武汉大学在学生宿舍推行“内省卡”：以宿舍为单位，发给每个学生一张磁卡，每晚之前要求学生反省一下当天的行为，反省过就打一下卡。对这种“内省卡”现象你有什么看法？
参考答案
参考解析
【分析题】
1)“入园难”，是小孩上幼儿园困难，有的家长甚至觉得比上大学还难。北京、上海、广东、江西等地的幼儿园已经出现严重入园难现象，引起全社会的广泛关注。
近年来，随着适龄入园儿童数量的迅速上升和人民群众对优质学前教育的迫切需求，家长从学前教育开始就追求“不让自己的孩子输在起跑线上”，学前教育也像“小升初”一般出现了择校现象，学前教育资源不足的矛盾更加突出，社会对“入园难”反映强烈。
目前，对全国31个省(区、市)10400人进行的一项调查显示(其中“80后”占56.7%，“70后”占28.6%)，78.5%的人感觉周围存在幼儿园入园难的情况，其中33.8%的人说这个情况“很普遍”。
有关统计数字显示，在我国，学前教育占公共教育经费的比重仅为1.3%，这一数字远远低于东南亚的泰国16.4%，也低于世界平均水平。公共投入不足，幼儿园的运营开支就不得不转嫁到社会，由家长买单。
在北京，全市1266所幼儿园中，公办幼儿园只有331所，在园幼儿占北京市收托总量的35.2%。现有幼儿园的接受能力约22.7万人，只能容纳一半的适龄幼儿。在南京，目前全市有440多所幼儿园，其中教育系统办园只占10%左右。
脱离义务教育并缺乏公共财政支持的学前教育，已成为中国“最昂贵的教育”。媒体报道称，目前在中国部分地区，一个孩子上幼儿园的花费已经堪比一个大学生的学费，形成了“孩子上得起小学，上得起中学，却上不起幼儿园”的怪状。业内人士透露，民办幼儿园的费用之所以高出公立幼儿园一倍甚至几倍，是因为教育部门明令禁止幼儿园收赞助费，如此一来民办幼儿园就将赞助费平摊到了每个月的管理费中。据了解，民办幼儿园是以自身的特色、教学质量等作为制订费用的依据。整个运作都是靠企业、机构自己出资，收费没有最高上限。根据《中华人民共和国民办教育促进法》规定：收取费用的项目和标准由民办幼儿园制定，报相关部门备案并公示。相关规定没有对民办幼儿园的管理费用作出任何限制。
事实上，幼儿教育事业具有教育性和社会公益性，政府对幼儿教育负有不可推卸的责任，这是常识。我们知道，学前教育在世界普遍受到重视，在加拿大等发达国家，实行免费学前教育，即使那些没有实施免费学前教育的国家和地区，公立的幼儿园收费也是很低廉的。正因为如此，幼儿园应当体现社会福利功能，是当下社会应该努力的一个方向，而不是让家长们望天价幼儿园而兴叹。
目前我国幼儿园招生形势特别紧张，一是生育高峰带来入园高峰，再就是幼儿园数量太少，不能满足适龄儿童入园的需要，近几年这一矛盾更加凸显。像北京、上海等大城市，每年大量年轻人涌入，但教育资源有限，幼儿园一般会优先录取本地户籍儿童。所以入园难，外来务工青年子女入园更难。
办幼儿园由政府投资，其性质姓公，理应为公众所共享，但没关系就是入不了。一些公立幼儿园都为权势家庭的孩子所专属。同时，由于财政补贴公立幼儿园，公立幼儿园的学费低廉，质量有保证。某地四个省级部门办的幼儿园被纳入财政预算，补贴高达800万。而平民家庭的子女要想进入，必须要靠“赞助费”。
2)各级政府部门对学前教育定性不清晰，造成政府职能弱化趋势。学前教育在学校教育之前、基础教育之外，忽视了学前教育的基础性、公共性和公益性特征，过于强调它的非义务性质。政府的办学体制总体思路设计出现偏差，造成办学结构不均衡。学前教育越来越分化为：体制内为特定群体服务，体制外优质高价和一般水平的学前教育，从而导致了学前教育资源的总体规模不足与结构不均衡。
政府对学前教育的保障机制不健全，造成了投入严重不足。由于学前教育的责任不明确，使得学前教育的财政经费保障非常薄弱。长期以来，学前教育事业经费没有单项列支，一直包含在中小学教育预算之中，总体水平很低。目前政府、社会和家庭对幼儿园的成本分担机制极不合理。不同类型幼儿园中，个人和政府成本分担的模式和比例也完全不同。公办园主要是政府负担，家庭承担很少一部分费用;而大量的民办园和集体办园，基本上由家庭承担成本费用。这种由于幼儿园因性质不同，造成个人分担成本即收费差异，引起社会很大非议。
当前幼儿教育的办学思路是“社会为主、公办示范”。政府举办少许示范性公办园就算履行了法律责任，却将举办学前教育的主要责任推向了社会和市场。
3)工人日报报道称，学前教育投入不足是中国学前教育发展薄弱的重要原因之一。目前，中国学前教育支出占GDP的比例平均为0.06%，低于巴西、墨西哥、印度等发展中人口大国。数据显示，在全国教育经费的总量之中，学前教育经费仅占1.2%至1.3%，十年来徘徊不前，且主要用于少数城市的公办幼儿园。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》征求意见的过程中，人们普遍反映的学前教育收费太高问题是政府保障不到位、缺乏公共财政支持和多样化的社会需求造成的。
报道指出，社会力量办园难免牵扯到资本对利润的追求，将压力和负担转嫁到家长身上，目前民办幼儿园收费居高不下就说明了这个问题。与此同时，目前政府的职责没有到位，各级教育规划中鲜有纳入学前教育，而各级政府关于学前教育投入的相关数字也很少公开，虽然学前教育是基础教育的一部分，但是投入大多流向义务教育和高中阶段教育。
民众迫切期待的是学前教育的公益性。相对“大力扶持民办幼儿园”，民众更希望看到的是加大公办学前机构建设，明确政府主导的具体方面，将学前教育投入作为每年财政性教育投入计划的一部分。
4)幼儿家长承担着高额学费，而幼儿教师却拿着低工资。幼儿教育的师资力量面临看似红火实则空虚的状况。低收入已使不少长年从事幼教事业的老师辞职，目前进入学前教育行业的老师普遍素质不高。很多年轻教师看不到发展前景，流失现象严重。
据悉，中国目前尚无幼儿园教师编制和资格标准，致使《中华人民共和国教师法》对幼儿园教师身份待遇的规定难以落实。幼儿教师待遇低，工资水平、职务晋升等得不到基本保证，幼教队伍稳定性受到影响，这也使优秀的毕业生不愿报考幼师专业，影响了幼师后继队伍的培养。而幼儿教师的培训权利也得不到保障，教师队伍的整体素质不高，在一定程度上影响了学前教育的质量。
广东媒体报道称，深圳一些幼教老师的收入还不如月嫂和洗脚工。据调查，除了在收费较昂贵的民办幼儿园工作的幼儿教师能达到3000至4000元外，基本上教师的工资均在1000至2000元不等。与此相对应的则是公办幼儿园在编老师每月薪水约7000至8000元、聘任制老师2000至3000元。
专家指出，不应把幼儿园老师当做普通打工者，而应当作专业人员来看待，提高幼儿园老师的待遇水平。幼儿园老师也是专业人员，其待遇水平也应该参照中小学老师的标准，政府可以出一个工资指导价。由于投入不足，也造成了公办幼儿园教师编制欠缺的问题。学前教育对教师专业有特定要求，而目前培养幼儿教师的学校和专业很少，每年的幼教毕业生也大多进入待遇较好的公办幼儿园，民办幼儿园很难吸引好的幼教教师。
5)幼儿园入园难的主要原因有哪些?在一次调查中发现，62.2%的人首选“私立幼儿园收费太高”;59.6%的人认为“公立幼儿园总量太少”;47.9%的人表示“政府规划不当，居民区的幼儿园太少”;32.3%的人选择“扎堆儿生育导致入园宝宝多”;24.7%的人选择“既要幼儿园好又要费用低，家长过于挑剔”。
6)各级党委政府要把办好幼儿园作为办人民满意教育的组成部分，科学规划合理布局;要建立健全政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，加大政府投入，完善成本合理分担机制，加强学前教育管理，保障幼儿园安全，大力构建学前教育公共服务体系;要探究并遵循学前教育规律，树立正确的儿童观和教育观，改进教育教学方法，健全幼师培养培训体系，依法落实幼师地位和权益，完善资格准入和质量监管，全面提高学前教育的质量;健全学前教育的保障机制。健全这一保障机制，可以更好地保障学前教育的经费，要做到专款专用，提高学前教育经费在GDP中的支出比例，以促进和提高儿童智力开发和学前教育水平。
7)日前由中共中央政治局审议通过的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出，到2020年，中国将普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。
与2月份发布的征求意见稿相比，审议通过的《纲要》将“积极发展公办幼儿园，大力扶持民办幼儿园”改为“大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园”。
瞭望新闻周刊文章称，“加大政府投入”的表述也是征求意见后增加的。与投入和收费相关的规定还有：完善成本合理分担机制，对家庭经济困难幼儿入园给予补助;完善幼儿园收费管理办法;重点发展农村学前教育，着力保证留守儿童入园;采取多种形式扩大农村学前教育资源，改扩建、新建幼儿园，充分利用中小学布局调整富余的校舍和教师举办幼儿园(班);支持贫困地区发展学前教育。
一位参与过《纲要》讨论工作的专家指出，“现在急缺的是公益的、普惠的、面向中低收入家庭的公办幼儿园。前些年公办幼儿园数量以平均每年3%的速度递减，民办幼儿园以3%的速度递增，这也是导致入园难、入园贵的原因之一。”
8)中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在7月中旬举行的全国教育工作会议上，在对组织实施《教育规划纲要》进行全面部署时强调，推动全国城乡学前教育普遍发展，公办民办并举，解决群众反映强烈的“入园难”问题。中共中央政治局委员、国务委员刘延东在贵州、浙江、北京考察幼儿园时也强调，要大力发展公办园，积极扶持民办园，重点发展农村学前教育，扩大学前教育资源，首先解决好“入园难”问题。
刘延东指出，近年来，中国学前教育的理论研究和实践探索都有很大进展，但仍存在教育资源不足、办园不规范、教育质量不高、城乡差距明显等困难和问题，还不能满足人民群众的需求和期盼。她提出，要建立健全政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，加大政府投入，完善成本合理分担机制，加强学前教育管理，保障幼儿园安全，大力构建学前教育公共服务体系。
9)俗话说，三岁看老，当家长们普遍把幼儿园当做孩子们人生的第一条起跑线时，入园难的问题深深困扰着千千万万的家庭。然而，这又何尝不是国家的困扰?强国必先强教。只有一流的教育，才能培养一流人才，建设一流国家。在懵懂幼儿开始探知世界时，我们怎能让他们因为父辈的差异而天生地“低人一等”，他们都是国家的未来。国外在解决“入园难”有许多成功的先例：
英国：学前教育是义务体育的一个阶段，招收5至7 岁的儿童。
法国：学前教育虽不是强迫的，但免费实施，所有2至7岁的儿童选择就近上学。
朝鲜：其宪法规定国家对全体儿童实行一年的学前义务教育。
日本：政府已计划将幼儿教育纳入义务教育的范围，九年制义务教育延长10年至11年。
10)在上海，70%的幼儿园是公办园，也实施对民办园积极扶持政策。如果小区里有民办园，小区孩子的收费标准只相当于公办园，政府会给予补贴。这相当于由政府出资购买服务。解决学前教育问题，获益最大的也是政府。这对社会稳定发展和国家、民族的未来都有好处。中国青年报社会调查中心通过题客调查网，对全国31个省(区、市)10400人进行的一项调查显示：89.6%的人赞成把学前教育纳入义务教育，其中59.1%的人表示“非常赞成”。71.6%的人建议“国家做好规划，增加扩建公办幼儿园”;71.4%的人建议“重视幼教师资培养，提高幼教质量”;68.4%的人认为需要“政府重视并加大资金投入”;589%的人认为应该加强管理，规范乱收费和山寨幼儿园。
北京市第一幼儿园冯惠燕指出，全部纳入义务教育，国家投入太大了，恐怕一时还做不到。充分利用现有的幼儿园很重要，政府需加大责任意识，在给民办园一定政策的同时进行规范。对于公办园，政府应加大投资，扩大办园，提高办园水平，让幼儿园均衡发展。
中国学前教育研究会秘书长王化敏指出，政府应保障每一个儿童公平接受教育的权利，不能总依靠民办园解决问题，应大量建设公办园。还要做好规划，在城市社区、城乡接合部、农村都要兴建高质量的幼儿园。
（一）根据“给定资料”，试分析产生“入园难”的原因。（20分）
要求：语言流畅、条理清楚，不少于200字。
【分析题】
请认真阅读下列材料，并按要求作答。
请根据上述材料完成下列任务：
（1）简述汉语拼音教学的方法。（10分）
（2）若指导小学一年级学生学习拼音，试拟定本次课程的教学目标。（10分）
（3）为激发学生的学习兴趣，请为本次教学设计几个教学游戏。（20分）
【分析题】
简要病史：女性，64岁 。心悸、气短6周，加重1天门诊入院 。既往曾患有"心脏病"2年 。
要求：你作为住院医师，请围绕以上简要病史，写出应该询问的患者现病史及相关病史的内容 。
【分析题】
1)在中国有这样一个群体：他们的父母为了生计外出打工，用勤劳和智慧获取家庭收入,为经济发展和社会稳定作出了贡献，但他们的子女却留在了农村家里，与父母相伴的时间微乎其微，包括内地城市，一样也是父母双双外出，去繁华都市打工。这些本应是父母掌上明珠的儿童集中起来都变成了一个特殊的弱势群体——留守儿童。
作为未成年人，他们本应拥有完整的家庭，享受父母的呵护、关心、教育和监管，但是由于父母长期缺位，他们拥有的是不完整的家庭和教育。留守儿童群体是我国农村大量剩余劳动力向城市转移过程中所带来的附属产物。根据权威调查，中国农村目前留守儿童数量超过了5800万人。57.2%的留守儿童是父母一方外出，42.8%的留守儿童是父母同时外出。留守儿童中的79.7%由爷爷、奶奶或外公、外婆抚养，13%的孩子被托付给亲戚、朋友，7.3%为不确定或无人监护。根据相关资料显示，当前我国农村留守儿童在2300万左右，其中87%分布在农村地区，高度集中分布在四川、广东、江西、安徽、河南、湖南、海南等省。在重庆、江西、四川等省市，留守儿童在当地全部儿童中所占比例高达20%左右。
西藏自治区教育厅相关负责人表示，西藏的留守儿童与内地比较，成因较为特殊。狭义的留守儿童仅指在区内外打工、经商的以藏族同胞为主体的人群所留下的子女;广义的留守儿童还包括进藏工作、经商、打工的干部群众留在内地的子女，以及在祖国内地西藏班求学的孩子们。
拉萨市第三中学的罗老师表示，随着父母外出务工、经商时间的不断延长，因父母经常不在身边，导致绝大多数留守儿童与家庭亲人团聚频率低。留守儿童存在不同程度的亲子教育缺位现象，家长与孩子分离的时间越长，留守儿童亲子教育缺位现象将越严重。目前西藏农牧区“留守儿童”有近60万人，且有继续增长的趋势。
城乡二元结构的形势直接推动了留守儿童这一群体的产生。伴随着我国农业产业结构调整，工业化、城镇化不断加快，成千上万的青壮年劳动力不断由农村涌入城市。外出打工的农民一般都是青壮年劳动力，而他们的子女这个时候正好处于小学或初中阶段。农民工无法承担子女异地入学的高昂费用，再加上各地选用教材的不同使得这些群体的子女在转学后面临两地教育内容不能衔接的困境，无奈之下只能将孩子留守在农村老家。随着我国现阶段经济的发展，农村城镇化速度的加快，外出务工农民数量不断增多，农村留守儿童问题也日益突出。留守儿童问题不再是某个地市、某个学校或某个儿童的问题或现象，已成为全国普遍存在的问题。
2)留守儿童由于长期与父母分离，生理和心理上的需求得不到满足，代管人有时又监管不力，会出现一系列“留守综合症”，如厌学情绪增加、学习成绩下降、性格孤僻、遇到小事易走极端等。部分孩子存在任性、孤僻、冷漠、忧郁多疑、不讲文明礼貌、合作意识差、上进心差等多方面的性格缺陷和不同程度的心理障碍。
留守境遇对儿童的学习情况造成了较大影响。数据显示，留守儿童对学习没有信心的占9%，信心不足的占27%，对应而言，留守儿童中只有8%的学习成绩优秀。当学习遇到困难时，只有56%的留守儿童经常向老师请教交流(正常儿童中此项数据比例为82%;课余时间经常学习功课的占44%，选择看电视、上网和做游戏的占41%，选择干家务活、农活而没有时间学习的占15%。另一项调查显示，留守儿童中，学习成绩较差或很差的有120人，占总调查数的22%，学习成绩优等的44人仅占8%(远低于一般孩子的13%)。课堂上经常有违纪行为的占18%，经常撒谎欺骗老师的占22.9%，有抽烟、喝酒、夜不归宿、沉迷网络等不良行为的占4.9%。许多任课老师反映，留守儿童一般不爱提问，与老师交流较少，向学习好的同学请教也少，有的对学习采取放任态度，很少的留守儿童能够担任课代表与班干部。
儿童求知欲强，对新鲜事物的接受能力强，但是自制能力较差。在采访中记者了解到，留守儿童家庭中绝大部分是由爷爷、奶奶等隔代亲人照看，由于体力、知识等原因，大部分隔代监护人表示“照看孩子感到吃力”、“只照顾生活，别的管不了”，对孩子约束少、放纵多，造成其学习上鼓励、引导不足，压力、动力缺乏，进取心和荣誉感差，自由散漫、不求上进。据了解，在江西赣县，留守儿童厌学、弃学现象普遍，近一半孩子学习成绩处于中等偏下。还有一些孩子成了家中的负担，被亲友“踢”来“踢”去，一会儿放到外公外婆家，一会儿赶到叔伯家，使孩子从小心理发育不健康，认为自己是“多余的人”。
家庭和社区是儿童社会化的一个重要场所。随着留守儿童父母的外出，他们的家庭结构变得不完整，家庭教育存在着相当程度的缺失现象。在留守儿童中“读书无用论”沉渣泛起，学习目的不明确，学习积极性不高，纪律涣散，学习成绩差，自暴自弃的现象严重。教育的失调和缺失造成他们学业普遍不良和心理发育不健康。
3)农民工的来去，仿佛一场洪水，洗劫乡村的一切。被洗劫后的乡村到处都是孩子，也只有孩子。某种意义上，孩子仿佛一群被潮水抛到岸上的小鱼，让人感觉到危险、窒息。留守儿童是社会上的一个弱势群体，由于外出打工的父母长年累月难得有机会回一趟家，留守儿童缺乏父母的监护和保护，往往容易遭受来自社会暴力的伤害。由于缺少父母和其他群体的足够监护，留守儿童的弱势地位完全暴露，成为不少犯罪分子瞄准的对象。
家住大湾镇的一对夫妇感慨良多。他家有1个12岁的儿子和1个8岁的女儿。由于家里田地少，经济窘困，在小女儿断奶后，就把孩子留给年迈的父母抚养，夫妇俩到了深圳打工，一干就是7年多。每半年夫妻俩才轮流回家一两天。7年过去了，夫妻俩好不容易挣到了几万元，去年回家盖起了新楼，并添置了一批家用电器，令村里人很是羡慕，可谁知由于他俩长年不在家，两个孩子对父母的感情似乎都很陌生，大儿子经常逃学，小小年纪学会了抽烟饮酒，更甚的是，去年年底在个别小混混的唆使下竟然干起了偷电缆的勾当……“真是得不偿失啊!”夫妻俩感叹道。
父母长年外出打工，无暇顾及子女教育，农村留守儿童普遍缺乏安全的活动场所，而当好奇心驱使这些孩子到一些充满危险的环境嬉戏时，悲剧就在瞬间发生。在某市火车站，就发生了小学生贪玩爬货运火车，跳车时摔倒在车厢下，被车轮轧断右腿的惨剧。同样也是在这个城市，一名留守男生在同学家中突然莫名地遭到一群同学和社会青年的暴打,结果伤重导致脑死亡。
在安全问题上，有一个群体更特殊，那就是留守女童。在留守女童中，被猥亵、被虐待、被诱奸等问题表现得比较突出。在某县清新大道移民村的一名11岁女孩W，此前因独自外出菜地摘菜，结果惨遭侵犯，她在医院昏迷了一个多星期才醒来，却神情恍惚。据悉，这里数幢新高楼住的都是从阳山县高寒山区迁移来的村民，W因父母长期在外务工，家中只有奶奶和小姨照顾，她放学后还要承担部分家务，结果被歹徒盯上。事发当天中午，W下楼去后山的菜地摘菜，一名男子走过来问她“哪里有老鼠可以抓?”其后男子使用暴力侵害该女童。“我在楼下的工地见过他好几次，他是倒水泥的工人。”W摸着自己头上的伤疤，努力回忆那个黑色的中午所发生的一切。11岁的她还不知道自己昏迷后遭受了歹徒的性侵害，她的家人至今没有告诉她被歹徒砸昏后发生了什么，她希望自己能早点回到学校。
此外，留守儿童的安全问题还表现为对突发性灾难的应变自救能力差。在这种情况下，他们通常都需要父母来救助。但父母不在身边，其他人又代替不了父母的角色。这些突发性灾难主要表现为洪水、地震、泥石流、火灾、重大车祸等。一旦救助不及时，留守儿童一般都是受害最严重的。
4)“父母生下我又不管我，那还不如不生”，从上小学三年级的林林口中听到如此消极的话，实在令人心痛。林林没满周岁父母就外出打工了，林林一直与奶奶相依为命。由于奶奶没文化，年纪大，在管教孙子上有心无力。久而久之，林林养成了任性的性格，极为叛逆。
由于父母长期不在身边，留守儿童在生活、学习、心理等方面都面临挑战。心理问题是农村留守儿童最值得关注的问题。亲情的缺失使孩子变得孤僻、抑郁，甚至有一种被遗弃的感觉，严重地影响了孩子心理的健康发展。研究发现，部分留守儿童性格行为上在向两个极端的方向发展。一方面，有些孩子因为感到父母保护的缺失而变得胆小、懦弱;另一方面，有的留守儿童因为没有父母的约束而行为失范，变得脾气暴躁、任性、打架斗殴等。缺乏管教引发行为失范甚至越轨，在留守儿童身上体现得比较普遍。调査显示，留守儿童结交好友大多出于学习和摆脱孤独感的需要。573%的留守儿童表示在班级里的好朋友数量较少，只有238%的儿童认为自己的知心朋友较多。调查中，555%的孩子反映，老师和身边的亲人偶尔会关心一下自己的内心想法，39%的孩子认为周围人经常关心他们。虽然大部分(61%)父母深知关心孩子成长的重要性，平均每星期给孩子打电话询问学习情况，但仍有579%的孩子偶尔感到孤独，甚至有213%的孩子会觉得很孤独。因此，对待孩子的教育问题，有效的心灵沟通是十分必要的。
5)“‘留守儿童’这个群体存在的问题，是我国经济社会发展中出现的一个不容忽视的新问题。各级政府应该引起高度重视，并采取切实措施予以逐步解决。”为此，全国人大代表、浙江工业大学党委书记汪晓村专门起草了一个关于进一步关心农村“留守儿童”的议案。
留守儿童教育问题的产生，从根源上来讲，是因为长期的城市优先和重工业优先发展战略，以及城乡分治的二元结构造成的城乡发展差距的结果。从构建和谐社会的角度出发,解决农村留守儿童的教育问题，必须大力发展农村经济。和谐社会是一个内部诸因素相互作用、相互影响并产生良性互动和可持续发展动力的系统。构建和谐社会，必须统筹城乡发展，消除计划经济体制下的二元结构的影响。为此，要大力推进农业产业化和农村工业化，提高城镇化水平。这样，更多的农民就可以就地就业，使更多的孩子可以享受家庭的温暖与关爱。他认为，解决“留守儿童”的问题，核心是解决农民工的经济支付能力和基本生活条件问题。汪晓村建议，国家有关部门要在原有相关的法律法规和政策基础上，针对关于“留守儿童”相关问题的盲点，尽快建立和完善相关的法律和社会政策，使所有社会成员以及各级各类组织机构，能够严格按照制度规章办事。进一步提高进城务工农民的待遇，使农民工逐步具备带上子女进城的能力，从根本上解决父母和子女分离的问题。
此外，还要加快社会管理制度革新，尤其是加快户籍制度改革的步伐。“改革户籍制度的核心并不在于完全取消户籍管理制度，而是要逐步弱化乃至取消与户籍相联系的城乡隔离的各种制度，给进城农民与市民一样的待遇，在就业、医疗、住房、教育、税负和社会保障、社会福利方面给农民工及其子女与城市居民同等的待遇。从而保障劳动力的合理流动，为解决农村‘留守儿童’问题创造良好的政策环境”。
解决农村留守儿童问题需要流入地和流出地政府、学校和社会的共同努力。要加强对流动儿童教育政策实施过程的监督，帮助一些有条件携带子女到城市读书的农民工解决后顾之忧。同时加大对打工子弟学校的扶持力度，如定期对老师进行培训、提高教学管理质量等，使农民工子女也能在城市接受优质的教育。此外，还需要充分发挥农村学校对留守儿童的关心和监护作用。
6)2013年1月10日，由教育部、全国妇联、中央综治办、共青团中央和中国关工委联合下发的《关于加强义务教育阶段农村留守儿童关爱和教育工作的意见》指出，要通过科学规划建设农村寄宿制学校，优先满足留守儿童寄宿需求，确保每名寄宿生有一个标准床位;在国家组织实施的农村义务教育学生营养改善计划和地方组织实施的营养改善项目地区，要建立留守儿童用餐登记台账和营养状况档案，优先保障留守儿童用餐需求;要充分考虑留守儿童数量和分布状况等因素，合理设置学校或教学点，优先保障留守儿童能够就近走读入学，对于公共交通难以满足的地区，要创造条件提供校车服务，保障留守儿童优先乘坐。
文件还提出要全面建立留守儿童档案，将父母外出务工情况和监护人变化情况逐一进行登记并及时更新;认真选择有意愿、负责任的家庭，采取全托管或半托管的形式照料留守儿童。还将建立16岁以下学龄留守儿童登记制度，以保证将其纳入教育等基本公共服务体系。
文件还强调班主任和心理教师要密切关注留守儿童思想动向，主动回应留守儿童心理诉求，努力弥补留守儿童家庭温暖的缺失。有关部门要定期开展专项督查，推广典型经验，整改突出问题。
（三）结合“给定资料”中的具体事例，以“还他们一个快乐童年”为题目，自选角度，写一篇文章。（50分）
要求：1)中心明确、事实与观点紧密结合；
2)语言畅达、条理清楚；
3)总字数800~1000字。
