【背景资料】某施工单位承建一座平原区跨河桥梁，主桥上部结构为（70+120+120+70）m的连续箱梁，对应的桥墩编号依次为0#、1#、2#、3#、4#。0#桥墩和4#桥墩位于河滩岸上，基础均由4根40m长、直径2.0m的柱基础和方形承台组成，桩基础穿越的地层从上至下依次为黏土、砂土、砂卵石、强风化砂岩及弱风化砂岩。1#桥墩、2#桥墩和3#桥墩位于水中，基础均由7根直径2.2m的桩基础和圆形承台组成，其中1#桥墩和3#桥墩的桩长为60m，深水区域2#桥墩的桩长为70m。2#桥墩桩基础施工如图3所示，图中h1为围堰顶与最高水位的竖向间距，L为围堰内边缘与承台边缘的水平距离。桩基础穿越的地层从上至下依次为3m深的淤泥、5m深的砂卵石、强风化砂岩及弱风化砂岩。
施工单位进场后根据实际情况编制了桥梁基础的施工方案，其中部分技术要求如下：
①桥梁桩基础均采用冲击钻成。
②考虑到河滩岸上地质情况较好，对桥墩位置的地面进行清理、整平夯实后安装型钢，形成了柱基础钻孔工作平台，承台基坑采用放坡开挖工艺进行施工。
③水中桩基础利用钢管桩工作平台进行施工，施工完成后拆除工作平台。
④圆形双壁钢围堰采用分块分节拼装工艺施工，经灌水、吸砂下沉至设计位置再进行混凝上封底并抽水后，进行圆形承台施工。
施工单位按程序报批了桥梁基础的施工方案项目部总工按规定向A及B进行了第一级施工技术交底。后续施工过程中发生了如下事件：
事件一：基于0#桥域位于岸上且地质情况较好的实际情况，施工单位将原桩基础的冲击钻孔工艺改为人工挖孔工艺，监理单位依据《公路水运工程淘汰落后工艺、设备、材料目录》的相关规定制止了施工单位的做法。
事件二：第一根桩成孔验收合格后，施工单位按照规定安装了钢筋笼，利用氧气瓶对灌注水下混凝土的导管进行试压，被监理制止施工单位之后规范了导管的检验方法，对导管进行了C和D试验，未发现异常。
事件三：第一根桩首批混凝土灌注顺利，当混凝土正常灌注至20m桩长位置时，导管顶部往下约2~3m位置发生堵管，经取样测得混凝土坍落度为26cm，及时采用型钢冲散堵管混凝土，后续混凝土灌注未发生异常。
事件四：2#桥墩桩基础施工完成后，施工单位拆除了钻孔工作平合，将圆形双壁钢围堰下沉至设计位置，对围堰基底进行认真清理和整平后，随即灌注了水下封底混凝土。封底混凝土的厚度经计算确定为4m，计算时考虑了桩周摩阻力、围堰结构自重等因素。封底混凝土达到龄期要求后，施工承台前，围堰内侧周边发生渗漏，处理后未对后续工序造成影响。
背景材料三：
某桥梁工程的下部结构己全部完成，受政府指令工期的影响，业主将尚未施工的上部结构分成A、B两个标段，将B段重新招标，路面宽度17. 5m。桥下净空6m。上部结构设计为钢筋混凝土预应力现浇箱梁（三跨一联）共40联，原施工单位甲公司承担A标段，该标段施工现场有废弃公路，无需处理，满足支架法施工条件。甲公司按业主要求对原施工组织设计进行了重大变更调整，新中标的乙公司承担B标段，因B标施工现场地处闲置弃土场，地域宽广平坦，满足支架法施工部分条件，其中纵坡变化较大部分为跨越既有正在通行的高架桥段，新建桥下净空高度达13. 3m（如下图）。
甲、乙两公司接受任务后立即组织力量展开了施工竞赛。甲公司利用既有公路作为支架基础，地基承载力符合要求，乙公司为赶工期，将原地面稍作整平后即展开支架搭设工作，很快进度超过甲公司。支架全部完成后，项目部组织了支架质量检查，并批准模板安装。模板安装完成后开始绑扎钢筋。指挥部检查中发现乙公司施工管理存在问题，下发了停工整改通知单。
【背景资料】某分洪闸位于河道堤防上，该闸最大分洪流量为300m3/s，河道堤防级别为2级。该闸在施工过程中发生如下事件：
事件1：闸室底板及墩墙设计采用C25W4F100混凝土。施工单位在混凝土拌合过程中掺入高效减水剂，并按照混凝土试验有关标准制作了混凝土试块，对混凝土各项指标进行试验。
事件2：为有效控制风险，依据《大中型水电工程建设风险管理规范》(GBT50927-2013)，施工单位对施工过程中可能存在的主要风险进行了分析，把风险分为四大类：第一类为损失大、概率大的风险，第二类为损失小、概率大的风险，第三类为损失大、概率小的风险，第四类为损失小、概率小的风险，针对各类风险提出了风险规避等处置方法。
事件3：在启闭机工作桥夜间施工过程中，2名施工人员不慎从作业高度为12.0m的高出坠落。事故造成了1人死亡，1人重伤。
【背景资料】某煤矿主斜井井筒设计斜长为1750m，倾角16°，直墙半圆拱形断面，净宽为5.4m，净高为4.0m，净断面为18.5㎡。主斜井明槽段40m，冻结段双层井壁224m，壁座10m，基岩段1476m。井筒基岩段为锚杆金属网喷射混凝土支护，其余部分为钢筋混凝土支护。井筒预计穿越3个煤层，最大涌水量为20m³/h，矿井为低瓦斯矿井。
某施工单位承担该斜井的施工，制定了施工方案，部分内容如下：
井筒冻结段采用EBZ-200综掘机掘进和装岩，钢丝绳牵引箕斗有轨运输出矸，工字钢支架初次支护，每掘进8m砌筑一次外壁，外壁砌筑采用模板台车施工，内壁砌筑根据地质条件分段自下而上进行。
井筒基岩段采用钻眼爆破法施工，中深孔光面爆破，炮眼深度2.7m，炸药选用第三类炸药，药卷直径φ32mm，起爆器材为毫秒延期电雷管，总延期时间150ms，全断面一次爆破。工作面采用凿岩台车打眼，钻头直径φ42mm；利用凿岩台车搭设简易脚手架，自上而下进行装药连线；采用反向装药结构，串并联连线方式；自制炮泥封孔，封孔长度不小于600mm。爆破作业严格按爆破图表执行，每循环有效进尺为2.4m，最小空顶距200mm，最大空顶距2600mm。
井筒内布置一套单钩配非摘挂钩式箕斗进行提升运输，距离工作面100m处的斜井基岩段施工断面布置如下图所示。
该斜井基岩段施工防治水坚持“有疑必探”的原则，考虑到井筒最大深度仅为480m，工作面排水选用潜水泵一次性排至地面，减少了中间转水环节。
为了保证提升安全，施工组织设计中规定了“斜井一坡三挡”的设置要求，保障提升运输安全。
在斜井工程中间验收时，监理单位对喷射混凝土的强度提出了疑问，施工单位与监理在不破坏喷射混凝土井壁的情况下进行重新检验，符合规范要求，予以验收。
【背景资料】某铜矿采用竖井开拓，无底柱分段崩落法回采，年产原矿30×104t，服务年限30a，最终产品为铜精矿和硫精矿。矿山设有日处理1200 t原矿的选矿厂和总库容450×104m³、坝高36 m的尾矿库。
2021年3月1日，该矿启动安全标准化创建活动，主要负责人王矿长指定张副矿长全面负责安全标准化建设工作。根据《金属非金属矿山安全标准化规范 导则》（AQ/T 2050. 1）、《金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南》（AQ/T 2050. 2）和《金属非金属矿山安全标准化规范尾矿库实施指南》（AQ/T 2050.4），该矿先后完成了员工安全标准化知识培训、安全标准化策划和制度文件起草等工作。
2021年7月2 8日，王矿长签发了安全标准化制度文件，明确制度文件自发布之日起施行。2022年1月10日至12日，该矿实施了安全标准化自评，编制了自评报告，自评等级为三级。
2022年9月，受委托的某安全标准化评审机构对该矿安全标准化进行现场评审。评审发现：
（1）未制定安全例会制度和许可作业审批制度；
（2）未发现安全生产现状评估记录；
（3）未见马头门危险源辨识与风险评价记录，马头门安全门未与提升机联锁；
（4）尾矿库坝面巡查记录有缺失；
（5）部分检修、吊装作业现场无警示标志；
（6）仅有1条排水管路，与设计要求不符；
（7）井下巷道和采场风量、风速、风质不符合安全规程要求；
（8）井下掘进工作面存在盲炮；
（9）尾矿库排水斜井盖板局部坍塌；
（10）最新的反风试验记录为2020年6月；
（11）现状图与实际严重不符等。
评审机构随即中止此次安全标准化评审，建议该矿做好事故隐患和安全标准化不符合项整改工作，完善安全标准化体系。
二 给定材料
材料1：
我国是一个农业大国，农村社会的稳定是我国社会经济健康发展的基础，更是构建社会主义和谐社会与法治社会的重要因素。改革开放以来，随着市场经济的发展，农村社会经济发生了深刻的变化，各种利益关系趋于复杂化，农村纠纷处于多发期。
纠纷普遍存在于任何一个社会之中，农村纠纷主要是指发生在农村的民事纠纷，或者所涉及的民事权利义务关系的主体是农村的公民、法人、其他组织等主体的社会纠纷。当前，我国农村纠纷解决的方式，一是和解，是指在纠纷发生时，当事人之间自行协调，化解分歧的一种纠纷解决方式，通常被称为“私了”。二是调解，就是引入第三方，以公正、公平的立场，对纠纷各方进行劝解、说服、教育、协商，促使纠纷各方达成协议谅解、解决纠纷方式。第三方可以是双方关系都较好的亲友长辈、村乡镇干部、当地人民调解员、政府机关调解部门。三是行政处理，是指乡镇政府及行政机关派出机构(包括工商管理所、公安派出所、乡司法所、综治办等部门)，按照相关法律规定在职权范围内对纠纷进行处理解决。四是仲裁，仲裁是指纠纷当事人根据他们之间订立的协议，自愿将其争议提交仲裁委员会进行裁决。仲裁委员会是非司法机构，一般由农村行业自治组织的专家、政府相关部门的工作人员等组成，其裁判结果对纠纷当事人有强制约束力。五是诉讼，也就是“打官司”，这是村民导求解决纠纷的最权威、最有效也是最后的途径。这几种纠纷解决方式的性质、功能、程序和形式各不相同，包括了诉讼与非诉讼两大类型，共同构成了多元化的农村纠纷解决机制。
材料2：
新年伊始，家住C市Z镇某村的王姓老人一纸诉状将自己的几个儿女告上了法庭。王老人膝下育有二个儿子和一个女儿，按照农村的习俗，老人由两个儿子轮流赡养，各家尽着自己的本事，相安无事。直到2013年底，大儿子在一场车祸中丧生，这种平和的状态就此被打破。大儿媳和大孙子搬到C市市区居住，他们认为再承担赡养老人的义务多有不便，于是提出将老人送往敬老院，费用两家分摊。但是，小儿子提出按照农村的习俗，家有儿子而将父母送往敬老院是一件非常“丢脸”的事情。所以，小儿子坚决不同意将母亲送往敬老院的做法。至于出嫁的女儿，由于在传统观念上已经被界定为“外人”，所以也不便发表意见，大家就老人赡养问题经多次协商仍未达成一致意见。出现老人生活无人照料的情况。村委会多次上门做工作，终无结果。最终，老人把儿女告上法庭。
E村村民老王和老李的老宅基地相之间有1米的公地。后来，老王将老屋拆除重新改建，占用了两家的公地。邻居老李见势也不甘示弱，在老层改建中占用了剩余空地，致使两家的房屋紧贴。老王认为老李新改建房屋设施严重影响其住房采光、通风，而老李则认为老王霸占公地盖房，自己没有什么错。为些，两家多次发生争吵，虽然镇村多次调解，甚至对簿公堂，但双方各不让步，导致纠纷一直得不到解决，积怨11年。经过村干部调解员长达一年的悉心开导，苦口婆心地做双方的思想工作，讲法律，明是非，讲人情，双方当事人才转变了态度，你家道歉，我家让地，握手言和。
2007年，G镇政府提出新农村建设，老郭家的房屋因靠近公路被列为拆迁房。当时，老郭对房屋拆迁补偿安置有意见，多次与村委会协商未果，闹起了纠纷。此后的七年里，频频到乡镇、市里上访，甚至闹访，一时间成为当地闻名的老上访户。2014年，乡领导把此事作为重点，多次找村、镇、市领导协商解决。帮助其办理相关手续，领取拆迁补偿款。终于使老郭在原先的宅基地上盖起了160平米的大平房，马上就要开始内部装修，老郭心中积累多年的怨气也被化解了，逢人就说：“政府是我们村民的知心人，我以后再也不上访了。”
2000年，B村将92亩土地租给本村一村种植水稻，签订的合同2014年到期。合同期满前，该承包人在没有和村委会商议的情况下，私自跟村里的一合作社签订协议，将92亩土地的承包期又签了10年。村委会要求按约收回承包地，当事人以已与合作社签订协议为由拒绝交还土地。双方经过多次调解未果，矛盾不断加深。最后，村委会向奉贤区土地仲裁委员会提起仲裁申请。很快仲裁结果下来，村委会如期将土地收回，村集体土地权益得到了维护。
陈秀英所在的松江区车墩镇联庄村，是黄浦江水源一级保护区。10年前，一名商人向村里承租了十余亩非耕地，擅自改变土地使用性质，加盖厂房，分别出租给6户企业。经过环保部门鉴定，这6家企业均属污染企业。“污染企业一来，村里环境也变了。”6家企业所在地，离黄浦江仅200米，四周都是村民楼房。“纸箱厂、塑胶厂的机器一开动，油墨味刺鼻，在家都能闻到。”村民们不敢把衣服晒到外面，怕沾上粉尘和味道，大白天也要关门窗。厂房排出来的废水直接流入村里的大明沟，“黑黑的，有味道，老吓人的!”当镇村相关部门找到承租人和6家企业经营者时，他们先是拒绝拆除，后又开始要价，迟迟不愿搬迁拆除。最后，经过5个月的谈判、协商，才同意拆除，并与村委会签订了资产补偿款协议书。
K镇吴村发生了一起群体性事件，起因源于一场征地纠纷。几年前，吴村村委会和K镇人民政府签了一份土地租赁合同，将村里的246亩集体土地租给镇政府开发，每年每亩租金为1900元，租期50年。然而，某天一村民在省国土厅网站“闲逛”时，偶然发现吴村这些土地已经被出售给了J市五金有限公司。集体土地怎么能出售呢?消息传开，村民拨打纪检监察和信访部门的举报电话，并多次到有关部门上访，但K镇和J市一直未能给出明确答复，导致村民情绪激动，开始通过堵路等形式表达诉求，并于近日演变成一场群体性事件。关于这场 冲突，K镇政府的通报是：X日起，吴村部分村民因征地补偿及历史遗留问题，在J市五金公司门口聚集，用砖块拦截该公司出入通道。X日下午，有村民反映，五金公司准备组织300名员工清场。为避免双方发生冲突，16时，当地公安分局组织民警到现场维持秩序，镇政府组织工作人员清理现场路障，在这过程中有村民起哄，一些村民互相推搡，造成镇政府工作人民梁某被村民投掷的石头砸伤头部，村民冯某、霍某头部受伤，三人送医院经CT检查，均为皮外伤。
材料3：
中国乡村社会向来推崇“以和为贵”的传统道德和处世原则，有着“排难解纷”、“息诉止讼”的优良传统。明代思想家薛瑄曾说，“惟宽可以容人，惟厚可以载物”。因此，千百年来，中国农村纠纷最主要最常用的解决方式是调解。“无讼”、“以和为贵”是我们的传统文化。古代的民间调解组织的形成、兴盛，形成了宗族调解，乡治调解、官府调解等调解方式。民间调解纠纷的依据主要是民间生活中的风俗习惯、礼仪礼节、家法家规、宗教规条、村规民约等。
新中国成立以后，我国在民间调解的基础上，建立和完善了人民调解制度，这是一项具有鲜明的中国特色的纠纷化解机制，被西方人士称为“东方经验”。人民调解制度使指在人民调解委员会主持下，以国家的法律、法规、规章、政策和社会公德为依据，对民间纠纷当事人进行说服教育、规劝疏导，促使纠纷各方当事人互谅互让、平等协商、自愿达成协议、消除纷争的一种群众自治活动。按照《中华人民共和国人民调解法》规定，农村人民调解委员会由村民委员会设立，人民调解员由推选产生的人民调解委员和人民调解委员会聘任的人员担任。
材料4：
“这老宅院早应该翻修了。”
“说的简单，翻修的钱从哪儿来?”
一大早，A县东沟村村委会大楼里的吵闹声引来了街坊四邻的围观。在一间挂有“矛盾纠纷调解室”门牌的小屋子里，该村一对亲兄弟因为翻修老宅院的问题争执多日，早已被村调解员老郝掌握并记录在册。这天，老郝专门请他们俩来调解室“吵架”，调解室里，几乎反目的兄弟俩经过一番理论，在老郝的调解下，双方各让一步，最终互相谅解。
在村一级设矛盾纠纷调解室，是A县构建社会矛盾调解体系的重要举措。这个依托村社会管理服务中心建立的调解室，有多名调解员，老郝就是其中之一。因为老郝为人正直，办事公道，在调解室成立之初，被东沟村村民一致推选为调解员。这些“老郝”们负责信息搜集，掌握全村的大事小情，并记录备案，开展调解工作。“能在家里说和的就到家里说，需要认真理论的，就请双方到这里调解。”老郝说。自一年前调解室成立以来，东沟村未发生一起上访案件和民转刑案件，所有的矛盾纠纷在这里都得到了解决。
记者了解到，A县把县、乡、村三级调解机构纳入“大调解”进行统一管理，同时将县、乡、村调解机构的运行经费列入财政预算，专款专用，为调动基层调解员的工作积极性，A县出台了调解工作以案定补政策，同时，为夯实综治基层基础，落实好“大调解”工作，2014年，A县推行“综治专干”制度，在每个乡镇配备一名全额拨款事业编制干部，主要负责基层矛盾的排查和化解。这一系列保障措施的出台和落实，不仅激发了广大基层调解员的积极性，也使A县的“大调解”队伍不断壮大。“综治专干”老赵是A县法院一名法官，2014年以来，每个周三他都要到该县白家庄村走访一番。村里的调解室，就是他的办公室。每到这一天，调解室总会很热闹。“碰上矛盾纠纷就现场调解了，如果没啥事，就给我们做一些法律知识的培训。”该村村民这样告诉记者，“现在有个法官在咱们村了，有事情，事先就打听清楚了，还能有啥矛盾?”
老赵颇有感触地说：“其实坚持下来走一走，帮大家做调解，做咨询，就会发现，以前很多诉讼原本其实很简单，就是因为不能做基层就地化解，所以越搞越僵，没有办法的情况下，只好打官司，使司法资源更加紧张。”
为进一步创新社会管理，2015年，A县在“大调解”工作的基础上，将“人民调解进万家”活动与“党员干部进农村、千家万户暖民心”活动有机结合，开展了“人民调解进农村，千家万户暖民心”活动，要求机关干部要深入一线，每人要入户10户以上，了解民情，听取民意。各村人民调解委员会牵头负责，调解员包户到人，入户宣传人民调解知识。在走访活动中要带着热情走访，带着感情解民忧，带着责任求实效。每名干部进村前，都要与管理区、村两委干部结合，了解各村的实际，有针对性地到党员、贫困户、留守人员家中，广泛了解事关群众切身利益的问题。每名调解员要通过村民组长充分了解各户的具体情况，既要征求群众对人民调解工作的意见和建议，又要积极宣传人民调解的相关知识。真正听取群众对人民调解工作的意见和要求，对群众反映好的调解机制要及时向镇司法所、市司法局汇报，为进一步推动人民调解工作提供参考；对走访过程中发现的民间纠纷，能当场化解的当场化解；不能当场化解的，要及时归纳、记录，想办法加以化解。
A县人民调解员在这次走访活动中，发放人民调解知识宣传页10000余份，共化解各类纠纷45件，有力地提高了人民调解工作在群众中的影响。由于大量的矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，使得党群关系更加密切，社会更加和谐稳定。
材料5：
F村是经济中等发达的一个南方乡村，有人口3000余人。近些年各种纠纷时有发生，当纠纷发生后，村民们都会选择什么方式进行解决呢?解决的效果如何呢?某媒体采取问卷调查和随机访谈的形式进行调研，发放了200份调查问卷，调查显示，当纠纷发生后，本村村民选择的纠纷解决方式，首先是选择调解，其中找村干部(包括人民调解员)解决纠纷的最多，占60%以上，找乡镇领导调解的占15%，找有威望的人调解的占5%；其次是选择和解，也就是私了，占9%。最后，选择找相关行政部门解决的较少，打官司的更少，几年来，仅有2起。
值得注意的是，在大多数村民的叙述中，国家司法机构仍具有重要的位置。“法院”、“打官司”、“派出所”、“公安”等是经常被提到的。这种重要性还体现在很多村民意识到，这些机构“说了算数”。但是，大多数村民对于司法部门的印象是模糊的。很少有村民能指出当地最近的法庭所在地。
记者了解到：F村所在乡没有派出法庭的设置，而是与其它几个乡共用一个派出法庭，离F村大约二十里，单程车费大约3元，行程花费大约一个小时左右。有一个乡司法所，配备了一名工作人员，平时忙于应付一般的乡村事务工作，很少有纠纷被提交到这里来解决。
记者还了解到：F村所在的县大致是一个乡一个人民法庭，但由于财政、人员以及其他的原因，也有数个乡设一个人民法庭的。县法官队伍大致有下面三个来源：正规院校来的学法律的或非法律专业的毕业生，包括专科和本科；从当地招考或政府其他部门调入法院的；复员军人。法官队伍的专业素质参差不齐。
村民大多不愿法院打官司，觉得打官司又麻烦又花钱，自己又不懂法。村民说，写个状子得50元，还得坐车到乡法庭；大老远的去了不一定找得对地方，找对地方材料还不一定能带全，带全了还得排队。就是法庭判了，打赢打不赢也都得听人家的。
大多数村民表示，遇到纠纷还是最愿意找村民委员会或其他村级班子调解解决。相对于F村的总人口而言，该村的村委会比较简单。村干部主要包括村委会主任、支部书记、调解主任、计生专干、民兵营长和会计。调解主任理论上专门负责纠纷的调解，但是据村委会主任介绍，一般小事调解主任去，大事则大家一起支村委会成员和村民住在同一个村晨。采访中，村委会主任和村支书均表示，村民如果有事找他们，“打个电话，捎个口信就可以了。”他们的电话号码村里人都知道，而且村里的电话基本已经普及了。他们表示只要有人来找，不管风雨，都去。一般都是晚上去，或者“就着其他的人都有空的时侯”去。
但是也有村民认为村干部只能解决一些“小事”，“大事”解决不了，只会“往上推”，村民认为他们不解决的主要原因是“怕担责任”。
对村干部调节结果，村民一般还是认可的，但认为也有不公正的时侯。有时侯，村干部也会有偏心啊!有时侯即使当面调解好了，事后也有反悔的，也会不起作用。
村干部E说，近些年土地承包纠纷、财产纠纷有所增加，这些纠纷涉及的政策性很强，村干部和人民调解员解决起来也力不从心。几乎没有机会参加培训，了解相关政策，提高调解技巧，都靠自己琢磨。
村调解员A说，自己平时工作也很繁忙，调解村民占用很多时间，全凭热心和责任心，没有多少补助，有时侯还要自己贴钱。
很多村民指出，政府和法律管大事，出现严重的情况了才会来“管”。比如村民提到“只要出现不正常的死亡情况，村里、乡里、公安机关等会主动来维持局面”，“问题解决不了就拖，拖到严重了，上面就会来管。”
村干部D说，“近几年来，年轻人到外面找工的很多，村民的法律意识越来越强了，如果有大事，还是要找政府和法律解决。这也是农村社会的进步吧。一些村民也想通过法律途径解决，但村民们很多不懂法啊。”记者了解到F村所在地乡镇法律服务所形同虚设，只挂了个牌子应付上头。村里有一位曾经从事法律工作的老人说，邻村一位村民，儿子与人斗殴被抓进了派出所，媳妇行为不便，这位村民在儿子被抓的当晚就背了媳妇到他这里来咨询怎样打官司。可惜周围懂法的人不多。
记者了解到，F村制定了村规民约，而且确实起到了维护本村秩序的作用。F村村规民约在制定之后，通常村委会领导班子会让全体村民签字，然后由乡镇政府进行指导，如果有不合理的地方，会提出建议，最后由村民大会通过。基本上，村规民约的制定过程是在法律框架之一制定出来的，对村民具有一定的约束力。传统习俗在村民发生纠纷时，也能起到一定的润滑作用。
F村一位干部记者讲了一个实例：在F村有这样一个习俗，中秋节的时侯，家家户户为了表示对嫦娥的敬意，会在睡觉之前放一碗水、菱角、水果和月饼在外面，等到第二天醒来，大人会将贡品收起来给自己家的小孩吃，这样孩子就会变得聪明。有一年，一家小孩淘气，把另外一户人家放在外面的贡品偷吃了，引起了主人家的不满，于是就发生了纠纷。当时，这个纠纷就是根据当地的传统习俗解决的。小孩的家长带着小孩去庙里敬香，以此向神灵和主人家表示自己的忏悔，结果，双方很快就和解了。
但是，年轻人对村规民约不怎么看重，有些还不以为然。
材料6：
党的十八届四中全会提出要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，深化基层组织依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理，农村社会矛盾纠纷的防范与处理是社会治理的重要内容，其效果决定了农村社会的稳定与和谐。
中国传统乡村社会一直有着浓厚的重贤、尚贤的良好风尚，并由此构成了独具中国特色的乡贤文化。乡贤文化是中华优秀传统文化在乡村的一种表现。它植根于乡村社会土壤，蕴含见贤思齐、崇德向善、诚信友善等优秀文化基因。历史上，分布在广大乡村的一批批乡贤们借助自己的威望、品行、才学，主动履行起了凝聚族群、尊祖继统的职责，他们不仅是乡村社会优良道德和淳美家风的示范者和引导者，而且还是规范族人和乡民行为的监督者和执行者。他们在打理好本族事务的同时，也在很大程度上承担了不少慈善、教化、纠纷解决等社会功能，很好地参与了乡村社会的共同治理。
改革开放以来，中国乡村社会秩序一直处于大的变动和调整中，尽管原有的乡贤文化和乡贤群体随着时代的变迁已无法复原，但其作为我们文化传统的一个部分，值得我们去认真研究和对待。现在农村也不乏一些优秀人才，如回乡养老的离退休干部、乡村知识分子、优秀农民工、企业家等。有专家呼吁：在国家致力于实现治理能力和治理体系现代化，大力建设社会主义新农村之际，全社会应重视和发掘我们固有的乡贤文化，扶持并鼓励更多农村优秀人才积极参加乡村社会治理，真正把我国广大农村地区建设成为“看得见山，望得见水，记得住乡愁”的美好家园。
【背景资料】某公司承接了某市高架桥工程，桥幅宽25m，共14跨，跨径为16m，为双向六车道，上部结构为预应力空心板梁，半幅桥断面示意图如图2所示，合同约定4月1日开工，国庆通车，工期6个月。
其中，预制梁场（包括底模）建设需要1个月，预应力空心板梁预制（含移梁）需要4个月，制梁期间正值高温，后续工程施工需要1个月。每片空心板梁预制只有7天时间，项目部制定的空心板梁施工工艺流程依次为：钢筋安装→C→模板安装→钢绞线穿束→D→养护→拆除边模→E→压浆一F，移梁让出底模。项目部采购了一批钢绞线共计50t，抽取部分进行了力学性能试验及其他试验，检验合格后用于预应力空心板梁制作。
某市政公司承建某城市供热管道一级管网工程，DN800mm，全长1000m。管道采取预制保温管，焊接连接。管道平行于现有道路架空铺设，采用钢筋混凝土支架，施工断面图如下图所示。
事件一：施工单位进场后，结合地质勘察报告，采取明挖放坡开挖施工的方式，边坡1:1。根据施工图纸测算了开挖的土方量。
事件二：由于靠近现有道路，施工单位计算了边坡放坡线距离现有道路边缘的距离A。
事件三：施工方案中拟定的钢筋混凝土支架施工工序如下：测量定位→B→垫层施工→C→钢筋安装→混凝土浇筑→D→拆模。
事件四：为了保证施工过程中周边环境的安全，监理工程师要求做好监测。
事件五：保温管道进场验收合格后焊接，对焊工甲的某固定焊口检查过程发现，一道焊缝超声波检测不合格。针对该质量事故，项目部按照规范对该不合格焊缝和甲焊工的其他焊缝进行处理。
【背景资料】A公司承建某地下水池工程,为现浇钢筋混凝土结构。混凝土设计强度为C35,抗渗等级为P8。水池结构内设有三道钢筋混凝土隔墙,顶板上设置有通气孔及人孔,水池结构如图5-1.5-2所示。A公司项目部将场区内降水工程分包给B公司。结构施工正值雨期,为满足施工开挖及结构抗浮要求,B公司编制了降排水方案,经项目部技术负责人审批后报送监理单位。水池顶板混凝土采用支架整体现浇,项目部编制了顶板支架支拆施工方案,明确了拆除支架时混凝土强度.拆除安全措施,如设置上下爬梯.洞口防护等项目部计划在顶板模板拆除后,进行底板防水施工然后再进行满水试验,被监理工程师制止。项目部编制了水池满水试验方案,方案中对试验流程.试验前准备工作.注水过程.水位观测.质量.安全等内容进行了详细的描述,经审批后进行了满水试验。
背景资料
某地修建一商业中心，地下三层每层3米，采用箱型基础，现浇钢筋混凝土框架结构。开发商经过招投标活动，与施工单位A签订了施工合同，出于国家环境管理政策的原因，施工单位A需要建立环境保护、环境卫生管理和检查制度，并应做好检查记录。
项目所在地为城市中心地段，所以要求施工单位针对于噪声排放、粉尘排放等进行有效控制，施工现场污水排放与所在地市级人民政府环境保护管理部门签署污水排放许可协议、申领《临时排水许可证》，并对工地排水进行分流后排放，雨水排入雨水管网，污水排入市政污水管网。现场的施工区域把施工区、生活区进行划分，采取相应的隔离防护措施。由于工期紧张，增加用工，所以把库房兼作临时宿舍。宿舍设置封闭式外窗，床铺2层，通道宽度不得小于0.6m，每间宿舍居住人员14人。由于工期紧张，二期工程设置了临时食堂，由于时间仓促部分炊事人员健康证还未报备，但都穿戴洁净的工作服，并保持个人卫生。
