[A] Just say it

[B] Be present

[C] Pay a unique compliment

[D] Name, places, things

[E] Find the “me too”s

[F] Skip the small talk

[G] Ask for an opinion

Five ways to make conversation with anyone

Conversations are links, which means when you have a conversation with a new person a link gets formed and every conversation you have after that moment will strengthen the link.

You meet new people every day: the grocery worker, the cab driver, new people at work or the security guard at the door. Simply starting a conversation with them will form a link.

Here are five simple ways that you can make the first move and start a conversation with strangers.

Suppose you are in a room with someone you don’t know and something within you says “I want to talk with this person”—this is something that mostly happens with all of us. You wanted to say something—the first word—but it just won’t come out, it feels like it is stuck somewhere. I know the feeling and here is my advice: just get it out.

Just think: what is the worst that could happen? They won’t talk with you? Well, they are not talking with you now!

I truly believe that once you get that first word out everything else will just flow. So keep it simple: “Hi”, “Hey” or “Hello”—do the best you can to gather all of the enthusiasm and energy you can, put on a big smile and say “Hi”.

It’s a problem all of us face; you have limited time with the person that you want to talk with and you want to make this talk memorable.

Honestly, if we got stuck in the rut of “hi”, “hello”, “how are you?” and “what’s going on?”, you will fail to give the initial jolt to the conversation that can make it so memorable.

So don’t be afraid to ask more personal questions. Trust me, you’ll be surprised to see how much people are willing to share if you just ask.

When you meet a person for the first time, make an effort to find the things which you and that person have in common so that you can build the conversation from that point. When you start conversation from there and then move outwards, you’ll find all of a sudden that the conversation becomes a lot easier.

Imagine you are pouring your heart out to someone and they are just busy on their phone, and if you ask for their attention you get the response “I can multitask”.

So when someone tries to communicate with you, just be in that communication wholeheartedly. Make eye contact. Trust me, eye contact is where all the magic happens. When you make eye contact, you can feel the conversation.

You all came into a conversation where you first met the person, but after some time you may have met again and have forgotten their name. Isn’t that awkward!

So, remember the little details of the people you met or you talked with; perhaps the places they have been to, the places they want to go, the things they like, the things they hate—whatever you talk about.

When you remember such things you can automatically become investor in their wellbeing. So they feel a responsibility to you to keep that relationship going.

That’s it. Five amazing ways that you can make conversation with almost anyone. Every person is a really good book to read, or to have a conversation with!

【背景资料】

某群体工程由甲乙丙三个独立的单体建筑组成，预制装配式混凝土结构。每个单体均有四个施工过程：基础、主体结构、二次结构、装饰装修。每个单体作为一个施工段，四个施工过程采用四个作业队组织无节奏流水施工。三个单体各施工过程流水节拍如表1。总工期最短的流水施工进度计划如图1-1。

表1三个单体各施工过程流水节拍表

政府主管部门检查《建设工程质量检测管理办法》（住房和城乡建设部第7号令）执行情况：施工单位委托了监理单位控股的具有检测资质的检测机构负责工程的质量检测工作，建设单位按照合同采用一批钢材时，要求钢材供应商在总承包单位材料人员见证下，从其货场对该批钢材取样送检，检测合格后送到施工现场使用。要求相关单位对存在的问题进行整改。总承包，项目部预制剪力墙板施工记录中留存有包含施工放线。墙板起吊、安装就位、临时支撑、连接灌浆等施工工序的图像资料，详见图1-2~图1-6。资料显示，墙板安装就位后，通过可调临时支撑和垫片调整墙板安装偏差满足规范要求。

甲将自己的汽车向某公司投保财产损失险，附加盗抢险，保险金按车辆价值确定为 20 万元。后该汽车被盗，在保险公司支付了全部保险金之后，该车辆被公安机关追回。关于保险金和车辆的处置方法，下列选项正确的是 ( )。

2021年1月 日某股份公司所有者权益如下:股本10000万元(每股面值为1元)。资本公积(股本溢价) 50000万元，盈余公积3000万元，未分配利润1000万元(贷方余额)。2021年该公司发生以下业务:(1) 月 日，经股东会批准。宣告发放现金股利200万元，用盈余公积转增股本400万元，5月24日支付全部现金股利。(2)月日，经股东大会批准，以回购并 注销本公司股票1000万股，每股回购价3元。(3) 12月31实现净利润2000万元，10%提取法定盈余公积，结转未分配利润。要求:根据上述资料，回答下列小题。
（1）下列各项中，会计处理正确的是(    )。

有关王某2019年出租住房租金收入每月应当缴纳的个人所得税，下列算式正确的是（  ）。

根据民事诉讼理论，关于当事人的表述，下列哪些选项是正确的？（     ）

【背景资料】
省某大型水闸工程招标文件按《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版）编制，部分内容如下：
1.第二章  投标人须知
(1)投标人须将混凝土钻孔灌注桩工程分包给省水利基础工程公司；
(2)未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件无效；
(3)投标报价应以省水利工程设计概（估）算编制规定及其配套定额为编制依据，并不得超过投标最高限价；
(4)距投标截止时间不足15日发出招标文件的澄清和修改通知，但不实质性影响投标文件编制的，投标截止时间可以不延长；
(5)投标人可提交备选投标方案，备选投标方案应予开启并评审，优于投标方案的备选投标方案可确定为中标方案；
(6)投标人拒绝延长投标有效期的，投标人有权收回其投标保证金。
2.第四章合同条款及格式
(1)仅对水泥部分进行价格调整，价格调整按公式△P=P₀（A+B×F_t/F₀-1）计算（相关数据依据中标人投标函附录价格指数和权重表，其中△P代表需调整的价格差额，P₀指付款证书中承包人应得到的已完成工程量金额）。
(2)工程质量保证金总额为签约合同价的5%，按5%的比例从月工程进度款中扣留。
3.第七章合同技术条款
混凝土钴孔灌注桩工程计量和支付应遵守以下规定：
(1)灌注桩按招标图纸所示尺寸计算的桩体有效长度以延长米为单位计量，由发包人按《工程量清单》相应项目有效工程量的每延长米工程单价支付。
(2)灌注桩成孔成桩试验、成桩承栽力检验工作所需费用包含在《工程量清单》施工临时工程现场试验费项目中，发包人不另行支付。
(3)校验施工参数和工艺、埋设孔口装置、造孔、清孔、护壁以及混凝土拌和、运输和灌注等工作所需的费用，包含在《工程量清单》相应灌注桩项目有效工程量的工程单价中，发包人不另行支付。
(4)灌注桩钢筋按招标图纸所示有效重量以吨为单位计量，由发包人按《工程量清单》相应项目有效工程量的每吨工程单价支付。搭接、套筒连接、加工及安装过程的损耗等所需费用，发包人另行支付。
经评标，某投标人中标，与发包人签订了施工合同，投标函附录价格指数和权重如下表所示。

工程实施中，三月份经监理审核的结算数据如下：已完成原合同工程量清单金额300万元，扣回预付款10万元，变更金额6万元（未按现行价格计价）。

甲公司对投资性房地产采用公允价值模式进行后续计量，2020年与A办公楼相关的交易或事项如下：
资料一，2020年1月1日，甲公司以银行存款12000万元购入A办公楼，并于当日出租给乙公司使用，且已办妥相关手续，租期2年，500万元/年，租金每半年收一次。
资料二，2020年6月30日，甲公司收到首期租金250万元，并存入银行，当日，该办公楼公允价值为11800万元。
资料三：2020年9月20日，甲公司出售了该办公楼，价款为12500万元。
要求：根据上述资料，不考虑其他因素，分析回答下列小题。（答案中的金额单位用“万元”表示）
（2）甲公司在6月30日收取的租金应确认为（）

　　1.给定资料

　　1)据报道，一家名为“北京龙门尚学”的培训机构公开招生，称凡参加其委托班的学生，均有机会提前获得与北京四中国际部的直接签约机会，连中考成绩都可以免除。消息一出，舆论哗然：这样在招考、选拔、录取等环节上“占坑”，挑战社会常识的嚣啸之词，置教育公平于何地?但令人不解的是，虽然学校及时出面否认，但家长们依然追捧不断。

　　在“依法治校”观念日渐普及的今夭，国家明令严禁有碍教育公平的不法行径，对招考、选拔、录取等环节中有损学生核心利益的做法更是三令五申。2016年9月，教育部出台《关于进一步推进中考招生制度改革的指导意见》，明确并细化了在招考各环节中的操作原则，切实要求各地将“教育公平”落到实处。

　　但是，培训机构不管这些，“占坑班”实际是培训机构利用广大家长向往优质教育资源，担心孩子在“劣币驱逐良币”的培训渠道与正规路径的“PK”中错失机会的心理。现代行为心理学早已指出，绝大多数人都自诩“理性”，但事实上，愚昧与谬误常常以“理性”的姿态横行于世。在貌似唾手可及的利益面前，很多人情愿放弃常识、枉顾法律，做出情绪化的选择。

　　人们对“占坑班”趋之若鹜的原因，还有两点：一是培训地点正在北京四中隔壁，二是培训机构的场地租用方，前身为货真价实的北京四中培训中心。此外，培训方对名校的熟悉程度等，也具有极大的蛊惑力。正是有了各种营销伎俩所组成的“证据链”，越来越多的家长才甘愿“宁信其有”，大掏腰包。不难想象，坐地起价的培训机构，势必将教育市场引向混乱、膨胀、暴利的

　　危险境地，公立学校的公信度、教育法规的制约力，都将在一场对现实公平的过度消费和肆意践踏中遭遇危机。

　　当然，处于事件旋涡中心的北京四中及时发声，从校长到招办、官方微信等，分别予以澄清，但一些家长似乎更相信培训机构。这就要求学校表态之外，还需要做后续的跟进，在社会舆论慢慢抬头之时，即应当及早发布通告，以正视听;在做重大决策时，或是敏感时段，须与社会、家长、老师做好沟通、解释工作。比如，向社会公布学校近几年已实行的招生方案，用100%的政策透明度，站稳事实，谣言便不攻自破;或是利用权威媒体、“校园开放日”等途径，向社会澄清与前培训中心业务脱离关系，避免公众不必要的猜想。

　　“占坑班”到底坑了谁?可以是社会，也可以是家长，更可能是学校。“凡事预则立，不预则废。”由于学校，尤其是名校，集中了大量优质教育资源，更易成为是非之所，只有依法治校，凡事“走一步，看三步”，堵住种种利益窥伺者的不良侵入，才能维持正常的教育秩序。

　　2)2016年4月底，教育部、国家发展改革委印发《关于做好2016年普通高等教育招生计划编制和管理工作的通知》，要求2016年升学压力较小的省(市)进一步增加面向部分中西部省(区)的生源计划。本次要求调剂共16万生源计划，其中A省调出最多，达4万;B省其次，达3.8万。这一通知引发了A省、B省考生家长的抗议。

　　5月10日，大量考生家长聚集在A省教育厅门前反对减招。该厅发出公告回应称，今年A省省属高校编制4万名计划支持中西部10个省(区)，并不含A省部委属高校。省教育厅正在积极协商部委属高校，在完成国家规定任务的同时，向A省多投放招生计划。

　　5月11日上午8点20分左右，大批家长聚集于B省教育厅门前。8点30分左右，家长手持条幅与宣传标语堵住教育厅大门，上书“十二年苦读，学子期待教育公平”“教育公平，反对减招”等字样，部分学生家长情绪激动，场面一度接近失控。为避免事态进一步发展，相关部门紧急派出应急人员进行现场秩序维护。当日，B省教育厅也发布《关于2016年B省高等学校跨省招生计划的说明》。该文件透露，B省将调出3.8万个招生计划安排到中西部省份，但不会影响

　　本省学生的高招录取，且还会协调高校在B省扩招;其中关于38000人的调出计划为指导性计划，既可安排本科，也可安排专科。

　　一场风波渐渐缓和下来，可这并没有消除人们对高考录取制度的质疑，大家争论的焦点表面上是计划招生体制的问题，实质上是教育公平问题，是对优质高等教育稀缺资源的分配问题。

　　3)针对日前社会关注的A.B两省2016年普通高校招生计划安排问题，记者采访了教育部有关负责人。

　　记者：每年的高校招生计划是怎么安排的?

　　教育部：每年的全国普通高校招生计划总量，是根据国民经济和社会发展需求以及国家教育事业发展规划确定的目标，由国家发改委会同教育部研究提出初步建议，经全国人大审议确定的。之后，教育部主要根据各省高考报名人数、高校办学条件等因素，综合测算提出各省的招生计划安排建议，与国家发改委研究后确定。

　　记者：为什么要实施支援中西部地区招生协作计划?

　　教育部：由于历史形成的高等教育资源布局不平衡，部分省份高等教育资源相对不足，各省高考录取率存在差距。党中央、国务院对此高度重视，做出了“缩小区域发展差距，促进教育公平”的决策部署。2008年，教育部会同国家发改委启动实施支援中西部地区招生协作计划，每年专门安排增量计划，由高等教育资源相对丰富、录取率较高省份的高校承担，面向高等教育资源不足、录取率较低的中西部省份和人口大省招生。通过多年努力，省际高考录取率差距明显缩小，2015年，录取率最低省份与全国平均水平的差距从2010年的15.3个百分点缩小到5个百分点以内。

　　记者：协作计划的实施是否会对支援省份的高考录取率造成影响?

　　教育部：安排协作计划，以不降低各支援省份的高考录取率、本科录取率为基本前提。从实际执行情况看，各支援省份近年来的高考录取率、本科录取率均明显高于全国平均水平并逐年提高。如2013-2015年，B省的高考录取率从85.8%提高到88.8% ,A省的高考录取率从80.4%提高到87.0%据测算，预计两省2016年的高考录取率和本科录取率都将比2015年有所提高。关于两省2016年的计划安排问题，两省教育厅已与教育部进行了沟通，并向社会做了说明。

　　记者：对于做好2016年的招生计划安排，教育部还有哪些考虑?

　　教育部：下一步，教育部将指导各省按照国家统一部署，精心编制招生计划，确保各省2016年高考录取率、本科录取率稳中有升。请广大考生和家长放心，全心投入备考，争取好的成绩。

　　4)2016年2月15日，人民网两会调查上线，就公众关注的18个热点问题展开网上调查。这已经是人民网连续第15年推出两会调查。截至2月底，“教育公平”暂居关注庋排行榜第5位。

　　调查结果显示，在各类教育不公问题当中，城乡差别(39.93%)导致的教育不公依然是网友心中教育不公的突出表现。长期以来，由于我国各地经济发展水平不同，农村和城镇学生的生均经费存在差别，农村学生总体低于城镇学生。2015年11月，国务院印发《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》，首次提出建立统一的城乡义务教育经费保障机制，全面部署统筹城乡义务教育资源均衡配置。

　　有35.94%的网友认为，目前高考存在最严重的问题是“地区间招生人数差异及录取分数差异导致的不公”。25.22%的网友选择了“自主招生领域腐败频发”。此外，选择“高考加分造假”和“高考移民现象愈演愈烈”的网友分别占19.84%和15.78%。

　　在2015年人民网的两会调查中，该项调查结果显示，网友心中高考最严重的问题同样是“地区间招生人数差异及录取分数差异导致的不公”(30.53%)。此外，去年有26.99%的网民选择“自主招生领域腐败频发”，23.89%的网民选择“高考加分造假”，14.81%的网民选择“高考移民现象愈演愈烈”。对比两年投票结果，网友对相关问题严重程度的排序一致。网友“小红”在留言中表示：“相比京津地区，河北省高考录取分数线特别高，现在京津冀一体化，教育改革势在必行。”网友“与你同行”认为，不能让好的教育资源只集中在经济发达地区和大城市。网友“夏天”说：“希望均衡教育资源不再是句口号、空话，真正实现就近入学、入好学!”

　　在“你认为以下哪个阶段教育不公最突出”的调查中，选择“中学阶段”的网友数量最多，占31.54%。其他选项中，选择“小学”和“幼儿园”的网友数量相当，分别占24.99%和24.06%，此外，19.39%的网友选择了“大学”。

　　网友“小松”留言称：在自主招生中，一些高校在招生标准设定、自主选拔环节，特别是面试环节，不尽合理，制度规范不严密，存在某些漏洞。要将招生工作置于监督之下，形成包括行政权力、公众、相关当事人等在内的监督网络。网友“无奈”留言表示：“本地区中学太少，重点中学分数高，且招生量少，导致孩子上学难!”网友“喵喵”指出：“家长择校焦虑的背后是教育资源分布不均、‘超级中学’正在垄断一流大学入学资源的事实。政府要推进地方教育均衡，缩小学校之间的办学差异。”网友“康康”表示：“教育资源分配不均导致大家对所谓的名校趋之若鹜。孩子上幼儿园已经十分费劲，小学和中学可怎么办呢?”

　　在针对公共教育资源开放程度的调查中，网友的投票结果呈现较明显的两极化特征。42.77%的网友表示，自己所在地区的公共教育资源“免费对外开放”;与此相对应的是，29.24%的网友表示自己所在区域“根本没有”公共教育资源可开放。此外，选择所在区域的公共教育资源“付费才能进入”“限定特殊人群”和“不给予进入”的网友分别占14.62%、7.44%和5.91%。

　　在关注教育公平问题之外，也有不少网友在留言中表达对教育改革的其他期待。这些呼吁涉及改进应试教育、取消教育市场化、减轻学生负担等。不少网友表示，教育始终是民生问题的重中之重，希望教育部门出台贴近民生的政策，使改革更有利于优秀人才的培养。

　　5)高考之后，各地中考大幕也渐次落下。考场之外，另一件事牵动着家长们的神经：中考加分。

　　不同于考场上实打实的较量，获得加分意味着孩子能在考试枪鸣响前出发，与起跑线前的其他考生拉开差距。而在1分之差就能掀起排名变动的中考面前，加分项目所带来的5分、10分甚至20分的差距，显然无法令家长们毫不在意。

　　2016年，上海迎来7.51万名中考考生。其中有约2000人享受加分照顾或同分优待，占总考生的2.66%;在4.7万名南京中考考生中，加分考生占总人数比例为2.60%;济南共有64290名中考考生，加分考生人数为1412名，约占2.2%;在4.3万名太原中考考生中，加分人数为1089人，所占比例为2.5%;即便是在有10万余名考生的广州，7377名加分考生占中考总考生人数比例也有6.98%;而在昆明，有11229名考生获得中考加分，占71311名中考总人数的15.74%。

　　而在上述地方的加分考生中，少数民族考生和农村户口独生子女考生是加分榜单中的大多数。据统计，在南京，1200名加分考生中，有937名为少数民族考生加分，占78%;而在济南，少数民族考生加分达1230名，占比接近九成;类似的情况也出现在郑州，1307名因少数民族而加分的考生占了1528名加分考生的85.54%;在太原，1089名加分考生中，有253名为少数民族考生，676名为农村户口独生子女，两者占总人数的85%。

　　“既然国家已经全面放开二孩政策，中考为何又要给农村独生子女加分?”这是许多家长的疑问。

　　“农村户口独生子女加分属于过去政策的延续，既然现在国家政策有变化，教育部门应及时进符调整。”中国教育科学研究院研究员储某表示。在少数民族考生加分上，“对于生活在边远少数民族地区或少数民族聚居地等的少数民族考生来说，这项加分有必要，但如果考生一直生活在汉族聚居地，那加分可能反而有失公平。”

　　由于我国普通高中实行地方负责、分级管理体制，考试招生大多在省级领导下，由地市或县区具体组织实施。因此，各地加分政策大相径庭。目前，各地中考加分大致可分为两类：政策类与鼓励类。其中，政策类加分政策大多为全国性的加分项目，如烈士子女，军人子女，见义勇为子女，华侨、归侨及台胞子女等。而鼓励类加分政策则多为地方性，主要包括艺术类、体育类、科技类特长生及赛事获奖者，或三好学生、优秀干部等荣誉称号获得者等。

　　从全面评价学生、调整社会公平正义角度，中考加分政策有着积极的意义，但这一良好初衷的政策在执行过程中逐渐出现了一些偏差。一方面，加分项目泛滥，加分政策成了一个框，什么都向里面装，甚至在一些地方的中考加分项目中，连招商引资也成为加分的理由与项目，加分的项目与受惠人群不断扩大，受惠人数与比例迅速扩大。另一方面，这些加分项目在资格认定上，多数不是教育部门负责，而是类似民委、科协、体育局、公安户籍等其他衍业主管部门，相关部门把关不严，也缺乏有效监督，在一些地区与项目上，集中出现了舞弊现象。这些加分乱象，触及社会公平正义，引起社会的强烈批判与反弹。

　　对此，有些专家表示，无论是中考还是高考，都是选拔性的考试。为了实现公平公正，应取消一切考试加分。

　　6)2016年高考刚结束，全国不少地方教育局的资助管理中心就开始各就各位，接待学生和家长前来咨询办理助学贷款等有关事宜。

　　若不是2015年8月申请到1.6万元助学贷款，村民老张的两个女儿或许就要因贫失学了。对此，老张激动地说：“感谢国家有这么好的政策，我的两个女儿才能有机会上大学，不然我们家真的没有办法。”

　　党的十八大召开和国家教育规划纲要颁布实施以来，与老张家一样直接受惠于国家资助政策的经济困难家庭越来越多。数据显示，2010年至2014年期间，全国累计资助学前教育、义务教育、中职教育、普通高中、高等教育等各教育阶段学生(幼儿)达4.1亿人次(不包括义务教育免费教科书、营养膳食补助项目)，年均资助8201.26万人次，较2009年增长25.8%。

　　“我国学生资助政策的价值取向，资助组织机构建设的职能特征，充分彰显出了社会主义制度的特色和优越性。”北京科技大学教育经济写管理研究所所长、中国教育学会教育经济学分会副理事长曲某认为，过去5年，我国在学生资助政策体系和资助管理体系两个具有中国特色体系的建立和完善方面进展迅速。

　　2010年，党中央、国务院颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称“新育规划纲要”)明确提出：“把促进公平作为国家基本教育政策。教育公平的关键是机会公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的权利，重点是促进义务教育均衡发展和扶手困难群体。”

　　6年前，教育规划纲要就“健全国家资助政策体系”作出全面部署，将“家庭经济困难学生资助”纳入重大教育改革发展项目，并提出“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的工作目标。

　　对此，北京大学教育经济研究所副所长丁某认为，截至目前，教育规划纲要“健全国家资助政策体系”的工作部署已基本完成——建立了学前教育和普通高中教育阶段资助制度，填补了这两个学段的资助政策“空白”，国家资助政策体系进一步健全;资助政策体系不仅实现了教育阶段的全覆盖，而且涵盖公办和民办学校，实现了对不同性质学校的全覆盖。

　　在高校学生资助政策方面，包括以国家助学贷款为主，以国家励志奖学金等为辅的政策，解决学费、住宿费问题和以国家助学金为主，以勤工助学等为辅的政策，解决生活费问题。

　　曲某认为，党的十八大和教育规划纲要颁布实施以来，我国不仅建立了中央、省、市、县和校五级学生“资助管理体系”，而且形成了从中央政府一地方政府一各级学校的纵向管理机构，为顺利开展学生资助工作，奠定了组织机构体系的有力保障。

　　“学生资助政策确保了每个家庭经济困难学生的受教育权利，区域性学生资助的差别和距离正在降低，受助人生均费用标准在提高，学生资助政策已得到社会的普遍认可。”曲某认为，党的十八大以来，我国学生资助水平进一步提高，资助力度在进一步加大，资助政策的覆盖面在逐年扩大，资助金额、资助人数都在逐年增加。

　　对过去5年国家资助政策取得的明显成效，曲某用“两增两减”进行概括——从全国学生资助成效来看，经费增长和学生资助人数总量增长最为明显：全国学生资助经费总量保持持续增长，自2010年以来，全国累计资助学前教育、义务教育、中职教育、普通高中、高等教育等，年均总量增长率约为12.6%。从缩小学生差异性方面来看，党的十八大和教育规划纲要颁布实施以来，东部、中部和西部地区学生资助的水平差异呈现减小趋势;各类学校学生资助的差异性正在缩小，主要体现在学前教育和高中教育学生资助政策的“短板”得以补充，不同学段学生资助的个性化需求也正不断受到重视，一些细节问题将有望在改革的“下半场”得到破解。

　　7)以下是某报刊登的一篇评论员文章：

　　教育公平是社会公平的基础，因此，教育公平一直受到社会的高度关注。但是，我们对教育公平要有一个正确的理解。教育公平主要是指为每个公民提供平等学习发展的机会，包括入学机会的公平、公正，享受相对均衡的教育资源，使每个学习者都能发挥他们的潜在能力，将来获得事业的成功。

　　文艺复兴时启蒙学者为了反对神权，提倡人权，曾提出人生来是平等的，这是指的人的权利的平等。人的权利是平等的，任何一个现代文明国家的宪法上都写得很明确。但事实上人生来是不平等的。有的儿童出生并生活在发达的城市，有的儿童出生和生活在荒僻的农村，他们的生活条件是不平等的。由于生活环境的差距，加上长期以来社会的不公平，造成生存条件和发展条件的不公平。因此，要实现社会公平，就要对长期得不到公平的弱势群体实行政策性倾斜。社会发展是如此，教育更是如此。例如，我国的少数民族，长期处于不利的环境中，特别是在文化教育方面比较落后，如果不给予大力扶植，实行倾斜政策，他们将永远跟不上主流社会发展的步伐，那又谈何社会公平?西部地区、农村地区也有同样的情况。他们长期为全国的现代化建设提供了丰富的资源，但长期得不到充足的教育资源，这公平吗?今天，我们的教育向西部地

　　区、农村地区倾斜，是对过去重视不足的补偿，也可以说是发达地区对不发达地区的一种反哺。这才是实施真正的教育公平。同时，只有提高当地教育水平，才能提高当地民众的生存能力，才能促进当地经济社会发展。只有全国各地经济社会相对均衡发展以后，我国才能真正进入现代化，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

　　因此，教育公平绝不是平均主义，只有采取不同政策使弱势群体得到政策的优惠，才能真正促进教育公平。联合国教科文组织发布的《教育2030行动框架》提出总目标是“确保全纳、公平的优质教育，使人人可以获得终身学习的机会”。提出的7项目标和3项措施，主要是关注消除牲别差异，确保残疾人、原住民和弱势群体接受平等的教育和培训。可见，在世界范围内实现教育公平，也必须向弱势群体倾斜。20世纪末，我曾在巴黎访问了一个“教育优先发展区”。我开始不理解什么叫“教育优先发展区”，区督学向我解释，因为这个区大多是非洲移民家庭，经济比较困难，儿童的学习成绩低于全国平均水平，因此，国家把这个区域定为“教育优先发展区”，在经费、教师编制上都比普通地区宽裕。这就是向弱势群体进行政策倾斜的例子。我国也需要有这样的优先政策。

　　当然，实施倾斜政策重点应在增量上下功夫。要增加对西部地区、包括不太发达的中部地区的教育投入，改善办学条件，提高师资水平。在高校招生政策上也要根据人口的变化，在保持存量、提高增量的基础上，上调名额。同时减少不合理、不必要的加分，使得政策倾斜能够真正落实，同时又保障总体公平。总之，在促进教育公平时需要考虑全国大局，结合我国国情，照顾到民众心理。大众也要从大局出发，理性地理解教育公平，维护教育公正。

某工程公司承担了波分复用设备安装工程，共有四个站，采用包工不包料的承包方式。项目经理部计划安排两个安装队和一个测试队施工，各站的工作内容、各施工队的施工内容、各施工队的人员及工具和测试仪表配置、施工阶段进度计划如图1L420053-1所示，人员及仪表的使用单价如表1L420053-1所示。