党的十八届三中全会决定推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度。所谓权力清单,是指对政府及政府部门行使的职能、权限,以清单方式进行列举;行政机关履行职能、行使权力,应当按照依法律、法规确立1的清单进行,不属于清单列举范围内的职能和权限,行政机关不得为之。
权力清单制度遵循地方政府及工作部门行使权力应遵循的基本原则。《地方组织法》要求
地方各级政府必须依法行使行政职权;2010年《国务院关于加强法治政府建设的意见》提出,各级行政机关要自觉在宪法和法律范围内活动,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。有的地方政府开始了推行权力清单制度的尝试。2005年河北省邯郸市探索性地在国内公布了市长权力清单。2013年初北京市西城区政府制定权力清单。但在中国的传统理念中,政府是一个强势机关,整个社会都在它的管控之下。但在实行计划经济体制的相当长时期甚至改革开放以后某些时期,实行对相对人“法无授权不可为”、对行政机关“法无禁止皆可为”的现象,相当普遍。政府划定市场主体可以投资和经营的范畴,不少地方
政府主动出击,招商引资,制定各类产业发展政策或投资项目指导目录,有些地方政府为了上项目、拉投资,甚至违反国家税收和土地法律法规。在全面深化改革的大背景下,在推行权力清单制度同时,负面清单管理方式也应运而生了。十八届三中全会决定在中国(上海)自由贸易试验区基础上,探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面渍单的管理模式,并进一步提出,实行统一的市场准入制度,在制定负面清单基础上,各类市场主体可依法平等进入清单之外领域。所谓负面清单,是指一种国际上广泛采用的投资准入管理制度。政府以清单方式明确列出禁止和限制企业投资经营的行业、领域、业务等,清单以外则充分开放,企业只要按法定程序注册登记即可开展投资经营活动。
对“负面清单”的理解错误的一项是( )。
【单选题】
国务院( )部门对全国固体废物污染环境防治工作实施统一监督管理。
A.
生态环境主管
B.
发展改革
C.
自然资源
D.
住房城乡建设
参考答案
参考解析
【单选题】
负面清单是一种投资准入管理制度
其内容之一是政府限制企业投资经营的业务
清单以外部分限制开放,企业要想开展投资经营活动必须按法定程序注册登记
十八届三中全会将负面清单管理推广到我国国内市场,平等地适用于公有制与非公有制经济、内资与外资企业
【单选题】
地下矿用汽车广泛应用于条件适宜的各类地下矿山进行强化开采,不但可以提高地下矿山的劳动生产率和产量 ,促使生产规模不断扩大,而且还改变了该类矿山的回采工艺、采矿方法和掘进运输系统。下列关于地下矿用汽车运输的主要优点不包括( )。
机动灵活,适用范围广,生产潜力大
在一定的条件下,采用地下矿用汽车运输可以适当节省设备、 钢材和人员
要求的巷道断面尺寸小,降低了开拓费用
在竖井全套设施建成前,有可能提前出矿
【单选题】
由于羰基的氧原子和碳原子之间因电负性差异,导致电子在氧和碳原子之间的不对称分布,在与另一个极性羰基之间产生静电相互作用,这种键合类型是
共价键键合
范德华力键合
偶极-偶极相互作用键合
疏水性相互作用键合
氢键键合
【单选题】
如果投资者( ),可以考虑利用股指期货进行空头套期保值。
计划在未来持有股票组合,担心股市上涨
持有股票组合,预计股市上涨
计划在未来持有股票组合,预计股票下跌
持有股票组合,担心股市下跌
【C型选择题】
患者,女,44岁。半年前诊断为支气管哮喘,间断口服沙丁胺醇4 mg, t.i.d. 治疗。没有规律用药治疗。近日,因秋冬季节交替,出现明显喘憋、话不成句,被紧急送往医院。该患者出现支气管哮喘急性发作,应首选的治疗药物是()
沙丁胺醇片
布地奈德气雾剂
沙丁胺醇气雾剂
沙美特罗氟替卡松粉吸入剂
异丙托溴铵雾化吸入剂