行政回避制度的主要功能包括（ ）。
避免利益冲突，预防行政腐败
防止行政偏见，维护行政法律程序公正
提高行政权威和行政效率
维护和提升行政公信
某公司中标北方城市道路工程，道路全长 1000m，道路结构与地下管线布置如图 1 所示：
施工场地位于农田，临近城市绿地，土层以砂性粉土为主，不考虑施工降水。
雨水方沟内断面2.2m×1.5m，采用钢筋混凝土结构，壁厚度200mm；底板下混凝土垫层厚100mm。雨水方沟位于南侧辅路下，排水方向为由东向西，东端沟内底高程为-5.0m（地表高程±0.0m），流水坡度1.5‰。给水管道位于北侧人行道下，覆土深度1m。
项目部对①辅路、②主路③给水管道、④雨水方沟⑤两侧人行道及隔离带（绿化）作了施工部署，依据各种管道高程以及平面位置对工程的施工顺序作了总体安排。
施工过程发生如下事件：
事件1：部分主路路基施工突遇大雨，未能及时碾压，造成路床积水、土料过湿，影响施工进度。
事件2：为加快施工进度，项目部将沟槽开挖出的土方在现场占用城市绿地存放，以备回填，方案审查时被纠正。
某商业中心有多幢建筑，某安装公司项目部承接了该商业中心的建筑智能化工程的施工；工程包括：建筑设 备监控系统、安全技术防范系统，公共广播系统、防雷与接地和机房工程。
安装公司项目部进场后，编制了建筑智能化工程施工程序；施工准备→施工图深化→设备、材料采购→管线敷设→设备、元件 安装→系统检测→系统调试→系统试运行→系统验收。该程序在报公司审批时，被安装公司总工程师否定，重新 编制后通过审批。
项目部还根据施工图纸和施工进度编制了设备、材料供应计划。在材料送达施工现场时，施工人员按验收工 作的规定，对设备、材料的数量和质量进行验收，还重点检查了监控器件、线缆等的型号、规格，均符合设计要求。
项目部依据工程技术文件和智能建筑工程质量验收规范规定的项目，编制了施工组织设计和相关施工方案， 针对重难点做了施工技术交底，项目进展顺利。
在工程验收检查中，发现机房和弱电井的接地干线安装存在质量问题，其中 40×4 镀锌扁钢和φ14 圆钢搭 接如图所示，监理工程师对搭接提出整改要求，项目部返工后，通过验收。
（三）【背景资料】
某铁路桥梁工程结构设计如下：桥墩基础采用直径为1．5m，桩长25～30m的钻孔桩，低桩承台；桥梁下部结构为一般墩台。地质条件如下：原地面往下依次为黏土、砂性土。其中靠岸的6个桥墩桩基所处位置无地下水。施工前和施工过程中发生以下情况：
事件一，承包人配置的桩基成孔设备有冲击钻和正循环回旋钻机。拟将靠岸桥墩桩基的6个无地下水的桩基成孔任务分包给某施工队，采用人工挖孔方式。为了加快施工进度，该施工队将某墩设计的全部4个桩基同时挖孔。
事件二，某天上午7时，开始对1根水下混凝土桩浇筑，11点30分突降大雨，施工人员为避雨对该桩稍作防雨处理后即离开，13点雨停后继续浇筑，下午5点30分在测出顶面混凝土高出设计标高50cm后停止浇筑。
事件三，该桥梁一侧桥台基础施工过程中，发现施工图纸中该桥台胸墙结构尺寸标注错误，如按图施工可能导致将来梁片架设时位置不足。由于工期紧张，施工单位自行将桥台胸墙边缘位置调整后施工，然后上报驻地监理工程师。
事件四，施工中所用水泥由建设单位组织供应，项目部管理人员认为可以放心使用，不必再按批次进行进场质量检验。驻地监理工程师在抽检某批水泥时发现该批水泥安定性指标不合格。项目经理说：实在不行，可将该批水泥降级使用。
【背景资料】某航道疏浚工程设计挖槽长6km，设计底宽200m，设计底标高-15.0m（按理论深度基准面起算，下同），计算超深0.5m，计算超宽5m，边坡1∶7，原泥面平均标高-10.0m。泥土处理为外抛，抛泥区中心点在挖槽下游一端外10km处。施工单位根据合同条款、现场条件和设备情况，选派1艘10000m3耙吸挖泥船施工。每舱挖泥时间55min，平均泥舱装载土方量为6500m3/舱，挖泥船满载航速9kn，轻载航速12kn，抛泥和掉头、上线时间合计为15min，平均时间利用率85%，施工期回淤量按5%考虑。
【背景资料】
某水库工程，主要施工内容包括大坝、水闸等。发包人和总承包单位按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签订了施工总承包合同。合同总金额15000万元。总包单位经项目法人同意，将砂石料生产分包给了一家具有相应资质的单位，分包合同金额3000万元。
施工期间发生如下事件：
事件一：在施工过程中，由于工期较紧，总承包单位拟将大坝工程的一部分分包给一家具有资质的单位，并已报项目法人审批。
事件二：在施工过程中，砂石料分包单位生产过程中发生了事故，总承包单位认为，分包单位造成的事故应由分包单位自己承担，和总承包单位无关。
事件三：开工初期总承包单位编制了应急救援预案，不包括分包单位的部分工程。
事件四：总承包单位为施工现场人员购买了意外伤害保险，不包括分包单位施工现场人员。
事件五：总承包单位按照要求计提了企业安全生产费用；总承包单位要求分包单位在施工过程中按照生产进度计提企业安全生产费用，计提完成后交由总承包单位监管。
案例（五）
背景资料:
某公司承建—座城市桥梁工程，双向六车道，桥面宽度36.5m，主桥设计为T形刚构，跨径组合为50m+100m+50m;上部结构采用C50预应力混凝土现浇箱梁;下部结构采用整体式钢筋混凝土墩台，基础采用直径为200cm，钢筋混凝土钻孔灌注桩，桥梁立面构造如图5所示。
图5桥梁立面构造及上部结构箱梁节段划分示意图
(标高单位: m;尺寸单位: cm)
项目部编制的施工组织设计有如下内容:
（1）上部结构采用搭设满堂式钢支架施工方案。
（2）将上部结构箱梁划分成①、②、③、④、⑤等五种类型节段，⑤节段为合龙段，长度2m;确定了施工顺序。上部结构箱梁节段划分如图5所示。
施工过程中发生如下事件:
事件一:施工前，项目部派专人联系相关行政主管部门办理施工占用审批许可。
事件二:施工过程中，受主河道水深的影响及通航需求,项目部取消了原施工组织设计中上部结构箱梁②、④、⑤节段的满堂式钢支架施工方案，重新变更了施工方案，并重新组织召开专项施工方案专家论证会。
事件三:施工期间,河道通航不中断。箱梁施工时，为防止高空作业对桥下通航的影响，项目部按照施工安全管理相关规定，在高空作业平台上采取了安全防护措施。
事件四:合龙段施工前，项目部在箱梁④节段的悬臂端预加压重，并在浇筑混凝土过程中逐步撤除。
背景：某施工单位承担一金属矿山井底车场施工任务。合同约定：井底车场施工的运输、供电、通风等辅助工作由建设单位负责，工程材料由施工单位负责。施工单位根据该矿井井底车场巷道的关系，编制了井底车场的施工网络进度计划，如图2所示。
工程施工中发生了以下事件：
事件1：在主井联络巷D施工中，施工单位采用全断面一次爆破，由于工作面围岩硬度突然变大，与建设单位提供的地质资料偏差较大，造成掘进作业困难，施工单位调整了爆破设计方案，导致D工作延误5d，增加了费用支出5万元。
事件2：建设单位提供的地质资料显示，泵房及变电所工程E的工作面围岩稳定性较差，在实际施工中，施工单位为加快施工工期，未及时采取相应的支护措施，导致部分围岩冒落，E工作延误25d，增加了施工成本15万元。
事件3：大型设备换装硐室J施工时，由于通风系统故障导致通风能力不足，使得施工进度拖延，因解决通风问题延误工期10d，多支出费用10万元。又因施工单位工程材料准备不足，导致J工作延误5d。
唐某为A证券公司营业部总经理，负责营业部全面工作。孙某为A证券公司营业部客户经理，负责开发及维护客户。201×年3月至201×年8月，唐某、孙某擅自运用客户沙某的证券账户进行交易，造成沙某证券账户亏损人民币1080万元，为A证券公司赚取交易手续费121万元。法院经审理认为，唐某、孙某未征得沙某同意，利用掌握的交易密码自行操作沙某证券账户，属于擅自运用客户资金的行为。唐某、孙某为A证券公司员工，其违法行为收取的手续费亦归A证券公司所有，A证券公司构成单位犯罪。
