2012年4月5日，某批次国产钢筋常规检测合格，建设单位以验证工程质量为由，要求施工总承包单位还需对该批次钢筋进行化学成分分析，施工总包单位委托具备资质的检测单位进行了检测，化学成分检测费用8万元，检测结果合格。针对上述问题，施工总承包单位按索赔程序和时限要求，提出8万元检测费用的索赔。
【问题】指出施工总承包单位的索赔是否成立？并说明理由。
参考答案
参考解析
【分析题】
村民甲、乙两家的承包地相邻。一日，两家为争夺水源发生打斗，甲用铁锨把乙的手臂砍破，乙到医院缝合了5针。案发当日，乙就向A县公安局B派超所报案，派出所调查情况后，依法对甲处以200元的罚款。乙认为对甲的处罚过轻，遂向A县公安局申请秆政复议。A县公安局以未成立复议机构为由拒绝受理，并告知乙向上级机关申请复议。乙随后提起行政诉讼。
A县公安局告知乙向上级机关申请复议，该上级机关是指哪一个机关？为什么？
