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试论述信赖保护的适用条件及法律效果。
结合我国《立法法》的相关规定,论述法律保留原则。
结合我国《立法法》的规定,论述我国行政法渊源的效力等级体系。
平等原则
涉外行政诉讼
对反倾销、反补贴行政案件管辖的表述正确的是( )。
下列属于反倾销、反补贴行政案件的有( )。
下列有关涉外行政诉讼特征的表述正确的是( )。
下列属于国际贸易行政案件的是( )。
涉外国际贸易行政案件的管辖法院是( )。
关于国际贸易行政案件的法律适用表述错误的是( )。
《行政诉讼法》第97条规定:“公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的,行政机关可以申请人民法院强制执行,或者依法强制执行。”试对该法条进行解析。
海华市规划局批准本市市政府在海花园小区盖了一栋高层办公楼,严重影响该小区居民的住宅采光。小区居民将海华区规划院诉至人民法院。问题:如果海天花园小区的居民有原告资格,可以提起行政诉讼,法院应作出何种判决?
非诉行政案件的执行
执行程序、
行政诉讼的执行
变更判决
履行判决
在行政诉讼中,遇有下列哪些情形时,可以进行缺席判决?( )
有关裁定的说法正确的有( )。
行政行为确立的权利人申请人民法院强制执行的条件是( )。
在行政诉讼中,针对下列哪些情形,法院应当判决驳回诉讼请求?( )
人民法院对于下列哪种案件,根据当事人申请,可以书面裁定先予执行?( )
某镇政府以一公司所建钢架大棚未取得乡村建设规划许可证为由责令限期拆除。该公司逾期不拆除,镇政府现场向其送达强拆通知书,组织人员拆除了大棚。该公司向法院起诉要求撤销强拆行为。如一审法院审理认为强拆行为违反法定程序,可作出的判决有( )。
厦门博坦仓储有限公司诉福建省厦门海关行政处罚案上诉人(原审原告):厦门博坦仓储有限公司(以下简称博坦公司)被上诉人(原审被告):厦门海关福建省厦门市中级人民法院一审认定,1997年3月至1998年6月,赫斯特拉号船等64艘次船舶运载油料入境,在博坦公司油库卸载、仓储。但卸载、仓储的所有油料均未在中国境内办理相关手续,系走私进口。博坦公司上述业务的营业收入共计5797142.97美元,折合成人民币47985271元。博坦公司1997年、1998年间缴纳税收3006505元。此外查明,1997年3月,博坦公司致函福建省石油厦门总公司,提出卸载的油料手续不全,不予装船,并要求提供海关文件。同年3月25日及4月1日,福建省石油厦门总公司回函,称由其办理海关手续,责任由其承担,并要求以后按照现行方式作业。1997年3月25日,厦门海关工作人员在协调时,口头表示货物可以先放,但要求福建省石油厦门总公司补办海关手续,且下不为例,以后的货物经海关同意后才可卸载。2004年10月27日厦门海关作出行政处罚决定,决定没收博坦公司违法所得44978766元,并科处罚金1000万元。博坦公司不服,向海关总署申请复议,2005年2月4日海关总署作出维持行政处罚的复议决定。博坦公司仍不服,遂向厦门市中级人民法院提起诉讼。原告诉称:其一,即使厦门海关对博坦公司的仓储定性是正确的,在违法所得的构成和数额认定上也存在错误。博坦公司从64艘次涉案船舶的卸载、仓储业务中获得营业总收入为5797142.97美元,其中包括实际支出26809123元;缴纳国家税款3006505元,扣除上述实际支出后所获得的利益为18169643元,但厦门海关在计算违法所得时未将实际支出扣除。其二,厦门海关对博坦公司作出行政处罚的依据是《海关法行政处罚实施细则》,该细则是配合旧的海关法制定实施的,在海关处理本案时,新的海关法已经颁布实施,旧的海关法及其实施细则已不再适用,因此属于适用法律错误。其三,厦门海关在认定“违法所得”时未考虑经营费用的支出,将营业收入总额扣除税款后都作为违法所得予以没收,同时处以1000万元的罚款,处罚显失公平。被告辫称:其一,博坦公司明知涉案油料均未在中国境内办理报关纳税手续,仍进行卸储并谋取利益,共计5797142.97美元,原告主张扣除实际支出没有法律依据。其二,尽管修改了《海关法》,但仅仅是修改而不是废除旧的《海关法》,所以《海关法行政处罚实施细则》只要不与修订后的《海关法》相抵触就继续有效,所以适用法律没有错误。其三,《海关法行政处罚实施细则》规定:知情不报,并为走私人提供方便的,没收违法所得,可以并处违法所得两倍以下罚款。所以,罚款1000万元属于幅度范围内,处罚适当。(资料来源;中华人民共和国最高人民法院行政审判庭编:《中国行政审判指导案例》,中国法制出版社2010年版。)问题:从法律适用的角度而言,《海关法行政处罚实施细则》关于协助走私的规定与新的《海关法》是否冲突?没收违法所得应否扣除经营成本?
行政诉讼法律适用规范冲突
行政诉讼法律适用
部门规章与地方政府规章之间对相同事项的规定不一致的,人民法院一般可以按照下列( )情形适用。
新的规定与旧的规定不一致的,在下列哪些情形下应当适用新的规定?( )
在行政复议中可作为依据,而在行政诉讼中不得作为依据的是( )。
法院审理行政案件,对下列哪些事项,《行政诉讼法》没有规定的,适用《民事诉讼法》的相关规定?( )
国务院部门之间制定的规章对同一事项的规定不一致的,人民法院一般可以按照下列( )情形选择适用。
关于选择适用规则,正确的理解是( )。
新的规定与旧的规定不一致的,适用新的规定,对这一规则的理解正确的是( )。
地方性法规与部门规章不一致时,处理规则是( )。
人民法院审理行政案件过程中,发现地方规章与部门规章不一致时,应当如何处理?( )
指导性案例在行政审判中具有重要意义。以下关于指导性案例的描述错误的是( )。
行政审判中,规范的引用应当遵循一定的规则,以下说法错误的是( )。
对于规范性文件在行政诉讼中的法律地位,以下说法不正确的是( )。
下列关于行政审判中“参照”规章的理解不正确的是( )。
关于行政诉讼法律适用,下列说法错误的是( )。
《行政诉讼法》第87条规定:“人民法院审理上诉案件,应当对原审人民法院的判决、裁定和被诉行政行为进行全面审查。”请对该条规定进行解析。
周某和刘某等人一起打篮球。由于周某球技较高,对方就让刘某盯住周某。在打球过程中,二人多次发生碰撞。最后,在抢一个篮板球时,刘某将周某撞倒在地,周某气极,爬起来照着刘某的脸部就是两拳,致使刘某的面部红肿,牙床破裂,其中一颗牙齿松动。后来,乡派出所根据《治安管理处罚法》的有关规定,对周某作出赔偿被侵害人刘某医疗费、营养费365元的治安裁决。刘某不服,向县公安局申请复议。县公安局经复议,决定在维持原裁决的同时,给予周某行政拘留3天的治安处罚。周某不服,向县人民法院提起行政诉讼。问题:县人民法院应否受理该案?
留置送达
缺席判决
诉讼终结
受理事先审查
行政诉讼的受理
人民法院审理上诉行政案件,在哪些情况下必须作出发回重审裁定?( )
关于行政诉讼简易程序,下列哪些说法是正确的?( )
甲、乙两村因土地使用权发生争议,县政府裁决使用权归甲村。乙村不服向法院起诉撤销县政府的裁决,并请求法院判定使用权归乙村。关于乙村提出的土地使用权归属请求,下列哪些说法是正确的?( )
交警大队以方某闯红灯为由当场处以50元罚款,方某不服起诉。法院适用简易程序审理。关于简易程序,下列哪些说法是正确的?( )
行政相对人在起诉书中指控的被告为行政机关工作人员时,受诉人民法院应( )。
人民法院审判行政案件的具体组织形式是( )。
郁祝军诉江苏省常州市武进区公安局交通巡逻警察大队交通行政处罚案上诉人(原审原告):郁祝军被上诉人(原审被告):常州市武进区公安局交通巡逻警察大队江苏省常州市武进区人民法院经审理查明:2009年2月28日原告郁祝军驾驶小型客车于9时45分在常州市武进区境内的S342省道太湖大道路口红灯禁行时继续通行,被被告的执勤民警张永成发现,在该路口前方将原告拦下,欲对原告进行处罚。原告认为其当时不存在闯红灯的行为。在听取了原告的申辩后,张永成按照简易程序向原告出具了编号为3204120003170495的公安交通简易程序处罚决定书,认定原告的行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第38条和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第38条第1款第3项、第40条第2项的规定,决定对原告郁祝军处以200元罚款,并根据《机动车驾驶证申领和使用规定》附件三之规定,对该交通违法行为记3分。原告对此不服,于2009年3月15日向常州市武进区公安局提出复议申请,复议机关维持该处罚决定。原告仍不服,向人民法院提起诉讼,诉称被告作出处罚决定证据不足,请求人民法院撤销处罚决定。问题:本案中,交通警察的口头证据能否作为定案证据?
举证责任
行政诉讼证据
法庭发现当庭认定证据有误,纠正方式正确的是( )。
人民法院可以主动收集证据的情形有( )。
下列属于非法证据的是( )。
下列证据可以作为定案依据的有( )。
下列证据中,不能作为认定被诉行政行为合法依据的有( )。
下列不属于行政诉讼法定证据种类的是( )。
被告应当在收到起诉状副本之日起( )日内提交证据和规范性文件。
行政诉讼中,对被诉行政行为的合法性负有举证责任的是( )。
《行政诉讼法》第25条第1款规定:“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有权提起诉讼。”请对本条法律规定进行解析。
王锦奇诉河北省产权交易中心国有资产管理行政信息公开案原告王锦奇于2008年3月27日到被告河北省产权交易中心,要求查询河北省产权交易中心作出的《河北上海汽车联营销售公司资产转让鉴证意见书》的相关信息,遭到了被告河北省产权交易中心拒绝。原告王锦奇认为被告是经政府批准成立、为产权交易提供服务并履行监管职责的事业法人,有义务提供产权交易的相关信息。被告的拒绝行为已经构成了行政不作为,侵害了其合法权益,遂向法院提起行政诉讼。被告辫称其为事业法人,非行政机关,出具的《河北上海汽车联营销售公司资产转让鉴证意见书》仅是为交易双方当事人提供产权交易服务的行为之一,并非具体行政行为,因此不构成不作为。河北省石家庄市新华区人民法院认为,根据《河北省企业国有资产产权交易管理暂行规定》,被告河北省产权交易中心作为为产权交易提供服务并履行相关职责的事业法人,其在产权交易活动中不仅具有为产权交易提供服务的中介身份,而且具有对产权交易活动相关事项进行管理的行政主体身份,属于规章授权的具有国家行政职权的组织,因此具备作为行政诉讼。被告的主体资格。此外,根据《河北省企业国有资产产权交易管理暂行规定》,作为河北省产权交易机构的被告河北省产权交易中心在履行职责过程中制作的和获取的信息属于公共信息,有义务向相关利害关系人和社会依法公开,这是地方政府规章赋予被告河北省产权交易中心的法定职责,被告河北省产权交易中心拒绝履行属于行政不作为。因此,判决被告河北省产权交易中心在本判决生效5日内,依法向原告王锦奇公开《河北上海汽车联营销售公司资产转让鉴证意见书》的相关信息。(本案例选自中华人民共和国最高人民法院行政审判庭编:《中国行政审判案例》第3卷,中国法制出版社2013年版,第27-32页。)请结合法院判决分析河北省产权交易中心是否为本案的适格被告。
辨析行政公益诉讼起诉人与行政诉讼原告的区别。
行政诉讼第三人
行政诉讼被告
行政公益诉讼起诉人
行政诉讼原告
普通共同诉讼
必要共同诉讼
行政诉讼代理人
行政诉讼代表人
行政诉讼当事人
甲银行与乙公司签订了贷款合同并约定乙以其拥有使用权的土地作抵押。双方在镇政府内设机构镇土地管理所办理了土地使用权抵押登记,该所出具了证明。因乙不能归还到期贷款,甲经法院强制执行时,发现乙用于抵押的国有土地使用证系伪造。甲遂对镇土地管理所出具的抵押证明提起行政诉讼。下列哪些选项是正确的?( )
市城管执法局委托镇政府负责对一风景区域进行城管执法。镇政府接到举报并经现场勘验,认定刘某擅自建房并组织强制拆除。刘某父亲和嫂子称房屋系二人共建,拆除行为侵犯其合法权益,欲向法院起诉。关于此案,下列哪些说法是正确的?( )
甲县政府设立的临时机构基础设施建设指挥部,认定有10户居民的小区自建的围墙及附属房系违法建筑,指令乙镇政府具体负责强制拆除。10户居民对此决定不服,遂向法院起诉。下列说法正确的是( )。
区城乡建设局批复同意某银行住宅楼选址,并向其颁发许可证。拟建的住宅楼与张某等120户居民居住的住宅楼间距为9.45米。张某等20人认为该批准行为违反了国家有关规定,向法院提起行政诉讼。对此,下列哪些选项是错误的?( )
李某不服区公安分局对其作出的行政拘留5日的处罚,向市公安局申请行政复议,市公安局作出维持决定。李某不服,提起行政诉讼。下列哪些选项是正确的?( )
李某向市环保局举报某造纸企业违法排放废渣、废气,对环境造成严重影响,但该市环保局对于该造纸企业的行为并未进行及时查处并依法追究相关法律责任。对此,下列说法正确的是( )。
张某因琐事与李某发生口角,张某在李某下班路途中对其进行殴打。区公安分局对张某作出了拘留10日并处500元罚款的行政决定。下列说法正确的是( )。
延安宏盛建筑工程有限公司诉陕西省延安市安全生产监督管理局生产责任事故批复案上诉人(原审被告)陕西省延安市安全生产监督管理局(简称“延安市安监局”)被上诉人(原审原告)延安宏盛建筑工程有限公司(简称“宏盛公司”)一审法院查明:宏盛公司承建延安市子长县石窑坪小区河东村村民安置建设工程项目后,与山东省济南圣龙建筑机械有限公司签订了塔吊买卖合同,购买了该公司制造日期为2004年7月14日的塔式起重机1部,合同约定卖方不负责安装,由买方找有资质的队伍安装,卖方派技术人员指导。后项目部将起重机的安装口头承包给了一个长期从事塔吊安装但没有建设厅签发的《资质证》和《上岗证》的安装队伍,并于2007年7月16日将塔吊首次安装好。7月23日,延安市特种设备检验所对塔吊检验为合格。2007年11月21日,因塔吊高度不够,在安装附墙加升第四个标准节的作业过程中,塔吊外套架、回转机构及以上部位的起重臂、平衡臂及塔帽整体朝后臂方向倾翻,从33米高空坠落,造成3人死亡,2人受伤。事故发生后,市安监局、市公安局、市技术监督局、市城建局等组成了子长县事故调查组。调查期间,调查组于11月18日出具了事故分析报告,认为“该塔吊是否存在质量问题有待于司法鉴定”。后宏盛公司就塔吊的产品质量向调查组申请司法鉴定,但调查组认为事故的原因很明确,不需要司法鉴定。宏盛公司遂向呼和浩特市科学技术咨询服务中心申请司法鉴定,鉴定结论为:顶升套架焊接质量存在明显缺陷;顶升套架所检结构材料中部分材料性能不符合GB/T 700—2006对Q235B的要求。其间,子长县事故调查组于2007年12月5日向延安市人民政府提交《子长县“11·21”建筑工地塔式起重机倒塌事故调查报告》,认为该事故是一起安全责任事故,直接原因是塔吊安装队没有资质,并按照《安全生产事故报告和调查处理条例》的规定,报请延安市政府批复。2008年1月10日,延安市安监局作出《批复》,该《批复》同意事故调查报告中的原因分析、事故性质和责任认定。后子长县监察局将该《批复》的内容告知了宏盛公司并送达了《批复》的复印件。宏盛公司不服,向省安监局提出复议申请,省安监局作出维持决定,宏盛公司遂向法院起诉。宏盛公司称:《子长县“11·21”建筑工地塔式起重机倒塌事故调查报告》对事故的原因分析、事故性质及责任认定缺乏事实依据,延安市安监局作出的《批复》是违法的,违反了《安全生产事故报告和调查处理条例》第27条的规定,应当进行技术鉴定而不作鉴定,并据此提出对宏盛公司和有关人员的处理意见是错误的。该起事故的原因是产品质量,而不是安装资质。子长县监察局通知宏盛公司按该《批复》对其进行处理,并给宏盛公司送达了该《批复》的复印件,该《批复》严重侵犯了宏盛公司的合法权益。宏盛公司不服该《批复》,现向法院起诉,要求撤销《批复》中“同意《事故调查报告》中对事故原因的分析、事故性质和事故责任的认定”。延安市安监局辩称:其作出的《批复》是其代表延安市政府向子长县人民政府的批复,属于内部批复,批复中认定的事故责任、事故性质、事故原因仅在之后职能部门的处罚中作为处罚依据,并不对宏盛公司产生法律效力,该批复不可诉;分析报告中虽有“是否存在质量问题有待于司法鉴定”这句话,宏盛公司也口头申请司法鉴定,但出事塔吊方有厂方生产合格证,也经特种设备所检验合格,调查组的专家排除质量问题,认为主要是无资质造成事故,无须鉴定;本案中司法鉴定并非必经程序,所作批复是合法的,应予以维持。(资料来源于中华人民共和国最高人民法院行政审判庭编:《中国行政审判指导案例》(第1卷),中国法制出版社2010年版。)问题:本案中,延安市安监局所作出的批复是否属于行政诉讼的受案范围?
级别管辖
行政诉讼受案范围
郑某某厂欠缴其社会养老保险费,向区社保局投诉。2004年9月22日,该局向该厂送达《决定书》,要求为郑某缴纳养老保险费1万元。同月30日,该局向郑某送达告知书,称其举报一事属实,并要求他缴纳养老保险费(个人缴纳部分)2000元。郑某不服区社保局的《决定书》向法院起诉,法院的生效判决未支持郑某的请求。2005年4月19日,郑某不服告知书向市社保局申请复议,后者作出不予受理决定,郑某不服提起诉讼。下列选项正确的是( )。
当事人不服下列行为提起的诉讼,属于行政诉讼受案范围的是( )。
某药厂以本厂过期药品作为主原料,更改生产日期和批号生产出售。甲市乙县药监局以该厂违反《药品管理法》第49条第1款关于违法生产药品规定,决定没收药品并处罚款20万元。药厂不服向县政府申请复议,县政府依《药品管理法》第49条第3款关于生产劣药行为的规定,决定维持原处罚决定。药厂起诉。关于本案的举证与审理裁判,下列说法正确的有( )。
市林业局接到关于孙某毁林采矿的举报,遂致函当地县政府,要求调查。县政府召开专题会议形成会议纪要:由县林业局、矿产资源管理局与安监局负责调查处理。经调查并与孙某沟通,三部门形成处理意见:要求孙某合法开采,如发现有毁林或安全事故,将依法查处。再次接到举报后,三部门共同发出责令孙某立即停止违法开采,对被破坏的生态进行整治的通知。就上述事件中的行为的属性及是否属于行政诉讼受案范围,下列说法正确的是( )。
下列选项属于行政诉讼受案范围的是( )。
市工商局认定豪美公司的行为符合《广告法》第28条第2款第2项规定的“商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符,对购买行为有实质性影响”情形,属发布虚假广告,予以行政处罚。豪美公司向省工商局申请行政复议,省工商局受理。省工商局在复议时认定,豪美公司的行为符合《广告法》第28条第2款第4项规定的“虚构使用商品或者接受服务的效果”情形,亦属发布虚假广告,在改变处罚依据后维持了原处罚决定。公司不服起诉。下列说法正确的是( )。
下列当事人提起的诉讼,哪些属于行政诉讼受案范围?( )
法院应当受理下列哪些对政府信息公开行为提起的诉讼?( )
规划局认定一公司所建房屋违反规划,向该公司发出《拆除所建房屋通知》,要求公司在15日内拆除房屋。到期后,该公司未拆除所建房屋,该局发出《关于限期拆除所建房屋的通知》,要求公司在10日内自动拆除,否则将依法强制执行。下列哪些说法是正确的?( )
当事人对下列哪些事项既可以申请行政复议也可以提起行政诉讼?( )
李某不服区公安分局对其作出的行政拘留5日的处罚,向市公安局申请行政复议,市公安局作出维持决定。李某不服,提起行政诉讼。下列哪些选项是正确的?( )
对于下列起诉,哪些不属于行政诉讼受案范围?( )
甲、乙两村分别位于某市两县境内,因土地权属纠纷向市政府申请解决,市政府裁决争议土地属于甲村所有。乙村不服,向省政府申请复议,复议机关确认争议的土地属于乙村所有。甲村不服行政复议决定,提起行政诉讼。下列哪个法院对本案有管辖权?( )
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