人民法院审理上诉行政案件，在哪些情况下必须作出发回重审裁定？（      ）

【背景资料】梁玉市政建设公司承建唐钢汽车板主厂房5区燃气管道，轴线位置于501-531轴、列线位于5A-5C轴，共计3条管线，分别是焦炉煤气（COG）Φ820*6，氮气管道（N）Φ159*6，氢气管道（H）Φ76*4，各种管线总计约861m。需要开槽埋地敷设。管道采取涂层防腐结合阴极保护联合防腐的方式。
事件一：项目部进场后设立了组织结构，如下图。

设置了土建施工队、管道安装施工队、防腐施工队、辅助施工队：
防腐施工队的主要任务是对焊接且检测合格后的管道进行除锈、分层涂刷防腐材料、部分路段焊接阴极保护材料。
辅助施工队的任务有：施工材料的购买、供应、运输、搬运、交通管制。
事件二：沟槽开挖后，管道安装前，测量员仅复核测量了施工控制点包括起点、终点。技术负责人认为需要补充相关控制点。
事件三：管材采用焊接无缝钢管，钢管进厂后人员F对管材进行质量检验：
管材喷砂除锈后进行检验。对管道现场组对安装，施工过程人员G在现场巡视，发现问题及时纠正。要求焊接作业人员必须戴防护目镜，并要求现场设置警戒线，划定作业区。
事件四：批准的管道施工流程为管：管道道除锈并检验除锈等级→A检验→管道焊接→B检验→无损检测→吹扫试验→C试验→严密性试验。

（背景资料）某公司中标一座城市跨线桥，上部结构为 25m+30m+25m 三跨预应力混凝土连续箱梁，采用支架现浇法施工，横断面布置如图 2 所示。

图2  支架搭设示意图

项目部编制的支架安全专项施工方案的内容有：为满足道路通行要求，30m 箱梁跨线中间部分采用贝雷梁—盘扣组合支架形式搭设门洞；其余部分均采用满堂式盘扣支架。支架安全专项施工方案分为门洞支架和满堂支架两部分内容，计算支架结构的强度并验算其稳定性。

施工过程中发生如下事件：

事件一：箱梁施工前，监理工程师组织召开了支架安全专项方案专家论证会，专家组成员由包括设计单位项目负责人在内的 4 名专家组成，专项方案论证结果为通过。

事件二：25m 箱梁施工完成后，项目部就支架、模板拆除向现场作业人员进行了安全技术交底，参照工地试验室得出的混凝土强度与养护时间关系表（表 2 所示）组织支架、模板拆除工作。

表 2 混凝土养护时间与强度关系对照表

事件三：

因当地政策原因，导致桥面铺装工程被迫停工一个月，建设单位与施工单位协商签订了补充合同，合同约定施工单位保证工期按时完成，因赶工发生的费用由建设单位承担。合同签订后，施工单位通过招标方式新进场一批桥面铺装工人，在原施工方案的基础上通过增加夜间施工来进行赶工作业。

案例（四）【背景资料】
某水闸除险加固工程内容包括土建施工，更换启闭机、闸门及机电设备。施工表(不含设备采购)通过电子招标交易平台交易，招标文件依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版) 编制，工程量清单采取《水利工程工程量清单计价规范》(GB50501-2007)模式，最高投标限价 1700 万元。经过招标，施工单位甲中标并与发包人签订了施工合同，招投标及合同履行过程中发生如下事件:
事件 1:代理公司编制的招标文件要求:
(1)投标人应在电子招投标交易平台注册登记。为数据接口统一的需要，投标人应购买并使用该平台配套的投标报价专用软件编制投标报价;
(2)投标报价不得高于最高投标限价，并不得低于最高投标限价的 80%;
(3)投标人的子公司不得与投标人-同参加本项目投标
(4)投标人可以现金或银行保函方式提交投标保证金;
(5)投标人获本工程所在省颁发的省级工程奖项的，评标赋 2 分，否则不得分。
某投标人认为上述规定存在不合理之处，在规定时间以书面形式向行政监督部门投诉。
事件 2:合同约定:在完工结算时，工程质量保证金按照《住房城乡建设部财政部关于印发<建设工程质量保证金管理办法>的通知》(建质[2017]138 号) 规定的最高比例一次性扣留。完工结算时，施工单位甲按规定节点时间提交了完工申请单。监理人审核后，形成了完工结算汇总表，发包人予以认可，并在规定节点时间内将应支付款项支付完毕
表 4 某水闸除险加固工程施工标完工结算汇总表

【问题】

根据资料 (3), 下列关于企业计提基本养老保险费和医疗保险费的表述正确的是 (   )。

风险事件：2016年9月，美国消费者金融保护局（CFPB）、货币监理署与洛杉矶检方指控富国银行私自开户等不端行为，对其处罚1.85亿美元。CFPB调查发现，2011年5月至2015年6月期间，富国银行产生不端行为的雇员多达5300名。根据初步估算，这些雇员未经客户授权开立储蓄账户和未经客户申请发行的信用卡数量分别达到了153万和56.6万，这些账户因为余额不足产生的管理费和信用卡透支费、滞纳金等费用约为240万美元。CFPB还证实，该行内部普遍存在本行雇员私自为客户激活借记卡、未经客户允许注册个人识别码、假冒客户电邮地址为其开通网上银行等不端行为。交叉销售策略一直是富国银行的经营法宝，富国银行同时还提出“伟大的8”（Gr-eight）战略，即希望实现平均每个客户拥有富国8个产品，并形成以此为核心的激励机制，如果雇员没有达到销售目标，需要无薪资加班来完成任务，甚至受到解雇威胁。在销售目标和薪酬激励驱动下，很多富国银行雇员铤而走险。

富国银行事件发生后，其股价大跌、全球市值第一大行“宝座”被摩根大通取代，美国加利福尼亚州、伊利诺伊州宣布中止与富国银行的多项重要业务关系。

【背景资料】
某施工单位承接了南方一座双向四车道分离式隧道工程，隧道穿越的地层有：石灰岩、页岩、泥灰岩，局部夹有煤层，另外该隧道穿越一向斜构造。隧道进出口围岩为V级，洞内Ⅲ级和Ⅳ级呈间隔分布，局部为V级。其中左线隧道进口桩号为K17+260，设计控制标高为230.0m，隧道出口桩号为K18+070，设计控制标高为230.0m。
中标单位的投标文件中工程量清单摘录如下。
表1  中标单位的投标文件中的工程量清单

清单前言中规定，当工程量清单中工程量变化幅度在±15%以内时，其结算单价不做调整。当实际完成工程量超过清单工程数量15%时，超出部分的结算单价在清单单价基础上下降10%，反之上涨10%。该施工单位中标后进入施工阶段，为保证施工安全，在隧道掘进过程中采周了地质雷达进行地质超前预报，并成功预测出隧道中部存在一个较大的溶洞。
施工结束时，实际完成的“503-2”工程量为12500m，“503 -3”工程量为3365m³，并增加了“洞口C25喷射混凝土”124.6m³。

宪法规定，国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行（            ）。

GATT1994最惠国待遇义务的适用范围包括（   ）。

背景资料

某公司承建长1.2km的城镇道路大修工程，现状路面面层为沥青混凝土，主要施工内容包括：对沥青混凝土路面沉陷、碎裂部分进行处理；局部加铺网孔尺寸10mm的玻纤网以减少旧路面对新沥青面层的反射裂缝；对旧沥青混凝土路面铣刨拉毛后加铺厚40mmAC-13沥青混凝土面层，道路平面如图2所示。机动车道下方有一DN800mm污水干线，垂直于干线有一DN500mm混凝土污水管支线接入，由于污水支线不能满足排放量要求，拟在原位更新为DN600mm，更换长度50m，如图2中2#~2’#井段。

项目部在处理破损路面时发现挖补深度介于50~150mm之间，拟用沥青混凝土一次补平。在采购玻纤网时被告知网孔尺寸10mm的玻纤网缺货，拟变更为网孔尺寸20mm的玻纤网。

交通部门批准的交通导行方案要求：施工时间为夜间22:30至次日5:30，不断路施工。为加快施工速度，保证每日5:30前恢复交通，项目部拟提前一天采用机械洒布乳化沥青（用量0.8L/㎡），为第二天沥青面层摊铺创造条件。

项目部调查发现：2#~2’#井段管道埋深约3.5m，该深度土质为砂卵石，下穿越有电信、电力管道（埋深均小于1m），2’#井处具备工作井施工条件，污水干线夜间水量小且稳定，支管接入时不需导水，2#~2’#井段施工期间上游来水可导入其它污水管。结合现场条件和使用需要，项目部拟从开槽法、内衬法、破管外挤法及定向钻法等4种方法中选择一种进行施工。

在对2#井内进行扩孔接管作业之前，项目部编制了井下空间作业专项方案和事故应急预案并经过审批；在作业人员下井前打开上、下游检查井通风，对井内气体进行检测后未发现有毒气体超标；在打开的检查井周边摆放了反光锥桶。完成上述准备工作后，检测人员带着气体检测设备离开了现场，此后2名作业人员未穿戴防护设备下井施工，由于施工时扰动了井底沉积物，有毒气体逸出，造成作业人员中毒，虽救助及时未造成人员伤亡，但暴露了项目部安全管理的漏洞，监理因此开出停工整顿通知。

背景资料
某城市供热外网一次线工程，管道为DN500钢管，设计供水温度110℃回水温度70℃，工作压力1.6MPa.沿现况道路辐射段采用DN2600mm钢筋混凝土管作为套管，泥水平衡机械顶进，套管位于卵石层中，卵石最多粒径300mm，顶进总长度421.8m。顶管与现状道路位置关系见图4-1。

开工前，项目部组织相关工作人员进行现场调查，重点是顶管影响范围地下管线的具体位置和运行状况，以便加强对道路、地下管线的巡视和保护，确保施工安全。
项目部编制顶管专项施工方案：在永久检查井处施做工作竖井，制定道路保护和泥浆处理措施。
项目部制定应急预案，现场制备了水泥、砂、注浆设备、钢板等应急材料，保证道路交通安全。
套管顶进完成后，在套管内安装供热管道，断面布置见图4-2。