《汇报》

材料：
电脑的普及，使文字书写急剧退场。用惯了纸笔的中老年人，还在挣扎着试图挽住书写的臂膀。而年轻一代，已然习惯了无纸化的生存。提笔忘字，渐成常态。书法之美，只在少数书法家手里流连。在手机和电子信箱越来越便捷的当下社会，能够收到一封手写的信件已是一种幸运，能够收到一封文辞淳美朴实、书法俊逸洒脱的书信，简直就是一种奢望。传统尺牍信札中所包含的博大精深的中华文明，似乎正渐行渐远，即使不算老派的中年人，也不免感到一丝惆怅。

我算幸运的，因工作和个人写作的关系，我常常收到来自全国各地熟悉或不熟悉的朋友的来信，其中不乏理论大家和文学名家的信礼。有的文白间杂，言近旨远；有的雅淡平和，娓娓道来；有的词锋犀利，一语中的；有的嘘寒问暖，饱含温情。信封和信札抬头、落款的书写，无不十分讲究，不论是称谓的选择，还是书写工具的使用，都能看出文字的背后所蕴含的学养功底和书写者的气质风神。
与此同时，我也收到大量别样的来信，其中尤以来自报刊者居多。有的在我名字之后不再有任何称谓，几近被“通缉”；有的信封书写七扭八歪，偌大的天地间儿行纠缠在一起的米粒小字，仿佛被捆绑的螃蟹。至于行文的直白浅陋、甚至粗暴无礼，也是不时要面对的无奈现实。
翻看老一辈学者作家的书信，“先生”“足下”“斧正”“雅教”“拜辞”等敬语谦辞随处可见，浸润在字里行间的那份优雅和谦和，透露出长期文明熏陶下谦谦君子所特有的从容和自信，正是“尺牍书疏，千里面目”“虽则不面，其若面焉”。
而今，传统的书信文明似乎已成远去的雅乐，只能在杂乱无章的信息洪流中若有若无地存在，只能在先人的收藏中依稀可辩。而在新潮的“穿越刷”中，别人的父亲成了“家父”，自己的爸爸却变为“令尊”。经过“反右”“文革”等文化活动，中年以下的朋友旧学功底无从谈起，新学修养也难尽如人意。粗鄙文化盛行，庸俗观念当道，肉麻成有趣，流氓成英雄。听一听身边人的谈吐，看一看手边的报刊，文明含量几许、文化水准若何，相信大家会有自己的判断。至于网络语言，新则新矣，有的甚至不乏有趣，但说到底，无非是一种缺乏文化含量的戏说而巴。
文化的发展繁荣离不开对优秀传统文化的自觉和自省，而自觉自省的前提,是对传统文化基本的认知和积累。胸无点墨，何以自觉？就像黄牛，肚子里没有青草,拿什么反刍？网络时代，点击率成了判断标准和不二法门，而在杂多的信息当中飞来飞去的眼球，其实并未收获几多真知。网络人的头脑，基本是杂乱信息的跑马场。缺乏这种自觉的所谓知识分子，充其量不过是“知道分子"而已。
毛笔、宣纸作为文字书写主要载体的时代或许已经过去，但文明的传承不能因此中断。为什么直到今天我们依然怀念前秦散文、楚辞汉赋、唐诗宋词、明清小说？为什么我们常常怀念诸子百家、孔孟老庄？因为我们的血管中流淌着优秀传统文化的血液，对前辈思想家、文学家的传世之作高山仰止、景行行止，虽不能至，心向往之。这样一种祈愿和情怀，寄托着几千年来中国传统文人“达则兼济天下，穷则独善其身”的美好理想和对优雅文化的无限怀想。
“剪不断，理还乱。”要用中国语言、中国气派、中国风格的理论体系和话语系统来解读当今中国社会的发展秘密，解开中国道路的内在密码，要想在市场经济的冷酷背景下保留一份温暖的人文情怀，不能靠午夜梦回、撕扯自己的头发冥思苦想，不能指望查阅文件、对比口径找寻思想捷径。唯有继承传统、不忘经典，在理论和实际的结合中，才能发现博大精深的优美存在，才能触发自己愚钝许久的灵感和才华，找到通向世界、与各种文明有效对话的渠道和钥匙。
                                             （节选自朱铁志《云中谁寄锦书来》有删改）

问题：
（1）请分别概括作者收到的两类来信的特征。（4分）
（2）“云中谁寄锦书来”这一文题寄托了作者内心哪些复杂的情感？请结合全文概括。（10分）

阅读下面的材料，按要求作文。
电视里的一个谈话节目，主持人谈及一个幽默。他说，联合国某组织在全球各大洲的儿童中搞了一个调查——“请谈一谈对其他国家粮食短缺问题的独特看法。”结果是各大洲的儿童居然都因为无法理解这个问题而不能回答。欧洲的孩子不能回答是因为不知道什么是“短缺”，非洲的孩子不能回答是因为不知道什么叫“粮食”，美国的孩子不能回答是因为不知道什么“其他国家”，而中国孩子不能回答是因为不知道什么叫“独特看法”……主持人话落，满座笑起。
根据材料所引发的思考和感悟，写一篇论说文。
要求：
角度自选，立意自定，标题自拟；不少于800字。

（五）教授拿来两根铁棍，让六个学生分别测量并判断它们长度是否相同，要求当场写出结论，不许商议。前三个学生事先已得到教授的提示，他们简单地测量后，都写下了“长度不相同”的结论。第四个学生反复测量后，看看黑板，又看看教授，最终也写下了“长度不相同”的结论。第五个学生只是拿尺子比画了一下，就写下了同样的结论。第六个学生认真测量几次后，毫不犹豫地写下“长度相同”的结论。教授走过来握住他的手说：“只有你一个人的结论是正确的。”
要求：请就以上材料，展开联想，自定角度，写一篇文章。题目自拟，文体自选（除诗歌外），不少于800字。

简述小组中的社会控制。[西南大学]

根据现场条件，本工程桥梁上部结构应采用哪种施工方法较为合理，该施工方法的主要设备是什么？

材料：
下面是李老师关于“新疆农业问题”的教学设计片段：

问题：
（1）为引导学生认识农业生产要因地制宜，教师在教学中可以出示哪些地理图片配合讲解？（8分）
（2）分析探究式教学法的优点和局限性。（12分）

给定资料
资料1
有些人对中国当下的经济发展形势表示担忧，认为中国经济可能面临探底的风险；也有部分人对中国经济保持乐观的态度，认为中国经济可能迎来U型甚至V型反弹。有专家指出，我国经济运行不可能是U型，更不可能是V型，而很可能是L型的走势。这个L型很可能是一个阶段，不是一两年就能过去的。这位专家认为，一国能否保持经济持续健康快速发展，能否由经济大国走向经济强国，能否引领世界经济发展方向，在很大程度上取决于市场监管的力度和效度，即是否既能充分调动市场主体的积极性主动性，又能步子稳方向准。
下面节选了记者和某专家Z的一段对话。
记者：年初至今，去产能、去库存开始在一些地方初显成效，但行政干预在其中担当着重要角色，由此引发了一些争论，甚至有舆论质疑“去产能”是“一刀切”“搞摊派”“计划经济老一套”。在供给侧结构性改革进程中，行政手段是否必要？政府与市场的关系应当怎样？
专家Z:这里要厘清目的和手段的关系问题。我们的目的是更多地减少行政干预，让市场机制更多地发挥决定性作用。但是靠什么手段能做到这一点？“解铃还须系铃人”，减少行政干预离不开政府自我革命。比如，减少对“僵尸企业”的补贴，不靠行政命令、单靠市场行吗？当然，那些本身没有行政干预、市场机制发挥较好的领域，就别再去指手画脚了。比如，消费品领域市场化程度高、竞争相对充分，去不去产能完全可以依靠市场调节。一句话，不管用哪种手段，最终都是为了有效发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用，这是推进供给侧结构性改革必须把握好的关键点。
资料2
2015年8月17日，Q区市场监督管理局依法对某大酒店进行检查，发现当事人发布的广告单上标注“某大酒店为回馈新老客户重磅推出全场啤酒、洋酒、红酒买2送1，砸金蛋中大奖活动，本活动最终解释权归某大酒店所有”等字样。其中，“本活动最终解释权归某大酒店所有”的条款，构成单方面设定“最终解释权”，是利用制定不平等格式条款侵害消费者合法权益的违法行为。原来大酒店的广告单中出现这些字样基本是没人管，顶多口头警告；如今地方职能部门依法责令其改正违法行为，并处以罚款3000元，大酒店自会整改落实。
2015年8月11日，根据举报，J市市场监督管理局依法对辖区某百货商行进行检查，现场发现经营者篡改化妆品的标示日期。经查，该经营者在经营过程中，收集过期或临近过期的化妆品，利用天拿水、印章、刻板等物品篡改化妆品的标示日期，然后进行销售。该局依法责令经营者改正违法行为，并对其篡改化妆品标示日期的行为罚款5000元。小老板自己算了个账，罚款5000元不算事儿，卖几套化妆品又赚回来了，这样的收入远比正路进货便宜且省事儿，况且偶尔也能逃脱处罚。但不少消费者表示：经过媒体曝光之后，自己不会再到该百货商行购买化妆品；并且会积极监督举报商家的不良行为，让违法商家寸步难行。这无疑是对不法商家最好的惩罚。
2015年7月29日，食品药品监管部门对叶某牛肉摊所售的牛肉进行执法抽样，检验结果不符合标准要求。经查，叶某在宰牛前对牛进行注水，屠宰后得180斤牛肉，而后他将注水牛肉运载至农贸市场，以35元／斤的价格进行销售，且全部售出。按照规定，食药部门应依法责令叶某改正违法行为，并处以罚款3.5万元，但是逃避罚款也不是没办法，老板用钱打点就能通关。
众所周知，1块钱看电影、9块9包邮、1折包邮、3.8元吃饭、599元的茅台酒、499元的五粮液、史上最低、全网最低等，都是电商的“聚客神器”“竞争杀器”，在互联网世界非常普遍。但是，这些近乎“变态”的“超低价”既非电商简化流通环节、优化供应链所致，亦非其大规模自采自营、严格控制成本的结果，其实质是低价倾销，涉嫌不正当竞争。
电商以低价、超低价的噱头杀人零售市场，并将这一“优良传统”持续发扬光大。但实际上，电商的营运成本并不比实体零售低。
商业零售的本质是什么？是商品经营和顾客服务。但悖论之处在于，即使像沃尔玛、大润发这样专注于经营、服务的巨头，似乎也难敌电商巨头的冲击。难道中国的零售本质另有一套，发展之路注定只能走“物业路线”？在电商巨头无节制的低价要求下，众多卖家为了生存，不得不售假、刷单、缩水服务……
我国《反不正当竞争法》第十一条第一款规定，“经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品”。照此标准，电商巨头们引以为傲的“超低价”都应归属于“不正当竞争”之列。《反不正当竞争法》是1993年9月2日在第八届全国人大常委会第三次会议上通过，于当年12月1日起正式实施的。也就是说，跟电商售假、欺诈一样，对这个领域的违法行为的处理早就“于法有据”，但就是没有人管。H市某工商部门G科长说：“网络监管难度大，尤其是在市县级，没有专门的技术人员，基层执法人员素质和网络监管能力不足。”“网络电商销售的商品数据都是自己控制，政府部门只有调查权，但是很难拿到一手的数据，大多数都是更改的财务报表和销量数据，搜集证据付出的人力物力代价很大，而且还不一定有积极效果。”某县执法人员D股长如是说。
“北京的Y女士在首都机场打印文件，毒张纸被收取10元”“外出旅游的糜女士在某机场吃了一碗牛肉面，78元”……几则机场高价收费的新闻进入公众视野，引发争议。
500毫升的“恒大冰泉”饮用水卖10元、500毫升的“5100”矿泉水售价20元、一份“大王御品番茄牛肉面”的价格为34元……“五一”期间，记者在南京禄口机场采访时发现，不少旅客都反映机场消费普遍偏高。“价格确实比市区贵多了，但由于没有其他选择，只能在这里就餐。”正在就餐的王女士对记者说。
在H高铁火车站，“像麦当劳、汉堡王、星巴克这种连锁店，单点还是比市里面贵两三块钱，套餐贵10块钱左右。”高铁站工作人员P先生介绍说，虽然是连锁品牌，但在商品定价上，普遍比市场偏贵一些。
W机场航站区管理部主任Y先生解释道：“过去在机场吃个饭价格确实高得离谱，现在我们通过引入连锁品牌的方式，让更多商家参与进来，商家之间有r竞争，价格也就降了下来。”价格竞争是市场竞争中十分重要的一部分，闻此更应做到公平公正、诚实守信。
资料3
学者L说：“治国理政，必须‘立治有体，施治有序’。”这句话是出自宋代杨时《河南程氏粹言•论政篇》，意思是：确立政务管理，有一定的规矩；施行政务管理，有一定的程序。而如果对“立”与“施”作更宽泛的理解，就是治同理政离不开健全的制度体系和有效的治理能力，立得起来、实施得下去才能实现善治。比如要实现市场经济全面协调可持续发展，必须健全市场经济相关制度，同时也要保障这些制度得到很好的贯彻执行。或许正因为如此，市场监管作为市场经济良性发展的重要内容，我们必须将科学合理的制度制定和科学有序的实施管理相结合，才能让中国的市场经济迸发活力，才能计两个一百年的伟大目标早日实现。
某权威调查数据显示，我国全国日均轿车出行需求约为6000万次，其中有一半可由出租车满足，400万次由注册租赁车满足，而2600万次的缺口则只能由“黑车”来填充。我国政府与市场领域研究专家X教授就斯近出台的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）发表意见：“《办法》一施行，大部分私车将退出市场，目前的互联网约车就基本不复存在了。问题是，市民出行需求还在，供给却跟不上了，《办法》把约车平台扼杀后，取而代之的将是大量的小平台和遍地的黑车。这也暴露出政府这只‘有形的手’可能成为闲不下来的手、管不住的手，最终成为阻碍市场经济发展的力量。”“互联网约车平台发展迅猛，是‘互联网+’的样板，乘客喜闻乐见，有口皆碑，在很大程度上解决了出行需求与供给之间的矛盾。经济发展的大势谁都挡不住，但是如果不完善制度体系，不能旗帜鲜明地将制度摆上台面，市场发展就缺少一重最重要的保障。针对新生事物，怎样的监管措施能促进约车平台的有序发展，而怎样的监管措施会给它带来致命危害？这些都是制定政策时必须考虑到的。”
我国政府部门对市场的管理一直是“重审批、轻监管”，但事实上，“一打审批抵不上一项实在的监管”，政府对待市场应该从审批、监管“两手抓”到“重监管、轻审批”。一方面，放松管制，激发经济增长活力。将地方政府的权力关进制度的笼子，畅通改革的贯通渠道，凡是公民能自决的、市场能调节的，政府都要退出，做到应减必减、该放就放。另一方面，加强监管，以公众利益为目的。在依法行政的基础上，对放开了行政审批的市场进行严格监管，对违法违规的市场行为主体不留情面，严惩不贷。
资料4
李克强总理在2015年《政府工作报告》中正式提出，要将“大众创业、万众创新”打造成经济发展的新引擎。近年来的理论和实践证明，“大众创业、万众创新”是新形势下扩大就业的有力举措，也是调整经济结构，实现转型发展的现实选择。
某权威机构于2015年上半年，在H省内选取了1032家中小微企业进行调查。总体来看，这些企业实收资本金在10万元以下的占23%，达到11万～500万元的占57%，在500万元以上的仅占20%。截至2015年6月底，有近85%的中小微企业出现流动资金短缺，而同期银行信贷满足率不是17.5%。过半数的企业雇员人数在20人以内，雇用20～50人的占25%，雇用50～100人的占12%，雇用100～300人的占8%，仅有4%的企业雇员人数达到300人以上。43%的企业认为自身在H省的行业地位居中，32%的企业认为排名偏下，仅有17%的企业认为排名中等偏上，8%的企业认为排名靠前。1032家中小微企业，职工中获得专业技术职称的不足5000人，仅有135家企业设立了研发技术中心。
现以H省A市、Z市、D市中小微企业为例，阐述H省政府的商事制度改革，一窥该省如何为“大众创业、万众创新”消除不利于创业创新发展的各种制度机制的束缚和桎梏。
案例A
“没想到这么快就能拿到营业执照！”12月22日一大早，H省A市的王大姐就来到她新开的牛蒡茶小店里，边拾掇店铺边跟记者聊天。
王大姐今年44岁，几年前下岗后，决定开间小规模的纯净水。“可是注册一个公司太麻烦了，不熟悉各项流程，跑了不少冤枉路。”王大姐说，后来才慢慢搞清楚了，注册公司需要先向亲朋好友凑齐一大笔钱存进银行作注册资金，再去跑齐食品卫生许可证、从业人员健康证、税务登记证、营业执照等一大堆证件，“前后跑了十几家单位，耗了6个多月，拖得我中间都打算放弃了。”
今年，王大姐又想开一间牛蒡茶饮店。这一次，“办照”的速度快得让她难以置信。工商窗口人员上门询问她开店有哪些需求和困难，当场给出指导意见。王大姐觉得，今年H省的工商登记改革为创业者省了时间、省了资金，是实实在在的改革红利。“别的不说，单单工作人员上门帮扶，耐心指导，就省去了我很多精力啦！”她笑着说。
案例B
H省Z市郝女士告诉记者，她的公司是在2014年7月份注册成立的。2014年8月，因企业逾期未备案财务制度，税务工作人员告诉她，被行政处罚300元。郝女士感觉委屈，2014年7月份来大厅并没有人提醒她进行财务制度备案，她自己也不知道要备案。
2014年12月，又因企业自身原因未能按期申报当期增值税。当时Z市天宁区国税局以企业“逾期未申报”的违法事实为依据，对企业作出罚款200元的行政处罚决定。
郝女士向记者抱怨：“这企业刚成立半年多，大大小小的罚款数十次了，每次罚款数目虽不大，但这隔三岔五地罚，也是一笔不小的支出啊！而且自己对税务知识了解不多，罚款单来了，才知道哪里又错了。下一次不知道什么地方疏忽，就又被罚了！”
2015年，在中小微企业直通车服务中，H省Z市对新注册的企业或其他企业初次发生的情节轻微并能及时纠正，且未造成危害后果的违法行为，不予罚款。专家表示，长期以来，受“重管理、轻服务”“重罚款、轻规范”的执法观念影响，存在着“以罚代管”的现象。实施“首违不罚款”制度后，Z市工商、质监、税务等部门以服务的理念指导执法实践，通过宣传教育、责令整改等软措施来纠正行政相对人初次轻微的违法行为。
案例C
小徐是H省D市人，她所在的镇有成片成片的茶园，这里的农民以茶叶为生，这几年因为多种因素，当地茶农的效益普遍不好。
中小企业多、大企业少是H省D市茶企的一大特点。茶企前店后厂的模式较为普遍，也有不少以自有住房当作坊，生产加工设备现代化程度不高，生产环境标准相对落后，生意较为冷清。
小徐说，该镇种茶已经有66年的历史了。这里种的茶，叶片厚，茶水味道浓，耐冲泡，回味甘甜，但这里的茶企“单打独斗”，品牌多又杂，好茶也卖不出好价钱。
2015年，D市积极推进供给侧结构性改革，茶业管理职能部门牵头，以茶叶企业为主体，研究机构、行业协会参与，指导企业实施品牌战略，提升竞争力。
今年1月，D市海清茶业有限公司启动新三板上市，成为H省首家申报新三板上市的茶叶企业。以上市为契机，规范公司治理，提升企业现代化水平，借力资本推动企业迅速做大做强、提升品牌知名度，成为D市茶企发展壮的重要路径选择。
资料5
“世界那么大，我想去看看。”随着经济水平的提高，人们越来越不满足于物质生活所带来的需求，更愿意“我带着你，你带着钱”“仗剑走天涯”……领略一下世界文化遗产丽江古城多民族的风土人情，品味一下敦煌灿烂丰富的之化内涵。这些旅游景点不仅吸引了国内外的游客，还让所在的城市被评为优秀旅游城市。旅游作为一种新的生活方式，不仅让外来游客感受到不同地域文化的魅力，更让当地百姓的腰包鼓了。
在我国旅游产业蓬勃发展的同时，还存在很多问题。前一阵所曝光的“导游辱骂游客强迫购物消费”的消息，使旅游业再次被推到舆论浪尖。尽管相关旅游执法部门已及时调查并依法处理，吊销该导游的导游证，对该旅行社直接负责人处以2万元罚款。但如何才能根治旅游业“病态”，让人们今后出行不闹心？记者对此展开了调查。
一路美景，加上惬意的心情，这本应是每个人心中理想的旅游状态，而一次舒心的旅行却总显得不那么容易。近年来，多地曝出旅游业乱象。有黑导游将游客带到居庸关称这就是八达岭；游客因没有进自费景点被“甩客”；宣传单上图文并茂地写着2999元Y市七日纯游行，实际却不是那么回事……这不禁让人反思：旅游行业发展迅猛的同时，为什么服务水平没有得到相应的提升？
尽管有新《旅游法》和一系列地方法规，但一直以来旅游市场乱象并未治本。社会学教授J指出：“法规条文不少，但是管规矩的人或部门没有管，让监管频陷滞后与无力之中。”
为此，Y市启动实施旅游市场监管体制改革，全面优化旅游发展环境，规范旅游市场秩序，促进旅游业持续健康发展，推进“旅游兴市”战略实施。记者25日从国家旅游局获悉，为从根本土整治旅游市场存在的顽症痼疾，Y市将加快组建旅游警察支队。对于近期旅游市场出现的问题，将下大决心，重拳出击。通过旅游警察队伍的建立，对旅游市场的乱序现象进行整治，全面提高旅游服务质量，弥补旅游市场监管机制存在的缺陷。同时还建设了“12301”旅游投诉综合受理平台，将游客投诉的问题和报警汇总到平台上统一受理，配套完善快速反应机制和调解仲裁机制，形成较为完善的市级旅游综合执法体系。此外欢迎媒体进行监督，发现一起、曝光一起、查处一起。
记者发现公告栏中还有《Y市拟实行旅行社及导游人员计分管理暂行办法》，霸王条款等扣4分；不合理低价等扣8分；存在打骂、欺骗、胁迫或变相强迫购物、消费等行为的旅行社、导游及旅游购物企业，将一次性扣除10分。一次性被扣除10分的旅行社、导游和旅游购物企业，责令退出市场。
王女士表示，实行计分管理，旨在规范Y市旅行社、导游及旅游购物企业的经营服务行为，强化日常管理，此办法经讨论通过后正式施行。记者随后来到Y市金游旅行社，发现好多工作人员都聚集在一台电脑面前兴高采烈地议论着什么。记者走过去向其中一名工作人员询问，工作人员小李开心地说：“我们旅行社通过考核平台进红榜啦！政府奖励10万元，而且今年的业绩又不用愁了！”
记者之后了解到Y市依托智慧旅游平台，旨在覆盖全市，实施旅游“红黑榜”发布制度，让游客通过平台直接对旅游公司、从业人员的满意度进行诚信考评，并以评分结果作为年度旅游“红黑榜”的重要参考依据。对信用良好的企业和社会组织重点扶持，通过“红榜”进行褒奖；对存在突出问题的单位和从业人员，通过“黑榜”进行曝光。“红黑榜”通过报纸、广播、电视、网络等媒体定期发布，给出行的人们一个准确而又良性的建议，人们只会选择信誉好、名誉好的商家，对于失信者只会人人得而弃之，直至被市场淘汰。
高兴之余，小李跟记者唠起来：“以前总说旅游市场问题多，但是我们也不知道该怎么去改，具体怎么做才是好的。但是自从推行旅游市场休制改革以来，制定了很多标准，让我们有了方向。前一阵还推出了试点单位，同时号召各个景区、星级饭店、旅行社都要向试点单位学习。然后对照国家标准对旅游行业进行全面检查，清理了一些违规承包、挂靠的小旅行社，定期年检。最让我高兴的是，以前一进景区手机就没信号，更别提网络信号了，现在5A级景区Wi-Fi信号全覆盖，旅客可以边旅游边晒朋友圈了。旅客满意，就是对我们最大的肯定。”
资料6
有专家撰文指出：“政府在市场监管方面不该管的管得太多，该管的却没有管好。”该文择要如下：
我国市场监管面临的问题在哪儿？市场监管的核心问题不是出在我们管得不够多、不是出在我们的执法人员身上、不是出在处罚手段不够，而是我们的政府在本应南市场发挥作用的领域承担了过多的职能，在其应发挥作用的领域却没有充分履行其职能，政府干了市场的活，结果弱了政府的能，甚至失了政府的责。中国政府在市场监管方面不该管的管得太多，该管的却没有管好。
著名经济学家凯恩斯说，“最好的政府是管得最合适的政府”。著名经济学家吴敬琏说，“中国最大的弱点就是政府管得太多”。政府怎样管才算合适，如何克服管得太多这一弱点？我认为政府应当厘清自己的职能，在此基础上做好相关工作。
市场具有自我调节的能力，政府采取过多行政手段干预市场主体正常的生产经营活动就会妨碍市场的自我调节，影响市场的健康运行。当前产能过剩的钢铁、水泥、船舶等行业，无一例外皆是政府当年选定并大力扶持和补贴的产业。这些项目因投资大、税收高、对GDP拉动大而受到政府的青睐，当各地政府争相通过税收减免、财政补贴等行政手段干预这些项目时，产能过剩就不可避免地出现了。此外，过多的行政审批事项，也会抑制市场活力。以G省某房地产项目为例，行政审批主要包括项目立项、用地审批、规划报建、建设施工、竣工验收五大环节，从立项申请到投产运营需要经过27个部、50多个小环节，准备多达1500多页的相关材料，时间长达6～10个月，严重影响了企、业投资创业的积极性。
市场监管的新常态就是要摒弃使用过多的行政手段对市场进行干预，回归到管好市场秩序和保障公众利益上来，而这恰恰是政府所忽视的。近年来，我国“毒奶粉”“毒生姜”“掺假羊肉”等事件层出不穷，正常市场秩序受到极大冲击；“石油泄漏”“红豆局长”“雾霾漫天”等屡见报端，群众的正常生活受到了极大影响，甚至还有地方因为环保问题引发社会矛盾。
市场监管必须遵循“放、管、治”三个原则。
“放”用《后汉书》中的话就是“简除烦苛，禁察非法”，政府要取消和下放权力，加强行政审批制度改革，最大限度地减少对一般投资项目和资质资格等的许可、审批和对生产经营活动的行政干预。市场监管不能管太多，什么叫管太多？如果办个公司需要这样或那样的审批，美个甲还得有美甲师资格鉴定，浴池服务员不仅要参加职业资格考试还要评级，就是管太多。这些根本就不该管，也管不好、管不了。
“管”是针对该管的事物，要进一步加强监管，创新监管方式，维护透明诚信的市场秩序，让问题企业曝光在阳光下，切实保障群众利益。“放”是放活，而不是放任；“管”是管好，而不是管死。目前我国市场秩序还很不规范，经营不讲诚信、假冒伪劣屡禁不绝、侵犯知识产权时有发生、寻租行为不少，如果放任不管或者管得不好，好的企业就无法得到发展，就会出现“劣币驱逐良币”的现象。
“治”是指发挥社会力量，构建社会共治机制。鼓励消费者对产品和服务的优劣“用脚投票”，发挥媒体的舆论监督作用，促进行业自治，形成良好社会氛围，提高监管效率。
作答要求
（一）假定你是某市市场监督管理局聘请的观察员，“给定资料2”是你近期调研中收集的一些资料，请概括其中反映的问题，并提出解决建议，呈送市政府有关部门参考。（15分）
要求：问题全面准确，对策具体可行、有针对性；不超过350字。

女性，66岁，咳嗽、咳痰加重3天，神志不清1天，既往患慢性支气管炎23年 。