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1)每年一进入4月,很多人就开始期待新的全民阅读调查数据。近几年,在4月23日世界读书日前夕公布的这组数据,总能挑动国人的神经。
2016年4月18日,在第十三次全国国民阅读调查成果发布会上,中国新闻出版研究院院长魏玉山给出的上百个统计数据中,2015年我国成年国民人均纸质图书的阅读量为4.58本,这个数字尤为引人关注。有人认为,2015年仅比20 14年增加了0.02本,如果按此速度缓慢增长,中国在阅读量上追赶欧美发达国家将变得遥遥无期。但也有人认为,不能只把目光放在纸质书阅读上,2015年我国成年国民数字化阅读方式的接触率为64.0%,比2014年上升5.9个百分点,更是2009年的2.6倍,数字化阅读增长的意义不可小觑。无论是喜还是忧,国民阅读调查已经成为分析全民阅读现状、推动全民阅读开展的重要依据。
2016年年初,国家新闻出版广电总局下发《关于开展2016年全民阅读工作的通知》,提出将建立全国性的书香社会指标体系,并定期评估和发布。魏玉山认为,全国国民阅读调查可以成为书香社会指标体系的一项基础指标。但无论指标如何制定,政策如何执行,最终都是为了提升阅读数量、阅读质量,让老百姓真正受益。
2)2015年上半年,半月谈网进行了一次“阅读,体味书香——您一年读几本书”问卷调查。在1500名受访者中,每年读书2本以下的人占37%,一些受访者一年也读不完一本书。
记者在长春市实验中学一个班级里进行的问卷调查结果显示,回收的59份有效问卷中,有21人表示现在的课内外阅读时间无法满足自己对阅读的需求。在这些学生填写的原因中,“作业太多”“学习紧张”等成为最常见的表述。学生家长安先生表示,他其实非常支持孩子多读书,这对孩子的健康成长很有必要。但是孩子白天在学校上课,晚上做作业要到九点多才结束,还要保证正常休息,能用于课外阅读的时间非常有限。
对于职场人士来说,悠闲阅读也多是奢望。在上海,一名刚刚从学校毕业进入医院工作的90后女生陈婕说,每天早上7点起床,8点上班,晚上6点下班,到家已经快8点,还得做饭吃,洗洗涮涮后都10点多了。医院在创建“三甲”期间,每天晚上还要加班到9点,回家更没时间了。“到家就想睡觉,哪还有时间读书啊!”
调查发现,不少人把时间大量放在了阅读微博、微信以及一些简短的新形态阅读产品上,认为这样可以迅速跟上时代潮流。习惯从网络获取信息的朱晓辉,每天会在写程序的闲暇时间在网上阅读新闻,一般都是打开大型的新闻网站。他说:“通过标题阅读就能够了解当天的新闻,遇到感兴趣的新闻再点进去看一看。没时间一条一条地看,也没有那个耐心和兴趣。”
记者在一些大型阅读论坛和读书网站、门户网阅读专区上发现,以豪门爱情、霸道总裁、绯闻出轨等为主题的作品牢牢占据着一些排行榜的前列,其中不乏内容露骨、情节刺激的作品。在一些购书网站上,年轻偶像、商业领袖等撰写的图书往往容易登上推荐榜,并被冠以各种噱头进行推销。而中华传统文化、国学经典、西方名著等作品很难在网站的一级页面中找到,各种畅销排行榜中更是难见踪影。
当下,“只读有用的”已经成为不少大学生阅读的信条。吉林大学的一位在读研究生表示,为了更好地接触社会,自己平时的实习、实践占用了不少时间,有限的读书时间里,往往也会选择看对提升自己工作能力和求职更有帮助的书。
在北京、上海、安徽、吉林等地的一些书店,人流量最多、咨询最多的地方往往都是教材教辅区,尤其是刚开学的阶段,一些教辅图书由于畅销甚至卖断了货。在北京图书大厦,一位读者告诉记者,现在来书店,一般是给孩子买教辅书。受此影响,一些书店也不得不做出妥协,把教辅书放在较为显著的位置。
不仅是学生,职场人士等群体的阅读习惯也呈现出明显的功利化倾向。很多人考证之前才匆匆搬出复习教材,为了报考公务员只看行测和申论复习教材。
3)2016年11月份,一个名为“新世相”的微信公众号,推送了一篇题为《我准备了10000本书,丢在北上广地铁和你路过的地方》的文章,引发了一场“丢书大作战”活动。每本书封面上贴有“丢书大作战”的醒目书贴及活动简单说明,扫描扉页上的二维码可以查看该书的漂流轨迹……很多明星也参与了进来,号召更多人参与阅读和分享。
“丢书大作战”的活动,脱胎于电影《哈利•波特》中饰演赫敏的英国演员艾玛•沃特森在地铁发起的“丢书”游戏,将自己喜欢的书放在地铁的任一角落,并在书里夹有留言纸条,以此来推广地铁阅读和全民读书,在网上引起了不小的轰动。受“赫敏丢书”启发,中国版“丢书大作战”也在北上广等多地同时呈现,上百位明星、作家和媒体人将1万本书“丢”在地铁、高铁、飞机的各个角落。
“生活中有很多我们没有办法逃避的问题,但依然要对自己的生活充满希望。希望拾到这本书的你,在布满荆棘的人生道路上,带着一颗勇敢的心。”这是黄晓明写在《愿你的道路漫长》里的话语,其宣传负责人透露,黄晓明此次共“丢”出16本书,包括《黄金时代》《麦田的守望者》《月亮与六便士》等。
然而,与“赫敏丢书”的一片叫好不同,“丢书大作战”迎来了不少质疑声,以及少有人阅读的尴尬。
“你能指望人们在这样的一个活动里去阅读诗歌、古典文学、世界名著吗?”一个微信自媒体发出质疑,并表态“即使看到有书,我也不会拿起来打开,因为阅读是在一个舒服的环境里享受一段只属于自己的精彩时光,而地铁不是一个合适的空间。并且书是一种代表高尚的东西,在公共场所丢书却一点都不高尚。人这么多,地铁里这么拥挤,很难说在公共场所里丢书不会扰乱了公共秩序。”
然而也有一些爱书的人觉得这项活动很有意义,十分温暖。“我相信这不仅仅是一次活动,每一个捡起书的人都是捡起了一份惊喜,然后带着好奇和感动读完一本也许从未想过要涉猎的书。如果是我,我一定转遍地铁公交寻找这些未知的惊喜。而且现在城市里有太多的低头族,无论是在餐厅、咖啡馆,还是公交车、地铁,人们总在玩手机。这样的低头不仅让人与人之间变得疏远,也让人麻木地从手机里吸收大量‘可能有用’的信息,却不去书本中享受一些‘实在有趣’的信息。”网友@曌表示。
其实复制这样的活动在中国进行实践,反映了国人希望尽快纠正如今读书少的不良文化氛围。但是要解决这个问题,就不能只是停留在这种简单的丢书活动中。
由于盗版泛滥等因素,跟发达国家甚至许多发展中国家相比,中国的图书走价至今仍处于较低水平,再加上网店常年的折扣战略,普通工薪阶层阅读的经济门槛是非常低的。这对真正的读书人来说当然是实惠,公众也乐见较低的图书定价维持下去。但是,低价并不利于知识的创造和传播,作者从每一本书中获得的酬劳极其有限,出版社和书店也难以取得长足发展。中国的城市不需要通过“丢书”推广阅读,而亟须唤醒对文化的真正尊重。
另一个不容忽视的事实是“丢书”所倡导的分享阅读理念本不是错,但是在现实中,承担分享阅读职能的应当是公共图书馆。然而,尽管舆论多年来强烈呼吁,中国的公共图书馆资源仍然稀缺。2015年的数据显示,我国人均拥有公共图书馆藏书0.55册,与国际图联和联合国教科文组织推荐的人均1.5册至2.5册图书馆藏书量等国际标准相比存在显著差距。
4)“亲近读书”是日本义务教育的重要内容。2001年,日本制定了针对18岁以下未成年人的《儿童读书推进相关法律》。2008年和2013年,日本又两次对该法进行修订,强调读书是学习语言、磨砺感性、提高表现力、丰富想象力、提升生活能力不可或缺的途径,要为所有孩子创造随时随地自主读书的环境。
日本《图书馆法》《学校图书馆法》明确规定了各级政府和学校设立图书馆的责任、经费来源和人员配置。日本国立国会图书馆整合建立图书数据系统,包括学校图书馆在内的全国所有图书馆均可免费使用。据日本文部科学省统计,日本63%的图书馆设立了儿童阅读室,2010年一年向儿童出借书籍1.8亿册。日本还要求市民活动中心、儿童馆等公共场所尽可能设置儿童图书角,甚至医院也要让婴儿接触图画书。此外,为了方便残障儿童读书,日本许多图书馆还提供盲文读物、有声读物。对推动儿童读书表现突出的学校、个人、社会团体和出版机构,文部科学省每年都会进行表彰。
日本学校图书馆还设有专职的“司书教谕”,也就是“图书管理指导员”。“司书教谕”要根据《教学大纲》对各年级学生的语言理解要求,制定推荐书目,组织读书活动。
9月在韩国被称为“读书的时节”。韩国政府希望读书能成为国民生活的一部分。为此,政府部门对基层读书协会的活动给予大力支持,并重点支持社会弱势群体的读书活动。 据韩国国家图书馆统计,至2011年底,韩国全国共有786座公共图书馆,藏书达到人均1.49本,每座图书馆服务人口为64547人。虽然和欧美发达国家相比仍有差距,但韩国图书馆数量和藏书量一直呈快速增长趋势。
为了方便少年儿童借书,首尔市西大门区设置了15辆流动图书馆车,定期到各居民小区送书上门。首尔市其他图书馆也是千方百计吸引孩子进入图书馆,例如,首尔图书馆为小朋友提供特制的小型书架和座椅,自助还书机也被设计成机器人的形状。对一般市民来说,图书借阅也非常便捷,仅用身份证就可以办理借书卡,并不需要押金和工本费,每次可借出两本书。
为了更好地引导民众阅读,韩国各地70多个图书馆和文学馆都设置了驻馆作家。各位作家在半年时间内,会举行一系列读书项目,每月至少20课时,主要包括文学作品介绍、名著朗读解析、读书协会指导和写作技巧介绍等。韩国国立中央图书馆还为特殊学校的残障儿童举行读后感比赛。暑假期间,韩国各地区的儿童活动中心都迎来了老爷爷和老奶奶,他们给小朋友们读书、讲故事,被称为“银发读书服务团”。
5)为进一步加大版权贸易服务力度,第22届北京国际图书博览会策划推出了一批针对性强、有内容、有质量的系列专业出版活动,帮助中外出版单位建立供求关系,寻求合作机遇。各出版单位也积极推介本版图书,版贸输出量明显提升,共达成各类版权输出与合作出版协议2887项,比2014年同期增长11.3%,再创历史新高。其中,主题图书、社科、儿童图书表现抢眼,占很大比例。社会主义核心价值观系列、《伟大也要有人懂——少年读马克思》、《日本侵华细菌战》、《汉字之美》等一批优秀图书由此走出国门。
本届图博会首次设立主题图书展区,精选优秀图书集中展示了中国人民抗日战争和世界反法西斯战争的壮举、中国人民实现中国梦的伟大实践、中国新闻出版业“走出去”的辉煌成就等。“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年图书展”展区汇聚了800多种精选图书,展出图书以文献档案史料、理论研究著述、通俗读物和文艺作品为主,再现中国人民抗日战争和世界反法西斯战争的历史,以及战后世界各国人民为铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来做出的积极努力。
多个展馆设置了专题展区并举办丰富多彩的文化活动,如中国出版集团、中国国际出版集团、作家出版集团等多家参展商在自己的展台上推出了“世界反法西斯战争胜利70周年”专柜、百余位作家抗战主题出版物集中展示等相关专题展览。《抗日战争》《共抗法西斯》《世界反法西斯战争70年警示录》等图书吸引观众驻足观看的同时,也引起海外参展商的极大兴趣。
图博会首次设立国际儿童教育馆,广受海内外参展商以及普通读者的欢迎。由中国图书进出口(集团)总公司独家策展的国际绘本展,汇聚了来自中、英、美、德等国家13个语种的万余种精品绘本,共吸引4万多名儿童及家长参观。
本届图博会期间,逾26万人次参展参观。茅盾文学奖获得者王蒙、格非相继亮相,雨果奖得主刘慈欣携获奖作品《三体》现场签售,当红网络作家江南与读者见面……100多位中外作家、学者在书展现场和场外举办了包括“文学之夜”在内的200多场对话、交流活动,推介我国当代优秀的作家、作品,分享阅读体会。
6)2014年和2015年连续两年的《政府工作报告》都提出“倡导全民阅读”,这对在全国范围内开展全民阅读活动起到了重大推进作用。两年来,各级政府围绕“倡导全民阅读”做了大量工作,使全民阅读活动开展得更加扎实、更有成效。各类阅读活动蓬勃开展,全社会“爱读书、读好书、善读书”的阅读氛围更加浓厚;以优秀出版物引领阅读,全民阅读的内容质量得到提升;全民阅读更加深入基层,先进阅读典型不断涌现;着力推动少儿阅读,注意满足特殊群体、困难群体基本阅读要求;实体书店数量增加,全国县级以上公共图书馆全部免费向公众开放;农家书屋在广大农民阅读中发挥作用,全民阅读基础设施不断完善;各类阅读推广方式不断创新,全民阅读率明显提高。
2016年3月5日上午,第十二届全国人民代表大会第四次会议在京开幕。国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告。在部署2016年重点工作时,李克强指出,要深化群众性精神文明创建活动,倡导全民阅读,普及科学知识,提高国民素质和社会文明程度。这是继2014年、2015年后,“倡导全民阅读”第三次写入政府工作报告。而关于阅读的重要性、必要性也再度成为舆论关注的焦点,并以此提升对阅读内涵的认识,点滴积累之下促进全民阅读习惯的养成。
对于当下的中国,强调阅读的重要性更加紧迫,联合国教科文组织进行的一项调查显示,全世界每年阅读书籍数量排名第一的是犹太人,平均每人一年渎书64本。而我国仅为4.58本,远低于欧美发达国家。这样的巨大差距,其实也是国民素养整体差距的写照。
在“读书无用论”甚嚣尘上的语境下,强调阅读似乎有些不合时宜。“爱阅读”本是国人的传统,然而在功利主义的裹挟下,阅读就变成了功利性的选择。如果阅读有用则会成为优选项,若是不能带来直接的利益,则会被弃之于外。很多人拥有很高的学历,却没有养成良好的阅读习惯,大多数人在走出校门之后,就从此与书绝缘,自此没有再完整地读完一本书,甚至没有摸过一本书。
国内外有一些场景,总是呈现出很强的反差。比如在德国的医院,很多病人候诊之时,总会拿出一本书静静地看着;而在公园、广场或者候车室,这样的场景已成为一道风景线。整个场面安静而温馨,带有浓浓的书香之气;反观国内这些场所,要么是高声喧哗,要么是围在一起打牌,要么是盯着天花板发呆,或者用平板看电影,拿手机玩游戏,拿着报纸、杂志或者大块头书籍阅读者少之又少。同为精神层面的满足与消遣,在方式的选择上可谓千差万别。
读书观的差异,带来的则是截然不同的结果。强调读书的重要性,不能过于功利和浮躁,而应保持冲和与淡定的姿态,并将其上升到公民素养、社会文明和精神建设的层次上来,让每个人都树立起“读书有用”的理念。虽然读书事关人类智慧传承,读书充实精神生活,读书促进事业成功,读书关系民族命运,但读书更是一种快乐、一种享受、一种福气、一种消遣、一种修养,一种人生的态度与方式。开卷有益、读书增智,在读书中去窥视别人,才能不断地反思自己,个人的成长与社会的进步才有坚实的基础。
材料1
人无信不立,业无信不兴。诚信不仅是个人安身立命的根本,也是社会良序发展的基石。
党的十八大以来,党和国家高度重视诚信建设。习近平总书记在多个不同场合围绕诚信主题发表了一系列重要论述,从战略高度为新时代中国的诚信建设提供了基本遵循。他从历史维度、价值维度、实践维度对诚信问题进行了深刻阐述,进一步指出中华文化关于诚信的思想和理念,不论过去还是现在,都有其鲜明的民族特色,都有其永不褪色的时代价值。他强调,要运用法治手段解决道德领域突出问题。对突出的诚信缺失问题,既要抓紧建立覆盖全社会的诚信系统,又要完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制,使人不敢失信、不能失信。对见利忘义、制假售假的违法行为,要加大执法力度,让败德违法者受到惩治、付出代价。
为全面推进诚信建设,党和国家作出了一系列重要部署。中共中央办公厅印发的《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》强调:“以诚信建设为重点,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,形成修身律己、崇德向善、礼让宽容的道德风尚。”中央文明委发布《关于推进诚信建设制度化的意见》,明确规定通过曝光失信当事人、限制严重失信者高消费行为等手段打击失信行为。这是我国第一份强调从制度层面推进国家诚信建设的中央文件。国务院先后发布《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》,建立起社会诚信奖惩制度,并进一步完善了失信惩戒制度。诚信建设从注重教育走向教育与制度建设并重。
材料2
一年前,小张从北京到杭州工作,在租房时,她惊喜地被中介告知,由于她的信用记录良好,所以不用缴纳两倍于月租的租房押金;而北京的胡先生,却遇上了一件让他颜面尽失的事情。原本在假期准备租辆宝马车和朋友外出自驾游玩,没想到却被租车公司拒绝。原来,胡先生由于欠款许久未还,已经被列入了“老赖”名单,导致自己的信用数据不佳,被禁止租车。
2018年2月起,到E市妇女儿童医疗中心就诊的病患们发现,只要自己的信用度足够好,在医疗中心就可以“先诊疗后付费”,而无需一次次在诊室、检查室和交费处之间奔波,大大节省了自己的时间和精力。
信用骑车、信用住店、信用借书、公交车扫码乘车……这一幕一幕,都是真真切切正在我们身边发生的场景,告诉我们中国正在迈进信用社会。随着大数据时代的来临,信用成为每个人的“第二张身份证”。每个人、每个机构的信用度都可以被量化,曾经“看不见”“摸不到”的信用,正在逐步“变现”。
信用也提升了交易效率,为新经济提供支撑。对于废旧手机回收利用创业者向先生而言,信用就为他解决了“先收手机还是先付款”的难题。“先收手机,用户不放心。先付款,我们也怕损失。”向先生说,引入信用后,对高分用户优先付款,不仅订单量上浮一倍,也没有出现违约情况。
有了信用的助力,企业经营效率变得更高。目前,多家共享单车企业已实现信用免押金,大大方便了新用户开通使用。一些共享汽车、共享租衣企业也在研究信用梯度收费等模式,最大限度吸引用户。用户对信用的珍视也令人惊喜。以租车为例,引入信用分后,行业租金欠款率下降了52%,违章罚款欠款率下降了27%。
在网络高度发达的今天,资源的分布不再局限于有形市场,很多资源分布在网络上。资金资源不再集中在类似于银行这种金融机构身上,而是通过互联网分散分布。一个人只要拥有足够的信用水平,在网络上就能够筹集到资金。所以,信用社会给予了人们一个公平发展的环境。“信用既是商业社会的内在原则,也创造价值和财富。”某研究员说,随着信用体系不断完善,每个人都能在社会中获得公平发展的机会,这将大大激发全社会创业创新热情。
在某信用机构负责人看来,10年后,国内绝大多数城市都将成为信用城市。诚实守信的市民和商家,会享受到非常大的便利,政府的管理效率也将大大提高。信用体系的建立可以推动整个社会综合治理的发展。在S市,26万老人领取养老金不用亲自跑腿去现场,只需要在手机上进行一次信用认证。购房者提取公积金时也不需要准备大量证明材料,柜台的人脸识别系统扫描后,他的相关信用信息迅速呈现。在促进政务精细化管理方面,“信用”正在发挥越来越重要的作用,有着高信用值的市民在通过实名认证之后,越来越多的政务服务都可以通过互联网进行办理,“刷脸”即可,而无需到窗口排队。
凑一堆人就走的“中国式过马路”、不走寻常路玩“跨越”、开车煲电话粥、没事打开远光灯……这些交通违规行为带来安全隐患,给城市管理增加了困难。当前,有的城市把这些交通违规行为纳入个人信用记录,已经能实现这样的应用场景:一名过马路闯红灯的路人,被监控系统识别身份,达到一定次数将扣除相应信用分,降低信用等级,严重的甚至影响贷款。这种做法背后的逻辑是,一个不尊重交规的人,也可能做出不尊重其他公共规则的行为。个人信用信息就是对个人的一种人格勾勒。在一个公民素质发育成熟的社会,对公民的信用评估,往往是以公民在公共事务中的态度和做法为基本出发点的。信用既是一种道德品质,也是一种制度和规则。信用体系全面建立的意义不仅在于解决押金带来的纠纷,更在于塑造一个和谐的社会,换言之,每个人都更规矩--因为违反社会规则,将令你寸步难行。
材料3
“不乱扔杂物、不乱搭乱建、不违规饲养宠物,倡导邻里文明停车、和睦共处,积极配合社区的各项工作,共筑美丽幸福家园,争做诚信居民,为‘信用社区’贡献力量!”在先锋街道举行的“争做诚信居民,共建信用社区”千人誓师大会上,社区居民代表一起郑重宣誓。
经历4年探索实践,C市今年成功获批社会信用示范城市。地处市中心的先锋街道围绕如何让信用管理走进群众日常生活,开展了一系列基层管理创新,全面开展了诚信社区建设活动,将诚信建设向社区延伸。“我们街道的光明社区2015年就率先开展了征信体系建设工作,4000名常住居民每人都有‘诚信身份证’!”街道办事处负责人介绍,光明社区是C市首个建立征信管理体系的社区。3年来,社区居民对征信有了实实在在的认识。随着征信体系的建立和完善,征信已经渗透到光明社区每个角落,扎根在每一个居民心中。“信用信息平台里的分数高,好处很多。自己的口碑好,别人都爱和你交往。”社区居民毕女士说。孟先生开办了社区国画公益课堂并担任授课老师,免费教授居民国画。提起创建国画公益课程的初衷,他说:“我本身就是搞美术的,所以想让更多居民喜欢、了解国画。”让孟先生没有想到的是,一心做好的“份内事”竟然让自己得到20分的征信加分,成为社区居民学习的榜样。“我开办国画公益课堂不是为了加分,但是街道和社区给了这份荣誉,我也特别高兴”。孟先生说。
先锋街道的上岭社区也积极响应建设“诚信社区”活动的号召,开展“诚信社区”创建活动。社区及时成立“诚信社区”创建领导小组,由社区书记担任组长,主任担任副组长。领导小组深入研究社区的实际情况,针对社区内商家和工厂较多的情况,决定以这些商家和工厂的诚信建设为重点,带动诚信社区的全面建设。社区安排工作人员对辖区20余家经营门店发放了“诚信经营”倡议书,并对辖区的超市、餐饮门店等开展食品安全检查。在检查中,社区工作人员还向广大商户大力宣传《食品安全法》等法律知识,增强食品经营户的法律意识,强化守法经营理念。社区联合C市市场监督管理局在菜市场门前举办“百城万店讲诚信”主题活动,通过设置咨询台、投诉举报台、发放宣传资料、现场讲解等方式,向广大群众普及了安全消费、识药用药、生产等常识,引导消费者养成科学、健康、文明的消费习惯,倡导广大商家和群众争做诚信的传播者、践行者与维护者。
材料4
“我做网店这么多年,深知经营者一旦失信,市场就会被扰乱,当你的客户不再相信你时,网店也到了尽头。所以我们必须诚信经营,这样市场才会越做越活,路子越走越远。”凭着多年的努力,为满足客户需求上下求索,诚信经营,40岁农民张某走出了自己的电商致富路。
张某夫妇2014年创办了网店,主要销售地区特色农产品。在张某的心中,做电商想要销路好,最关键的是“诚信”。对于客户提出的问题和要求,他做到有问必答;对于电商上做得不好的细节,他有错必改,直到客户满意。有一次,张某发送给广东的“菜煎饼”专用饼,客户在收到货后,发现饼已经变质。客户把这一问题反映过来后,张某立即查阅物流信息,发现货物在途中多耽误了两天。但是,不管责任在谁,绝不能让客户受到损失,张某毫不犹豫地给客户补发了货物。客户知道原因后要求和他共同承担责任,被他坚决拒绝了。从此,客户对他的产品更加青睐了。从一穷二白做起,凭着诚信经营,张某的网店经营范围逐步扩大,卖出的产品越来越多,收到的好评也越来越多,新客户、回头客络绎不绝。
近年来,随着大数据、云计算等互联网技术的大规模应用,电子商务迅猛发展,已成为我国国民经济的组成部分和重要增长点。对电子商务而言,诚信是其健康发展的重要基础,这已成为众多电商的行业共识。多家电商平合联合成立诚信联盟,签署《电子商务诚信公约》。该联盟旨在通过互联网手段促进行业自律。根据约定,联盟将建立信息共享机制,设立专属网站,实现联盟成员之间的信息互通,并向公众公开联盟工作成果。
多家电子商务平台也以各自的方式开展诚信建设活动。某平台推出企业诚信查询平台。用户登录后,只需在网站输入企业名称或法定代表人信息,就能查询其信用等级以及企业相关情況。该平台还发布处罚公告,宣布永久关闭平台上36家以不正当手段谋取利益的商家店铺。
为了使用户享有便捷、可信、有保障的二手车服务,某二手车平台推出三大透明计划,检测报告、委托交易合同、服务内容收费标准100%全公开,并做出三大必赔保障承诺:车况不符、车价赚差价、服务费不实必赔。另外,平台会分别通过管理、技术、监管等多个角度对车商进行识别筛除,要求平台的加盟商家签署《诚信商家承诺书》。
“电商诚信问题有时候不是道德问题,而是技术能力和服务水平的问题。”一家电子商务平台的负责人说。电子商务让消费者头疼的一个问题就是售后服务跟不上。为此该平台专门设立只卖服务产品的社区店,围绕平台经营做好售后服务工作;同时,也为周边居民提供家装、维修和保洁等综合服务。在个人隐私保护方面,某快递公司也设计了加密运单,让个人信息不再随包裹“裸奔”。据介绍,作为加密运单的快件,在派件时只有当班次出仓快件的收派员,才能通过手持智能终端扫描看到收件人的电话信息,而在快件运输环节中,没有人能看到隐藏的信息,保证了收寄件人的信息安全。
为促进电商市场的健康发展,国家接连出台法规和政策,推动电子商务领域诚信体系建设。2017年1月,国家发改委等九部门发布《关于全面加强电子商务领域诚信建设的指导意见》。2018年7月,商务部印发《2018年商务信用建设工作要点》,部署了包括电子商务在内的四个重点领域的信用工作。2018年8月31日,十三届全国人大常委会第五次会议表决通过《电子商务法》,明确提出要“推进电子商务诚信体系建设”。
地方政府也在积极响应。2018年8月,Y市正式出台了《全面加强电子商务领域诚信建设的实施意见》,逐步建立统一的电子商务信用评价体系。该市的茶叶电商办协会负责人说:“电商具有非常明显的跨地域性,不像传统线下商务那么直接、容易受到属地政府部门或者行业组织的监管。电商平台模式对平台方信用程度的要求更高,政府部门、行业组织或信用机构依法进行信用监管,是维护电子商务良好秩序的关键。
材料5
随着社会的发展,旅游已成为一种美好的生活需求,是老百姓生活中的一道亮丽风景线。N市山川雄伟,拥有丰富的历史文化资源,而且经济发展迅速,市民收入水平高,具有得天独厚的发展旅游业的条件。该市旅游业正在飞速发展,相关企业、从业人员和游客数量众多,旅游市场庞大。但遗憾的是,该市的旅游市场一直比较混乱,经常受到诟病。
余先生近日报名参加了一家旅行社组织的环城周边三日游。“仅仅在一家景区就进了七八个购物店,导游一直向我们推荐玉石和银器,我们进店不买东西导游就不肯带队离开,有一个购物店我们足足待了2个小时。行程安排上的景点多数只停留一刻钟,拍拍照就草草结束了,标榜的‘豪华游’最终变成了购物游。”余先生说,有的团员没有购买任何东西,导游不仅不给好脸色,还对游客进行言语攻击。
李先生一家利用孩子放暑假的机会报名参加了某旅行社的亲子游。旅游即将结束时,导游向他们推荐不在旅游范围内的另一个风景点。在听了天花乱坠的“描述性推介”后,听说每个人只要150元,李先生一家觉得价钱好像也不贵,而且时间也正巧来得及,就决定掏钱一游。回来后李先生在网上一查,原来到那个风景点去旅游最高也就90元,李先生连呼“上当”,旅游的好心情顿时化为乌有。
此类现象缘何屡禁不止?在N市经营旅行社的王经理认为:“某些旅行社管理混乱,不重视服务质量,一味以低价诱惑顾客,导致旅游行业很不规范。”随着旅游成为朝阳产业,旅行社犹如春笋般破土而出,近两年,N市大大小小旅行社达百余家,其中难免鱼龙混杂,泥沙俱下。在王经理看来,有些旅行社根本就是“不怕你不上当,就怕你不来。”报价低得出奇,不可能有利润,就是想引诱顾客,然后千方百计“宰客”。他们多做“一锤子买卖”,不指望什么“回头客”。旅行社经营秩序混乱的问题,已引起有关部门重视,旅游部门整顿过很多次。但是,这些旅行社往往抱着“逮着了认罚、没逮着我狠”的态度,我行我素,大不了换身行头重新登场。“很重要的原因就是惩罚太轻,违法成本太低。”该市旅游协会曾会长说,一些不合理低价游已经形成了灰色利益链条。受利益驱动,很多旅行社把“宝”全部押在游客身上,有的甚至将游客“转卖”给导游,收取人头费牟利,导游需要先期支付现款,一旦游客不买或买得少,导游就难以获得回扣,这个团就难以获利,甚至有可能大面积亏损。导游为了赚回成本及利润,就不得不依靠回扣,设法让游客多购物。游客购物多,导游服务态度就好;购物少,导游便冷嘲热讽。
最近,N市提出打造文明旅游城市。但没有良好的旅游市场,文明旅游城市只能是空中楼阁。曾会长说,守住底线关键在于增加失信违法的成本。专家建议,将处罚责任具体到人,并通过全国联网的信用记录等方式,“让失信者寸步难行”。监管和维权体系要更广泛,不仅政府要发挥自身职能,还应包括行业组织。在欧洲一些国家,相关的行业组织以行业自律形式切实为消费者维权,拒不履行义务的企业有可能面临“市场禁入”的严惩。古诗有云“人面桃花相映红”。桃花再红,也需“人”来欣赏;人与风景同在,旅途才会更美。相信在各方的共同推动下,N市的风景会更靓丽。
材料6
“你有多少分了?”正成为F市市民茶余饭后的话题,这里的“分”指的是个人信用积分。信用积分高的市民,可在24小时自助图书馆免押金借书,还可享受部分公交线路票价八折优惠、部分医院就医优先等。“信用越来越有用”,恰如网友评价,信用正成为个人和社会的一笔宝贵财富,“无形”的信用给守信者带来“有形”的便利。
与此同时,在动车上吸烟、在飞机上寻衅滋事、逾期未履行行政罚没款缴纳义务……这些长期以来为人们深恶痛绝的行为,将面临“寸步难行”的处罚。近日,123名限制乘坐火车严重失信人和381名限制乘坐民用航空器严重失信人名单新载入“诚信中国网站”最新公示的名单上。“干得漂亮!就是要让失信者寸步难行!”网友的评论,代表了广大群众的心声。
伴随着我国现代化进程的加快,传统“熟人社会”逐渐瓦解,利益主体更趋多元,经济社会交往常常在陌生地、陌生人之间进行,对全社会诚信水平提出了更高要求。党的十八大以来,从制定全国统一的信用信息采集和分类管理标准,到初步形成守信联合激励和失信联合惩戒机制,再到全面实施统一社会信用代码制度,基本建成统一的信用信息共享平台,国家社会信用体系建设的步伐明显加快。“一处失信、处处受限”的联合惩戒大格局逐步呈现,“守信受益、失信难行”的良好势头初步形成:在法院执行领域,254万失信被执行人慑于信用惩戒,主动履行义务;在税收征管领域,各级税务机关累计公布税收违法“黑名单”案件9341件,共有1170户“黑名单”当事人在主动缴清税款、滞纳金和罚款后,被从“黑名单”中撤出;在电子商务领域,发布电子商务领域失信“黑名单”,共计987家企业,并通过全国信用信息共享平台推送至地方开展专项治理工作……基于制度建设的社会信用体系正呼之欲出。
但是我们也要看到社会信用体系建设依然任重道远,与社会期望还存在一定差距。在不少地方,类似机动车交通违章、社区违建、路边非法占道经营等行为,并没有纳入信用体系;而对于一些企业来说,招聘财务、中高级管理岗位等职位时,也常常因为难以获得有效个人信用信息,不得不消耗大量精力调查应聘者的职业素养。
根据一家咨询公司数据,我国信用体系覆盖人口大约三到四亿,覆盖度约为35%。“民间征信系统虽然吸收了更全面的互联网信用信息,但多集中在购物消费、金融信贷方面,角度比较单一,难以真正反映一个人的信用状况,与规模巨大的市场需求相比仍然杯水车薪。”一家信用机构的负责人说,目前我国信用应用场景仅仅开发了1%,还有很多人对信用信息不够重视,不知道运用信用信息。
建立社会信用体系离不开对信用信息的征集,过去我国的征信工作主要由政府和银行主导,随着时代的发展,这已越来越不能满足社会的需要,放开市场引进民营征信机构势在必行。民营机构做个人征信会否泄露个人信息,成为公众关注的焦点。一家网站的专题调查显示,3000多名投票网友里六成不看好民营征信发展前景,绝大部分都是出于对个人信息保护的担忧。“个人信息泄露了谁来负责?”这是网友问得最多的问题。信用体系建设,既要获取更多数据勾勒人格特征,也要注重保护每个人的隐私。对个人隐私的保护,不仅考验企业的技术能力,也考验企业的责任感和担当感。有专家说,“即便用户授权,也只采集合法、相关、必要的信息。”我国现在尚无专门的隐私权保护法,对于哪些数据涉及隐私权需要保护,缺乏明确的法律界定。“作为新生事物,对民营征信公司不宜求全责备,但相关立法和监管工作要加紧跟上。”
【背景资料】
招标文件里清单钢筋分项综合单价是4433元,钢筋材料暂定价2500元/t, 工程量260t。结算时钢筋实际使用250t, 业主签字确认的钢筋材料单价是3500/t , 施工单位根据已确认的钢筋材料单价重新提交了钢筋分项的综合单价是6206.2元。钢筋损耗率2%。增值税及附加税率11.5%幕墙分包单位直接将竣工验收资料移交给建设单位
土方挖运综合单价为25元/ m3时,基坑开挖过程中发现一个混凝土泄洪沟,外围尺寸25x4×4 (m)壁厚均为400mm, 拆除综合单价为520/m3.
事件1:基坑开挖(A工作)施工过程中,承包人发现基坑开挖部位有一处地勘资料中未标岀的地下砖砌废井构筑物,经发包人与有关单位确认,该井内没有任何杂物,已经废弃。发包人、承包人和监理单位共同确认,废井外围尺寸为:长×宽×=3m×2.1m×12m,井壁厚度为0.49m,无底、无盖,井口简易覆盖(不计覆盖物工程量)。该构筑物位于基底标高以上部位,拆除不会对地基构成影响,三方签署了《现场签证单》。基坑开挖工期延长5天。
事件2:发包人负责釆购的部分装配式混疑土构件提前一个月运抵合同约定的施工现场,承包人会同监理单位共同清点验收后存放施工现场。为了节约施工场地,承包人将上述构件集中堆放,由于堆放层数过多,致使下层部分构件产生裂缝。两个月后,发包人在承包人准备安装该批构件时知悉此事,遂要求承包人对构件进行检测并赔偿构件损坏的损失。承包人提岀,部分构件损坏是由于发包人提前运抵现场占用施工场地所致,不同意进行检测和承担损失,而要求发包人额外增加支付两个月的构件保管费用。发包人仅同意额外增加支付一个月的保管费用。
某施工单位承担行蓄洪区治理工程中的排涝泵站、堤防加固、河道土方开挖(含疏浚)施工。排涝泵站设计流量180m3/s, 安装6台立式轴流泵,泵站布置清污机桥、进水池、主泵房及出水池等。主泵房基础采用C35预制钢筋混凝土方桩、高压旋喷桩防渗墙处理。泵站纵剖面示意图如图5所示。工程施工过程中发生了如下事件:
事件一:工程施工过程中完成了如下工作:①老堤加高培厚;②进水流道层;③高压旋喷桩防渗墙;④出水池底板;⑤清污机桥;⑥电机层;⑦水泵层;⑧清污机安装;⑨联轴层;①钢筋混凝土方桩;①进水池;⑥厂房。
事件二:施工单位对承压水突涌的稳定性进行计算分析,判断是否需要对承压水采取降压措施。计算中不考虑桩基施工对土体的影响,安全系数取1.10,土体的天然重度γs为18kN/m3,水的天然重度γ水为10kN/m3。
事件三:河道土方开挖施工过程中,因疏浚区内存在水上开挖土方,疏浚工程采用分层施工。事件四:进水池施工完成后,监理工程师对进水池底板混凝土的强度及抗渗性能有异议,建设单位委托具有相应资质等级的第三方质量检测机构进行了检测,检测费用20万元,检测结果为合格。
事件五:堤防加固主要工程内容为堤防加高培厚,预制混凝土块护坡。堤防加固分部工程验收结论为:本分部工程共划分为40个单元工程,单元工程全部合格,其中28个单元工程达到优良等级,主要单元工程以及重要隐蔽单元工程(关键部位单元工程)质量优良率为90%。
案例(一)
【背景资料】
某引调水工程,输水线路长15km,工程建设内容包括渠道、泵站、节制闸、倒虹吸设计年引调水量1.2x108m³,施工工期3年。工程施工过程中发生如下事件:
事件1:监理机构组织项目法人、设计和施工等单位对工程进行项目划分,确定了主要分部工程、重要隐蔽单元工程等内容。项目法人在主体工程开工后一周内将项目划分表及A91说明书面报工程质量监督机构确认。
事件2:施工单位根据《大中水程建设风险管理规范》CB/T 50927-2013将本工程可能存在的项目风险,按照风险大小及影响程度并结合处置原则制定了相应的处置方法,具体包括风险利用、风险缓解、风险规避、风险自留和风险转移等,项目风险与处置方法对应关系见表1。
事件3:施工单位在施工现场设置的安全标志牌有:①必须戴安全帽;②禁止跨越;③当心坠落等;
事件4:倒虹吸顶板混凝土施工时,模板支撑系统失稳倒塌,造成9人重伤、3人轻伤的生产安全事故。施工单位第一时间通过电话向当地政府相关部门快报了事故情况,内容包括施工单位名称、单位地址、法定代表人姓名和手机号,重伤、轻伤、失踪和失联人数等。
【背景资料】
某调水枢纽工程主要由泵站和节制闸组成,年调水量7.6×108m³,节制闸共5孔,单孔净宽8m,非汛期截止时关闭挡水,汛期节制闸开敞泄洪,该枢纽工程在施工过程中发生如下事件:
事件一:项目法人向施工单位提供了水文、气象、地质资料,还提供了施工现场及施工可能影响的毗邻区域内的地下管线资科。
事件二:基坑开挖前,施工单位编制了施工组织设计,部分内容如下:
1)施工用电从附近系统电源接入,现场设临时变压器一台;
2)基坑开挖采用管井降水,开挖边坡坡比1:2,最大开挖深度9.5m;
3)泵站墩墙及上部厂房采用现浇混凝土施工,混凝土模板支撑最大搭设高度15m ,落地式钢管脚手架搭设高度50m;
4)闸门、启闭机及机电设备采用常规起重机械进行安装,最大单件吊装重量150kN;
事件三:施工时正值汛期,某天地基开挖的过程由于处理不当导致了事故,该事故经处理虽然不影响工程正常使用,但对工程使用寿命有一定影响。事故处理费用70万元,延误工期40天。
(二)【背景资料】
某泵站枢纽工程由泵站、清污机闸、进水渠、出水渠、公路桥等组成,施工现场地面高程为31.0m~31.4m,泵站底板建基面高程为20.38m,钻探资料表明,地基18.5m~31.4m高程范围内为黏土,12.0m~18.5m高程范围内为中砂,该砂层地下水具有承压性,承压水位为29.5m。承包人在施工降水方案中提出,基坑开挖时需要采取降水措施,降水方案有管井降水和轻型井点降水两个方案。
根据施工需要,本工程主要采用泵送混凝土施工,现场布置有混凝土拌合系统、钢筋加工厂、木工厂、预制构件厂、油料库等临时设施,其平面布置示意图如下。

图中①、②、③、④、⑤为临时设施(混凝土拌合系统、零星材料仓库、预制构件厂、油料库、生活区)代号。
【背景资料】某公路工程H合同段,其中土方路基绝大部分是借土填方,路堤边坡高度≥20m,地面横坡大于12%,施工单位施工组织设计中路基填筑的施工方案如下:
(1)土质分析:在K19+100~ K20+100处,本路段主要是粉质土,颗粒组成以小于0.075mm为主,属于细粒土组,是较好的路基填筑材料。
(2)压实机具的选择与操作:本路段选用CA25D和YZT16型振动压路机组合碾压施工。施工过程中,压路机行走速度控制在2~4km/h。开始时土体松散,采用轻压(静压),然后用最大振动力进行振压,压力越大,压实效果越好。先压中间,然后向两边压实,并注意纵向和横向压实时的重叠,确保压实均匀。
(3)试验路段的结果:在K18+100~ K18+200处,分别取三种松铺厚度20cm、30cm、40cm进行试验,试验路段测试结果最佳含水量为13.4%,其他指标均符合路基填筑要求,松铺厚度选用30cm。
施工中施工单位准确放样,认真压实原地基后采用纵向分层填筑法施工方案进行了路基填筑,填筑过程中每完成一层均检测了压实度、弯沉、纵断高程、中线偏位、宽度、横坡、边坡几个项目,依此判断合格后再进行下一层填筑,在施工过程中遇雨,雨后检测填料含水量在15%~17%范围变化,严格按压实质量控制进行施工,仍出现“弹簧土”现象,为赶工期,施工单位掺入生石灰粉翻拌,待其含水量适宜后重新碾压。最后如期完成路基施工进入路面基层施工工序。
某国有资金投资的项目,采用工程量清单公开招标规定了最高限价,要求工程量清单的项目编码等内容必须与招标人提供的内容保持一致。合同工期190天。招标人使用《建设工程施工合同(示范文本)》时,对认为不适用本项目的通用条款进行了删减。竣工结算约定:风险费用包含在综合单价中,全部风险由施工单位承担。工程量按实结算,但竣工结算款总额不得高于招标最高限价。
招标人A共八家单位参加了投标。投标人A针对2万m2的模板工程。提出了两种可行方案。依据价值工程(W=F/C)进行比选。方案一的成本为146万元。功能系数为0.54。方案二的成本为139万元,功能系数为0.46。投标人F在投标报价中降低了部分清单项目的综合单价和措施项目费中的二次搬运费,将招标清单中材料暂估价下调3%。工程在安装调试阶段,由于雷电发生火灾,火灾结束后48小时内,施工单位向项目监理单位通报了火灾损失情况:工程本体损失110万元总价值210万的待安装设备报废:施工单位立烧伤人员医疗费及补偿费60万元粗赁施工设备损坏赔偿费25万元。其他单位停放在现场价值16万元的汽车被烧毁。另外工程因火灾停工5天,造成施工单位施工机械闲置损失费2万元,事故现场保卫人员费用支出2万元。工程清理、修复费用约200万元。监理单位审核后上报了建设单位。
2016年1月1日,大学毕业的张某进入甲公司工作,双方签订了3年期限的劳动合同,月工资为5000元。同时合同约定试用期为6个月,试用期不含在劳动合同期内,试用期内月工资3000元。在劳动合同试用期内,张某不得解除劳动合同,否则需向甲公司支付违约金。
已知:当地月最低工资标准为2000元。
2017年1月1日,张某与甲公司约定,甲公司将张某送去美国进行技术培训,培训费用为10万元:张某培训回来后需要在甲公司工作5年,如张某违反约定,需向甲公司支付违约金。甲公司与张某对此再无其他约定。
2018年1月1日,张某学成回国,被甲公司聘为高级技术总监。甲公司与张某签订竞业限制协议,约定合同解除或终止后3年内,张某不得在本行业从事有关业务,甲公司每月支付其补偿金1万元,如果张某违反约定,需向甲公司支付违约金。
2018年年底,张某想陪家人去英国旅游,于是向甲公司提出休年休假。但甲公司不同意,理由是张某当年累计请病假1个月。
要求:根据上述资料,不考虑其他因素,分析回答下列小题。