【不定项选择题】

某公司承建城市桥区泵站调蓄工程,其中调蓄池为地下式现浇钢筋混凝土结构,混凝土强度等级C35,池内平面尺寸为62.0m×17.3m,筏板基础。场地地下水类型为潜水,埋深6.6m。

    设计基坑长63.8m,宽19.1 m,深12.6m,围护结构采用φ800mm钻孔灌注桩排桩+2道φ609mm钢支撑,桩间挂网喷射C20混凝土,桩顶设置钢筋混凝土冠梁。基坑围护桩外侧采用厚700mm止水帷幕,如图2所示。

    施工过程中,基坑土方开挖至深度8m处,侧壁出现渗漏,并夹带泥沙;迫于工期压力,项目部继续开挖施工;同时安排专人巡视现场,加大地表沉降、桩身水平变形等项目的检测频率。按照规定,项目部编制了模板支架及混凝土浇筑专项施工方案,拟在基坑单侧设置泵车浇筑调蓄池结构混凝土。

图2调蓄池结构与基坑围护断网图(单位:结构尺寸:mm,高程:m)

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参考答案
参考解析
【不定项选择题】

执行依据的构成要件包括下列哪些选项?(     )

A.

 不一定是公文书

B.

 必须有明确的权利义务主体

C.

 必须具有明确的给付内容

D.

 给付内容必须具有可执行性

【不定项选择题】

在其他条件不变的情况下,当前利率水平上升,认购期权和认沽期权的权利金分别会 ( )。

A.

 上涨、上涨

B.

 上涨、下跌

C.

 下跌、上涨

D.

 下跌、下跌

【不定项选择题】

案例五【背景资料】

背景资料:

某施工单位承接了一处500kt/d的金属矿综合回收技术改造项目。该项目的熔炼房内设计有一台桥式起重机(额定起重量50t,跨度19米),方案采用直立枪杆吊装系统进行设备就位安装。

工程中的氧气输送管道设计压力为0.8Mpa,材质:20#钢,304不锈钢,321不锈钢。规格主要有Φ377、Φ325,Φ159,Φ108,Φ89,Φ76。制氧站在地上管网及底吹、阳极炉、鼓风机房界内工艺管道共约1500m。施工单位编制了施工组织设计及各项施工方案,经审批通过,在氧气管道安装合格具备压力试验条件后,对管道系统进行了强度试验。用氮气作为试验介质,先缓慢升压到设计压力的50%,经检查无异常,以10%试压压力逐级升压,每级稳压3min,直到试验压力,稳压10min。降到设计压力,检查管道无泄漏。

为了保证富氧底吹炉内衬的砌筑质量,施工单位对砌筑过程中的质量问题进行了现场调查并统计了质量问题(见下表),针对质量问题用因果分析图找出了主要原因。

【不定项选择题】

【背景资料】
某施工单位承建了一段山区高速公路,其中有一座21m x40m先简支后连续T型预应力混凝土梁桥,北岸桥头距隧道出口30m,南岸桥头连接浅挖方路堑,挖方段长约2km。大桥采用双柱式圆形截面实心墩,墩身髙度10~40m,大桥立面布置示意图如图1所示。

事件一:施工单位对高度在20m以内的墩身采用定制钢模板连续浇筑,根据《公路桥涵施工技术规范》(JTG/TF50—2011),新浇混凝土作用于模板的最大侧压力有两种计算方法,计算结果如下:钢模板连续浇筑,根据《公路桥涵施工技术规范)(JTG/TF50—2011),新浇混凝土作用于模板的最大侧压力有两种计算方法,计算结果如下:方法一:F=0.227γt0K1K2v1/2=76.03KPa;方法二:F=γh=57.6KPa;上两式K1、K2,为针对某些因素的影响修正系数,h为有效压头高度。墩身浇筑时,由于混凝土落差大,故采用串筒输送入模。根据《公路桥涵施工技术规范》(JTG/T F50—2011),倾倒混凝土对垂直面模板产生的水平荷载为2.0kPa。事件二:施工单位考成到水源、电力状况、进出场道路和成品梁运输等情况,需在大桥附近设置T梁预制梁场,T梁预制梁场平面布置示意图如图2所示。


事件三:施工单位拟采用双导梁架桥机架设40m的T梁。架设方法如下:(1)将轨道上拼装的架桥机前端推移到后跨,固定好架桥机;(2)将预制梁由运梁车运至架桥机安装跨,两端同时起吊,横移桁车置于梁胯正中并固定; (3)将梁纵移到后跨,固定纵移桁车,用横移桁车将梁横移到设计位置,下落就位(4)待一跨梁全部架设完,前移架桥机,重复上述程序进行下一跨梁的安装。事件四:为保证架设安全,施工单位对施工现场进行了重大安全风险辨识和评估,制订了双导梁架桥机架设T梁的安全专项施工方案,随即安排人员进行了T梁架设。

【不定项选择题】

案例一
【背景材料】某施工单位承接了一条双向四车道城市次干路“白改黑”工程,即在原水泥混凝土路面上加铺沥青混凝土面层的改造工程。加铺路面结构示意图如下:


施工单位采用直接加铺法施工。对破损严重的板块进行凿除,并重新浇筑水泥混凝土板;对脱空板、不均   匀沉降板采用如下工艺流程进行处理:定位→A→灌浆→B→交通控制、养护→弯沉检测,经弯沉检测合格后进行下一道工序。面层施工时进入冬期施工,但业主要求尽快完成面层施工,以便及早开放交通,要求施工单位采取措施保证面层施工质量,项目部高度重视,在面层施工前由主管工长对现场施工人员进行了口头交底,并强调了常见质量问题及预防措施。

【不定项选择题】

【背景资料】
某泵站加固改造工程施工内容包括:引渠块石护坡拆除重建、泵室混凝土加固、设备更换、管理设施改造等。招标文件按照《水利水电工程施工招标文件》编制。某公司参加了投标,为编制投标文件,公司做了以下准备工作。
工作1:搜集整理投标报价所需的主要材料和次要材料价格。其中,主要材料预算价格如下表所示。
主要材料预算价格表

工作2:根据招标文件中对项目经理的职称和业绩加分要求,拟定张×为项目经理,准备了张×的身份证、工资关系、人事劳动合同证明材料、社会保险证明材料、相关证书及类似项目业绩。
工作3:根据招标文件对资格审查资料的要求,填写公司的基本情况表、资格审查自审表、原件的复印件等相关表格,并准备了相关原件。
【问题】

【不定项选择题】

金鑫夫妇家庭案例

金鑫夫妇一家请金融理财师小魏进行家庭理财规划。

(1)家庭状况

金鑫,2015年12月31日满35岁,某大型国有企业工程师,已在该企业工作满10年,太太李景,32岁,某外资企业会计师。两人生有一女金星,8岁。三人均身体健康,夫妻双方父母都健在。小魏经过专业的分析和评估,发现金鑫和李景均具有较强的风险承受能力。

(2)经济和投资环境

①预计长期年通货膨胀率为3%。

②一年期国债收益率为2%。

(3)福利状况

金鑫、李景10年前开始参加社保,三险一金由单位代扣。其中基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和住房公积金个人缴费费率分别为8%、2%、1%和8%。

三险一金按月缴费,假设基本养老保险、基本医疗保险和住房公积金每月缴费在当年年底才统一结转进入个人账户(缴费当年不计息),按年复利计算,计息利率为4%。2015年当地社会月平均工资为2000元,年平均工资为24000元,平均工资年增长率为3%。

金鑫所在的单位在2012年初为职工建立了养老金计划。该计划规定:

①员工按照个人当年全年薪酬额的4%向该计划个人账户供款,公司等额配款,双方供款均在年底一次划转,暂不考虑税收问题。

②个人账户的养老储蓄由公司统一投资运作,年均投资收益率5%,暂不考虑税收问题。

③员工在服务满一年以后的任何时间离开公司,均可以全额携带个人养老储蓄和公司为其提供的配款(包括储蓄本金和投资收益)。

④员工年龄和在本单位服务年限(司龄)相加达到70,即可办理退休。领取方案:领取生存年金,即服务年限满10年者自退休当年起每月月初领取3000元/月的生存年金,工作10年后服务年限每增加1年,则每月领取的生存年金增加100元。若退休后余寿超过10年,则领取至身故;若退休后10年内死亡,则由继承人继续领取,共领满10年为止。

(4)保险状况没有担保任何商业性保险。

(5)理财目标

①保持目前的消费水平。

②为女儿18岁上大学准备四年的高等教育金,目前大学学费水平为20000元/年,学费年增长率预计为3%。

③金鑫和李景希望退休后能维持当前价格水平下每人每年36000元的生活水准,生活费年增长率3%,预计寿命均为85岁。

(一)根据案例的背景信息,回答下列问题。

家庭资产负债表

2015年12月31日(单位:元)


【不定项选择题】

【背景资料】

  某市政工程公司承建城市主干道改造工程投标,合同金额为9800万元,工程主要内容为:主线高架桥梁、匝道桥梁、挡土墙及引道,如图4 -1所示。桥梁基础采用钻孔灌注桩,上部结构预应力混凝土连续箱梁,采用满堂支架法现浇施工;边防撞护栏为钢筋混凝土结构。

图4 -1  桥梁平面布置示意图

 施工期间发生如下事件:

  事件一:在工程开工前,项目部会同监理I程师,根据《城市桥梁工程施工与质量验收规范》( CJJ 2 -2008)等确定和划分了本工程的单位工程(子单位工程)、分部分项工程及检验批。

 事件二:项目进场后配备了专职安全管理人员,并为承重支模架编制了专项安全应急预案,应急预案的主要内容有:事故类型和危害程度分析、应急处置基本原则、预防及预警、应急处置等。

  事件三:在施工安排时,项目部认为从主线与匝道交叉部位及交叉口以东主线与匝道并行部位是本工程的施工重点,主要施工内容有:匝道基础及下部结构、匝道上部结构、主线基础及下部结构(含B匝道BZ墩)、主线上部结构。在施工期问需要三次组织交通导行,因此必须确定合理的施工顺序。项目部经仔细分析确认施工顺序如图4 -2所示。

 ①→交通导行→②→交通导行→③→交通导行→④

 图4 -2 施工作业流程图

 另外项目部配置了边防撞护栏定型组合钢模板,每次可浇筑边防撞护栏长度200m,每四天可周转一次。在上部结构基本完成后开始施工边防撞护栏,直至施工完成。

【不定项选择题】

  1.给定资料

  1)大庆油田、长春一汽、鞍山钢铁,这些都曾是“共和国长子”东北的耀眼标签,作为建国初期的工业和农业基地,东北曾“风光无两”。但在宏观经济下行压力增大、东北计划经济色彩过重、产业结构单一等因素的影响下,东北经济近年来陷入“失速”困境。

  2003年,《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》出台,在振兴战略的支持下,2007-2010年,奈北经济一直保持两位数增长,高于东部地区。然而从2013年开始,东北经济增长明显减速。

  2013年,辽宁、吉林、黑龙江三省在全国31个省份的GDP增速排行中全都居于后10位,其中黑龙江位居倒数第三。2014年东北经济进一步下滑,黑龙江、辽宁、吉林GDP增速分别为5.6%、5.8%和6.5%,分别位列倒数第二、第三、第四。2015年,辽宁、黑龙江、吉林GDP增速分别为3%、5.7%、6.5%,辽宁排在末位。从地级市层面看,2015年全国有14个地级市的GDP为负增长,位于东北地区的有6个。

  “你们的数据的确让我感到‘揪心’啊!”在2015年4月10日的东北三省经济形势座谈会上,李克强总理语气沉重地说。

  2016年第一季度,东北三省的GDP增速排名依然位列倒数后5位,其中黑龙江、吉林增速分别为5.1%、6.2%,比2015年同期分别加快0.3、0.4个百分点。辽宁经济增速则继续下探,为全国唯一经济增速负增长地区,只有-1.3%,2015年同期则是1.9%。

  2)作为中国计划经济模式下建设工业化的样板和标兵,东北在从计划经济转向市场经济的过程中出现了极大的不适应。20世纪90年代未,东北实施国有企业改革,全国3000万下岗职工中有四分之一左右在东北。21世纪初,东北国有企业占到经济总量的三分之二以上,目前已经降至50%左右,但仍高于全国30%的平均水平。这些国企并没有能力提供更多的就业岗位。

  与此同时,东北的经济结构也恶化了,更依赖投资和制造业,2013年投资占到东北GDP的65%,较十年前几乎翻番,全国平均水平为50%。投资虽然能带来经济数据的增长,但对普通人的生活影响却没那么大。

  而能提供最多就业岗位的民营企业,在东北举步维艰。某著名杂志曾报道,原辽宁省委书记王珉发现,这个工业大省的部分部门、官员在招商引资之后,动辄“关门打狗”——以各种理由对民营企业进行罚款。该杂志引用多个开发区官员的话说,不少为辽宁省国企配套的南方中小企业,或撤资回乡,或转战他地。有的配套企业迁到天津或河北,仍与辽宁省国企有业务往来,宁肯多付运费,也不愿再付“制度成本”。

  国际经济形势也对东北不利。美国、欧洲、日本长期占全球贸易的60%以上,给中国东部沿海提供了发展机遇,但是距离东北较近的日本、韩国,占中国对外贸易的比重都在下滑。尤其是日本,受到中日关系的影响,2014年前三季度,日本在辽宁省的投资同比降低33.5%。韩国投资仅为日本的三分之一,而且降幅更大。

  很多东北人,尤其是上了年纪的东北人还停留在“进大国企、端铁饭碗”的思维,有人把东北人评选为全国“最贪恋体制的动物”。多年来,东北人深受体制影响,讲究面子,这也造就了全中国最讲求人情关系的社会。以大庆油田为例,如果家里不是市政或者油田的,等待年轻人的就只有待业这一条路,很多年轻人不得不选择外出打工。2010年30~49岁/0~29岁人口之比,全国为1.39,东北为2.09,是全国最高,这意味着2030年50~69岁/20~49岁人口之比,东北在全国最高,老龄化将非常严重。

  豆瓣网友@一只耳在文章中写道:“作为一个辽宁人,考大学时我选择了一个武汉的211高校,高中同学大多数在北京、上海、西安这样高校集中的地方,还有五分之一的人选择了出国,如今毕业后一部分留在了国外,有几个留在了北京,有几个女生倒是回去了,而我却留在了浙江。"考上外地大学后不愿意回东北,这种现象很普遍。

  在一线城市火爆的创业在东北似乎也很难行得通,本身商业文明欠缺的情况下,连招商引资来的民企都能被动辄“关门打狗”,初创且没有任何背景的小微企业根本承受不了腐败成本,而且随着人口的流失,东北的商业环境更不容乐观。

  3)2009年世界银行报告指出,中国每年因环境破坏而产生的经济损失占国民收入的9%,这几乎和国民收入增长的速度相同。也就是说,我们经济增长取得的成就大为缩减。

  生态的恶化,不是个别的因素造成的,它是一个系统性问题,跟国家的增长模式、经济发展模式紧密联系在一起。从1953年第一个“五年计划”以来,我们就开始了靠投资驱动实现GDP高速增长的粗放经济增长模式,这种增长模式使得资源大量浪费,造成了产业结构、能源结构、城市结构的扭曲。这一定会造成两个结果:一个是资源的耗费和衰竭;另外一个是在污染成本没有被充分分摊的基础上,导致污染物的过量排放。

  我们过去主要是把经济增长的成果拿出一部分去改善环境,并没有集中主要力量,从源头上改变经济增长方式。所以,取得的成果和造成的破坏是不成比例的。如果增长方式不改变,就很难彻底解决资源短缺和环境破坏的问题。只有实现经济发展方式转型,转变成绿色化的经济发展方式,才能消除污染物过量排放的源头。

  旧常态是我们改革开放30多年来,曾经长期保持着的一种经济发展态势。这个经济发展的态势大致上可以这样来概括:高投资、高增长,也就是说在海量资源投入支撑之下实现的10%左右的年平均增长。这在世界范围内当然不是独一无二的,但是对于我们这样拥有这么多人口、这么大面积并且处在停滞落后状况下大概有一两百年的国家来说,是一种奇迹。

  这种旧的常态,到了21世纪初期,就开始难以为继,走到了尽头。到了20 10年第三季度以后,增长速度就不断回落,特别是最近三年,增长速度已降为7%~8%的水平。继续依靠旧模式没有阻止住中国的经济减速,而它引起的问题却变得越来越严重:资源短缺、环境破坏,民众的收入水平提高缓慢,贫富的分化加剧,国家资产负债表的杠杆率太高。

  中国经济正在从高速增长转向中高速增长,经济发展方式正从规模速度型的粗放式增长转向质量效率型的集约式增长,经济结构正从增量扩能为主转向调节存量、做优增量并存的深度调整,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。这就是中国经济的新常态。

  中国经济进入新常态,对绿色经济转型是一种机遇,更重要的是挑战。这个机遇抓不抓得住,就看我们怎么来应对挑战。

  在推进改革、实现转型与发展的同时,我们还有大量的工作需要做,比如解决GDP崇拜、“先污染、后治理”的思维等,这些都不利于生态文明建设。要克服、改变,就需要用更先进的、前瞻性的观点去引导社会,还需要付出更为艰巨的努力。唯有如此,才能推动绿色增长、绿色文明的发展,我们的环境也才有希望得到改善。

  另外,要解决我们所面临的生态环境问题,还要形成环境保护的共识,继而形成全民的共同行动。但是,形成共识又很难,需要提高全民的环境意识,调动全民包括环境公益机构在内的专业组织,去共同努力来保卫我们的家园。

  “之前,我们谈绿色低碳循环发展更多是强调一种发展理念。如今,在经济新常态的背景下,这已成为一种现实,因为高增长高消耗高污染的老路走不下去了。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军如此分析绿色发展的紧迫现实。自十八届三中全会以来,决策层连续强调经济增长模式转型的重要性,在“新常态”的基调下,绿色低碳循环发展的思路成为新的发展主线之一。

  过去30多年,我国经济在传统模式下高速增长,一方面,资源、环境承载力已接近甚至达到上限,规模驱动的神话不再。2014年,全国有多个省份经济增长未能达到预期增长目标,传统资源大省经涛尤为艰难,为改革开放以来所罕见。另一方面,作为世界主要碳排放国家之一,在2014年APEC北京峰会上,中国向全世界作出“中国到2030年左右达到碳排放峰值”的承诺。2015年4月党中央发布《关于加快推进生态文明建设的意见》,提出协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的绿色化战略。

  这意味着,倒逼经济转型绿色发展的深层次变革,已是中国经济新常态的大势所趋。对此,李佐军认为,此次变革的难点和关键,就在于改革以GDP为利益导向的考核机制。“要真正把加大资源消耗、环境损害和生态效益等指标考核权重的政策落到实处,将考核的指挥棒扭转过来,才能引导各个主体真正关注践行绿色低碳循环发展。”

  十八大创造性地提出生态文明的理念,正是对环境领域严峻形势的回应,生态建设被列入中央治国理政的五大布局之一,成为一项基本国策。在此背景下,拼资源、拼环境的粗放式道路已走到尽头,中国发展调整正在从增量扩张为主,转向盘活存量与做优增量并举。

  “绿色发展是应对中国当前所面临的经济下滑、走出这次经济低谷的需要,在转方式调结构的要求下,绿色发展可以扮演培育新的增长点的角色。”李佐军说,“印钞票、发债券、放松信贷、降低利率、政府大规模投资、搞各种大项目都不是解决危机的根本办法,有的甚至为下一轮危机带来更大的隐患,只有通过研发和应用绿色技术,培育新的绿色经济增长点,推进绿色发展,才是出路。”

  4)2016年第一季度,浙江省地区生产总值同比增长7.2%,增速处在年初既定目标的合理区间。比增速更可喜的是,转型升级系列组合拳合力增效,增长质量好于预期。浙江经济正朝着转型升级的正确方向“跑”起来。

  毗邻浙江大学和阿里巴巴,运河支流穿镇而过,始建于南宋时期的古镇仓前如今已是声名远扬的“梦想小镇”,近一年来已吸引了380多个创业项目和4 100名创业人才。在这里,每天都上演着行业创新、投资创富的激情故事。

  特色小镇是浙江深化改革的一大探索。面对错综复杂的宏观环境和繁重艰巨的改革发展稳定任务,浙江通过供给侧和需求侧改革协调发力,推动了市场在资源配置中起决定性作用,释放了创业创新活力,实现了经济平稳增长。

  2015年以来,浙江着力创建承接创业创新、引导工业跃升、传承经典产业的特色小镇,梦想小镇、基金小镇、青瓷小镇等一批富有产此支撑、文化内涵、旅游功能的发展平台正构筑起活力无穷的“小镇经济”,为加快供给侧改革、适应与引领经济新常态抢占了先机。

  位于杭州“梦想小镇”的美哒网络是一个生活服务O2O平台,公司于2015年6月成立,平台注册用户已超过30万,不久前完成了1亿元的A轮融资。创始人唐永波说:“A轮融资才完成,要投资的都排队到D轮了。‘梦想小镇’这样一种发展模式给我们创造了‘筑梦’‘圆梦’机会。”

  为了给新经济、新业态、新产业腾出广阔发展空间,浙江始终坚持“腾笼换鸟”淘汰落后产能,加快经济增长方式的转变。浙江有500多个年产值超亿元的块状经济,涉及175个行业。历史上,它们造就了不少地方经济的辉煌,却也有先天不足:作坊式企业多、产业低端、技术落后,其中一些行业在浙江产能过剩。

  对不符合国家、省有关产业政策,污染物排放、安全生产、能耗指标等不达标且整改无望或整改后仍不达标的企业,浙江坚决实行关停淘汰。2016年上半年,浙江淘汰落后和严重过剩产能企业约700家,整治“脏乱差”和“低小散”企业(作坊)7500余家,处置“僵尸企业”145家,腾出用能空间70万吨标准煤,盘活存量建设用地4.3万亩。

  在稳步推进供给侧改革的网时,浙江也在继续加强需求侧结构改革,利用外贸红利拉动消费升级,从而实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,这也成为反哺浙江供给侧改革的动力。

  在出口数量增长的同时,出口产品质量也在提升。原浙江国贸集团董事长丁康生说:“原先出口的都是鞋帽等传统产品,赚不了多少钱。2015年机电和高新技术产品出口盈利非常好,预计将有几千亿元的市场潜力。”

  浙江外贸“飘红”与跨境电商迅猛发展紧密相关。在不久前开园的杭州跨境电商综试区临安园区,60多家企业已经入驻。临安市华宇橡塑公司总经理马顺荣说:“一卷3美元的生料带通过跨境电商可以卖到25美元,还多了许多自己找上门来的客户,市场潜力巨大。”

  电子商务迅猛发展不仅进一步打开了国外消费市场,农村消费市场这块“沉寂的蛋糕”也正在被进一步激活。目前,浙江全省邮政村级电商服务点已突破1万个,让村民也享受到了家门口的电子商城服务。

  转型升级的成效,最终体现在“三大收入”的持续增长上——企业有利润、员工有收入、政府有税收,浙江省的经济发展质量和效益充分显现。企业利润水平继续高于全国。2016年1月至2月,规模以上工业企业实现利润455亿元,同比增长7.4%,高出全国2.6个百分点。一季度,全省居民人均可支配收入1 2016元,同比增长8.4%。同时,城乡居民收入倍差进一步缩小为1.87,低于20 15年全年的2.07。一季度,全省财政总收入和一般公共预算收入分别为2583亿元和1526亿元,同比分别增长9.7%和10.4%。

  当然,在传统产业占比70%的浙江,转型升级必然是一个长期过程,任重而道远。在这个过程中,全省上下需要强化质量效益意识,保持定力不动摇,转出更广阔的新天地。

  5)美国的油城休斯敦是资源型城市成功转型的代表之一,该城因为石油的开采由一个小城镇逐渐发展成为美国南部最重要的城市,20世纪60年代以后石油开采业开始下滑时,休斯敦审时度势,依照市场规律,在市场机制的推动下,主动调整产业结构,延伸和拓展产业链,促进石油科研和开发,加快企业的重组与合并,油气资源产业群逐步形成并趋于完善,实现了规模效益递增,与此同时带动了为其服务的机械、水泥、电力、钢铁、造纸、粮食、交通运输和通信等产业的发展,建立了国家宇航中心,带动了为其服务的1300多个高新技术企业,从而使休斯敦成为全美人口增长最快的城市,城市产业定位也发生了根本变化。

  市场机制在休斯敦转型过程中发挥了关键作用,使资源能够更加合理和有效的配置,实现了规模经济。当地政府在转型过程中所做的更多的是为其提供一个良好的环境,提供一些政策上的便利,具体的转型措施和过程主要遵循市场规律和企业的自主选择。对于因被迫退出或被并购企业的失业人员,在较为健全的社会保障条件下,其培训再就业等都由政府着重处理和解决。同时,政府通过财政支持提高转型时期的社会福利保障,设立转型时期专项救济基金,以应对必要的紧急救援,使城市在经济转型时期能够比较平稳过渡。

  6)德国的鲁尔地区具有丰富的煤炭、铁矿等资源,是德国最重要的工业基地,为二战后德国经济的复苏作出了巨大贡献。20世纪60年代在全球产业革命浪潮的冲击下,鲁尔地区的经济陷入了结构性危机,面临着经济转型和结构调整的双重挑战。面对危机,德国政府审时度势,20世纪60年代末展开了鲁尔地区经济结构转型工作,制订和出台了一系列方案。

  鲁尔地区协调联邦、州和市三级政府共同参与对老工业基地的改造,分级设立地区发展规划委员会和执行委员会等职能部门,专门负责老工业基地振兴的综合协调,制定振兴的具体规划,发挥政府的投资导向作用,提供资金支持。

  鲁尔地区利用原有资源产业形成的产业基础,形成多元产业结构。对于原有的煤炭、钢铁业,政府采取了一系列措施,对矿区进行清理整顿,将采煤业集中到盈利多和机械化水平高的大矿井;对于钢铁业,则重在调整企业的产品结构、提高产品技术含量。尽管由于成本过高,煤炭、钢铁业日渐缺乏竞争力和生存能力,但出于自身能源安全和维护社会稳定的战略考虑,德国政府并没有放弃它们,而是出台了一系列优惠政策。同时,联邦政府也特别重视创新企业的发展,尤其对生物技术、信息和环保技术以及科技型企业在政策上给予很大支持。优惠的政策加上强有力的扶持措施使得信息软件、生物技术等新型产业在鲁尔地区迅速发展起来。

  鲁尔地区把各城市的历史题材挖掘出来,把文化保留下来,把不同的城市变成一个个各具特色的文化公园,把工厂变成艺术馆,作为工业遗产的旅游景点,每年都能吸引数百万游客前来参观。鲁尔地区经济转型的成功,一个很重要的因素就是重塑了自己的形象。政府在转型过程中采取了有力措施改善一度被严重污染的环境,比如严格制定污染物的排放标准、广泛建立空气质量监测系统等。

  鲁尔地区作为欧盟国家资源型城市的一个典型代表,在政府和社会各方面政策、资金、技术等扶持下,经过30多年的努力,已经从原来的钢铁中心逐渐过渡为一个炼钢等传统产业与信息技术、生物技术等新型产业相结合,多种行业协调发展的新型经济区。

  7)日本地域狭小,人口稠密,矿产资源相对缺乏。日本的资源型城市主要是煤炭资源型城市。二战后,日本为振兴国内经济,采取了倾斜生产方式,把财力物力优先用于发展钢铁和煤炭工业。政府多次制定煤炭政策和相关法律以保证国内煤炭产量维持在一定的规模。20世纪60年代末,由于煤炭储量的下降再加上开采成本的提高,日本煤炭产量急剧下降。日本政府开始注意煤炭产业的转型,在减少国内煤炭开采的同时从国外进口以满足经济发展的需要。北九州作为当时的产煤大市经历了整个转型过程。

  二战中北九州地区遭到严重破坏。战争结束后,依托当地的煤炭资源加上政府当时振兴经济的政策,北九州高速发展,成为日本基础原材料的工业基地。20世纪60年代,随着煤炭开采成本的急剧提高,日本开始转变能源政策,从利用煤炭资源转向利用国际市场价格更便宜的石油资源,在这种情况下,北九州大片矿井关闭,煤炭业遭受重创,整个城市经济萧条,数十万工人和家庭面临就业和生存问题。

  对此,日本政府首先是对北九州地区失业工人及其子女进行安置,对接收失业人员企业给予补助;然后对失业工人进行免费培训,帮助介绍新工作等。政府出台一系列优惠政策,吸引大批区域外企业迁入北九州地区,为其提供廉价的土地,在该地区兴办起一批现代开发区;促进产业界和学校开展共同研究,减少对国有设施使用的限制,为创设新产业创造有利条件,像环境产业、生物技术、网络通信等都慢慢发展起来。将关闭的煤炭生产矿井改造为旅游景点、科普教育场地,使之继续发挥作用。

  一系列有效的政策措施,使北九州地区成功实现了经济结构转型,由传统的产煤地区转换成为日本新的重要的高新技术产业区。北九州的成功转型,一方面是政府政策的推动,另一方面是自身的积极探索,努力挖掘自身优势,最终走出了一条资源之外的成功发展之路。

【不定项选择题】

【背景材料】
某施工单位乙方与建设单位甲方签订了某工程施工总承包合同,合同约定,工期600天,工期每提前或拖后1天奖励或者罚款1万元;经甲方同意乙方将电梯和设备安装工程分包给具备资质的专业承包单位丙方,分包合同 约定:分包工程进度必须满足施工进度总计划,施工进度奖惩约定与总承包合同的工期奖惩相同。
乙方按时提交了施工网络计划,并得到批准。
施工过程中发生了以下事件:
事件1:7月25日至26日基础工程施工时,由于特大暴雨引起洪水突发,导致现场无法施工,基础工程专业队30名工人窝工,天气转好后,27日该专业队全员进行现场清理,所用机械持续闲置3个台班(台班费:800元/台班),28日乙方安排基础作业队和机械修复被洪水冲坏的部分基础12m3(综合单价:480元/m3)。
事件2:8月7日至10日主体结构施工时,乙方租赁的大模板未能及时进场,随后的8月9日至12日,工程所在地区供电中断,造成40名工人持续窝工6天,所用机械持续闲置6个台班(台班费:900元/台班).
事件3:屋面工程施工时,乙方的劳务分包队伍人员未能及时进场,造成施工时间延长8天。
事件4:设备安装过程中,甲方采购的制冷机组因质量问题退换货,造成丙方12名工人窝工3天,租赁的施工机械闲置3天(租赁费600元/天),设备安装工程完工时间拖延3天。
事件5:因甲方对室外装修设计的效果不满意,要求设计单位修改设计,致使图纸交付拖延,使室外装修作业推迟开工10天,窝工50个工日,租赁的施工机械闲置10天(租赁费700元/天)。
事件6:应甲方要求,乙方在室内装修施工中,采取了加快施工的技术组织措施,使室内装修施工时间缩短了10天,技术组织措施直接费8万元。
其余各项工作未出现导致作业时间和费用增加的情况。