给定资料
1)“要健全督查问责机制,坚决整肃庸政懒政怠政行为,决不允许占着位子不干事。”
2016年3月5日,李克强总理向十二届全国人大四次会议作政府工作报告。他强调,各级政府及其工作人员要严格遵守宪法和法律,自觉运用法治思维和法治方式推动工作,法定职责必须为,法无授权不可为。各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,接受祉会和舆论监督,让权力在阳光下运行。
李克强表示,要认真落实党风廉政建设主体责任,严厉整治各种顶风违纪行为。要以减权限权、创新监管等举措减少寻租空间,铲除滋生腐败的土壤。推动党风廉政建设向基层延伸,坚决纠正侵害群众利益的不正之风,坚定不移惩治腐败。
李克强说,政府工作人员要恪尽职守、夙夜在公,主动作为、善谋勇为。要深入践行“三严三实”,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,加强作风和能力建设,打造高素质专业化的公务员队伍。
“中国改革开放30多年的辉煌成就,就是广大干部群众干出来的。”他强调,要健全激励机制和容错纠错机制,给改革创新者撑腰鼓劲,让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。
“上下同欲者胜。”李克强指出,要充分发挥中央和地方两个积极性。对真抓实干成效明显的地方,在建设资金安排、新增建设用地、财政沉淀资金统筹使用等方面,加大奖励支持力度。鼓励各地从实际出发干事创业,形成竞相发展的生动局面。
2)近年来,B市委始终高度重视作风建设,把加强作风建设作为一项经常性工作,连续5年开展“作风建设年”系列活动,每年突出一个主题,持续开展作风建设。特别是党的十八大以来,市委、市纪委紧跟中央和省委决策部署,深入开展党的群众路线教育实践活动,坚决肃风正纪,推动作风建设自上而下层层推进,由表及里步步深入,以优良的作风促政风、带民风,取得了良好成效。
B市委每年都在元旦、春节、中秋、国庆等节日前下发通知,就节日期间的党风廉政建设提出明确要求。加强节日期间的监督检查,对违反中央八项规定精神的行为实行“零容忍”、不搞“下不为例”,切实加强节日期间领导干部廉洁自律和厉行节约有关工作。每年在“两会”、全市经济工作会议等重要会议召开之时,会场不摆放花草绿色植物,不悬挂欢迎横幅,就餐一律为自助餐,不搞宴请、不上酒水,不组织与会议无关的考察、集会活动,不发纪念品、礼品等。针对换届或干部人事调整中容易出现的迎来送往、大吃大喝问题,提出简化迎送工作等纪律要求,提出严禁借换届之机,突击花钱或私分公款公物、滥发奖金、补贴或纪念品,公款吃请等纪律要求,严肃换届纪律。
B市委各常委结合选派“第一书记”驻村工作和“联村为民”活动,带头到农村蹲点调研3天3夜,面对面听取基层群众意见。全市上万名领导干部深入基层一线为群众办实事、解难题,化解各类矛盾纠纷,形成了机关干部深入基层、服务群众的常态他工作机制。全市自开展深化民主评议政风行风工作以来,共命名“群众满意基层站所”52个,共接听群众咨询和投诉电话609个,投诉办结率达92%。同时,深化机关效能建设,全市共受理投诉119件,办结率100%。进一步完善效能投诉工作机制,拓宽投诉受理渠道,规范投诉办理程序,及时受理和查处群众投诉的问题。
与此同时,B市行政审批服务大厅进行了“五统一”流程再造(统一窗口受理、统一网上审批、统一流程代办、统一窗口缴费、统一平台监控),自新流程实施以来,市行政审批服务中心共办理各类行政审批服务事项13.29万件,提前办结率96%,群众满意率达到98.6%。在全市开展“金牌服务机关”创建活动,明确了“政务公开全面、工作纪律严明、办事效率提速、工作质量提升、廉洁从政严格”等10个方面的“金牌服务机关”创建标准。
为畅通社会监督渠道,各级纪检监察机关全部向社会公布了举报投诉电话、举报投诉邮箱,对群众举报逐件登记、逐一核查,及时做出处理。深入开展正风肃纪专项行动,市县两级均成立正风肃纪工作组,突出节假日等敏感时段、酒店会所等重要场所和公款吃喝、公车私用等热点问题,开展明察暗访和突击检查,狠刹不良风气。全市纪检部门累计暗访景点、酒店、娱乐场所2450处,暗访学校、企事业单位221处,排查疑似车辆6532辆,发现线索115个,及时进行调查核实,对48人进行了处理。
开展“作风建设年”以来,B市共查处违反中央八项规定精神的问题148个,处理176人,其中给予党政纪处分71人,对典型案件公开通报曝光53次,曝光问题90起121人次。全市纪检监察机关共接受信访举报7231件次,初核违纪线索381起,立案447起,处分450人,在全市形成有力震慑。
在狠抓具体问题的同时,B市健全作风建设组织领导机制,形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、党员干部人人参与、社会各界共同监督的良好局面。针对存在的“重案件查办、轻通报曝光,重执法执纪、轻教育引导”的问题,建立了作风问题重大典型案件通报曝光制度,对典型案例及时通报曝光。
3)近年来,媒体曝光的26地政府“豪华办公楼”中,投入最少的为五百万,最多的超过40亿。其中,有21个政府办公大楼花费超过千万,13个整体投入超过亿元。随着中央禁令的推行,全国多地出现政府新建办公楼“停工闲置”现象。
X县东部新城区的一座小山脚下,在建的建筑群中间一座6层的主体建筑,四角4栋副楼,楼前的广场两侧对称分布着8栋楼房,这些建筑均已封顶,却未见有人后续施工。工地上杂草丛生、建材散落、脚手架锈蚀,楼间猫狗出没,甚至有人在此放羊。H县107国道旁的“创业大厦”,占地127亩,投资1.2亿元。这组高约10层的楼群主体工程已经封顶,但已停建一年多。经了解,停工的“创业大厦”实为借企业之名新建的政府办公楼…
一些地方政府存在侥幸心理,对新大楼“心有不舍”,希望“风头过后再启用”;另一些则因确实存在用房困难,希望有机会“转正”。如X县县政府老办公大楼,建于1978年,仅3层,存在“几个部门挤一间办公室、5个人用4张办公桌”的现象。
那些闲置的豪华办公楼,造成了巨大的公共财政资金积压,深深刺痛了民众的神经。多名干部、群众、专家提出,多地新建办公楼“停工闲置”,但“既没处理楼,也没处理人”,尤其一些明显用途不当的迟迟未处置,使政策未完全落到实处,权威性受质疑。
某市财经大学公共经漭与管理学院教授马国贤认为,应本着实事求是的原则,对停工的新建办公楼进行鉴定,合规合理的续建、使用,不合规的改造后转用于其他社会事业,或以出租、拍卖等方式处置,盘活资产、避免浪费。
中央党校政法部教授林酷认为,对违规的新建办公楼,无论是转用途还是拍卖,一定要向社会公布;对违建的决策者,亦要给予处分、降职等处理。“要向社会释放信号,中央是动真格的。让想投机取巧的人知道,违规的楼堂馆所,盖了也白盖!”
湖南大学政治与公共管理学院副院长袁柏顺指出,及时处理一些明显违规办公楼和违规人员的同时,要通过制度和问责,避免这些办公楼在“风头过后”重新启用,要让违规者在豪华办公楼内“坐不住”,确保中央政策的落实。
4)文风会风不是小问题,折射的是党风学风,体现的是工作作风与精神状态,是人民群众评价党的执政能力和先进性的晴雨表。站在新的历史起点上,中央提出改文风、正学风、转作风的要求,提倡“短实新”、反对“假长空”,要求做到言之有物、言之有理、言之有情,既是形式上的革新,又是党风政风的转变。
以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话,必然导致文件多、会议多、讲话多。公文规范化是必要的,但流于僵化则不可取,容另滋长疏于思考与创新、依样画葫芦的陋习。久而久之,便会形成只注重程序与行文是否规范、忽视研究和解决问题的风气。有些领导干部脱了稿子便很难表述,讲稿大多由别人代笔,开会就是念稿子;平时既不重视学习,也不重视到基层搞调研,讲话缺乏针对性,空洞拖沓信马由缰,以致听者很难提起精神,会议开完了,能够让人记住的话少之又少。凡此种种,都是务虚不务实,属于搞形式、走过场,有损党和政府形象,虽耗费大量时间和人力物力,但效果甚微,不利于解决问题和推进工作,为害不浅。
Z市C区在文风会风教育实践活动中,不断改进文风、严正会风,让讲实话、办实事、求实效的新风吹到每一个部门和岗位。各级干部和班子自觉查找文牍主义现象,努力克服陋习,以少发文、简发文作为祛“四风”、树新风的自觉行动,促进文风向清新简洁、通俗易懂转变。区委办、区府办严格执行《党政机关公文处理工作条例》,对行文理由、依据、内容、格式等进行审核,不符合条件的一律不予转发,没有实质性内容、可发可不发的文件一律不发。区级政务刊物《C动态》《一周要讯》等以保质减量、重点一个不放为目标进行改版,《C动态》由2页缩减为1页,《一周要讯》由10~16页缩减为4页。
C区委坚持严字当头改进会风,从减少会议数量、严格规范会议纪律、加强会前沟通、会后督办等方面多管齐下,不断提高会议质量和实效。制订《落实党的群众路线教育实践活动整改要求进一步加强会议(活动)管理的五项措施》,明确每周安排全区性会议(活动)一般不超过2次,以部门名义召开的全区性会议每年不超过1次;全区性大会会议时间一般不超过一个半小时,一般不安排交流发言,确需安排发言的,不超过3位,每位发言时间不超过8分钟。区委办、区府办进一步加强会议审核,严控会议出席范围和规模,尽可能将出席对象大致相同的会议合并召开。
5)据说,因贪腐而落马的原广州市委书记万庆良有着超强的“体育才能”,他参加足球比赛,进球总是最多;参加龙舟大赛,总能带队夺冠;学习游泳,仅下水三次就能第一个横渡江河。万庆良真的有这样的本事吗?非也,是因为有人爱拍他的马屁,把各种荣誉都让给他。而他自己也爱吃这一套,对各种虚名照单全收且引以为荣。
如果说贪污受贿、吃拿卡要是一种腐败,同样,接受下属的阿谀奉承、吹吹拍拍,也是一种腐败,其特征是,接受精神贿赂,滥得浮名虚荣,破坏党的传统美德,损害上下级正当关系,助长脱离群众、自以为是、当官做老爷的坏作风,久而久之,免不了成为不接受党的教诲、不接受群众监督的特殊党员。“万庆良们”最终走上了法律的审判台,其原因不能说不与此有很大关系。
我们党向来强调纯洁的内部关系。党的十八届六中全会明确指出:“党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。”提出这一具体要求,所防止的就是一些领导干部在拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承中破坏党性原则,败坏党的作风,搞坏正当的同志间关系,防止下面的同志变得唯唯诺诺,上面的领导干部在不知不觉中变得专横跋扈。同时,也是防止党内关系世俗化、庸俗化的重要举措。
一些地方之所以出现这种不良风气,一方面无疑受到封建文化的影响。在中国传统文化中,就有不少关于“溜须”“屁颂”“嗜痂”的故事,每个故事的背后都是一台吹吹拍拍、阿谀奉承的丑剧。现实生活中有人却将其当成处世的圭臬,认为这样做可以从中获得好处,如上级的宠幸、晋升的关照、生活上给些甜头等。另一方面,就是有的领导干部贪图虚荣,他们把自己当成本单位本部门的土皇帝、山大王,希望身边成天有人恭维着、奉承着,以显示他的高大、威严。“楚王好细腰,宫中多饿死。”领导干部有此嗜好,难免就有人顺杆爬。一个组织、一个单位充盈着这样的气氛,正气怎能得以存在?
6)2016年11月18日,河南省新乡市政府发文:今后新乡市国家工作人员无论是领导干部,还是普通工作人员,相互不称官职,一律称“同志”。这也意味着,以后在新乡,“同志”这个称呼将代替以往的书记、市长、局长、处长、科长等职务。
“同志”之称是中国共产党自成立以来一以贯之的优良传统和作风,体现的是志同道合、精神相通、地位相等、情感相亲。1921年7月,中国共产党“一大”党纲就规定:“凡承认本党党纲和政策,并愿意成为忠实的党员者,经党员一人介绍,不分性别,不分国籍,均可接收为党员,成为我们的同志。”1965年12月,中央专门就党内称呼问题发出《中共中央关于党内同志之间的称呼问题的通知》,要求“今后对担任党内职务的所有人员,一律互称同志”,党的十一届三次全会公报也明确指出“党内一律互称同志,不要叫官衔”。党的十八大以后,对新中国成立至1977年期间中共中央制定的411份党内法规和规范性文件进行全面清理,其中,1965年制定的《中共中央关于党内同志之间的称呼问题的通知》继续有效。
“同德则同心,同心则同志。”习近平同志曾在中央政治局第三十三次集体学习时指出:“倡导清清爽爽的同志关系,规规矩矩的上下级关系。”一声“书记”,叫出的是你高我低、你主我次、你尊我卑的等级之感。有人说,语言是思维的工具,称谓变了,思维方式就变了,思维方式变了,党风政风社风就变了,不仅有损党内同志之间的平等关系,更为重要的是,极有可能为个人崇拜之风埋下伏笔。所以,“同志”之称的党内优秀传统不能丢,必须坚定不移地予以继承和发扬,如此,才能构建起清清爽爽的党内同志关系。
虽然1965年中央就有关于规范党内称呼的具体要求,而且历届党中央领导人也多次作过强调。不过,现实中,“书记”“市长”“科长”等带着具体职务的称呼不绝于耳。对大部分人来说,书记称下属为同志,感情上还能接受,不过要是换过来,让下级称上级为同志,习惯“书记”等领导称谓的上级不适应,下级也会觉得不自然、不习惯。甚至.在一些官僚主义思想较为严重的领导干部眼中,直呼姓名加同志,是一种对上不尊的表现,就好像下属没个下属的样子。其实,正是在这种不够纯粹的领导称谓之下,一种夹杂着盲目拍马跟风的不良同事关系油然而生,导致上下级之间不规不矩、不洁不纯。
实际工作中,我们一般都只在开展党内政治生活时不管职务高低一律互称“同志”,而在处理公务活动上,往往这种“同志”之称就变成了“书记”等领导之称。因此,为了让“同志”关系真正清爽起来,必须从改变称谓开始。新乡市此次专门发文,规定不论是在公文处理还是工作当中,抑或是平日偶遇,都必须以“同志”相称,此举可以说为纯洁党内关系、规范上下级关系、净化党内政治生态打下一个基石。
7)2016年7月1日,在纪念中国共产党成立95周年大会上,习近平总书记发表重要讲话,他深刻指出:“党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正,人民的心气顺,党和人民就能同甘共苦。”这实际上是对中国共产党历史经验和教训的深刻总结。历史证明,党风问题关系党的生死存亡和事业成败。党风正,人民就会拥护党,就愿意为党的事业付出一切,党就能赢得民心。反之,党的事业就要遭受挫折。
人心向背,是决定一个政党、一个政权兴衰的根本因素。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。只有心系群众、服务人民,保持同人民群众的血肉联系,我们党才能无往不胜。新民主主义革命时期,正是因为党的作风正,能够心系百姓,为民谋利益,才赢得了广大人民群众的拥护和支持,其结果是,人民群众聚集在党的旗帜下,形成了抗日民族统一战线和人民民主统一战线,为革命的胜利奠定了坚实的基础。
党风不正,党员干部作风糜烂、脱离群众,人民会远离甚至抛弃这样的政党。人民群众之所以甘愿跟我们党走,就是因为我们党代表了他们的利益。党是通过赢得民心,才最终取得政权,建立社会主义制度的。站在新的历史起点上,我们党必须一以贯之地继续以优良党风凝聚党心和民心,这样才能为实现“两个一百年”奋斗目标、中华民族伟大复兴的中国梦,汇集起强大的力量。所以,习近平总书记在“七一”讲话中指出,党的作风建设永远在路上,而且抓作风建设必须从党的高级干部这个关键少数抓起。他强调:“要从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会抓起,从高级干部抓起,持之以恒加强作风建设,坚持和发扬党的优良传统和作风,坚持抓常、抓细、抓长,使党的作风全面好起来,确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心。”唯有如此,我们才能做到不忘初心,在党的坚强领导下,团结一致,万众一心,谱写出中华民族发展史上的辉煌篇章。
一、请根据“给定资料3”,谈谈你对政府新建办公楼“停工闲置”现象的认识。(15分)
要求:观点明确,语言精练,条理清楚。不超过200字。
患者,男,35岁 。阵发性心慌3年,加重1小时 。
患者于3年前无明显诱因出现间断心慌,与活动无关,突然发作,伴轻度胸闷,无胸痛 。每次发作持续20~30分钟后可自行突然缓解 。每年发作2~3次 。无症状时查心电图正常 。1小时前再次发作,性质与原来发作相同 。
查体:T36 .9℃,P168次/分,R24次/分,BP105/70mmHg 。神清,唇无发绀 。双肺呼吸音清晰 。心界不大,心率168次/分,律齐,无杂音 。肺部、腹部(-) 。
辅助检查:心电图结果如下图:

要求:根据以上病历摘要,请写出初步诊断、诊断依据(如有两个以上诊断,应分别写出各自诊断依据,未分别写出扣分)、鉴别诊断、进一步检查与治疗原则 。
阅读下列材料,运用有关教育理论加以分析。
材料一:在中国教育学会家庭教育专业委员会的一项面向小学四到六年级学生的调研中,到了六年级的学生,自己洗内衣裤的孩子比例不超过一半,经常参加家务劳动的比例仅为21.6%,有17.2%的孩子做作业仍需要家长陪。其实,对于这些9-12岁的孩子,“洗内衣裤”“做家务”以及“独立做作业”属于能力范围之内的要求。当下家庭教育的一个重大误区——家长的关注点都在孩子的学业和兴趣爱好培养上,孩子都离真实的生活太远了。孩子之所以不能完成,其实是家长对习惯培养重视不够造成的。有的家长认为孩子的任务就是学习,因此在生活上大包大揽。
材料二:家长李女士说:“女儿在家没干过什么活儿,原来我也觉得很正常。但那天我买了很多东西,来回楼下楼上折腾了三四趟,真的挺累的。11岁的女儿站在一旁,好像跟她没有关系一样。那一刻真的觉得有点儿寒心。”
家长杜先生说:“每天闹铃响三遍,孩子还不愿意起床;每天写作业不是忘记写这个就是忘记写那个,或是作业本放在学校忘带了。自我管理能力太差,我感觉孩子连作业都需要他妈妈催促着,更别提干别的事儿了!”
材料:
哲人告诫我们:“人生的最佳状态,是保持轻度的贫困。”仔细品味,颇有深意。推而广之,适度地容纳对立,或许应当是事物的最佳状态。犹如太极图,白鱼中必须有黑“眼”,黑鱼中又需要保留一点白。事物的转化往往就从这“眼”开始。
俗话说,欲壑难填。生活中保留某种程度的不满足,不仅无害,反而有益。饭前轻度的饥饿感可以刺激食欲;劳作后轻度的疲劳感也许睡得更香;谋事时轻度的焦虑感反能时刻铭怀在心,有利于事成;繁迫时轻度的紧张感也许可防止怠惰,充分发挥自己的潜能;市场上某种商品轻度的紧缺反而促进人们的购买热忱;爱书人书款轻度的偏紧反能不断地保持他对书的渴望;聪明人轻度地保持点糊涂也许显得更宽厚大度;性格上轻度的固执也许不至于人云亦云地随波逐流;甚至于一个人轻度地“怪”,没准反能促成他形成自己的风格特色。
只有适度地容纳对立面,才能有利于主体的稳定存在。正如一个人若总是生活在无菌环境中,他绝不会有健全的抗病能力。为了预防罹病,必要时还要种点牛痘,打点卡介苗,人为地引进点对立物,使体内产生抗体才能增强自身免疫力。事业有成之人总是自觉或不自觉地从对立方面借点灵笈,以作“添花”之笔。武将若会吟诵几首诗,便透出几分风雅,被人称为儒将。文人再会舞弄两下剑,则更显其风流倜傥,别有一番丰采。善玩权术的若故意风传出几件呆拙趣事,便显得大智若愚。痴人若有一项绝技在身,则心无旁骛,其艺更精。
有时过于饱满,过于纯粹反而是一种“病态”。整日饱食则心愈塞、年愈损、气愈滞。独生子女食品极大丰富反而使他们挑食厌食,营养不良。买书手头宽绰(再加上有人赠书),坐拥书城也许倒不急于去读。商品极其充分,堆满货架,反而吊不起人们的购买欲。睡眠太过,人反而昏昏沉沉,越睡越懒。一个人如果样样都得到满足,什么都不缺了,倒反而造成最大的缺失——进取心。摧毁一个人某种渴望最有效的方法莫过于过度地满足他,使他感到厌腻。以前私人油酱店老板为防止伙计偷吃芝麻酱就用过这样的招数。我们有时宣传一个人总喜欢把他夸到完美无缺、无以复加的程度。甚至把这个人神化到不食人间烟火的地步,这就让人感到太虚假、太绝对,不可信、不可亲,反而失去感召力。
“水至清则无鱼。”绝对的纯粹总是最干巴巴,最缺少丰采,也是用途最少的。绝对纯的铁化学上反而很有惰性,不易生锈,用途也很少。只有加入各种不同成分后,才成为具有多种用途的特种钢材。绝对纯的硅、锗只有经过极微量特种元素的人为掺杂才能成为半导体材料。人体也必须要有点杂七杂八的“微量元素”才能维持健康。台风、寒流有害,但科学研究表明,如果没有它们的调节作用,地球上将冷处极冷、热处极热,对生态造成极大破坏。尘埃可恨,但天空绝对干净,缺少这些尘粒作为凝聚中心,再浓厚的云层也不会凝成雨滴,这个世
界就永远不会下雨,地球上也不会汇成江河,所有土地只能是沙漠。可以说,大气中若没有灰尘,就不会有生命,更不会有人。事物总是“相反者相成”,看似相互对立的事物又自有其相互依赖、相互促成的一面。聪明之人,自当时刻注意——在方方面面适度地容纳对立!
(摘编自詹克明《适度地容纳对立》,有删改)
问题:
(1)文章第一段主要运用了哪两种论证方法?有什么作用?(4分)
(2)文章在论述“适度地容纳对立”这一观点时,其结构特点是什么?请结合文本,简要分析。(10分)
1)几乎所有中国孩子胸前都曾飘扬过红领巾,人人都知道它是中国少年先锋队的标志,是“革命烈士的鲜血染成的红旗一角”,对于初入学校的孩子来说是莫大的荣誉与向往。然而西安市未央区第一实验小学的老师称:“学习、思想品德表现稍差的学生没有红领巾,为教育其上进,该校便为这部分学生发放了绿领巾。”
“绿领巾”本身并不惹人厌憎。有不少城市在尚不到入队年龄的一年级新生中间试行“绿领巾”,将它作为少先队“预备队”的标记,衬着一张张稚嫩笑脸,像新长出的树苗一般可爱而充满希望。
但这一次,西安市未央区第一实验小学的“绿领巾”,却被老师当成“激励没戴上红领巾的学生”的手段、被学生们解读为“差生”的身份标志。记者采访时发现,孩子们一离开学校就赶快摘下“绿领巾”藏进书包,听见系“绿领巾”的孩子说:“不戴怕老师说,我学习就这样,戴上绿领巾也没用”,系红领巾的孩子说:“你学习差,只能戴‘绿领巾’,我才是真正的红领巾。”
放学了,内蒙古自治区包头市二十四中的学生走出了教室,穿红色校服的同学显得格外显眼。这种红校服是优秀生的专利,普通学生穿的是蓝色或白色校服。红校服背面,印有白色“包24中优秀生”的大字。
没能穿上红校服的同学对媒体表示,“不好意思跟‘红校服’走在一起”,因为“人家一看就知道谁学习好,我们穿蓝校服的都觉得心里不是滋味”。
无论是“绿领巾”还是“红校服”,这种有色教育无疑都是一种冷暴力、软暴力。这种暴力的特点在于,行为者不是通过殴打、体罚等暴力手段解决问题,而是以冷淡、放任、嘲讽的态度区别对待学生。从实践来看,后者比前者更为可怕。正如心理专家所指出的,较之殴打、体罚给孩子造成的身体伤害,“冷暴力”给孩子造成的隐性伤害更不容易被发现,也是危害最大的。
包头市河东区教育局已对此事作出处理,要求包头二十四中停止学生穿红校服的做法,并在一周内收回发放的全部红校服;学校要通过召开家长会、打电话等多种形式,向学生及家长说明情况,挽回因此事造成的不良影响。教育局还表示,将就此事在全区中小学校进行通报,要求各学校严格执行教育部的意见,不得以任何形式区别对待学生。
2)“孩子表现不好,就在他脸上盖个蓝墨水的印章,这跟古代给犯人脸上刺字有什么区别”。有家长向《南方都市报》投诉称,龙华新区民治街道上芬小学有老师在表现不好的学生脸上盖章以示批评。
记者在该校三年一班教室内看到,有3名孩子脸上分别有红、蓝两种颜色印章。涉事老师称,该校有一项争优创先的学生评比活动,在具体实施过程当中,她个人考虑欠妥,将原本应该盖在本子上的印章用在学生脸上。上芬小学副校长向孩子及家长表示歉意,并称会认真反思教学工作中的问题。
孩子毕竟是孩子,难免会犯错,孩子犯了错,给点小小的“惩罚”是必要的,但这种手段在使用时要慎之又慎,否则会起到不良效果。
稍有些常识的人都知道:十个指头有长短,山中树儿有高低。生态自然之规律尚无法改变,与其对小学生的教育来说,想通过一些“无知”、“激进”、“拔苗”、“速成”等方式来提升,是不可能的。“绿领巾、红校服、蓝印章”等事件又一次挑战教育理性了,每一个关心中国教育的人,都该意识到,需要坚守的仍然是“遵循教育规律”这一教育的底线!
值得警醒的是,在价值观念多元化的今天,除了家长投诉、媒体曝光的案例以外,还有多少荒唐的有色教育在被一些学校与教育者沿袭?对此,不仅教育者要反思教育行为的对错,多一份教育智慧,少一份教育浮躁。教育部门也不能止于要当事教师退款道歉,而要明确要求各级各类学校以平等的观念教育和引导学生,坚决反对学校以任何方式对未成年学生进行所谓的“好”与“差”的区别。
3)改革开放以来,我国城市教育发展迅速,一座座校舍拔地而起,一间间教室书声琅琅,一个个园林化校园相继落成,反观农村教育落差太大。不可否认,上世纪末,我国农村教育就实现了“两基”(基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲)。2014年,小学学龄儿童净入学率达到99.81%。但是农村教育相对落后的状况未得到根本扭转。
长期以来,我国财政一直把教育支出作为必保的重点。早在1993年我国政府就提出,到2000年这一指标达到4%,据数据统计,当时这一指标为246%。1999年国家财政性教育经费支出占GDP比重是255%,2015年教育经费支出占GDP比重超4%,但尚不及世界平均水平5%左右的水平。
4)“我从2008年到A农村小学当校长以后,就经常听到老师们的诉苦。”提起农村老师面临的困境,A校校长江某深有感触。
江校长回忆说,他刚到A校,就骑着摩托车驱车十几公里走访几所最贫穷、边远的小学查看情况。“第一眼见到,寥寥数十学生,几名老师,校舍非常简陋,更不用说实验室、图书室了。第一感觉就是很凄凉,而那里的老师们却对我说:‘习惯了’,听了心里感动又很难受。”他还说,老师的事业就是良心工程,他们平平凡凡、普普通通地工作生活着,他们的境况值得同情,奉献值得尊敬。
江校长向记者介绍了A学校老师的基本情况,教师的平均年龄在50岁左右,这部分年纪较大的教师,大部分是民办转公办教师,青年教师大部分参加专科或本科的自考、函授。专业水平12%左右的教师不适应目前的教学工作,52%处于适应期教师,专业较好的教师占31%左右,骨干教师仅占5%左右。
记者了解到,许多老师仍然没有学生意识、问题意识,离开教材教参无法上课;部分教师对课程标准、材料作用认识不清,备课上课抓不住重点,突不破难点,大部分教师工作兢兢业业,但大都以完成教学进度为主要目标,对学生是否有真正的发展关注不够,“严而不活”、“灌而不思”、“教而不启”是大部分课堂的真实写照。
江校长笑说他20多年的教龄了,一个月工资还不到2000元,农村小学老师大多数都是一个月1000多元的工资,而这1000多元要养活一大家子人,生活压力很大。
“大学本科毕业生刚进校做老师时,扣除三金后,每个月只剩下880元的薄薪,只比本地最低工资水平850元/月多了一点点。这样的工资待遇,自然留不住年轻老师。”一位年轻老师说道。
此外,在这里上学的农村学生中,38%吃不到肉类,偶尔吃一次,也不到一两,61%的学生吃不到蛋类,80%的学生吃不到奶制品,39%的学生吃不到豆类,35%的学生每天只能吃到一种蔬菜,主要是土豆、白菜、萝卜等。大部分学生吃的菜是从家带的咸菜、辣椒酱。
“长期这样的饮食会引起能量——蛋白质缺乏、钙缺乏,从而导致营养不良、生长发育迟缓、身体抵抗能力差等现象。”江校长说。
我国农村地区,特别是贫困农村地区儿童的身高、体重均落后于城市同龄儿童,已经成为不争的事实。数据显示,贫困农村学生各年龄组的身高和体重平均值低于城市学生。
5)当前,社会各界对异地高考政策关注度很高,各种立场观点纷纷扰扰,让人雾里看花难得真切。
对于异地高考,大部分城市本地户籍群体选择站在了反对一方。网络上反对异地高考的声音一直都有,但并未形成很大声势。直到20余名反对“异地高考”的京籍人士到北京市教委表达反对异地高考的诉求,当场与非京籍学生家长代表发生语言争执。坚持争取孩子在北京“异地高考”的家长们被称为“异闹”,微博上许多反对异地高考的京籍人士把自己的微博头像改成统一的“反异闹、促文明、护文化”的原形标识,圆心里写着北京二字,下面配着一个被咬出一个缺口的幼苗图案,以比喻他们眼中外地人对他们所在城市的“蚕食”。
北京一位初中生的家长表示,虽然理智上认同放开异地高考的观点,但从现实考虑看,还是不愿意。“现在的高考政策,外来人口子女不能在北京参加高考,一旦放开异地高考,很难从技术上对‘进城务工人员随迁子女’与‘高考移民’作出区分,很容易让某些人钻了空子。说心里话,应该没有一个北京的家长会愿意的”。
2015年末,北京市现有常住人口达2170.5万,已超出国务院2003年批复的总体规划中所提出的“到2020年控制在1800万人”的调控目标。在这2170.5万常住人口中,常住外来人口为8226万,占常住人口的35%。北京人均水资源占有量从2001年的1397立方米下降到2010年的1243立方米,成为我国最缺水的大城市之一。地铁客运量已从2005年的68亿人次/年增加到2011年的219亿人次/年,9条线路的高峰小时满载率超过100%。京籍家长们担心,如果放开异地高考政策,北京恐怕难以承受。
来自四川的家长王道运现在北京是一名高级软件工程师,他表示对于像自己这样常年在北京工作却没有户口的家庭而言,开放异地高考是一个美好的愿望,但未来能否落实,即使落实自己的孩子能否成为受惠者,他并没有把握。“从我们的角度来说,在这个城市收入尚可、生活体面,为城市的建设和发展做出了贡献,为什么子女不能平等地享有教育权利?”王运道表示,虽然期盼异地高考,但并不愿意拿孩子的教育做赌注,无期限等待。“我给自己划定一个期限,如果到孩子小学毕业,还不能解决北京高考问题,我会选择结束在北京的事业,回到四川工作、生活。”
家长易琪谈到,她在孩子上小学四年级之前,和大多数“沉默”的外来人口一样,接受着不能在北京异地高考的事实。但直到有一次,她的孩子获得了“三好学生”,但学校并未上报。学校给出的理由简单而现实:你的孩子非北京户口,拿了也浪费,不如给其他孩子,更有价值。“这句话深深地触动了我,我不想孩子从小就接受不公平待遇,那将会给他带来很大的伤害,恐怕不能健康成长。”易琪呼吁其他家长加入到呼吁教育公平的队伍中。
某专家指出,教育部和各高校以地域为依据对不同省份的考生进行区别对待,使他们在受教育机会上彼此差别巨大,侵犯了他们的平等受教育权,无利于教育公平。
6)2016年3月9日,教育部印发了《关于做好2016年普通高校招生工作的通知》,要求各地进一步细化和落实政策措施,确保符合条件的进城务工人员及其他非户籍就业人员随迁子女都能在流入地参加高考。
从2013年开始,我国异地高考“破冰”。当年,有4500名符合条件的随迁子女获得在流入地高考、参加录取的机会。发展到2015年,29个省的异地高考人数达7万人。今年广东全面开放异地高考,一省就将有9000多名符合条件的随迁子女获得异地高考机会。
广东省教育考试院2015年正式发出通知,明确了外省户籍随迁子女在广东参加普通高考的资格界定,适度放宽了报考条件的要求,如对合法住所的界定把城中村也纳入其中,居住证三年期限若有中断也同样有效等,这些举措被媒体称为“全面开放异地高考”。毫无疑问,它将对其它城市的异地高考政策提供借鉴,在推动教育公平方面也可以产生更大的示范效应。
7)教育是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。强国必先强教。优先发展教育,对全面建成小康社会目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指出,把促进公平作为国家基本教育政策。教育公平是社会公平的重要基础。教育公平的基本要求是保障公民依法享有受教育的权利,关键是机会公平,重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体,加快缩小教育差距。教育公平的主要责任在政府,全社会要共同促进教育公平。
2015年国务院政府工作报告明确提出:教育是今天的事业、明天的希望。要坚持立德树人,增强学生的社会责任感、创新精神、实践能力,培养中国特色社会主义建设者和接班人。深化省级政府教育统筹改革、高等院校综合改革和考试招生制度改革。加快义务教育学校标准化建设,改善薄弱学校和寄宿制学校基本办学条件。落实农民工随迁子女在流入地接受义务教育政策,完善后续升学政策。全面推进现代职业教育体系建设。引导部分地方本科高校向应用型转变,通过对口支援等方式支持中西部高等教育发展,继续提高中西部地区和人口大省高考录取率。建设世界一流大学和一流学科。加强特殊教育、学前教育、继续教育和民族地区各类教育。促进民办教育健康发展。为切实把教育事业办好,我们要保证投入,花好每一分钱,畅通农村和贫困地区学子纵向流动的渠道,让每个人都有机会通过教育改变自身命运。
(二)假定你是某省政府政策调研室的一名工作人员,请根据“给定资料3~4”拟写一份《关于中国农村教育现状的调研报告》。(30分)
要求:文字简明、条理清晰、有针对性与可行性。不超过400字。