关于“站票该不该半价”的问题，一个支持者说：“按照市场定价规律，因为服务不同，斫以硬座和卧铺定价不同，那继续这个逻辑，站票与硬座票享受的服务不同，价格自然也应不同。”一个反对者说：“平时的火车运力基本能满足需要，不用站票，只有在春运回家的时候，站票才很宝贵。如果按照市场定价规律，那春运的时候，运力远远供不应求，硬座卧铺和站票都应该涨价，这个时候谈半价站票，不是很不符合规律吗？”铁路运输属于公共交通服务，政府定价基本不随供需涨跌，火车票是公共资源，带有公益性质，国家投入大量的钱，实行行政审批制，无法严格按照市场化方式调价。半价站票可能导致的问题可通过精细管理解决。从民生的角度看，半价站票有一举多得的效果。半价站票不仅仅是一本经济账，还是一本民生账。在谈论火车票价恪的时候，要先分清楚市场定价和政府定价两个概念。飞机作为高端运输服务市场，有比较充分的竞争，所以，根据市场情况，飞机票一会儿打二折，一会儿打九折。铁路运输实际上是垄断市场，属于公共交通服务，政府部门定价，基本不随供需涨跌。为了保障服务，火车票的定价10多年没涨，春运时也不涨价，正说明了这个属性。既然是计划性的定价，那么，如何定价就涉及如何精细管理的问题了。如果将来，铁道部推进政企分开改革了，到时候再用市场化机制定价不迟。
春运时期，火车运力远远供不应求，按照市场定价规律，票价应该上涨，而事实上未涨。下列能够解释这一现象的原因有（  ）。

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