某县公安局在处理一起故意伤害案中，对张某作出拘留10天的行政处罚决定。张某不服，向上一级公安机关市公安局提起行政复议。市公安局经过审查认为，县公安局对张某的处罚偏重，作出变更拘留5天的处罚决定。张某仍然不服，向法院提起行政诉讼。
若一审法院判决维持拘留5天的行政处罚，张某上诉，并提出行政赔偿请求，后二审法院经审理认为对张某的行政拘留认定事实不清，证据不足，二审法院该作何判决？

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