【背景资料】
某土石坝工程，总库容3000万m³，大坝坝高73m，在工程建设过程中发生如下事件：
事件1：招标文件中有关投标人部分条款如下：
（1）2019年4月11-14日发售施工招标文件。投标截止日期为2019年4月18日上午9:00。
（2）必须有水利水电工程施工总承包二级及以上企业资质。
（3）投标单位及其法定代表人、拟任项目负责人开标前有行贿犯罪记录的将否决其投标。
（4）招标人不统一组织现场踏勘工作，若投标人要求进行现场踏勘，可提前通知招标人，招标人将单独予以安排。但现场踏勘费用由投标人自行承担。
（5）拟担任的项目经理、技术负责人、质量负责人、专职安全生产管理人员、财务负责人必须是本单位人员（须提供缴纳社会保险的证明）：项目经理不得同时担任其他建设工程施工项目负责人；专职安全生产管理人员须具有有效的安全生产考核合格证。
某投标人以上述部分条款损害自身利益为由，在投标截止时间前第5天向行政监督部门提出异议。
事件2：评标过程中，发生如下事件：
（1）评标委员会认为投标人A的报价低于成本情形，应予拒绝。
（2）评标委员会在对投标人A的投标报价进行合理性分析时，认为其投标报价偏低的原因主要是所需人、材、机的数量明显低于现行预算定额，应予拒绝。
（3）评标过程中，B投标人以粗心大意为由，主动要求对投标文件中的工期进行更改，评标委员会认可了此项更改。
（4）评标过程中，评标委员会发现：
①：C投标人和D投标人的投标文件异常一致，且两投标人的投标报价呈规律性差异。
②：E投标人和F投标人的投标文件相互混装。
基于以上事实，评标委员会认定C和D投标人、E和F投标人为投标人相互串通投标行为。
事件3：某投标人提交了已标价工程量清单（含已标价工程量清单计算附件），投标报价汇总见下表。
投标报价汇总表

序号	工程项目或费用名称	单位	工程量	单价（元）	合价（元）
1	土方开挖	m³	3000000	15	45000000
2	土方回填	m³	200000	10	2000000
3	干砌块石护坡（底）	m³	600	150	90000
4	混凝土工程（含模板）	m³	2500	400	1000000
5	钢筋制作与安装	t	200	6000	1200000
6	基础处理工程	m³	300	300	90000
7	设备制造及安装工程	元			500000
8	措施项目	项	1	500000	500000
9	G	元			500000
合计					H

事件4：在项目实施过程中，合同中对因人工、材料和设备等价格波动因素对合同价的影响，按调整。合同中规定的定值权重A=0.3，可调值因子的变值权重Bn、基本价格指数Ftn如表所示。在合同实施过程中，某结算月完成工程量，按工程量清单中单价计，金额为1000万元；该月完成了监理工程师指令的工程变更，并经检验合格，由于工程量清单中没有与此工程变更相同或相近的项目，故根据实际情况协商结果，业主应支付变更项目金额为5万元；该月应支付材料预付款10万元。除此，无其它应扣或应支付款额。本月相应的各可调值因子的现行价格指数如下表所列。

可调值因子序号	变值权重Bn	基本价格指数F0n	现行价格指数Ftn
水泥	0.35	90	130
钢材	0.25	110	140

事件5：在施工合同中，有关工程计量的部分相关条款如下：
（1）施工现场场地平整土方量，按招标图纸所示场地平整区域计算的有效体积以立方米为单位计量，包含在投标总价中。
（2）混凝土在冲（凿）毛、拌合、运输和浇筑过程中的操作损耗，以及为临时施工措施增加的附加混凝土量所需的费用，由发包人单独计算。
（3）混凝土结构中的止水、止浆、伸缩缝等按招标图纸所示各种数量以米（或平方米）为单位计量。
（4）灌注桩钢筋按招标图纸所示有效重量以吨为单位计量，由发包人按《工程量清单》相应项目有效工程量的每吨工程单价支付。搭接、套筒连接、加工及损耗等所需费用，发包人另行支付。