【复合题】

廖某某诉龙南县人民政府房屋强制拆迁案

原告廖某某的房屋位于龙南县龙南镇龙洲村东胜围小组,2011年被告龙南县人民政府批复同意建设县第一人民医院,廖某某的房屋被纳入该建设项目拆迁范围。就拆迁安置补偿事宜,龙南县人民政府工作人员多次与廖某某进行协商,但因意见分歧较大未达成协议。2013年2月27日,龙南县国土及规划部门将廖某某的部分房屋认定为违章建筑,并下达自行拆除违建房屋的通知。同年3月,龙南县人民政府在未按照《行政强制法》的相关规定进行催告、未作出强制执行决定、未告知当事人诉权的情况下,组织相关部门对廖某某的违建房屋实施强制拆除,同时对拆迁范围外的合法房屋也进行了部分拆除,导致整个房屋丧失正常使用功能。廖某某认为龙南县人民政府强制拆除其房屋和毁坏财产的行为严重侵犯其合法权益,遂于2013年7月向赣州市中级人民法院提起了行政诉讼,请求法院确认龙南县人民政府拆除其房屋的行政行为违法。赣州市中级人民法院将该案移交安远县人民法院审理。安远县人民法院受理案件后,于法定期限内向龙南县人民政府送达了起诉状副本和举证通知书,但龙南政府在法定期限内只向法院提供了对廖某某违建房屋进行行政处罚的相关证据,没有提供强制拆除房屋行政行为的相关证据和依据。

安远县人民法院认为,根据《中华人民共和国行政诉讼法》第32条、第43条及《最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释》第26条之规定,被告对作出的具体行政行为负有举证责任,应当在收到起诉状副本之日起10日内提供作出具体行政行为时的证据,未提供的,应当认定该具体行政行为没有证据。本案被告龙南县人民政府在收到起诉状副本和举证通知书后,始终没有提交强制拆除房屋行为的证据,应认定被告强制拆除原告房屋的行政行为没有证据,不具有合法性。据此,依照《最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释》第57条第2款第(2)项之规定,确认龙南县人民政府拆除廖某某房屋的行政行为违法。

该判决生效后,廖某某于2014年5月向法院提起了行政赔偿诉讼。经安远县人民法院多次协调,最终促使廖某某与龙南县人民政府就违法行政行为造成的损失及拆除其全部房屋达成和解协议。廖某某撤回起诉,行政纠纷得以实质性解决。

(本案例分析选自最高人民法院发布的“征收拆迁十大案例”,载姜明安:《行政诉讼法》,北京大学出版社2016年版,第405-406页。)

问题:

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参考答案
参考解析
【复合题】

甲企业的有关情况如下:

(1)2023年1月,甲企业为支付A企业的货款,向A企业签发了一张100万元的转账支票。出票日期为1月10日,付款人为乙银行。持票人A企业于1月15日到乙银行提示付款时,乙银行以出票人甲企业的存款账户资金不足100万元为由拒绝付款,经查明,甲企业并非以骗取财物为目的。

(2)2023年2月,甲企业为支付B企业的货款,向B企业签发一张出票后2个月付款的银行承兑汇票,出票日期为2月10日,金额为500万元,承兑人为乙银行。甲企业在申请承兑时,向乙银行存入了50%的保证金250万元。4月10日,该银行承兑汇票到期,甲企业未按期足额存入剩余的250万元。

(3)2023年3月,甲企业为支付C企业的货款,签发了一张金额300万元于2023年5月17日到期的商业承兑汇票给C公司。C公司又将该商业汇票背书转让给D公司,并记载“不得转让”字样。D公司再次将该汇票转让给E公司。E公司在提示付款期内向甲企业提示付款遭到拒绝,遂向前手发起追索。

要求:根据上述资料,不考虑其他因素,分析回答下列小题。

【复合题】

何某诉淮安市淮阴区人民政府房屋征收补偿决定案

2011年10月29日,淮安市淮阴区人民政府(以下称淮阴区政府)发布《房屋征收决定公告》,决定对银川路东旧城改造项目规划红线范围内的房屋和附属物实施征收。同日,淮阴区政府发布《银川路东地块房屋征收补偿方案》,何某位于淮安市淮阴区黄河路北侧3号楼205号的房屋在上述征收范围内。经评估,何某被征收房屋住宅部分评估单价为3901元/平方米,经营性用房评估单价为15600元/平方米。在征收补偿商谈过程中,何某向征收部门表示选择产权调换,但双方就产权调换的地点、面积未能达成协议。征收部门申请淮阴区政府裁决。2012年6月14日,淮阴区政府依征收部门申请作出淮政房征补决字[2012]01号《房屋征收补偿决定书》,主要内容为:何某被征收房屋建筑面积5904平方米,设计用途为商住。因征收双方未能在征收补偿方案确定的签约期限内达成补偿协议,淮阴区政府作出征收补偿决定:(1)被征收人货币补偿款总计60702715元;(2)被征收人何某在接到本决定之日起7日内搬迁完毕。何某不服,向淮安市人民政府申请行政复议,后淮安市人民政府复议维持本案征收补偿决定。何某仍不服,遂向法院提起行政诉讼,要求撤销淮阴区政府对其作出的征收补偿决定。

准安市淮阴区人民法院认为,本案争议焦点为被诉房屋征收补偿决定是否侵害了何某的补偿方式选择权。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第21条第1款规定,被征收人可以选择货币补偿,也可以选择产权调换。通过对本案证据的分析,可以认定何某选择的补偿方式为产权调换,但被诉补偿决定确定的是货币补偿方式,侵害了何某的补偿选择权。据此,法院作出撤销被诉补偿决定的判决。一审判决后,双方均未提起上诉。

(本案例分析选自最高人民法院发布的“征收拆迁十大案例”,载姜明安:《行政诉讼法》,北京大学出版社2016年版,第399-400页。)问题:

【材料分析题】

小班角色游戏时,李老师发现豆豆经常会倒提起布娃娃,边打边说:“你不乖,我打你,你再哭,我还打!”

【复合题】

甲公司为增值税一般纳税人,适用的增值税税率为13%,2022年12月发生有关M商品销售业务如下:

(1)5日,向乙公司销售一批M商品,成本为70万元,开出的增值税专用发票上注明的价款为100万元、增值税税额为13万元。甲公司收到乙公司开出的一张银行汇票进行结算,票面金额为113万元,同日,甲公司将M商品及其控制权转移给乙公司。

(2)10日,与丙公司签订委托代销合同,委托丙公司销售M商品7000件,每件成本为80元,并于当日发出M商品,合同约定,丙公司按每件120元对外销售M商品,甲公司按不含税售价的15%向丙公司支付手续费,丙公司不承担包销责任,未售出的商品须退还给甲公司。

(3)本月,丙公司实际对外销售M商品5000件,开出的增值税专用发票上注明的价款为60万元、增值税税额为7.8万元。31日,甲公司收到丙公司开具的代销清单和代销手续费增值税专用发票,发票上注明的代销手续费为9万元、增值税税额为0.54万元,扣除代销手续费及其增值税税额后的货款收存银行,甲公司向丙公司开具相应的增值税专用发票。

要求:根据上述资料,不考虑其他因素,分析回答下列小题。(答案中的金额单位用万元表示)

【复合题】

武平县飞鹰网吧诉武平县公安局行政检查案

2014年8月19日晚,被告武平县公安局民警持福省行业场所治安管理监督检查证及警官证在见证人见证下至原告武平县飞鹰网进行检查,发现原告在未按规定核对、登记未成年人上网消费者有效身份证件的情况下就让其上网消费。网吧行网当时在被告的检查笔录上签名、按了指印,被告对未成年上网消费者作了询问笔录,对检查过程亦制作了视频光盘,拍摄了

部分检查照片。后被告将询问笔录、检查笔录、检查照片、视频光盘移交给武平县文体广电新

闻出版局。武平县文体广电新闻出版局于2014年12月9日依据被告移交的材料依法作出

(闽)文罚字(2014)第005号行政处罚决定,决定给予原告吊销《网络文化经营许可证》的行政

处罚。原告不服被告的行政检查,提起诉讼,要求确认被告2014年8月19日晚对原告经营场

所进行检查的行为违法。

武平县人民法院认为,被告通过检查行为,形成了询间笔录、检查笔录、检查照片、视频光

盘,此4组证据成为武平县文体广电新闻出版局作出行政处罚决定的主要依据,故被告的检查

行为应认定为对原告的权益产生了实际影响,属于可诉的行政行为。根据《互联网上网服务营

业场所管理条例》第2条、第23条和《福建省特种行业和公共场所治安管理办法》第2条、第3

条、第19条的规定,公安机关有权检查上网消费者的身份证等有效证件的登记情况。根据《互

联网上网服务营业场所管理条例》第31条的规定,网吧未对上网消费者的身份证等有效证件

进行核对、登记的行为是依法应当给予行政处罚的行为。被告据此根据《中华人民共和国行政

处罚法》第36条的规定对原告进行检查符合法律规定。被告在对原告进行检查过程中,所属

民警持福建省行业场所治安管理监督检查证及警官证进入原告经营场所,对检查过程进行录

音录像,也取得了原告工作人员的配合,检查过程规范、程序合法。依照《中华人民共和国行政

诉讼法》第69条之规定,判决驳回原告要求确认被告2014年8月19日晚对原告经营场所进行

检查的行为违法的诉讼请求。

( 武平县飞鹰网吧不服武平县公安局行政检查一审行政判决书,武平县人民法院行政案件(2015)武行初字第9号,载中国裁判文书网。)

问题:

【案例分析题】

A公司设有B分公司。2021年1月,B分公司与C公司签订《通勤班车合作协议》,约定:B分公司租用C公司五辆客车作为员工通勤专用班车,期限为五年,自2021年1月10日至2026年1月9日。2022年5月,B分公司因超标排污,被相关主管部门责令改正。B分公司因经营困难无力整改,按照A公司的要求于2023年1月停产。2023年2月1日,B分公司向C公司发函声明:"我方依照出资人决定,提前退出市场,已将员工遣散。鉴于此,自即日起解散双方的协议;租车费用计算至2023年2月28日。"C公司收到后立即向B分公司发送通知,要求继续履行。B分公司虽未答复,但支付了3月份的租车费用,此后不再支付。C公司一直在等待B分公司恢复运营的通知,未将车辆用于其他运营业务。2023年7月1日,C公司诉至人民法院,要求B分公司承担违约损害赔偿责任。

诉讼中,B分公司提出了以下答辩理由,请从法官视角进行评判并说明理由。

【复合题】

案情梗概:

某大学 A、某科研单位 B、某国有企业 C 和某市国资委投资设立的一人公司 D 作为中国法人拟共同投资发起设立一科技开发有限责任公司 E。它们共同制订的 E 公司章程有下列内容:E 公司经营期限 20 年;注册资本 100 万元人民币,其中,A 以其一个重点科研试验室的 20 年使用权作为出资,作价 30 万元,B 以未取得专利权的技术成果作为出资,作价 25 万元,C 以现金 20 万元出资,D 以 20 年房屋使用权作为出资,作价 25 万元;上述出资在 E 公司成立两年内分 5 次缴清;公司不设立股东会和监事会,只设董事会,由四名董事组成,是公司最高权力机构,董事在公司成立两年后必须在公司中持有股权,每届任期 5 年;董事会下设董事长和副董事长各一人;总经理由董事会从董事中聘任和解聘;董事长和总经理是公司的法定代表人;股东有权查阅公司财务会计报告、有权查阅公司会计账簿;公司利润由股东平均分配。

根据以上案情,回答下列问题,并说明理由:

【复合题】

【背景资料】某施工单位承建31km一级公路路基工程(重交通),包括路堤填筑、路堑开挖、半填半挖路基施工、路基支挡与防护砌筑等工作内容。其中,K2+300~K2+672为半填半挖路基,其典型横断面示意图如图1所示,浆砌片石挡土墙高度2.8~4.1m,该地段土质为碎石土。

 

施工过程中发生以下事件:

事件一:施工单位向监理单位提交的施工方案部分内容如下:

①半填半挖路段的开挖,必须待半填断面的原地面处理好并经检验合格后,方可开挖半挖断面。对挖方中非适用材料必须废弃,严禁填在半填断面内。

②原地面横坡为1:5~1:2.5的半填半挖路基,填方部分应按设计要求开挖台阶,台阶高度不小于规范值,内倾坡度4%,以防出现纵向开裂。

③挖方部分按要求对路面下80c范围的原状土进行超挖回填处理,确保压实度达到95%,以减少路基差异变形。

④填筑时,必须从低处往高处分层摊铺碾压,特别要注意填、挖交界处的拼接,碾压要做到密实无拼痕。

事件二:挡土墙施工内容包括:A-基坑质检:B-基坑开挖;C-基础施工;D-墙身砌筑;E-墙背回填;F-伸缩缝与沉降缝施工。在挡土墙墙背回填过程中,2024年1月23日13点21分发生坍塌事故。事故现场的项目经理立即拨打110与120急救电话。并展开救援:14点37分项目经理向本单位负责人报告发生了9人伤势可能较重、4人伤势可能较轻的挡土墙坍塌生产安全事故,同时汇报了现场救援的基本情况;:单位负责人接到报告后,于14点55分向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门如实进行了报告。事故调查报告组最终确认事故造成10人重伤,3人轻伤,直接损失380万元。


【复合题】

【背景资料】

某公司承建一项城市主干路改扩建工程,全长2.2km。施工内容包括:既有双向四车道两侧拓宽改造为双向八车道、原机动车道水泥混凝土路面加铺沥青混凝土面层、既有管道更新修复、新建雨水及污水管道、绿化等,改扩建后道路典型横断面如图1所示。

事件一:路面调查结果显示:既有道路机动车道结构整体完好,底部存在局部脱空。项目部拟采用注浆方法对基底进行处理,施工前通过试验确定了注浆压力等参数。

事件二:既有雨水管道设置在原机动车道下,采用闭路电视检测设备(CCTV)对其进行检测,发现沿线多节管道存在不同程度的结构性缺陷。项目部编制了既有雨水管道更新修复专项方案,在破管顶进法、不锈钢内衬法、原位固化法、喷涂法中选定了一种最适用的方法。

事件三:为保障交通,先施工完成的路段提前开放交通后,位于旧混凝土板缝上方的局部沥青混凝土面层出现明显裂缝,局部沥青混凝土面层出现松散。针对上述质量问题,项目部组建QC小组,从影响质量的人员、材料、设备等关键因素分析原因,采用PDCA循环方法开展提升沥青混凝土面层施工质量的活动。

 

图1 改扩建后道路典型横断面示意图(单位:mm)


【材料分析题】

结合材料回答问题:

材料1

马克思主义不仅深刻改变了世界,也深刻改变了中国,中华民族在几千年的历史进程中创造了灿烂的中华文明,为人类文明进步作出了重大贡献。1840年鸦片战争以后,西方列强凭着坚船利炮野蛮轰开了中国的大门,中华民族陷入内忧外患的悲惨境地。

近代以后,争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福就成为中国人民的历史任务。在旧式的农民战争走到尽头,不触动封建根基的自强运动和改良主义屡屡碰壁,资产阶级革命派领导的革命和西方资本主义的其他种种方案纷纷破产的情况下,十月革命一声炮响,为中国送来了马克思列宁主义,给苦苦探寻教亡图存出路的中国人民明了前进方向、提供了全新选择。

中国共产党诞生后,中国共产党人把马克思主义基本原理同中国革命和建设具体实际结合起来,团结带领人民经过长期奋斗,完成新民主主义革命和社会主义革命,建主起中华人民共和国和社会主义基本制度,进行了社会主义建设的艰辛探索,实现了中华民族从东亚病夫到站起来的伟大飞跃。

改革开放以来,中国共产党人把马克思主义基本原理同中国改革开放的具体实际结合起来,团结带领人民进行建设中国特色社会主义新的伟大实践,使中国大踏步赶上了时代,实现了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。

--摘自习近平《在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话》

材料2

经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。

中国特色社会主义进入新时代,意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;意味着科学社会主义在二十一世的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

--摘自习近平《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利--在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》