【背景资料】2020年灯塔国推行大麻合法化的某州曾经发生一起骇人听闻的重特大化工安全生产事故,事故导致25人死亡、103人受伤(包括重伤35人、急性中毒25人,深度烧伤患者10人)、村镇上千名居民紧急撤离。
事故工段属于PVC聚合工段,整体工艺极其简单:
(1)乙炔和氯化氢经加成反应制备氯乙烯,氯乙烯一次经过碱洗、提纯、吸附后泵入氯乙烯储罐;
(2)氯乙烯介质经过三级压缩机增压打入聚合反应釜合成聚氯乙烯。
聚合工段属于甲类厂房设备布置如下:
原设置20台并联聚合反应釜,每四台反应釜之间利用室内防火墙分隔(3.0h耐火极限),2001年车间拆除室内防火墙并增设四台新聚合反应釜。现场操作室设置在二层平台,监测系统工艺参数并适时调控。反应完成后,操作工人由室内楼梯步行至一层打开反应釜卸料阀物料引入下端工序。卸料结束后,操作工人回到楼上,使用高压水枪冲洗反应釜沉积物,随后再回到楼下同时打开反应器卸料阀和排放阀,将内部污水由污水沟引至废水处理工段。
依据现在的安全审查,上述作业行为存在安全隐患,污水由反应釜直接引出会夹杂大量爆炸性蒸汽,随操作人员的周期性卸料导致车间反复出现爆炸性混合物。
依据相关资料显示,工艺设备和安全联锁关系的本质安全性条件较好,理论上事故可能性极低,依据事故经历者还原事故大致如下:
(1)事发当天,新上岗的操作人员T冲洗完R306反应釜后,按要求下楼进行反应釜排污;
(2)因设备布置复杂,本应打开R306反应物的底阀和排放阀结果误开R308反应釜(正在反应中)的阀门;
(3)设备的本质安全性条件好,底阀属于安全联锁阀(体系内压力超标时,阀门一直处于自锁紧关闭状态),作业人员打开排放阀后发现阀门不出料,认为是阀门安全联锁故障于是将安全联锁系统隔离后手动打开底阀(期间一直未检查阀门的工作状态、反应釜的工艺参数)。
(4)阀门开启瞬间,大量介质外泄(目击者描述物料冲击力导致事故面形成类似飞机引擎的轰爆声),泄漏的氯乙烯介质迅速触发了现场的可燃气体探测系统;
(5)班长听到声光警报信号随即事故面(地面已经积蓄30cm深度的泡沫混合物),班长认为他能阻止事故蔓延扩散于是涉险穿越事故面进入二层平台。
(6)班长立即停止了反应釜的进料尝试降低体系压力,尝试远程关闭底阀但并未见效,于是要求事故面的30多名作业人员一起完成疏散撤离,但是首层已经弥漫大量爆炸性氯乙烯蒸汽已经不具备撤离条件。
大约25min后现场发生首次爆炸,因设备间的安全距离不足最终导致事故面多台聚合反应釜连锁爆炸,厂房整体垮塌,现场作业人员被掩埋应急施救难度极大。
据事故现场调查分析显示,首次爆炸推测应发生在R308反应釜的卸料阀处(存在明显的灼烧爆炸痕迹)。
依据上述案例背景,回答下列问题:
【背景资料】某矿尾矿库属平地型,20世纪60年代末期建成并投入使用。经三次加高扩容后,尾矿库总坝高为28.0 m,总库容约1600×104m³。根据以往工程勘察资料和补充工程勘察结果,该矿编制了第四次尾矿库加高扩容方案,并于2020年5月11日开始坝体加高施工。
2020年5月25日2时许,尾矿库西北坝段发生溃坝事故,造成3人死亡,1人失联。溃坝事故发生后,该矿立即向当地政府主管部门报告事故情况,全力开展现场应急救援和事故善后工作。当日15时,事故所在地市政府组织的事故调查组赶到现场,启动事故调查工作。
经调查统计,本次事故造成尾矿输送管路损失370万元、坝体工程损失1700万元、在建工程损失130万元、丧葬及抚恤费用540万元、处理环境污染费用20万元、停产损失3200万元。
事故调查组发现,该矿尾矿车间安全培训、班前会等流于形式,隐患排查不全面、治理不到位。调查组查阅了尾矿库生产运行记录以及历次加高扩容设计施工方案,未发现有关坝基存在隐患的记录。
为进一步查明溃坝原因,事故调查组安排施工了 2个工程勘察钻孔。经与原有工程勘察资料对比分析发现,坝区原始地形以下30〜50 m存在未发现的采空区。事故调查组从尾矿车间退休人员处了解到,第三次加高后在库区听到过沉闷的放炮声,矿山曾派管理人员跟班调查但未发现问题,对此主要负责人未进一步深究。事故调查组走访得知,库区下部存在矿体,周边矿山在多年前越界进入该区域进行过采矿作业。
【背景资料】
某施工单位承包了一段滑坡地段路基工程。滑坡地段示意图如下图:

事件1:施工前,施工单位编写施工组织设计,其内容包括: 编制说明、编制依据、各项资源需求计划、施工总平面图设计、主要分项工程施工工艺、质量管理与质量控制的保证措施、安全管理与安全保证措施等。 对滑坡处理,项目部编制了专项施工方案,专项方案编制完成后,由项目组织审核,项目总部签字后报监理单位。
事件2:施工单位为了防止滑坡体影响路基的稳定,采取了排水、力学平衡、改变滑带土等措施。施工过程中要求符合以下施工要求:
①滑坡地段施工前,应制定应对滑坡或边坡危害的安全预案,施工过程中应进行监测。
②滑坡整治宜在夏季施工。
③施工时应采取措施截断流向滑坡体的地表水、地下水及临时用水。
④滑坡体未处理之前,严禁在滑坡体上增加荷载,严禁在滑坡后缘减载。
⑤采用削坡减载方案整治滑坡时,减载应自上而下进行,严禁超挖或乱挖,严禁爆破减载。
⑥采用加填压脚方案整治滑坡时,应在主滑段加重反压,并且做好地下排水,不得因为加填压脚土而堵塞原有地下水出口。
事件3:在滑坡处理过程中,采取了在滑坡体上修建支撑渗沟方法排出地下水,并采用浆砌抗滑挡土墙来稳固滑坡体,挡墙基坑采用全断面拉槽开挖,并加强支撑,随挖随砌,及时回填。
事件4:浆砌抗滑挡土墙施工完成后,施工单位对“石砌抗滑挡土墙”分项工程按《公路工程质量检验评分标准》进行了自检,对7个实测项目按百分制进行评分,自检结果见下表。经检查,该分项工程“基本要求”符合规定,资料完整,但因外观缺陷减1分。
自检项目得分表

某科技公司的数据中心机电采购及安装分包工程采用电子招标方式进行公开招标。外省一施工单位在电子 招标投标交易平台注册登记,却被告知需要缴纳注册费用,注册登录后,下载招标文件时,被告知外省施工单 位需提前报名、审核通过后方可参与投标。
最终该施工单位中标,签订了施工承包合同,合同约定:工程的主要设备由建设单位限定品牌,施工单位 组织采购。
100 台同厂家的风机盘管机组进入施工现场后,按不考虑产品节能认证等情况,施工单位抽取了一定数量 的风机盘管机组进行了节能复验,复验的性能参数包括机组的供冷量、供热量和水阻力等。 排烟风机进场报验后,安装就位于屋顶的混凝土基础上,风机与基础之间安装弹簧减振器,设备与排烟风 管之间采用长度 200mm 的硅钛不燃软连接(见图 1)。
监理单位在验收过程中,发现排烟风机的上述做法不合格, 要求施工单位整改。在施工过程中,由于运输原因,导致机房设备晚到 10 天,造成工期延误 10 天,费用损失 10 万元,建设单 位要求施工单位加快施工进度;之后的施工中,又遇到小型地震,导致工期延误 5 天,费用损失 20 万元;由于 材料价格波动,导致费用增加 50 万元。施工单位在合同规定的时间内向监理工程师提交最终索赔详细报告,形 成正式文件,同时抄送、抄报相关单位。最终索赔成功。
(41) Teri Byrd
I was a zoo and wildlife park employee for years. Both the wildlife park and zoo claimed to be operating for the benefit of the animals and for conservation purposes. This claim was false. Neither one of them actually participated in any contributions whose bottom line is much more important than the condition of the animals.
Animals despise being captives in zoos. No matter how you “enhance” enclosures, they do not allow for freedom, a natural diet or adequate time for transparency with these institutions, and it's past time to eliminate zoos from our culture.
(42) Karen R. Sime
As a zoology professor, I agree with Emma Marris that zoo displays can be sad and cruel. But she underestimates the educational value of zoos.
The zoology program at my university attracts students for whom zoo visits were the crucial formative experience that led them to major in biological sciences. These are mostly students who had no opportunity as children to travel to wilderness areas, wildlife refuges or national parks. Although good TV shows can help stir children's interest in conservation, they cannot replace the excitement of a zoo visit as an intense, immersive and interactive experience.Surely there must be some middle ground that balances zoos' treatment of animals with their educational potential.
(43) Greg Newberry
Emma Marris's article is an insult and a disservice to the thousands of passionate who work tirelessly to improve the lives of animals and protect our planet. She uses outdated research and decades-old examples to undermine the noble mission of organization committed to connecting children to a world beyond their own.
Zoos are at the forefront of conservation and constantly evolving to improve how they care for animals and protect each species in its natural habitat. Are there tragedies? Of course. But they are the exception not the norm that Ms. Marris implies. A distressed animal in a zoo will get as good or better treatment than most of us at our local hospital.
(44) Dean Gallea
As a fellow environmentalist animal-protection advocate and longtime vegetarian. I could properly be in the same camp as Emma Marris on the issue of zoos. But I believe that well-run zoos and the heroic animals that suffer their captivity so serve a higher purpose. Were it not for opportunities to observe these beautiful wild creatures close to home many more people would be driven by their fascination to travel to wild areas to seek out disturb and even hunt them down.
Zoos are in that sense similar to natural history and archeology museums serving to satisfy our need for contact with these living creatures while leaving the vast majority undisturbed in their natural environments.
(45) John Fraser
Emma Marris selectively describes and misrepresents the findings of our research. Our studies focused on the impact of zoo experiences on how people think about themselves and nature and the data points extracted from our studies.
Zoos are tools for thinking. Our research provides strong support for the value of zoos in connecting people with animals and with nature. Zoos provide a critical voice for conservation and environmental protection. They afford an opportunity for people from all backgrounds to encounter a range of animals from drone bees to springbok or salmon to better understand the natural world we live in.
【背景资料】某高速公路双向六车道分离式隧道,左洞长825m,起讫桩号为ZK16+435~ZK17+260,右洞长840m,起讫桩号为YK16+440~YK17+280。隧道进出口均为V级围岩,洞身包含I、Ⅲ和V级围岩。由于地形和地质条件限制,隧道采用出口向进口单向掘进的施工方案。隧道出口段浅理且以软弱破碎地层为主,属不良地质。隧道出口端设计为端墙式洞门,洞门设计如图4所示。
施工过程中发生了如下事件:
事件一:为降低地表水对隧道施工的影响,洞口排水系统的技术要求如下:
①仰坡坡顶的截水沟应结合永么排水系统在洞口开挖前修建
②洞顶截水沟不应与路基边沟顺接组成排水系统
③洞门排水沟应与洞门结构同时完成
④洞口截水、排水设施不应在融雪期之前完成
⑤截水沟迎水面不得低于原地面,回填应密实且不易被水掏空。
事件二:为保障进洞施工安全,采用超前管棚支护辅助施工措施,其施工流程包括:
①钻孔
②管棚钢管内注浆
③浇筑导向墙(包括安设导向管)
④插入钢筋笼
⑤同打设管棚钢管。
事件三:隧道洞口段施工时,明洞衬砌施作应遵循以下技术要求:
①明洞衬砌内模板应采用衬砌模板台车,并应设置外模和周定支架
②明洞衬砌拱圈混凝土混合料坍落度宜控制在150mm以下
③混凝土入模温度应控制在5℃~32℃范围内
④明洞混凝上强度达到80%后方可拆除内模。
事件四:施工单位编制了隧道施工组织设计和标后预算,标后预算中的自有机械费用由不变费用和可变费用组成。项目计划工期为2年10个月,实际工期比计划工期节省了4个月。施工时投入了2台挖掘机、4台装载机和2套二衬台车等自有机械设备,其中每台装载机的原价为42万元,年折旧率为12%。
背景资料:
施工单位承接了某国道的交通安全设施项目施工,起讫桩号K296+400~K316+600。该工程参照《公路工程标准施工招标文件》签订合同,合同约定;针对变更工程,投标报价中若无适用清单项目,可重新拟定价格;企业管理费和利润均以直接费为计算基数,企业管理费费率为7%,利润率为6%;针对小型变更项目,监理工程师有权要求施工单位按计日工施工。
根据施工图设计,中央分隔带护栏为混凝土护栏,采用预制安装施工工艺:K300+210~K300+250临崖路段路侧护栏为混凝土护栏:其构造型式如图4所示。

施工中发生如下事件:
事件一:施工单位在工地附近设置了小型构件预制场,用于混凝土护栏、里程碑等构件的预制。小型构件预制场采用封闭式管理,平面布置图中将场地划分为构件生产区、废料处理区等4个主要功能区。
事件二:混凝土护栏预制。安装时,施工单位采取了如下做法:
①混凝土护栏预制采用了木模板,入模前进行了模板拼缝检查,并选用优质隔离剂,保证混凝土外观。
②K298+300~K299+900中央分隔带混凝土安装时,施工人员同时从两段向中间施工。③在吊装、堆放混凝土过程中,个别混凝土护栏构件的边角出现了破损,护栏安装就位后,施工人员及时采用了M10水泥砂浆进行了修补。
事件三:由于设计变更导致部分已安装完成的混凝土护栏需拆除:经监理工程师现场核查,拆除工作共持续两天,每天1个施工技术员和1个工长现场指挥拆除,20个工人参与护栏拆除,另有1台1m3/斗装载机配合1辆8t自卸汽车运输:每日工作10小时(不含午餐午休时间)。以上拆除工作所增加费用,监理工程师要求施工单位按计日工清单结算,合同中部分计日工劳务和计日工施工机械清单报价见表4。

【背景资料】某厂房改扩建项目需新增一条生产线,为保证原生产线的生产,采用了不停产的施工方法。
施工单位制定了设备基础部分施工方案,其中设备基础开挖和支护方法规定:基础基坑分层开挖,采用土钉墙支护,按设计要求自上而下分段分层进行,上层土钉墙及喷射混凝土面层达到设计强度的50%后,开挖下层土方并进行下层土钉施工。面层中的钢筋网铺设完毕后,即喷射第一层混凝土;喷射混凝土作业分段进行,同一分段内喷射顺序自上而下,一次喷射厚度20mm。
施工过程中发现,基础基坑属于粗粒土层,由于新基坑开挖,导致原有设备基础出现局部下沉,施工单位经检查和分析,提出了两种解决方案:
方案1:采取相关技术措施对原设备基础进行加固,加固期需要10d,但不影响正常生产,该方案的费用为7万元。
方案2:暂停原设备运转,待新设备基础回填完毕后再开始生产,新设备基础施工需停产6d,每天因停产而造成的经济损失为2万元。
给定资料
1)习近平总书记在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上深刻指出,作风建设永远在路上,反腐倡廉建设永远在路上,必须经常抓、反复抓,一刻也不能放松。这是总结我们党近一个世纪奋斗历程得出的重要结论。我们党作为秉持共产主义远大理想的马克思主义政党,树立和保持优良作风,必须树立长期作战思想,推动领导干部践行“三严三实”常态化、长效化。
世间事,作于细,成于严。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体一开始就把党风廉政建设紧紧抓在手上,抓住要害和关键,打出一系列“组合拳”,“四风”问题得到有力整治,不严不实问题得到初步解决,党风政风为之一新。但要清醒看到,面向未来,恢复和发扬党的优良传统和作风的任务还很重,巩固党风廉政建设成效、防止问题反弹的任务还很重,解决党内作风上深层次问题的任务还很重。行百里者半九十。既要看到成绩、满怀信心,又要直面问题、保持清醒,不断深化对作风建设重要性和紧迫性的认识,始终保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的战略定力,毫不松劲、锲而不舍抓作风、转作风,使“严”的精神、“实”的作风成为领导干部的思想品格、行为习惯。
“滴水穿石,一滴不可弃滞。”作风问题具有艰巨性、长期性、顽固性。要紧盯作风问题新情况新变化,从解决“四风”问题和领导干部不严不实问题延伸开去,针对思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风等方面出现的新情况新问题,特别是“隐形”“变种”的作风问题,厘清问题症结及演变态势,标准不降、要求不松、措施不减,做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压,把作风建设的好势头保持下去,使党的作风全面好起来。
2)习近平总书记在兰考调研指导教育实践活动时,号召全党学习弘扬焦裕禄精神,自觉做到“三严三实”。经过教育实践活动的洗礼,广大党员干部反“四风”转作风,干事创业的热情不断被激发,党风政风出现许多新变化。但是,作风方面的问题并没有全部解决。用“三严三实”这把尺子来衡量,一些干部身上的“不严不实”问题仍十分突出。
自“八项规定”出台后,有的干部看到现在自上而下抓得很严很紧,认为现在有人请吃饭喝酒也不能去了、好车也不能坐了、发的福利也少了,觉得实在是没劲,落差太大了,于是该管的事情也不管了,该负的责任也不想负了。有的干部存在得不到好处就不愿使劲干事的想法,存在“和尚撞钟”和“推磨”现象。
有的党员干部对领导、对富豪、对自己负责,对领导交办的任务有条件要完成、没有条件创造条件也要完成,落实领导意见不过夜;对企业家和富人的困难和难处,能想之所想、急之所急;对自己的政治前途视若生命、精心呵护;而对群众则是冷若冰霜,能推就推、推不掉就躲、躲不了就拖、拖不了就唬,对群众的诉求和疾苦不闻不问,不理不睬。
还有干部认为自己提拔无望,于是对待工作没有激情,缺乏事业心和责任感,只求过得去不求过得硬,不求有功但求无过,对能否完成工作任务抱无所谓态度,工作缺乏主动性和创新精神。
3)冷有春曾是白城市的名人。作为全国五一劳动奖章获得者、吉林省劳动模范……白城市博物馆举办过的白城人物展,打头的就是他——大幅的照片,诸多的荣誉,讲述了他为这座城市立下的汗马功劳。
然而,退休两年之后,冷有春却以一种不光彩的方式,再次成为人们关注的焦点——2015年4月3日,吉林省纪委发布消息,冷有春涉嫌严重违纪,接受组织调查。
翻开冷有春的资料,不难发现,他有过积极向上、奋斗不息的青少年时期。
1953年,冷有春出生于吉林省大安市的一个贫寒家庭。困苦的生活非但没有压垮他,反而磨砺出他顽强、勤劳的品质。他发奋学习,考上大学,毕业后进入白城地区建筑设计院工作,起早贪黑、任劳任怨,很快脱颖而出。1985年,32岁的冷有春加入了中国共产党。
在当年的入党志愿书上,冷有春一笔一画、工工整整地写道:“我加入中国共产党,不是想在执政党中捞到什么个人的好处,而是为了更好地全心全意为人民服务,为实现共产主义奋斗终身。”入党的那一刻,他喜极而泣。
多年后回忆往事,冷有春忏悔说,当年入党,一方面有信念感召,另一方面也确实有自己的“小九九”:只有入了党,才能够升官,才能够光宗耀祖。
如果入党后能严以修身、严以律己,未尝不能成为一名合格的共产党员。可惜的是,入党后,他不仅没有加强自己的主观世界改造,反而随着职务的提升、权力的增大,愈加放松了对自己的要求。甚至后来,常以“商人”自居,满脑子都是“大赚一笔”,完全忘记了自己的党员身份。
随着职务的提升,冷有春党的观念不仅没有增强,反而愈加减弱。特别是2001年以后,他担任白城市城乡建设委员会主任,手握城市建设重权,一言九鼎、得意忘形,更是由党的意识弱化,逐渐发展为无视组织纪律、为所欲为。
白城市熟悉冷有春的干部,至今记得他的“蛮横”“霸道”。白城建筑领域的事,别人说话“都不好使”,往往由冷有春一语而定。曾经给冷有春开过车的司机张某,给他送上好处费,央求“照顾”,冷有春不经组织讨论,严重违反民主集中制,一个电话就将上千万的工程交由其承包。这样的“任性”例子,在他任职期间不在少数。
4)在辽宁省凤城市大梨树村万亩果园的最高峰,矗立着一个9.9米高“干”字。“干”字下面,是一个5万平方米的广场。广场四周,是360个“干”字组成的围栏。广场靠近山麓的高处,竖立着毛泽东同志的诗句“唤醒工农千百万同心干”和邓小平同志的名言“不干,半点马克思主义都没有”。大梨树村的发展变化,全村群众的幸福,都是毛丰美带着党员群众艰苦奋斗干出来的。
1980年,作为村里的“能人”,毛丰美听从组织安排,担任了大梨树大队大队长。在全村党员群众大会上,他郑重承诺“让全村百姓过上和城里人一样的好日子”。习惯于土里刨食的村民不禁产生疑问:靠啥能过上好日子?“党的富民政策里就有机会和财富,听党话、跟党走就能发展致富”,毛丰美这样回答。看中央电视台新闻联播和省、市、县电视台的新闻,是毛丰美每天必做
的“功课”。他经常带着村班子成员学习中央文件,在把握党的大政方针中找机遇、抓机遇。凭着对党的政策的敏锐感知和深刻理解,改革开放之初,他决定带领群众进城经商办企业。刚开始,他与村干部到吉林、黑龙江贩运土豆和粮食,挣到了创业的“第一桶金”。而后在凤城火车站最华地带开办了县城第一家高档宾馆,迈出了商贸兴村的一大步。兴到甜头后,又兴建了凤城最大的封闭市场——凤泽市场、最大的农贸市场——龙泽市场,后又上马多家村办工业企业,兴办乡村旅游,走出了一条农、工、商、贸、旅一体化发展道路,如今人均纯收入2万多元,成就了大梨树人致富的梦想。
这些年来,他始终把发展壮大集体经济作为共同致富之路,通过一点一滴的积累和滚动式发展,现如今积累村集体资产4亿多元,每年村集体收入2000多万元。富裕起来的大梨树村,先后投入1.5亿元新建村民新区、标准化村小、大型文体宫、村史馆等基础设施,实现集中供水、供热,改善了村民的居住环境,让村民共享发展成果。村里每年拿出300多万元用于补贴村民入住新居、发展特色产业、参保新农合、发放65岁以上老人生活补贴、奖励考上大学的学生、发放节日福利,极大地提高了村民的幸福感、自豪感。
1986年,毛丰美的工作能力被上级领导看在眼里,想让他当县畜牧局副局长,他想到自己当支书没多久,不忍心把刚刚看到致富希望的乡亲们撂下,就谢绝了领导的好意。1988年,县里有意要提拔他当乡长,他再次婉言拒绝。当上全国人大代表后,上级组织部门有意破格提拔他当主管农业的副县长,他同样拒绝了。他说:“我就是个农民,大梨树是我的根,我要是当公务员了,大家就会觉得我离老百姓远啦!”
为改变家乡的落后面貌,毛丰美用生命拼搏,带领群众苦干,弯大腰、流大汗;实干,重规律、求实效;巧干,讲科学、闯市场,用实际行动把“干”字打造成为大梨树人的一种精神、一种文化。
5)立春刚过,贵州省罗甸县麻怀村的村民们便忙碌起来。挖沟、下种、施肥、回填,山间洼地的几块小坝子上,人们干得正起劲。为了保证收成,村委会主任邓迎香特意从县里请来农技专家给村民们做指导。
过去困住麻怀村的是有形的山,后来凿通了出山的路,贫困仍是立在麻怀村面前的一座“山”。自2014年初当选为麻怀村村委会主任以来,邓迎香肩负起带领村民脱贫致富奔小康的重任。望着村民期待的目光,邓迎香下决心为麻怀村找到一条发展致富的路子。
有产业才能富起来。邓迎香四处考察学习,寻找适合本村发展的项目。麻怀村的一块田坝上,铁皮石斛长势正旺,这是邓迎香与人合作摸索的新产业。看好种铁皮石斛的前景,可苦于没有经验,怕风险太高,邓迎香决定自己先试种,“做好了,就在全村推广”。
与此同时,村里还制定了养殖肉牛、绿壳蛋鸡,种植中药材、果蔬的产业发展规划。凭着在群众中的威望和入情入理的沟通,邓迎香说动了村里几位“能人”,一起办起了麻怀村第一个种植专业合作社,她鼓励村民将土地流转给合作社,“不仅能拿租金,还可以到合作社打工赚钱”,村民的发展积极性被调动起来。
村子的发展,关键还要靠年轻人,尤其是外出打工有眼界的年轻人,邓迎香决定动员外出务工的青年返乡创业。此前一直在福建务工的袁端生,回乡过春节。邓迎香多次上门做工作,讲政策、谈变化,最终说动袁端生回乡创业。“看到邓大姐的干劲,看到村里的变化,我对回乡发展充满信心。”袁端生说。
没上过学的邓迎香,深知“知识就是力量”的道理,教育是挖掉穷根的治本之策。“要让孩子们不受穷、不受苦,还得靠多读书。”2014年初,邓迎香和其他十几个人一起成立了草根助学基金会,为需要资助的学生和有捐助意愿的人士搭建平台。
2016年正月初三,村里组织文体活动,在邓迎香的建议下设置了一个环节,给村里的15名大学生每人发200元奖金,并颁发奖状,以示鼓励。现就读于遵义师范学院的曹太敏,还记得领奖时自豪的心情。“这也是一份责任,为家乡发展贡献自己力量的责任。”
在邓迎香的带领下,麻怀村的面貌已今非昔比。通村通组水泥路四通八达,家家户户看上了电视、喝上了自来水,80%以上的农户住上了新房,村民用上了农用车、面包车甚至开上了轿车,村里有了文化活动场所,越来越多的人摆脱了贫困。
关于未来的发展,邓迎香有着清晰的规划,到2018年,麻怀村将发展刺梨1300亩,种植蔬菜300亩,养殖黑毛猪1500头、家禽2万羽,全村一起步入小康。
6)有网友在A市房管局官方网站发布一条咨询帖:“我在外地,回家一趟很难,请问首套房产证明办理需要哪些资料和手续,过程很麻烦不,可以由亲属代办不?”在下面的管理员回复栏里,出现了这样一行拼音:bu zhi dao。
政府网站本应是大众知晓公共信息、表达利益诉求、反映民意民声的重要途径,但一些政府网站弊病百出:有的更新缓慢,有的对大众的投诉要么避而不谈,要么答非所问。而此次A市房管局网站对群众合理诉求用“bu zhi dao”来回复,更让人哭笑不得。
当前,一些基层政府网站信息发布频曝乱象:“旧闻”改改领导名字,就成了新闻;敏感新闻“周末见”,让公众猝不及防;“我们会尽快为您处理的”,竟成互动回复“一招鲜”……政府网站乱象频生,实际上是一面镜子,照出了诸多问题。类似“我们会尽快为您处理”的“万能回复”,似乎可证明有关人员未认真倾听群众的呼声,就习惯性地打着官腔拿着“万能回复”来糊弄民众。这岂止是懒政所能诠释的,简直就是藐视群众利益或理政无能之惯性使然。当然,也可能与相关领导认识偏差有关,认为政府网站就是一个“花架子”,对网站建设不热心,缺乏考核问责制度等。事实上,如果工作人员多一份责任心,如果相关领导真正关心政府网站建设并建立严格的考核评价机制,基层政府网站就不会沦为“花架子”或“僵尸”。
以下是某省政府网站“民政互动”栏目中一个网友的提问及网站回复:
【网友留言】
您好,请问2016年赫赛汀可以纳入医保吗?我妈妈是退休工人,一个月收入1500元上下;我爸爸有残疾也是普通工人。我在本市打工照顾病患母亲,收入也不高。我妈妈体重140斤,买6送8的药物不够用,已经借了巨额治疗费用,后续还要再拿10万买药。我还是家里独生子女,这样高昂的药费我们实在承受不起,迫切希望医保可以报销这个药物,哪怕是少点都可以!希望地方负责人看到可以给予回复。
【答复意见】
您好!看到您的留言后,省政府主要领导高度重视,立即责成市卫生局调查处理,现将有关情况答复如下:我们非常理解您的心情和提出的建议。随着经济发展水平和医保基金承受能力的提高,我们将积极建议国家在调整修订医保药品目录时,综合考虑患者医疗费用负担和临床治疗实际需要,逐步扩大医保用药范围。我们也将根据本省职工基本医保基金承受能力,借鉴外省好的经验做法,提高医保基金使用效率,努力减轻参保患者负担。
7)2015年12月28日至29日,中央政治局召开了“三严三实”专题民主生活会,为地方召开民主生活会作了榜样和示范。榜样是最好的说服,示范是最好的引领,让我们一起看看中央政治局是如何开好“三严三实”专题民主生活会的。
开好专题民主生活会,并不是只有批评和自我批评的内容,还需要有一定的遵循和要求。这次中央政治局专题民主生活会的要求体现为一个“围绕”和五个“联系”。“围绕”即围绕中央政治局严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实的要求,这便是民主生活会的主题。而五个“联系”则是明确的要求,也是民主生活会的思路,分别是联系中央政治局工作(工作实际)、党的十八大以来中央抓作风建设的实际(作风建设情况)、自身执行中央八项规定的实际(执行八项规定情况)、严格教育管理家属子女和身边工作人员的实际(身边人管理情况)和周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等人案件的深刻教训(反例)。具体的步骤包括进行党性分析,开展批评和自我批评,总结党的十八大以来作风建设的实践,研究加强党风廉政建设、加强中央政治局自身建设的措施。
开好民主生活会,除了会上的党性分析、批评和自我批评等动真碰硬的环节之外,会前的准备工作也非常重要。有关方面主要做了三件准备工作。第一件事,是对“三严三实”专题教育面上的工作和2013年6月中央政治局专门会议以来贯彻执行中央八项规定、落实加强作风建设措施的情况进行了梳理。第二件事,是就中央政治局践行“三严三实”、加强自身建设,征求了有关方面的意见。第三件事,是中央政治局的同志都在一定范围讲了党课,同有关负责同志谈心谈话,查摆问题,撰写发言材料。这三件事完成之后,就可以开民主生活会了。
8)有公务员撰文指出:“在这里待一辈子太可怕,但出去能做什么?”该文择要如下:
我的一天就像硬币的正反两面——白天穿着制服坐在办公室,一言不发地盯着电脑屏幕;下班后,关上卧室的门,打开一本英文书开始翻译。我和同事住在一套三居室的单位公房,每人各占一间,他们不知道我在里面做什么。上班的时候我们聊天逗趣,下了班,我只想过自己的生活。
我上班5年了,这里没有发生过任何变化,上班时间不变,人员不变,连工作内容都没有变。每年的工作跟前年都差不多。我发现做公务员,时间越长越清闲——以前写的东西,今年改改时间还能用。刚上班那会我特别冲,还跟领导犟嘴,现在懒得这么做了。每个月拿固定工资,朝九晚五挺有节奏。至于工作内容是什么,我已经不太关心了,尽力干好而已。
微博什么的我们也玩,但我从来不关注同事,他们也不会关注我。平时在微博上写点自己的事,发表点意见,要是被同事看到了,说者无心,听者有意,搞不好就埋下一祸患,何必呢?
这是公务员界的规矩,人人少谈自己,与人维持和气。为什么不能伤和气?人缘好才能升职啊。每年到提拔干部的时候,我们都要进行匿名民主评议——每个人都要写同意或者不同意提拔某人。有些人能力突出,但要是真太突出,这就不叫脱颖而出,而是大家都跟不上你。这样一来,你可能就被孤立了。出头的椽子先烂嘛。
刚进单位时,同事都问我有没有女朋友,我说有,且准备结婚了。那些单身新人,就会被前辈们安排相亲。他们比你还急,比你父母还急,给你们撮合好了就问你们什么时候要孩子。要是迟迟没要孩子,他们就会催你,怎么还不要啊?甚至还教你怎么才能怀上。等你有了孩子,他们就开始讨论孩子该上什么学校。
他们为什么这么多管闲事这么急?闲得呗。
在单位里表现得另类是件危险的事。我喜欢听歌。有一回,我同事拿U盘来拷我的音乐库,一听都傻了,问我这都是什么啊。我推荐万晓利的《狐狸》,他说怎么像念经,问我有没有“凤凰传奇”?以后和同事聊音乐,我只说我喜欢张学友——“凤凰传奇”真是说不出口。
下班回到宿舍,制服已脱在单位了,这里是我的私人世界。我最近买了一本英文版的《江城》,是《纽约客》记者何伟写他在中国的见闻。我边看边翻译,一盏台灯、一本字典、一本书,就是我硬币的另一面。它让我觉得在工作之余还有属于自己的生活。跳槽?我也想过,但我出去能做什么呢?有时候也想要过不稳定的生活,但真要行动起来,顾虑太多了,家庭呵,责任啊。我也想过是不是要在这单位待一辈子,这太可怕了!为什么可怕?这里多么刻板啊!
我爸妈都是农民,我是家里第一个大学生。爸说自从我当公务员后,好多年不往来的亲戚都又活跃起来了。每次想到他们,我想还是在这待着吧。做好工作,有固定收入,回家了还能有自己的精神生活。太晚了,不说了,我准备睡觉,明天要早起上班。每天上班路上,我会戴着耳机听歌,快到单位时立马摘下放进口袋。遇上同事,该打招呼打招呼,该寒暄寒暄。
我的硬币翻到了另外一面,新的一天又开始了。