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【背景资料】某承包人根据《水利水电工程标准施工招标文件》( 2009版)与发包人签订某引调水工程引水渠标段施工合同,合同约定:1)合同工期465天, 2015年10月1日开工,2 )签约合同价为5800万元,3 )履约保证金兼具工程质量保证金功能,施工进度付款中不再预留质量保证金;4 )工程预付款为签约合同价的10% ,开工前分两次支付,工程预付款的扣回与还清按公式                     计算; F1=20% ; F2=90%;合同签订后发生如下事件:事件一:项目部要求编制了该工程的施工进度计划如图所示,经监理人批准后,工程如期开工。                                     施工进度计划图(单位:天)事件二:承包人完成施工控制网测量后,按监理人指示开展了抽样复测;1 )发现因发包人提供的某基准线不准确,造成与此相关的数据均超过允许误差标准,为此监理人指示承包人对发包人提供的基准点基准线进行复测,并重新进行了施工控制网的测量,产生费用共计3万元增加工作时间5天;2 )由于测量人员操作不当造成施工控制网数据异常,承包人进行了测量修整,修正费用0.5万元,增加工作时间2天;针对上述两种情况承包人提出了延长工期和补偿费用的索赔要求。事件三:“土石方开挖及垫层Ⅲ”施工中遇到地址勘探未查明的软弱底层,承包人及时通知监理人。监理人会同参建各方进行现场调查后,把该事件界定为不利物质条件,要求承包人采取合理措施继续施工承包人按要求完成地基处理 ,导致 “土石方开挖及垫层Ⅲ”工作时间延长了20天,增加费用8.5万元,承包人据此提出了延长工期20天和增加费用8.5万元的要求。事件四:截止2016年10月,承包人累计完成合同金额4820万元, 2016年11月份监理人审核批准的合同金额442万元。
【背景资料】某坝后式水电站安装两台立式水轮发电机组,甲公司承包主厂房土建施工和机电安装工程,主机设备由发包方供货。合同约定:(1)应在两台机墩混凝土均浇筑至发电机层且主厂房施工完成后,方可开始水轮发电机组的正式安装工作;(2)1号机为计划首台发电机组;(3)首台机组安装如工期提前,承包人可获得奖励,标准为10000元/天;工期延误,承包人承担逾期违约金,标准为10000元/天。单台尾水管安装综合机械使用费合计100元/小时,单台座环蜗壳安装综合机械使用费合计175元/小时。机械闲置费用补偿标准按使用费的50%计。施工计划按每月30天、每天8小时计,承包人开工前编制首台机组安装施工进度计划,并报监理人批准。首台机组安装施工进度计划见图1-1(单位:天)。图1-1  首台机组安装施工进度计划事件一:座环蜗壳Ⅰ到货时间延期导致座环蜗壳Ⅰ安装工作开始时间延迟了10天,尾水管Ⅱ到货时间延期导致尾水管Ⅱ安装工作开始时间延迟了20天。承包人为此提出顺延工期和补偿机械闲置费要求。事件二:座环蜗壳Ⅰ安装和座环基础混凝土Ⅱ浇筑完成后,因不可抗力事件导致后续工作均推迟一个月开始,发包人要求承包人加大资源投入,对后续施工进度计划进行优化调整,确保首台机组安装按原计划工期完成,承包人编制并报监理人批准的首台发电机组安装后续施工进度计划见图1-2(单位:天)。并约定,相应补偿措施费用90万元,其中包含了确保首台机组安装按原计划工期完成所需的赶工费用及工期奖励。  图1-2  首台机组安装后续施工进度计划事件三:监理工程师发现机墩混凝土Ⅱ浇筑存在质量问题,要求承包人返工处理,延长工作时间10天,返工费用32600元。为此,承包人提出顺延工期和补偿费用的要求。事件四:主厂房施工实际工作时间为155天,1号机组安装调试实际时间为232天,其他工作按计划完成。
背景资料某中型水库除险加固工程主要工程内容包括:加固放水洞洞身,新建放水洞进口竖井、改建溢洪道出口翼墙,重建主坝上游砌石护坡,新建放浪墙和重建坝顶道路等工作。签约合同价为580万元,合同工期8个月,2011年12月1日开工,合同约定:(1)为保证安全度汛,除新建放浪墙和重建坝顶道路外,其余工作应在2012年5月15日前完成;(2)工程预付款为签约合同价的10%,当工程进度款累积达到签约合同的50%,从超过部分的工程进度款中按40%扣回工程预付款,扣完为止,工程进度款按月支付,按工程进度款的5%扣留工程质量保证金。承包人依据合同制定并经监理单位批准的施工网络进度计划如图1(单位:天,每月按30天计)。2011年12月1日工程如期开工,施工中发生如下事件:事件1:因设计变更,导致“改建溢洪道出口翼墙”于2012年3月16日才开始,并因工程量增加,该工作持续时间将延长10天,项目部依据此分析对安全度汛和工期的影响,重新编制了满足合同工期的施工进度计划。事件2:承包人通知监理单位对防浪墙地基进行了检查。监理人员按约定的时间内到达现场。由于工期紧,承包人对防浪墙地基进行了覆盖。事后承包人按监理单位要求对防浪墙地基进行重新检查,承包人提出增加检查费用2万元的要求。事件3:截至2012年5月底,承包人累计完成工程进度款为428万元,承包人提出了6月份工程进度款支付申请报告,经监理单位确认的工程款为88万元。【问题】
【背景资料】某水库除险加固工程的主要内容有泄洪闸加固、灌溉涵洞拆除重建、大坝加固。工程所在地区的主汛期为 6~8 月份,泄洪闸加固和灌溉涵洞拆除重建分别安排在两个非汛期施工。施工导流标准为非汛期5年一遇,现有泄洪闸和灌溉涵洞均可满足非汛期导流要求。承包人依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009 年版)与发包人签订了施工合同。合同约定:(1)工期19个月(每月按30天计,下同),2011年10月1日开工。(2)控制性节点工期如下表所示:施工中发生以下事件:事件一:工程开工前,承包人按要求向监理人提交了开工报审表,并做好开工前的准备,工程如期开工。事件二:大坝加固项目计划于2011年10月1日开工,2012年10月20日完工。承包人对大坝加固项目进行了细化分解,并考虑施工现场资源配备和安全度汛要求等因素,编制了大坝加固项目各工作的逻辑关系表(如表2-2)。其中大坝安全度汛目标为,重建迎水面护坡、新建坝身混凝土防渗墙两项工作必须在2012年5月30日前(含5月30日)完成。根据表 2-2,承包人绘制了大坝加固项目施工进度计划如图2所示。经检查发现图2有错误,监理人要求承包人根据表 2-2 对图2进行修订。表2-2  大坝加固项目各工作的逻辑关系表根据表2-2,承包人绘制了大坝加固项目施工进度计划如图2所示。事件三:F工作由于设计变更工程量增加20%,为此承包人分析对安全度汛和工期的影响,按监理人的变更意向书要求,提交了包括变更工作计划、措施等内容的实施方案。
【背景资料】某河道整治工程的主要施工内容有河道疏浚、原堤防加固、新堤防填筑等。承包人依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)与发包人签订了施工合同,工期9个月(每月按30天计,下同),2015年10月1日开工。承包人编制并经监理人同意的进度计划如图2所示。图2  施工进度计划图本工程施工中发生以下事件:事件一:工程如期开工,但因征地未按期完成,导致“临时交通道路”推迟20天完成。发包人要求承包人采取赶工措施,保证工程按合同要求的工期目标完成。承包人确定了工期优化方案:(1)“原堤防加固”按增加费用最小原则进行工期优化,相应的工期优化—费用关系见表2-1;(2)“新堤填筑”采用增加部分关键工作的施工班组,组织平行施工优化工期,计划调整—费用增加情况见表2-2;(3)河道疏浚计划于2015年12月1日开始。表2-1  “原堤防加固”工期优化—费用表表2-2  “新堤填筑”计划调整—费用增加表项目部按优化方案编制调整后的进度计划及赶工措施报告,并上报监理人批准。事件二:项目经理因患病经常短期离开施工现场就医。鉴于项目经理健康状况,承包人按合同规定履行相关程序后,更换了项目经理。事件三:承包人在取得合同工程完工证书后,向监理人提交了完工付款申请(包括发包人已支付承包人的工程款),并提供了相关证明材料。事件四:承包人在编制竣工图时,对其中图面变更超过1/3的施工图进行了重新绘制,并按档案验收要求进行编号和标注。
【背景资料】 某河道整治工程的主要施工内容有河道疏浚,原堤防加固,新堤防填筑等。承包人依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版) 与发包人签订了施工合同,合同约定工期为9个月(每月按30天计算,下同),2015年10月1日开工。承包人编制并经监理人同意的进度计划如图1所示 本工程施工中,发生如下事件: 事件一:工程如期开工,但因征地未按期完成,导致临时交通道路推迟20天完成。发包人要求承包人采取赶工措施,保证工程按合同要求的工期目标完成,承包人确定了工期优化方案; (1) 原堤防加固,按增加费用最小原则进行工期优化,相应的工期优化,费用关系见下表1:  (2)新堤填筑,采用增加部分关键工作的施工班组,组织平行施工优化工期,计划调整费用增加情况见下表2: (3) 河道疏浚,计划于2015年12月1日开始。 项目部按优化措施编制调整后的进度计划及赶工措施报告,并上报监理人批准。 事件二:混凝土浇筑初期,因对已完成混凝土质量有疑问,监理人要求承包人对已完成混凝土进行钻孔重新检验,由此增加费用4万元,承包人提出了索赔要求。 事件三:承包人在取得合同工程完工证书后,向监理人提交了完工付款申请,包括发包人已支付承包人的工程款,并提供了相关证明材料。 事件四:承包人在编制竣工图时,对其中图面变更比例超过1/3的施工图进行了重新绘制并按档案验收要求进行编号和标注。
案例(二)【背景资料】某小型排涝枢纽工程由排涝泵站、自排闸、堤防和穿堤涵洞等建筑物组成。发包人依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009 年版)编制施工招标文件。发包人与承包人签订的施工合同约定:(1)合同工期为 195 天,在一个非汛期完成: (2)“堤防填筑”子目经监理人确认的工程量超过合同工程量 15%时,超过部分的单价调整系数为0.95。由承包人编制并经监理人审核的施工进度计划如图 2 所示(每月按 30 天计)。当地讯期为 6~9 月份,监理人签发的开工通知说明开工日期为 2019 年 10 月 26 日,承包人按施工进度计划如期开工,开始施工准备工作。工程施工过程中发生如下事件:事件 1 :受疫情影响,2020 年 2 月 1 日至 3 月 1 日暂停施工期间,承包人按监理人要求照管在建工程。疫情缓解后,监理人向承包人发出复工指令,并要求采取赶工措施保证工程按期完成,承包人提交了赶工报告和修订后的施工进度计划等。提出了增加在建工程照管费用 10 万元和赶工费用 50 万元的要求。事件 2 :“堤防填筑”子目的合同单价为 23.00 元/m³,合同工程量为 1.3 万 m³。按施工图纸计算工程量为 1.543 万 m³。承包人实际完成工程量为 1.58 万 m³。事件 3 :承包人接受完工付款证书后,发现还有 15 万元工程款未结算,向发包人提出支付申请。工程质量保修期间,按发包人要求,承包人完成了新增环境美化工程,工程费用为 8 万元。【问题】
【背景资料】某水利枢纽工程由大坝、电站、泄洪洞(底孔)和溢流表孔等建筑物组成。为满足度汛要求,工程施工采取两期导流,一期工程施工泄洪底孔坝段(A)和溢流表孔坝段(B)。某承包人承担了该项(一期工程)施工任务,并依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)与发包人签订了施工合同。合同约定:(1)签约合同价为4500万元,工期24个月,2011年9月1日开工,2011年12月1日截流。(2)开通前,发包人按约定签约合同10%向承包人支付工程预付款,工程预付款的扣回与还清按R=(A(C-F1S))/((F2-F1)S)计算,其中F1=20%,F2=90%。由承包人编制,并经监理人批准的施工进度计划如图2-1所示(单位:月,每月按30天计):本工程在施工过程中发生以下事件:事件一:由于发包人未按时提供施工场地,造成了开工时间推迟,导致“初期围堰填筑”的延误,经测算“初期围堰填筑”要延至2012年1月30日才能完成。承包人据此向监理人递交了索赔意向通知书,后经双方协商达成如下事项:(1)截流时间推迟到2012年2月1日;(2)“围堰加高”须在2012年5月30日(含5月30日)前完成;(3)完工日期不变,调整进度计划;(4)发包人依据工期—费用表(如表2所示),重新编制新的施工进度计划,并提交了赶工措施和增加的费用,上报监理人并批准。 表2 工期—费用表工作名称正常工作时间(月)最短工作时间(月)缩短工作时间增加费用(含利润)(万元/月)初期围堰填筑33围堰加高5350截流及基坑排水3230A坝段开挖22A坝段基础处理55A坝段混凝土浇筑10940B坝段开挖4220B坝段基础处理3235B坝段混凝土浇筑8745事件二:截至2012年2月底,累计完成合同金额为200万元;监理人确认的2012年3月份已完成工程量清单中“截流及基坑排水”的金额为245万元,“围堰加高”的金额为135万元,均含赶工增加费用。事件三:结合现场及资源情况,承包人对新的施工进度计划进行了局部调整,A坝段采用搭接施工,其单代号搭接网络如图2-2所示:
【背景资料】某小型水库除险加固工程的主要建设内容包括:土坝坝体加高培厚、新建坝体防渗系统、左岸和右岸输水涵进口拆除重建。依据《水利水电工程标准施工招标文件》编制招标文件。发包人与承包人签订的施工合同约定:(1)合同工期为210天,在一个非汛期完成;(2)签约合同价为680万元;(3)工程预付款为签约合同价的10%,开工前一次性支付,按(其中F2=80%,F1=20%)扣回;(4)提交履约保证金,不扣留质量保证金。当地汛期为6~9月份,左岸和右岸输水涵在非汛期互为导流;土坝土方填筑按均衡施工安排,当其完成工程量达70%时开始实施土坝护坡;防渗系统应在2021年4月10日(含)前完成,混凝土防渗墙和坝基帷幕灌浆可搭接施工。承包人编制的施工进度计划如表3所示(每月按30天计)。表3  水库除险加固工程施工进度计划 工程施工过程中发生如下事件:事件1:工程实施到第3个月时,本工程的项目经理调动到企业任另职,此时承包人向监理人提交了更换项目经理的申请。拟新任本工程项目经理人选当时正在某河道整治工程任项目经理,因建设资金未落实导致该河道整治工程施工暂停已有135天,河道整治工程的建设单位同意项目经理调走。事件2:由于发包人未按期提供施工图纸,导致混凝土防渗墙推迟10天开始,承包人按监理人的指示采取赶工措施保证按期完成。截至2021年2月份,累计已完成合同额442万元;3月份完成合同额87万元,混凝土防渗墙的赶工费用为5万元,且无工程变更及根据合同应增加或减少金额。承包人按合同约定向监理人提交了2021年3月份的进度付款申请单及相应的支持性证明。
【背景资料】某水利枢纽工程由混凝土重力坝、溢洪道和坝后式厂房等组成。发包人与承包人签订了混凝土重力坝施工合同。合同约定的节点工期要求:(1)2005年12月1日进场准备(指“四通一平”);(2)围堰填筑及基坑排水在2006年11月1日开始;(3)围堰拆除及蓄水在2009年6月1日前结束。施工项目部技术人员根据资源配置的基本条件编制了重力坝网络进度计划,其工作逻辑关系及持续时间见表1。注:①重力坝混凝土总工程量为430万立方米;②每月按30天计。施工过程中发生如下事件:事件1:技术人员根据表1绘制的初始网络进度计划如图1(单位:月)。项目部技术负责人审核时发现,表1中的工作逻辑关系及持续时间正确合理,初始网络进度计划(图1)中部分逻辑关系有错,且不能满足节点工期要求。技术人员根据审核意见重新编制了符合要求的进度计划,并上报得到批准。事件2:由于未能及时提供场地,C1工作于2006年7月11日开始,承包人按监理人的要求采取了赶工措施,经170天完成任务,赶工费用2万元,承包人据此提出了赶工费和工期的索赔要求。事件3:坝体混凝土浇筑初期,因对已完成混凝土质量有疑问,监理人要求承包人对已完成混凝土进行钻孔重新检验,由此增加费用4万元,承包人提出了索赔要求事件4:重力坝混凝土浇筑,至2008年6月30日累计完成工程量为300万立方米。现场混凝土制备、运输、浇筑能力为22万立方米/月。
【背景资料】某中型混凝土重力坝枢纽工程建于岩基上,由混凝土大坝、放水涵洞、坝后发电站组成。工程施工前,承包人按要求编制了工程质量保证措施文件。在施工期间发生如下事件:事件1:电站基坑采用爆破施工,施工单位提交的施工安全技术措施部分内容如下:爆破作业,必须统一指挥,统一信号,划定安全警戒区,并明确安全警戒人员。在起爆信号发出时,无关人员一律退到安全地点隐蔽。爆破后,首先须经安全员进行检查,确认安全后,其他人员方能进入现场。事件2:大坝混凝土施工中,为防止出现深层裂缝,施工单位采取了全过程的温度控制措施。事件3:混凝土重力坝工程共分为1个单位工程,9个分部工程,9个分部工程质量全部合格,其中6个分部工程质量优良,主要分部工程质量全部优良,且施工中未发生过较大质量事故,外观质量得分率为82%。单位工程施工质量检验与评定资料齐全。工程施工期和运行期,单位工程观测资料分析结果符合国家和行业技术标准以及合同约定的标准要求,该单位工程质量等级评定为优良。事件4:本枢纽工程施工质量评定工作(部分)如下:(1)放水涵洞地基加固处理单元工程质量进行自检合格后,报监理单位复核。监理工程师核定该单元工程施工质量等级并签证认可,质量监督部门认为上述涵洞地基加固处理单元工程施工质量评定工作的组织不妥。(2)混凝土坝施工质量评定工作的组织要求如下:分部工程质量由施工单位自评,监理单位复核,项目法人认定。分部工程验收质量结论由项目法人报工程质量监督机构核备,其中主要建筑物大坝和溢洪道的分部工程验收质量结论由项目法人报工程质量监督机构核定。