行政服务中心停电，工作人员和维修工人沟通得知半个小时后能来电。你来处理此事，你怎么办？
参考答案
参考解析
【分析题】
某县公安局在处理一起故意伤害案中，对张某作出拘留10天的行政处罚决定。张某不服，向上一级公安机关市公安局提起行政复议。市公安局经过审查认为，县公安局对张某的处罚偏重，作出变更拘留5天的处罚决定。张某仍然不服，向法院提起行政诉讼。
本案应以谁为被告？为什么？
