【案例二】某施工单位承建一项建筑机电工程，施工单位组建项目部具体实施，项目部电气施工班组负责建筑电气和智能化分部分项的施工。
施工前，电气工长根据施工图编制了“电缆需用计划”、“电缆用量统计表”，作为施工图预算、成本分析和材料采购的依据，电缆盘运到现场并具备敷设条件后，电工班组按照“电缆需用计划”组织实施了电缆敷设及电缆接头制作。施工中建设单位增加几台小功率排污泵，向项目部下达施工指令，项目部以无设计变更为由拒绝执行。
在电缆敷设后的检查中，动力照明电缆和智能化电缆分层独立桥架敷设，发现两种电缆桥架内，都有中间接头，并列电缆的中间接头位置相同。电气施工班组按照电缆敷设的施工程序完工并经检查合格后，在各回路电缆装设标志牌，进行了质量验收。
案例四【背景资料】
某新建双线铁路客运专线站前工程第二标段起讫里程为DK12+500～DK42+500，正线长度30km，其中DK28+500~DK33+500段的线路纵断面如图5所示。
1#大桥的下部结构为钻孔桩基础，桩径1.2m，桩长22～34m；承台为大体积钢筋混凝土结构，施工处于夏季高温期，需在混凝土中掺加高效减水剂。1#大桥的上部结构为15～32m现浇预应力混凝土简支箱梁。简支箱梁施工方法可采用支架法或移动模架法，由施工单位自行选择。
1#隧道长1800m，线路纵坡为10‰，根据工期目标、地质情况以及现场条件等，安排进口和出口两个作业面同时施工。2#隧道长600m，线路纵坡为4‰，安排出口一个作业面施工。
第二标段正线铺设跨区间无缝线路，采用CRTSⅡ型板式无砟轨道，共需铺设轨道板9238块。路基段无砟轨道铺设工艺为：施工准备→测设基桩→A→轨道板粗放、精调→B→轨道板纵向连接→轨道板锚固和剪切连接→挡块施工→质量检查。
第二标段工期目标为30个月。
【背景资料】某市政公司承建某城市跨线桥工程，横跨现有主干道，预应力后张法连续箱梁结构，单室箱梁，共3跨，每跨16m。桥面采用钢筋混凝土防撞护栏，现浇施工。下部结构为钻孔灌注桩和现浇钢筋混凝土承台。0、3#墩桥台下各设10根Φ1000mm灌注桩；1、2#墩承台各下设4根Φ1000mm灌注桩。地质资料自上而下为：3m厚素填土，5m厚黏土，中砂层（未揭穿），地下水位-3.0m。工程平面布置图如下：
事件一：灌注桩采用正循环施工工艺，施工工艺简图如下。首根桩基成孔过程，出现了塌孔的现象，项目部对标查找原因，采取了相关措施预防后续成孔出现类似的工程质量事故。
事件二：满堂支架现浇箱梁施工。流程如下：
地基加固→支架搭设→①→箱梁底模板安装→箱梁底板钢筋和预应力管道安装→箱梁腹板钢筋和预应力管道安装→箱梁外模板和内模板安装→②→箱梁端模板安装→混凝土浇筑→③→箱梁端模、外模、内模拆除→穿预应力束→张拉预应力束→孔道压浆→切割多余钢绞线→④→水泥浆养护→拆除底模板→拆除支架
事件三：防撞护栏施工阶段，施工单位进场两支队伍，每支队伍每3天可以施工护栏18m。据此计算了护栏的施工工期。
具体行政行为有下列（ ）情形的，行政复议机关有权决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法，并可责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为。
主要事实不清、证据不足的
适用依据错误的
违反法定程序的
超越或者滥用职权的
具体行政行为明显不当的
（四）
背景资料
某项目管道工程的施工内容有：建筑生活给水排水系统、消防水系统和空调水系统的施工。某安装分包单位承接该任务后，编制了施工方案、施工进度计划（见表 4-1 细实线）、劳动力计划（见表 4-2）和材料采购计划等；施工进度计划在审批时被总包单位否定，原因是生活给水系统与排水系统的先后施工顺序违反了施工原则，安装分包单位及时调整了该顺序（见表 4-1 粗实线）。
施工中，采购的设备材料按计划到达施工现场，施工人员对设备材料开箱检查，按规范要求进行了外观检查和试验，均符合设计和规范，采购的设备材料验收合格。
排水系统安装完毕后，分包单位对排水管道分系统进行通水试验，流水通畅、不渗不漏。对排水系统的主立管进行了通球试验，通球球径为排水管道管径的 1/2，通球率达到 90%。在水泵单机试运转验收时，水泵叶轮旋转方向正确，无异常振动和声响，紧固连接部位无松动，水泵连续运转 8h 后，轴承外壳的测量温度为 70℃。
分包单位在单机及联动试运行中，及时与其他各专业工程施工人员配合协调，完成联动试运行，工程质量验收合格。
建筑生活给水、排水、消防和空调水系统施工进度计划表表 4-1
A公司应邀参加氮制造厂合成压缩工段技改工程投标，招标书说明，以工期安排最短、最合理为中标主要条件。A公司技术部门依据招标书指出的工程内容编制了网络计划，如下图所示。
A公司总工程师审核认为网络图不符合最短工期要约，退回重编，要求附加说明。经修改重编网络图，A公司最后中标。
施工中无损检测发现甲供的高压管件焊缝存在缺陷，退货重供，延误施工10d，A公司为保证总工期不变，加大投入，实施加班作业，最终如期完工。为此，A公司向业主发出索赔意向书。
附加说明：
1.配管包括机泵本体配管25d，塔器本体配管20d，塔机间连接配管15d；
2.试运行包含空负荷单机和联动试运转，考虑不可预见因素较多，计划安排15d的试运行时间。
2019年5月17日0时，丙金属矿井下+70m水平巷道发现约1m深积水，相关人员到斜坡道+250m水平查看，涌水波及副井区域从+250m水平至井下部分区域，初步判断为探矿井区域发生了透水事故。
透水事故发生在58号勘探线，该区域位于2018年形成的采空区上部，采空区上方是库尔滨河。原开采时采用空场法采矿，但为采矿方便，开采了10米防隔水矿柱。事故发生前，采用爆破效应法进行了勘探。
事发时，河水在塌陷区上方形成旋涡，裹带泥沙溃入采空区，且塌陷坑致使35kV输电线路一根线杆沉入坑内。库尔滨河河水夹带大量泥沙形成泥石流，经+310m水平勘探巷道溃入+250m水平勘探巷道，又通过主斜坡道溃入井下基建中段+190m、+130m、+70m、+10m以及-50m水平以下巷道，造成7人失踪。
根据以上场景，回答下列问题（共22分）：
【背景资料】某航道整治工程位于潮汐河口，整治工程建筑物由一条长导堤和导堤内侧6座丁坝组成，平面布置示意图见图4，导堤和丁坝均采用斜坡式抛石堤，护底采用500g/m2复合土工布混凝土单元联锁块软体排。根据设计要求，对于陡于1:3的陡坡需要采用袋装砂补抛处理，并可进行合同价款的变更。施工期间，发现1个陡于1:3的陡坡，且在8m水深处出现了排体撕裂，项目部对陡坡进行了袋装砂补抛，并在排体撕裂处进行了补排。本工程施工期间，受大风影响，一艘500t的运输船舶未能及时撤离现场，造成1人死亡，直接经济损失为150万元。
【背景资料】 某高速公路左右线隧道，洞口间距42m，左长线3316m，右线长3200m，隧道最大埋深460m，净空宽度9.64m，净空高度6.88m，净空面积为58.16m2，设计车速100km/h，开工日期为2008年7月，2010年7月竣工。
该地段地质条件复杂，勘探表明其围岩主要为弱风化硬质页岩，属IV～V级围岩，稳定性差。由于地下水发育，特别断层地带岩石破碎，裂隙发育，为保证施工安全，施工单位在该隧道施工中采用了超前地质预报，并进行监控量测。
根据该隧道的地质条件和开挖断面，施工单位在施工组织设计中拟采用二台阶法施工，左线隧道施工工序划分如图1、图2所示针对开挖时右侧围岩相对左侧围岩较弱的特点，施工单位拟按1→2→3→4→5→6→7→8→9→10→11→12→13→14顺序组织施工。
2009年6月6日上午，隧道开挖时，量测人员在处理量测数据中，发现“周边位移时间曲线”出现反弯点，但未及时告知作业班组潜在的危险，当日下午发生较大塌方，当场死亡5人，重伤12人。经补报并核实，截止2009年7月6日，确认累计死亡人数达10人。事故发生后，施工单位根据交通运输部对隐患排查治理提出的“两项达标”、“四项严禁、五项制度”的总目标，认真总结事故教训，开展了安全生产事故隐患排查治理活动，编制了安全专项方案和应急救援预案，尤其注重落实“五项制度”中的“施工现场危险告知制度”
事故发生后，施工单位及时开展了安全生产事故隐患排查治理活动，针对发现的重大事故隐 患由项目技术负责人编制了“重大事故隐患治理方案”，方案内容包括：治理的目标和任务、采取的方法和措施、负责治理的机构和人员等。
背景资料
写字楼工程，建筑面积76895㎡，整体地下室1层，主楼地上14层，裙房3层，钢筋混凝土现浇框架-剪力墙结构，填充墙为小型空心砌块砌筑，基础为箱型基础。
施工过程中，发生如下事件：
事件一：土方开挖至设计标高时，触探检查发现基坑内裙房部位存在局部软弱下卧层，针对软弱下卧层，项目总工程师召集所有技术人员开现场会议，决定采取灌浆补强并立即组织实施。灌浆后，项目总工程师组织现场监理进行基坑验槽，并形成验槽记录。
事件二：监理单位在对现场水泥进行检查时，发现施工单位使用的出厂超过2个月的快硬硅酸盐水泥没有复验合格材料，随即要求停止使用，责令整改，施工单位以出厂未超过三个月为由拒绝。
事件三：在首层连续梁施工方案中，明确指出：采用电渣压力焊焊接梁纵向受力钢筋；梁下部钢筋接头留置在梁跨中1/3跨度范围内；纵向受力钢筋焊接接头连接区段的长度不小于400mm；监理工程师认为方案中上述做法存在不妥，责令改正后重新报审。施工过程中，发现钢筋焊接性能不良，施工单位立刻停止使用该批钢筋，并对该批钢筋进行相关检验。
事件四：项目制定的预制构件施工技术方案中规定：预制构件吊装采取措施保证主钩位置，吊索与构件的水平夹角控制在40°以上，竖向预制构件的临时支撑不小于构件高度的1/3，每层制作1组40mm×40mm×160mm的长方体标样试件，监理工程师审查后认为有些规定不妥，要求整改。
