南京发尔士新能源有限公司诉南京市江宁区人民政府行政决定案

江苏省南京市发展和改革委员会于2010年7月对10家企业作出废弃食用油脂定点回收加工单位备案，其中包括南京发尔士化工厂和南京立升废油脂回收处理中心。2012年11月，南京市江宁区人民政府(以下简称江宁区政府)作出江宁政发(2012)396号《关于印发江宁区餐厨废弃物管理工作方案的通知》(以下简称396号文),明确“目前指定南京立升再生资源开发有限公司(以下简称立升公司)实施全区餐厨废弃物收运处理”。该区城市管理局和区商务局于2014年3月发出公函，要求落实396号文的规定，各生猪屠宰场点必须和立升公司签订清运协议，否则将进行行政处罚。南京发尔士新能源有限公司(以下简称发尔士公司)对396号文不服，诉至法院，请求撤销该文对立升公司的指定，并赔偿损失。

南京市中级人民法院一审认为，被告江宁区政府在396号文中的指定，实际上肯定了立升公司在江宁区开展餐厨废弃物业务的资格，构成实质上的行政许可。区城市管理局和区商务局作出的公函已经表明被告的指定行为事实上已经实施。根据《行政许可法》相关规定，行政机关受理、审查、作出行政许可应当履行相应的行政程序。被告在作出指定前，未履行任何行政程序，故被诉行政行为程序违法。被告采取直接指定的方式，而未通过招标等公平竞争的方式，排除了其他可能的市场参与者，构成通过行政权力限制市场竞争，违反了《江苏省餐厨废弃物管理办法》第19条和《反垄断法》第32条的规定。被告为了加强餐厨废弃物处理市场监管的需要，有权对该市场的正常运行作出必要的规范和限制，但不应在行政公文中采取明确指定某一公司的方式。原告发尔士公司对其赔偿请求未提交证据证实，法院对此不予支持。遂判决撤销被告在396号文中对立升公司指定的行政行为，驳回原告的其他诉讼请求。一审宣判后，双方当事人均未上诉。

（本案选自最高人民法院发布的“经济行政十大案例”,载姜明安：《行政诉讼法》,北京大学出版社2016年版，第408-409页。）

问题：

中国甲公司(买方)与美国乙公司(卖方)在美国洛杉矶签订货物买卖合同一份，约定乙公司向甲公司提供废铜，交货地点在中国大连港。后因乙公司交货不符合约定，双方形成纠纷。甲公司向美国洛杉矶高等法院提起诉讼，请求判令被告返还货款427万美元。

问题：

材料：

小班的郑老师发现，有的小朋友要教师提醒才记得喝水；有的小朋友会把自己的玩具带到床上；有的男孩子在小便时，经常尿在便池外面。针对这些情况，郑老师与幼儿共同创设“能量加油站”,引导幼儿以刷卡的方式记录喝水的次数；放置收纳盒(“小房子”),让幼儿把自己的小物件、玩具分类放到“小房子”里面休息；在男生小便池里面贴上“怪兽”,引导幼儿对着怪兽射击。郑老师还会表扬做得对、做得好的幼儿。

问题：

结合材料回答问题：

材料1

在庆祝新中国成立70周年前夕，中共中央总书记习近平于2019年9月12日专程前往中共中央北京香山革命纪念地，瞻仰双清别墅、来青轩等革命旧址，参观香山革命纪念馆，观看《为新中国奠基》主题展览，回顾中国共产党领导中国人民夺取全国胜利和党中央筹建中华人民共和国的光辉历史，缅怀毛泽东同志等老一辈革命家的丰功伟绩。

参观结束时，习近平发表了重要讲话。他指出，1949年3月23日，中共中央和毛泽东同志离开西柏坡前往北平，25日进驻香山，这里成为党中央所在地。中共中央在香山虽然只有半年时间，但这里是我们党领导解放战争走向全国胜利、新民主主义革命取得伟大胜利的总指挥部，是中国革命重心从农村转向城市的重要标志，在中国共产党的历史、中华人民共和国的历史上具有非常重要的地位。习近平强调，我们缅怀这段历史，就是要继承和发扬老一辈革命家“宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王”的革命到底精神，不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，坚决战胜前进道路上的各种艰难险阻，使“中国号”这艘巨轮继续破浪前进、扬帆远航。

——摘编自《人民日报》(2019年9月13日)

材料2

2019年10月1日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的讲话中指出：

70年前的今天，毛泽东同志在这里向世界庄严宣告了中华人民共和国的成立，中国人民从此站起来了。这一伟大事件，彻底改变了近代以后100多年中国积贫积弱、受人欺凌的悲惨命运，中华民族走上了实现伟大复兴的壮阔道路。

70年来，全国各族人民同心同德、艰苦奋斗，取得了令世界刮目相看的伟大成就。今天，社会主义中国巍然屹立在世界东方，没有任何力量能够撼动我们伟大祖国的地位，没有任何力量能够阻挡中国人民和中华民族的前进步伐。

中国的昨天已经写在人类的史册上，中国的今天正在亿万人民手中创造，中国的明天必将更加美好。全党全军全国各族人民需更加紧密地团结起来，不忘初心，牢记使命，继续把我们的人民共和国巩固好、发展好，继续为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！

——摘自《人民日报》(2019年10月2日)

清末民初，文言文与社会发展严重脱节，民众深感晦涩难懂。以黄遵宪、梁启超等为代表的知识分子掀起了一场“我手写我口”“言文合一”“崇白话废文言”的白话文运动，白话报刊由初期的几十种突增至370余种。这些白话报刊不仅谈论救亡图存、变法革新，同时也在语言使用中推广白话文、倡导语言变革。其中一个突出表现，是在成语使用上不断“破旧立新”，产生了大量异体成语。

笔者对清末民初近50种白话报刊进行统计发现，其使用的成语中有1200多个具有一个或多个异体形式。这些异体成语改换了原有成语的某些构成要素，而整体意义与用法保持不变。比如，“童叟无欺”在当时的白话报刊中被广泛变异为“老少无欺”，“见风使舵”被变异为“见风使船”“看风使船”“见风使帆”等。异体成语的大量涌现，从一个侧面反映出当时报人从语言运用方面冲破旧有文言格局、建立新文法的决心和尝试。正如胡适在《文学改良刍议》中所倡导的，文学可以“不用典，不讲对仗，不避俗字俗语”。当时白话报刊的成语运用充分体现了这一点。

在清末民初的白话报刊中产生如此之多的异体成语，并不只是当时报人“有意为之”，汉语的意合性为成语改换构成要素形成异体成语提供了客观基础。汉语以表意为主，不太拘泥于形式。表现在异体成语上，则是成语的整体意义取决于各构成要素的意义组合，即便结构有所变化，或个别语素有所变化，很多时候也不影响成语整体意义的表达。比如，“面红耳赤”中的“耳”被替换成“眼”，形成异体“面红眼赤”，字面意义发生了改变，但并不影响其“形容因激动或羞惭而脸色涨红的样子”的深层意义。

同时，这一时期正处于古代汉语向现代汉语的过渡期和文言与白话的激烈碰撞期。词汇上单音词的双音化发展迅速，成语构成语素中的单音语素受到双音化影响，极容易将此语素与其他语素组成的双音词带到成语中来，将成语中的其他语素替代掉，形成异体成语，如“感激不尽”受双音词“感情”的影响，产生了异体“感情不尽”。

清末民初的异体成语，虽有一些沿承了下来，成为现代汉语中的语言材料，但是大部分异体成语并未流传至今，而是渐渐回归到正体。

一方面，语言发展有社会性、时代性与经济性原则。社会不断发展，新事物不断产生，旧事物不断被取代，与此相应，新事物新现象的出现会产生新词，在语言表达上自然会产生更准确、更精细的词语来描绘客观事物。比如“见风使舵/见风使船/见风使帆”，“舵”是一种控制船方向的装置，古代社会人们熟悉“舵”这个装置的少，反而用“船、帆”更易理解，随着有舵的外来机械船更多传入，人们对舵的熟悉程度增加，“见风使舵”的表达更有生命力。此外，语言总是在追求更为经济的表达，因而人们在成语的正体与异体间不断抉择，逐渐淘汰了一部分异体成语。

另一方面，成语自身有均衡性与和谐性特征，以及通俗性与典雅性的相互作用。很多成语历经数千年发展，有其自身的特点与规律，一些构成要素不对称、韵律不和谐的往往遭到淘汰。比如“喜新厌旧”与异体“喜新厌古”，“新”与“旧”相对，工整对称，前者更容易让人接受；再如“坐立不安/坐立不定”的前者平仄更为和谐对称。并且，成语总是在典雅性与通俗性相互碰撞、相互制衡的条件下发展，过于通俗的成语往往会向典雅性靠拢，而过于文言典雅的成语在发展过程中也会向通俗性靠拢。

上述成语在清末民初白话报刊中的变异使用，仅仅是清末民初白话文运动的一个表现，但我们可以从中管窥当时白话文运动在语言改良方面的广度与深度，以及当时报刊语言转向白话的鲜明趋势。这场发轫于白话报刊的清末民初白话文运动，是一场规模空前的涉及思想、语言、文学与社会等各方面的革新运动，为后期五四运动与革命高潮的到来做了工具上和思想上的准备，并为现代汉语形成发展奠定了重要基础。

(摘编自刘卿，张文国《“白话文运动”中的异体成语》，有删改)

问题：

请认真阅读下列材料，并按要求作答。

请根据上述材料完成下列任务：

案情：

外国人杰克从国外携带若干物品入境，我国某地海关认为属违禁物品予以没收并处  300元罚款，杰克不服，向上级海关申请复议。上级海关作出维持原海关行政处罚的复议决定。于是杰克在法定期间内提起行政诉讼。

问题：

甲公司对乙公司享有应收账款债权100万元，1年后到期。甲公司与丙银行订立保理合同约定，甲公司将对乙公司的应收账款债权，以80万元的价格转让给丙银行。保理合同订立后，丙银行向甲公司支付债权受让金80万元，并在乙公司的债务到期时请求乙公司偿还了100万元。经查，丙银行支付的价金利息为8万元，办理保理业务所花费用为2万元。请根据材料回答下列问题：

甲应聘到A公司从事保洁工作，期间发现A公司实施电信网络诈骗，仍服从公司安排，使用自己的银行卡接收公司其他员工的诈骗所得再转入公司指定账户，A公司按照一定比例给予甲"提成"。在转账过程中，银行明确提示交易存在欺诈风险，甲未予理睬，继续使用银行卡为A公司转账146万元，获得"提成"5万元。

请根据上述材料，分析甲的辩护人提出的以下意见是否成立，并说明理由。

张某起诉后，在接到法院送达的《合议庭组成人员通知书》等诉讼材料时，虽知晓审判员李某为合议庭的组成人员，但并不知其是被告赵某的舅舅，直至开庭当日在法庭上见到李某本人时，方了解相关情况。

问题：

【背景资料】某公司承建一项城市更新项目，为解决行人出行对既有道路交通平面交叉干扰，需修建人行天桥一座，天桥平面位置见图 2-1 所示。项目位置交通流量大，临近居民区，周边环境复杂、施工场地狭窄。该天桥全长 80m，宽 3.9m。主桥部分分为两跨，结构形式为下承式钢桁架桥。两跨分别为 52m+28m，正立面见图 2-2 所示。主桥钢桁架梁落在盖梁上。主梁设计梁高为 4m 梁宽 3.9m，钢桁架梁安装联接采用焊接工艺。

图 2-1 天桥平面位置示意图

图 2-2 天桥侧立面示意图（单位：m）

项目部进场后认真学习图纸，根据现场实际情况，做了以下工作：

一、施工方案提出交通流量大，居民区施工条件复杂，将钢架梁委托给能满足制造条件的钢结构厂加工。这样既可保证钢桁架梁桥的质量，工期也有保证。

二、由于该项目部首次承接钢桁架梁桥项目，全工程技术人员认真研究了桥梁上部结构及组成部分为打造桥梁精品工程提供了保证。

三、钢桁架梁安装是技术要求较高的工作，工程技术人员严格按相关规范编写了作业指导书。

四、现场吊装是这个项目的关键环节，特别是在交通流量大、施工场地狭窄、靠近居民区的区域，施工措施需完善。

五、搭设临时支墩需占用主路一股机动车道，届时施工计划安排将部分车道申请临时封闭。