只有针对特定范围内的活动才可以设定行政许可;如果这些特定活动能够通过其他方式予以规范,应同时设定行政许可加以管理。( )
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《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出,学校一切工作的出发点和落脚点是( )。