试设计一个班主任工作评价指标体系。
【分析题】
在我国，法律法规对行政裁量权规定了一定的范围和幅度，但有的缺乏具体的实施细则和执法基准，这为行政机关滥用行政裁量权提供了可能。比如，《道路交通安全法》第99条规定，机动车行驶超速的罚款从200元到2000元，执法人员应根据案件实际情况合理作出处罚。而在实践中，出现了诸如本应罚款300元，执法人员却因素质、心情等因素罚款1000元的现象，群众对此非常不满。规范行政裁量权，为政府权力设限，增强政府的公信力是我国政治体制改革的一个重要方向。在这一背景下，一些地方政府主动出台并实施了一系列规范行政裁量权的办法。经过一段时间，这些地方政府依法行政水平上了一个台阶。规范行政裁量权的做法得到了群众的普遍认可，政府权威进一步提高。
用对立统一的观点，说明地方政府对权力自我设限的做法不仅没有削弱反而提高了政府权威的道理。
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参考答案
参考解析
【分析题】
病例摘要：
40岁男性，摔伤后右肩关节疼痛不敢活动1小时 。
1小时前摔倒后手掌着地受伤，伤后右肩关节疼痛不敢活动，来诊时左手托着右肘，头向患肩倾斜 。
查体：右肩部方肩畸形、弹性固定、关节盂空虚、Dugas征阳性等 。患肢的感觉、运动和血液循环情况未见明显异常 。
辅助检查：右肩关节前后位（正位）片显示肱骨头位于喙突下方，关节盂空虚 。
