2018 年 7 月 8 日 14 时 47 分许,刘甲驾驶车辆 (该车辆车主是刘乙) 沿大学路由西向东行驶至文化商城街口处时,由于被对向公交车上喷涂的广告女郎吸引侧目,而与由南向北李某驾驶的电动自行车相撞,刘甲忙乱中驶入对向车道又与由东向西张某驾驶的公交车相撞,造成车辆上的女郎广告遭到严重损坏、公交车车身受损、刘甲受伤、李某死亡的交通事故。发生事故后,刘甲仓皇逃离现场。经交警部门认定,刘甲对该事故负全部责任,刘甲到案后,交警部门发现刘甲尚未取得机动车驾驶证,肇事车辆仅有交强险,无其他保险。若死者李某的家属欲主张赔偿,委托你作为代理律师,那么你认为本案中,哪些主体需要承担法律责任?( )
一、给定资料
【材料一】
如今在中国常看到这样的场景:出门上班前,通过打车软件叫一辆车;坐在车上,通过手机浏览最新最火的帖子;下班回家太累不想做饭,通过APP请一位厨艺达人到家做饭;消费者在支付终端前摇晃手机或通过扫描二维码完成交易……
调查显示,中国消费者是全球最倾心于移动支付系统的。2016年,中国移动支付的金额是美国的50倍以上。同时,随着收入增加,消费者既注重产品质量,又强调服务,这也为新经济模式提供了进一步发展的动力。预计未来五年,中国市场以互联网为依托的新经济年均增长速度将在40%左右,到2020年其规模占GDP的比重将达到10%以上。美国体称,互联网时代协同消费模式在中国比在其他任何地方看起来都拥有更加光明的未来。这意味着全球互联网经济行业中的很多创新都将在中国诞生,而不是美国的硅谷。中国将成为教会全世界该如何分享的老师,中国人民不断证明他们不缺创新或创业精神。
互联网的风起云涌,不仅从根本上颠覆了许多传统行业,同时也创造了新的行业和机遇。21世纪初,有学者提出了互联网时代协同消费的理念和发展模式,并将其分为若干阶段。最初是代码共享,即通过互联网向用户提供信息,但信息流是单向的,用户不能参与其中进行评论和交流。当互联网进入Web2.0时代,用户开始通过网络平台向陌生人分享信息、表达观点,但其分享局限于内容或信息,不涉及实物交易,一般也不存在金钱报酬,仅仅是内容共享。
随着物物相联时代到来,网络平台公司通过互联网重新整合社会闲散资源和富余劳动力,然后再按需精准配置,实现物尽其用,社会分配从专业化向社会化转变,真正实现了离线资源的共享,即线上的分享协作渗透和延伸至线下,并由此改变了我们的文化和经济世界。如今,需求方不但可以享受到低价与个性化服务,也得到了社交机会。对企业而言,随着加入网络的节点及节点间的连接增加,网络的价值会随着用户数量的平方数增加而增加。作为一种新的商业模式,其势必会对现行制度和秩序造成冲击,为此,政府应积极提供相应的法律制度保障,才能实现可持续发展。同时,任何商业行为都是以盈利为目标,任何市场的开发也都需要资金的支持,但过度的资本运作可能导致市场滥用其优势地位,甚至违背市场规律采取不正当竞争。政府理应鼓励相关企业采取科学的商业模式,新经济应当创造真正的消费者,而不仅是通过补贴来吸引消费者。
在新经济模式中,个体成为自由劳动者,劳动力价值能充分实现并完全由自己支配。供求双方通过互联网发布自己可供分享或需求的物品,不仅能为特定的供给者或需求者提供可选择的交易对象,还有助于掌握交易对象更多的信息,避免不公平交易,降低了交易成本。对闲置物资的再利用使得前期投入的成本要么已得到回收,要么当做沉没或折旧成本而收费较低廉,从而令闲置物资的边际成本更低,体现出更大的成本和资源利用效率优势。由于这一系列商业活动完全有别于过往经济行为,加强政府的监督与引导,显得尤为重要,建立新的监管规则体系迫在眉睫。在新的规则出台之前,可以运用相关的法理,借鉴现行的法律法规,引导市场建立内部自律监督机制,维护市场的正常秩序。
【材料二】
美国某房屋租赁公司曾发生一起恶性事故。一名房东发现她的公寓被从该公司网站上招来的房客洗劫一空。她在给该公司的信上写道:“他们在我的柜子上凿了个洞,劫走了里面的护照、现金、信用卡和我奶奶的珠宝首饰,不仅如此,他们还搜走了我的照相机、老式电脑和装有我所有相片、日志等备份的外接硬盘。他们掠走了我的一切。”这大概是所有人对互联网时代协同消费经济模式的顾虑了。某调查公司针对美国用户对这一经济模式的调研数据显示,参与其中的人群中,57%的人表示,“对这种消费模式感兴趣,但是仍有顾虑”,而在熟悉这种经济模式的人群中,69%的人认为,“除非信任的人推荐,否则将不会相信。”
共享充电宝在成为许多市民生活“标配”的同时,也引发了不少争议,使用者可能会面临个人信息泄露的风险。曹先生是一位互联网公司的程序员,他说:“每次看到有人使用共享充电宝,我都为他们捏把汗。其实它本质上就是一台电脑,有电脑的地方就会有黑客。现在大数据、算法不断发展,数据公司和社交软件合作,无孔不入地对个人信息进行收集。如今,我们消费时常扫二维码,通过第三方支付对其进行授权,但是第三方支付其实都绑定了个人身份信息、银行卡信息,在扫码过程中,就存在信息泄露的可能。”
本应更方便、更优惠的互联网协同消费经济,有时还会让人陷入更大的麻烦。随着家庭用品加速升级换代,如何让闲置物品流转起来,使旧物出售和消费变成“动动手指就能办成的事”,成为商家瞄准的一片蓝海。不过,由于买卖无需“打照面”,交钱与交货环节分离等原因,网络二手交易平台的信誉难尽人意,“省时省力不省心”,是不少人的共同印象。与一般商品不同,非标准化是二手商品的最大特点,其损耗程度、保养情况等很难得到最合理的评估、考证。如何让踏实放心取代买卖双方的彼此猜忌,除了考验平台的服务智慧、相关部门的治理决心,还有赖于社会征信体系的建立。
由于制度建设的相对滞后,如何解决经济活动过程中产生的纠纷,也让人颇费思量。租车、私厨、保洁……“互联网+”催生了很多以APP为平台的服务业务,通过APP和客户建立联系并提供服务,是否就算是和APP的运营公司建立了劳动关系?邓先生、孙先生等7名厨师,通过某公司APP平台成为上门掌勺的“私厨”。日前,他们向法院起诉要求确认自己和该公司存在劳动关系,要求支付双倍工资、休息加班费等酬劳。该公司认为,根据双方签订的商务合作协议,孙先生等通过其旗下的APP平台,依照客户需求接单提供服务,是否接单和工作时间的选定均由孙先生等人自行掌握,他们不接受公司管理,因此双方不存在劳动关系。有法律界人士认为,“互联网+”劳务是近年来兴起的劳务形式,网络服务平台运营方与加入平台的劳动者之间是否构成劳动关系是一个尚有争议的法律问题。这就造成劳动权益被侵害的风险加大。
某些网站只需付费即可杜撰、发布不实词条,让人对这场新经济的盛宴又多添了几分忧虑。有网友打趣,互联网平台在实现“与世界分享你的知识、经验和见解”的同时,也在分享着以假乱真的故事。一方面,这一创新模式让人们遨游于知识的汪洋;另一方面,利益架构起来的知识岛屿往往会误导人们求知的航向。一位哲人曾说,一切背离了公正的知识都应叫做狡诈,而不应称为智慧。平台的开放性与真实性从来都不是背道而行
的,更不容许贪婪的欲望主导信息的传播。每个人不管是主动分享,还是被动接收,都应遵守规则,承担责任,用客观理性的观念培育知识的植株,做一名慧眼识珠的花匠、恪尽职守的护花使者。如此,知识的花朵才会灿然盛开、芬芳四溢。
【材料三】
近日,某国产知名品牌校园洗衣房正式入驻R市大学城,18台物联网自助洗衣设备开始投入使用,为大学生提供自助洗衣服务。与过去的自助投币式洗衣机不同,大学生只要扫描下载该品牌洗衣APP,就可以随时随地实现在线预约排队、在线支付及在线状态查看等智慧功能。
基于对中国当代大学生的长期观察和了解,该品牌依托物联网打造出这一创新模式。这种自助洗衣设备一入驻R市大学城,就受到了大学生们的喜爱。课间查看空余机位,一键下单,手机支付,该品牌洗衣逐渐成为大学生校园生活中的一部分。“自从学校有了这种自助洗衣设备,之前排队洗衣的时间可以用在逛书店和学习上了。现在我们宿舍的六个室友,每人都装了洗衣APP,给我们带来了很多便利。”一名收到洗衣APP取衣提醒后前来取衣的学生告诉记者。
其实,这样的场景每天都在全国200多个城市600多所高校上演。有数据统计,该品牌洗衣APP注册用户数达541万,且日增7000余新用户。事实上,从上世纪90年代起,该品牌以更好服务用户为导向,主动适应市场,就在学校中设立投币式自助洗衣设备,让学校成为其洗衣服务的“重要阵地”。如今,在行业还停留在探索如何刷卡投币解决大学生洗衣排队难题时,该品牌又开始以物联网的理念运作自助洗衣。让在校学生足不出户便可享受到智能预约洗衣、手机下单、在线支付、完成提醒功能等一站式贴心服务,彻底解决了大学生的“洗衣难”问题。此外,通过与全国600多所高校合作,借助第三方资源入驻,该品牌还为大学生提供O2O模式下的校园社交、学生生活、投资机构和商家对接等全方位服务,在资源扩大的同时实现自我升级。
无独有偶,S机床厂通过创新商业模式,实现了在国内外机床行业市场规模整体萎靡之时的逆势上扬。“我本人在机床行业工作近30年,这些年,我冷静下来思考,总结了四句话——第一,我们的员工不满意。任何员工都希望工资越来越高,我们拿什么来给他们发工资?第二,我们的用户不满意。虽然设备都是进口的,但是一些顶尖的机床,国外根本就不卖给我们。第三,我们的领导不满意,说你们什么时候才能赶超日、美、德呢?第四,我自己也不满意。回顾过去,基本啥也没干。”该公司董事长不无幽默地说道。2007年,S机床厂彻底摒弃模仿和跟随的道路,公司科技部的一帮年轻人从源代码开始写起,用了6年时间,原创了多项数控核心技术,诞生了拥有自己知识产权的“智能5代系统”。该系统具有一个很重要的特性:在运行的过程中可以及时采集和传输数据。有了这些数据,客户在手机上就能通过S机床厂的大数据系统随时查看自己工厂的运转情况、机台的生产情况,从而替代了传统的管理。由于掌握了这些最真实的数据,S机床厂又能通过互联网,为客户在线提供技术解决方案,实现人才共享。数据的共享,还为S机床厂开启了一条与众不同的商业模式——不再是传统的机床买卖、加价销售、赚取利润,而是以“零首付”租赁给客户,按小时或者按加工量收费,结算的依据就是机床运转所传输回来的数据。通过赢取用户对企业和产品的信任,让机床的销售从单纯买卖,走向了即时分享,S机床厂已经从过去单纯的产品制造商,转身成为系统解决方案提供商和工业制造服务商。
【材料四】
只需缴纳99元押金,即可免费把书从书店带回家;10天内归还可享受免费借阅,押金随时退还;3个月内读完12本书可享返还押金的8%作为“阅读奖学金”。日前,W省新华发行集团旗下的某书店以首创“共享书店”的身份正式亮相。这家书店一度走红网络,有着“全国最美书店”“全国首家O2O智慧书城”等称号。“共享书店”实现了由买书到借书,把书店变成自家书房,由个人阅读到共享阅读的重大转变。
“共享书店”是基于对用户需求的分析和把握,依托实体书店的原有资源,通过运营模式的颠覆式变革,实现阅读服务的转型升级。该集团总经理说:“近年来消费者阅读习惯和购买方式发生巨大变化,我们相信未来所有的书店都会实现共享。如今,我们的‘阅+线上平台’已经进驻100多家全国知名泛娱乐、自媒体、新媒体,未来还将推出更多理财产品、研学游产品等等,打造‘阅+生态圈’。”
与W省新华发行集团异曲同工,商务印书馆的《新华字典》APP日前正式上线。据了解,这款APP提供了单字、词语、汉语拼音、部首、笔画数、四角号码等检索渠道,并且支持手写、摄像头取字和语音输入等功能,全面满足了用户查字、输字需求。它还具有两大特色功能:一是提供了动态和静态两种标准笔顺,并支持屏幕跟写,用户可识别、掌握3500个基础汉字的笔画;二是由专业播音员对1万余个汉字进行播读,用户也可以点击“朗读”键测试自己普通话的准确性。此外,该APP还开发了生字本、知识问答、汉字游戏等增值服务,并完整收录《新华字典》最新纸质版全部内容,提供数字版与纸质版对照查阅功能。但同时,该APP每天仅有2个字免费体验、完整版需付费40元的情况也引发了争议。有媒体认为《新华字典》的收费行为是“思维落后”、“缺乏诚意”,单靠权威不足以赢得市场;也有媒体称,“《新华字典》作为一本工具书,具有较强的社会服务功能,但它本身也是一种文化产品,是商品。通过有偿服务来维护版权以及促进软件研发是行业通行惯例,有其合理性。”从现有的手机应用市场来看,国际流行的语言字典价格均在百余元甚至数百元人民币,远超《新华字典》的40元定价。
知识付费近年来已被社会逐渐接受,这是对知识的一种尊重,也是保持产品持续发展、服务用户的必要方式。《新华字典》作为有价值的知识产权,出品方推出APP时考虑营利因素,无可厚非。但是,直接向用户收费的方式是否与现阶段新媒体产业的发展有些脱节?开放和共享是互联网经济的主要特征,一款收费的APP既相对封闭,也无法体现共享精神。《新华字典》要在互联网时代取得成功,前提是满足互联网产品的逻辑、适应互联网发展生态。
【材料五】
“观众想细看养心殿的文物,不用再趴窗户了。”据媒体报道,从2017年9月28日到2018年2月,深藏于故宫博物院养心殿的268件文物“移驾”首都博物馆,接受公众的检阅,这也是养心殿文物首次“出宫”。大批珍贵文物走出故宫,不仅仅是博物馆系统内部的一次完美合作,而且有着更为深广的意义。即文物不再一味地深“藏”不露,矜持内敛,而是正在以越来越开放的姿态,越来越亲民的路径,融入老百姓的生活。正如一位学者所言,一个一流的博物馆并不在于藏品有多么丰富,而在于人们要有机会看到这个馆里大量珍贵的藏品,并将博物馆文化融入自己的生活中去,从中汲取有助于现实生活的灵感。
如今飞入寻常百姓家的王谢堂前燕,可谓比比皆是。如公众像“追剧”一样密切关注海昏侯墓的考古挖掘。无论是展示时间,还是展览手段,均创下了记录。这样的努力,既是一种文化普及,也是一次全民性的价值提升。遗憾的是,从全国范围看,文物休眠的情形不在少数。由于资金缺乏,在许多县级文保所,众多国宝级文物多年深藏在地库之中。有些文保所甚至连一个像样的仓库都没有,大量宝贵的出土文物就随意堆放在地上,令人叹息。第三次全国文物普查数据显示,全国登记的不可移动文物高达76万处,而全国重点文物保护单位为4295处。这里面有多少文物常年深藏“冷宫”,不为人知?听任文物闲置,无疑是一种极大的文化浪费。而国内不少地方,虽然也建起了宏伟富丽的博物馆,但由于理念的落后以及过度保护的错误意识,能够展出来与公众见面的文物仍十分有限。文物就应该走出封闭状态,接受公众的观赏,让民众共享。文化的传承、历史的重现、艺术的熏陶,往往在这种亲炙一面中得以完成。一个人若有幸在众多传承有序、历史和文化价值极高的文物精品中获得滋养,也一定会受用终生。
【材料六】
从16世纪开始,关于梁祝故里的争议就一直不断。在各地反映梁祝故事的戏曲和民间文艺作品中,梁祝的故乡一直没有得到确定。据考证,梁祝故事的流传涉及多个城市。一直以来,各地都言之凿凿,声称自己是正宗嫡派。相对于竞争故里的热闹,中国民俗保护开发研究中心的陈教授在田野调查时发现,如今能原汁原味将梁祝传说从头至尾讲一个钟头的人,只剩寥寥几位老人了。“人们所熟悉的梁祝,只剩一个简单的故事、一个概念。它所蕴含的精神实质和文化内核,实已到了濒危的境地!”面对这样的危机,各地都认识到,合作才能共赢,一花独放不是春,百花齐放春满园。经过多方协商,这些城市达成共识,共同发布“梁祝传说”联合申遗倡议书,确立起“天下梁祝文化是一家”的理念。终于,“梁祝传说”进入我国第一批非物质文化遗产名录。
在这些城市的共同协作下,对梁祝遗存的保护与抢救也取得了很大成绩:抢救了一批梁祝文化传承人的录音、录像;整理了一批梁祝传说、歌谣;收集了一批历代有关梁祝的记载与相关文物、资料;保护了一批与梁祝传说有关的遗址遗迹;创作了一批关于梁祝的文艺作品,出版了《梁祝文化大观》《梁祝文库》等专著。与此同时,共享“梁祝”品牌资源,也给各遗存地注入了发展活力。依托梁祝文化资源,有的城市举办中国梁祝婚俗节、建设梁祝文化园,有的打造梁祝文化小镇,以此带动婚纱摄影、婚庆、休闲旅游等文化产业发展,有的对景区进行改造,恢复传统的观蝶节等。
2011年,全国美术馆开始实行免费开放,在一片叫好声中,也有人担心:面对国内美术馆缺少固定陈列、展览参差不齐的现状,观众愿不愿意走进去?即便走进去了,在公众审美需求不断变化的今天,怎样吸引他们驻足?从2012年开始,文化部年年组织推出“全国美术馆馆藏精品展出季”活动,除以国家重点美术馆为代表的一些大型综合美术馆每年都推出重磅展览之外,还有一些地市级甚至县级的基层美术馆也积极参与其中。参与的美术馆多了,藏在深闺的作品露脸频繁了,公共教育与推广的手段也丰富了。各美术馆打破自身馆藏资源的局限和束缚,加强合作,惠民措施层出不穷。像D省美术馆的“水印年华——省美术馆馆藏版画作品精选”巡展至西部多个省,某著名画家私人艺术馆的“艺术回顾展”巡展至公立美术馆,都吸引了大量观众;C省美术馆将展出的所有馆藏精品用微信平台展现,方便观众查阅、分享和收藏,吸引了3500余名观众参与。5年来,“全国美术馆馆藏精品展出季”共推出展览150余个,展出藏品近18000件(套),观众总量约800万人次。一位知名学者说,当一件件文物、一幅幅佳作走出高墙深闺,来到寻常百姓中间,虽然它的容颜依旧,它的价值却早已跨越了市场定位,带给百姓的不仅仅是自豪,还有自信,让他们更加坚定地沿着自己民族的道路走向未来。
【案例二】
某公司中标旧城区供热管道工程标段,合同工期6个月,必须在冬季供暖前实现供热;项目部进场后搭设临时建筑,经监理组织设计交底后即组织施工。施工过程中,质量监督站组织检查发现沟槽边堆土不符合安全施工规定和现场拌制混凝土配合比不准确,要求项目部进行整改。在竣工验收前,有关部门进行施工技术文件预验收时,发现资料有补填现象,且施工技术文件不完全。
【背景材料】
某施工单位乙方与建设单位甲方签订了某工程施工总承包合同,合同约定,工期600天,工期每提前或拖后1天奖励或者罚款1万元;经甲方同意乙方将电梯和设备安装工程分包给具备资质的专业承包单位丙方,分包合同 约定:分包工程进度必须满足施工进度总计划,施工进度奖惩约定与总承包合同的工期奖惩相同。
乙方按时提交了施工网络计划,并得到批准。
施工过程中发生了以下事件:
事件1:7月25日至26日基础工程施工时,由于特大暴雨引起洪水突发,导致现场无法施工,基础工程专业队30名工人窝工,天气转好后,27日该专业队全员进行现场清理,所用机械持续闲置3个台班(台班费:800元/台班),28日乙方安排基础作业队和机械修复被洪水冲坏的部分基础12m3(综合单价:480元/m3)。
事件2:8月7日至10日主体结构施工时,乙方租赁的大模板未能及时进场,随后的8月9日至12日,工程所在地区供电中断,造成40名工人持续窝工6天,所用机械持续闲置6个台班(台班费:900元/台班).
事件3:屋面工程施工时,乙方的劳务分包队伍人员未能及时进场,造成施工时间延长8天。
事件4:设备安装过程中,甲方采购的制冷机组因质量问题退换货,造成丙方12名工人窝工3天,租赁的施工机械闲置3天(租赁费600元/天),设备安装工程完工时间拖延3天。
事件5:因甲方对室外装修设计的效果不满意,要求设计单位修改设计,致使图纸交付拖延,使室外装修作业推迟开工10天,窝工50个工日,租赁的施工机械闲置10天(租赁费700元/天)。
事件6:应甲方要求,乙方在室内装修施工中,采取了加快施工的技术组织措施,使室内装修施工时间缩短了10天,技术组织措施直接费8万元。
其余各项工作未出现导致作业时间和费用增加的情况。
下列关于丁公司背书行为的表述中,正确的是( )。
丁公司承担保证庚公司获得汇票款项的责任
记载的 “不得转让” 字样不具有汇票上的效力
应记载被背书人名称为庚公司
丁公司应在汇票背书人栏签章
【背景资料】
甲项目部在北方地区承担W市主干路道路工程施工任务,设计快车道宽12m,辅路宽10m。项目部应业主要求,将原计划安排在次年4月上旬施工的沥青混凝土面层,提前到当年10月下旬施工,抢铺出一条快车道以便于缓解市区的交通拥堵情况。施工图设计中要求基层采用石灰粉煤灰稳定砂砾,面层采用沥青混合料施工。
在基层施工过程中的一些情况如下:
(1)通过配合比试验确定相关的指标。
(2)混合料拌成后的平均堆放时间为31h。
(3)拌成后的混合料的含水量略小于最佳含水量。
沥青混合料面层施工严格按《城镇道路工程施工与质量验收规范》的规定时其质量进行控制,某段道路的施工正赶上雨期。
【背景资料】
某工程,建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工承包合同。合同约定:工期6个月;A、B工作所用的材料由建设单位采购;合同价款采用以直接费为计算基础的全费用综合单价计算;施工期间若遏物价上涨,只对钢材、水泥和集料的价格进行调整,调整依据为工程造价管理部门公布的材料价格指数。招标文件中的工程量清单所列各项工作的估算工程量和施工单位的报价见下表,该工程的各项工作按最早开始时间安排,按月匀速施工,经总监理工程师批准的施工进度计划如图所示。
施工过程中,发生如下事件:
事件1:施工单位有两台大型机械设备需要进场,施工单位提出应有建设单位支付其进场费,但建设单位不同意另行支付。
事件2:建设单位提供的材料运抵现场后,项目监理机构要求施工单位及时送检,但施工单位称:施工合同专用款并来对此作出约定,因此,建设单位提供的材料,施工单位没有送检的义务,若一定要施工单位送检,则由建设单位支付材料检测费。
事件3:当施工进行到第3个月末时,建设单位提出一项设计变更,使D工作的工程量增加2000m³。施工单位调整施工方案后,D工作持续时间延长1个月。从第4个月开始,D工作执行新的全费用综合单价。经测算,新单价中直接费为160元/m³,间接费费率为15%,利润率为5%,税率为3.41%。
事件4:由于施工机械故障,G工作的开始时间推迟了1个月。第6个月恰巧遇建筑材料价格大幅上涨,造成F、G工作的造价提高,造价管理部门公布的价格指数见下表。施工单位随即向项目监理机构提出了调整F、G工作结算单价的要求。经测算,F、G工作的单价中,钢材、水泥和集料的价格所占比例分别为25%、35%和10%。
背景资料
某新建办公楼工程,建筑面积约4500m²,采用框架剪力墙结构,地下一层,地上五层。
填充墙砌体采用蒸压加气混凝土砌块,砂浆现场搅拌,各组分材料采用的是重量计量。砌筑方法采用铺浆法,每次铺浆长度控制在800mm。皮数杆与皮数杆之间的间距为18m。
在施工过程中发现:进场的蒸压加气混凝土砌块龄期达到14d后即开始准备施工,随后对砌块进行浇水湿润,为防止砌块太干影响砌筑质量,浇水至饱和后停止浇水,随后开始砌筑施工;砌筑时每天砌筑高度为1.6m,填充墙砌筑10d后进行顶砌施工;为施工方便,在部分墙体上留设了净宽度为1.0m的临时施工洞口,其侧边离交接处墙面为450mm。项目监理机构在检查时要求对错误之处进行整改。
屋面防水等级为二级,施工单位仅做了一道防水层。项目监理机构对此作法提出异议。
1.给定资料
1)习近平总书记在2016年4月25日召开的网络安全和信息化工作座谈会上发表讲话时谈道,党的十八大以来,我国互联网事业快速发展,网络安全和信息化工作扎实推进,取得显著进步和成绩,同时也存在不少短板和问题。
对互联网来说,我国虽然是后来者,接入国际互联网只有20多年,但我们正确处理安全和发展、开放和自主、管理和服务的关系,推动互联网发展取得令人嘱目的成就。现在,互联网越来越成为人们学习、工作、生活的新空间,越来越成为获取公共服务的新平台。我国有7亿网民,这是一个了不起的数字,也是一个了不起的成就。
网络安全和信息化是相辅相成的。安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全和发展要同步推进。我们一定要认识到,古往今来,很多技术都是“双刃剑”,一方面可以造福社会、造福人民,另一方面也可以被一些人用来损害社会公共利益和民众利益。从世界范围看,网络安全威胁和风险日益突出,并日益向政治、经济、文化、社会、生态、国防等领域传导渗透。特别是国家关键信息基础设施面临较大风险隐患,网络安全防控能力薄弱,难以有效应对国家级、有组织的高强度网络攻击。这对世界各国都是一个难题,我们当然也不例外。
2)网上约车、购物、叫外卖、手机导航……现在很多人,从早上一睁眼到晚上睡觉,几乎每时每刻都享受着手机APP带来的便利。在那些“手机控”们看来,没有手机的生活简直不能想象。
但是,我们手机里的APP是否安全呢?在下载安装APP的时候,很多人对授权权限条款只是一扫而过,并下意识地选择同意安装;同时,有些APP在注册的时候,还需要用户填写姓名、电话等个人信息。这样一来,用卢每一次分享位置、每一笔消费支出,每一趟导航出行,都会生成相应的数据,一不留神用户的隐私就被泄露了。
只要你的手机里安装了百度、高德等导航软件,无论你在哪里,技术人员都可以很快通过手机里APP提供的数据找到你。事实上,APP本身跟位置并没有太多的关系,但是APP会强行搜索你的位置信息。因此,有人担心这样一来,自己成为透明人。互联网专家Z指出,如何处理和保护个人隐私信息正是现代科技互联网面临的一道严峻课题。数据越来越丰富,在很多应用里个人的数据其实已经开始涉及隐私,甚至与个人特征相关。这些数据的所有权和使用权是谁的?应该如何保护?这些问题可能都是现在需要认真讨论的。
统计显示,2015年全球数据泄密的事故多达1673起,涉及7亿多条数据记录;医疗行业丢失了8000多万份个人隐私数据。在很多“手机控”下载安装APP时,APP会完成访问通讯录、读取通话记录、读取短信记录、读取位置信息、监听手机通话等一系列行为。有人认为,尽要一上网,我们基本上等同于裸奔。但在互联网专家Z看来,人们不必过于恐慌,只要坚持上传这些数据信息的所有权在于个人,并且建立一种合理的交换原则,就能将这些数据信息变成对人有用的服务信息。
不仅用户关注隐私被盗取,企业同样在乎商业秘密被池露。2016年5月召开的中国大数据产业峰会业界人士对话会上,某科技集团总裁郭某与国务院总理李克强就有这样一番对话。
李克强:你在制造业里,今年的订单水平与去年相比较,是上升了,还是持平了?
郭某:这个数据是要保密的数据。
李克强:刚开始来自德国的发言人讲到信息安全问题,郭先生也讲到商业秘密问题。我觉得,我们发展大数据、云计算确实要尊重个人隐私、商业秘密,保护知识产权。
在谈到保护个人信息安全问题,总理还有话要说。
李克强:信息网络和数据安全与风险是全球性的挑战,中国也不例外。大家都希望信息化能够带来大发展、大繁荣,都不希望留下大隐患。我和企业家们座谈的时候,他们也都提出,要在安全领域进行沟通,使信息的开放更安全。
李克强特别强调,要在开放和发展中实现信息安全。保障公民的信息安全权益,净化网络空间。
李克强:我们要强化信息网络和数据的安全治理,建立和完善数据流动和利用监管立法,构建信息基础设施安全保障系统,使之在安全权益方面得到保障,使知识产权保护得以加强,对信息滥用、侵犯隐私、网络诈骗、盗取商业秘密行为要依法依规进行打击、进行清理,来净化信息网络空间,实现“人在干,数在转,云在算”。
3)37岁的王党生在乌鲁木齐一家汽车4S店门口打伤了一只黑色流浪狗。事件刚发生不到4个小时,他的电话、职业、家庭和公司地址等信息全部被“人肉”在微博、朋友圈等社交平台上,并被冠以“变态男”“虐狗者”之名。此后,王先生的手机连续收到来自全球“爱狗人士”5000多条短信和不停歇的来电,他妻子的电话同样遭到曝光,同事亦遭“人肉”,身边人不断接到恐吓短信、指责电话。
最近几年的高考作文试题具有一大特点:来源于现实。比如2015年新课标全国一卷的“孩子举报老爸(材料作文)”就有新闻原型。考试结束没多久,材料中的孩子小陈被人肉出原型是微博用户“爱心菇娘”。其微博随后被刷屏,不到半小时她发了3条微博,先解释“我不是小陈”,但网友并不买账,继续吐槽“练了3年的议论文,就因为你举报你爸要写信”。
从王先生到微博用户“爱心菇娘”,都遭受了令其极为困扰的对待——“人肉搜索”,在这一过程中,不仅他们的个人信息,甚至连家人信息及非常私人的信息都被翻出来,有些极端者甚至发出恐吓言论。不少网友感叹社会戾气加重,有别于肢体冲突的“另一种暴力”逐渐被人们所认知。
天津市心理卫生协会心理诊疗中心国家二级心理咨询师小王认为,现代人压力较大,在工作生活中可能会积累一些负面情绪。网友在看到某些新闻事件时,难免会联想到自己的经历并代入自身情绪,为了宣泄,有的网友会在网络上发布一些过激的评论,甚至掀起“骂战”。同时,由于情绪可以互相感染,这些过激评论很容易影响到其他网友,甚至可能引起负面情绪的无限爆发。“在信息社会,某个网友的一些过激言论可能会对其他人的情绪、想法、行为产生影响。发布一些‘逞一时之快’的言论,个人的情绪虽然可能得以宣泄,但这些言论对话题事件的当事人以及其他看客将可能产生难以预料的影响,进而成为一种负面情绪的恶性循环。”
事实上,网络的出现给我们带来了便利。例如在一些热点事件中,就深深地刻着互联网的痕迹。而在另一方面,网络的开放性、虚拟性、匿名性等特点也让“网络暴力”如影随形。匿名身份往往是造成网络暴力愈演愈烈的重要原因。一些网民之所以肆无忌惮地对当事人进行侵权,因为他们发表言论和传播言论并非用其真实姓名,而是藏在“马甲”下做出,这使其个人形象和信用程度不会受到实际的贬损。在发言成本低廉的网络空间中,人人都获得了前所未有的话语权,而且网民对自己所发表的言论几乎无需负责。在从众心理的影响下,一些网民容易盲目跟风,简单、粗暴地进行“站队式”的情绪化表达,造成围攻声讨、威胁恐吓等不健康现象,甚至冲破道德和法律底线,将这种影响延伸到了现实世界中。再加上我国对互联网的管理还相对滞后,相关法律还有待完善,无法应对日益复杂的网络信息传播,难以对网民形成强有力的约束,
致使一些网民对做出网络中的不法、不文明行为有恃无恐。据了解,目前法学上还没有“网络暴力”的说法,缺乏明确的法律界定也使得“网络暴民”逍遥法外。另外,当前对网络侵权案件的处理方式,并没有针对互联网的复杂性和特殊性,只是将相对应的法律法规直接复制应用到互联网上,无法实现真正有效的监管。
4)据中国信息安全测评中心监测发现,2014年1月至10月,全国网站被攻击次数达38000多次,截至10月相关数据总体呈上升趋势。全国共发现恶意网站绚2.8亿个,从恶意类型数据整体分析来看,恶意网站的最大成因是黑客人侵,占总数的近5成。
从趋势特征来看,2014年的信息安全漏洞具有出新快、危害大、针对政府网站等重要特征。如“面具”病毒等新型病毒不仅以破坏为主,而且由于其后门功能强大,逐步具有间谍性质,危害度呈几何级放大;又如,微软浏览器存在“零日漏洞”,这种攻击往往具有很大的突发性与破坏性,致使多个版本的IE浏览器受到影响,波及超过50%的电脑用户。此外,2014年国家与省部级重要网站漏洞减少,但地市级政府网站隐患偏大,这些网站成为黑客组织的重要“靶场”。2014年有200多个政府网站存在严重安全隐患,多个政府网站遭黑客组织攻击篡改;由于被植入非法链接等,我国300多个政府网站发生安全事件。
除此之外,新技术新应用发展也在加剧中国网络空间系统性风险。
自2013年起,一场公民个人信息泄露的阴云逐渐展现出聚拢扩散之势:20 13年10月,为如家、汉庭等酒店提供网络服务的浙江慧达驿站网络有限公司因为系统漏洞,近2000万条酒店客户入住信息被泄露并通过网络传播下载,引起社会广泛关注并引发针对酒店的司法诉讼;2014年5月,小米论坛官方数据库泄露,涉及800万使用小米产品的用户,泄露数据包括大量用户资料,可被用来访问小米云服务并获取更多的私密信息,甚至可通过同步获得通讯录、短信、照片、定位、锁定手机及删除信息等;2014年8月,首起在华外国人非法获取我国公民个人信息案开庭,两名被告人从2005年至2013年6月接受境内外客户委托对我国公司或个人进行调查,非法收益达2096万余元;同月,多家快递网站因存在漏洞遭黑客入侵,有1400万条个人信息在网络上被层层转卖……
“国内外个人信息泄露事件频发,非法采集、窃取、贩卖和利用网络个人信息的黑色产业链不断成熟壮大,呈现产业化、集团化、跨境化、智能化的趋势。我国个人信息保护已经成为社会各界广泛关注的重大社会现实问题。”上海社会科学院信息研究所研究员王世伟分析说,巨大的经济利益是我国个人信息安全面临风险的直接原因。在网络经济大潮下,用户的个人信息是电子商务、网络游戏、网络支付、网络营销等各类网络活动的基本要素,成为商家竞相开发的“金矿”和非法分子牟利的工具。
近年来,我国互联网发展迅速,但相关法律法规却没有跟上,客观上放纵了网络犯罪。尽快完善法律法规,让冈络社会与法治社会实现兼容并行,从法律上铲除网络信息泄密的“温床”,已经成为“互联网+”时代亟待解决的问题。
5)2016年6月下旬,第四届中国网络安全大会举行。其间,一封来自某“白帽黑客”父亲的公开信意外在网络信息安全圈内外掀起不小波澜。
“白帽黑客”与“黑帽黑客”相对,指正面的黑客。他们能识别出计算机或网络系统中的漏洞,将其公布给厂商修复,以免“黑帽黑客”从中盗取信息、牟利。
公开信作者、浙江杭州的袁先生称,其子袁某就是一名“白帽黑客”。20 15年12月4日,袁某使用第三方漏洞报告平台乌云网账号提交了一份关于世纪佳缘网的漏洞报告,随后,世纪佳缘确认并修复了该漏洞,并致谢乌云网及袁某。
4个月后,北京警方却以涉嫌非法获取计算机信息系统数据将袁某刑事拘留。原来,世纪佳缘网2016年1月报警称有4000余条实名注册信息被窃取。目前案件处于审查阶段,未有结论。袁先生在公开信中称,其子检测漏洞并无意图或主动下载数据。
“白帽黑客”检测漏洞是否构成犯罪?有业内专家指出,维护网络安全的“白帽黑客”群体实则游走在法律的边缘地带。
袁某妻子戴女士表示公开信内容客观真实。她回忆,被警方带走之前丈夫曾两次提起世纪佳绦网的漏洞。
调查发现,袁某的乌云网账号“ledoo”注册于2015年10月19日,共提交1 1份不同网站的漏洞报告,其中,最后提交的世纪佳缘漏洞报告时间是2015年12月4日。
戴女士称,提交完报告一段时间后,世纪佳缘曾通过乌云网联系袁某,说要馈赠礼物表达感谢,戴女士表示丈夫并没有收下礼物。她介绍,袁某热爱网络安全领域,经常看书钻研到深夜,绝非贪图礼物。
“怎么会出事呢?”戴女士认为,丈夫做“白帽黑客”以来一直未出现问题,提交漏洞报告也是为帮助世纪佳缘网维护安全。不解的戴女士联系世纪佳缘网询问,对方的回应是袁某或与该网站资料泄露事件有关。对于世纪佳缘公司的报案,戴女士称:“感觉就像被背叛,太冤屈了。”
自3月8日袁某被警方带走后,袁某家属至今未能与其见面。如今,该案已进入检方审查阶段。
目前“白帽黑客”提交漏洞的途径主要有两种:一是通过乌云网、360补天平台等漏洞平台;二是通过各厂商自己设立的安全应急响应中心。不过,国内厂商对网络安全的重视程度不一,也并非每家厂商都设有安全应急响应中心,仍有不少“白帽黑客”通过漏洞平台提交报告。
作为业内知名的第三方漏洞平台,乌云网拥有注册的“白帽黑客”上万人。此外,第三方漏洞平台和各企业也存在合作关系。本案涉及的世纪佳缘2012年就与乌云网建立了合作关系。
公开信引发的讨论不断发酵,但世纪佳缘官方却一直没回应。直到6月29日,世纪佳缘首席执行官(CE。)吴某在某论坛发文回应此事。但他表示因案件尚在公诉期间,文章内容仅代表个人观点。
吴某称,2015年12月3日晚,公司安全人员发现有多个互联网协议地址对其网站进行SQL注入攻击(注:SQL注入攻击是黑客对数据库进行攻击的常用手段之一)。随后,安全人员通过技术手段阻断了部分攻击。次日,乌云网通知世纪佳缘其网站存在漏洞。该轮攻击持续到12月4日晚上,直至安全人员将其完全修复。事后,世纪佳缘方面统计发现,攻击总次数累计4000余次,共有900多条有效数据被攻击者获取。“出于对用户数据和信息妄全的担忧,我们还是选择了报警。”吴某称。
吴某否认了“钓鱼”一说。他表示,在警方披露调查结果前,世纪佳缘并不知道提交漏洞的“白帽子”和攻击者是否同一人,“报警不针对任何个人或群体,公司也没有联系过袁某”。
不过,吴某的回应并没能平息网络安全圈内的争论。记者了解到,早在袁案发生之前,圈内已有对此话题的激烈争论。
“白帽黑客”自行检测行为,应该“讲道义”还是“讲法律”?多名互联网法律方面的律师表示,相关法律对于“白帽黑客”群体留有空间。中国电子商务协会政策法律委员会委员、互联网法律专家E介绍,我国刑法对于“非法侵入”行为构成犯罪规定了非常窄的范围,侵入“国家事务、国防建设、尖端科学技术领域的计算机信息系统”等特定信息系统的才会成立。
对于普通的厂商计算机信息系统,仅仅实施了侵入行为,没有破坏、控制、窃取数据等造成严重后果行为,不构成犯罪。这意味着,“白帽黑客”在检测漏洞时,只要不触碰系统数据,在发现漏洞后立即提交报告给厂商,就不涉及犯罪。“法律这一方面在尺度设计上是合理的,也给善意的‘白帽黑客’以一定的发挥能力和实施公益的空间。”专家E说。
法律给“白帽黑客”的行动划定了红线,但在现实中突破红线的觋象却并不少见。一名从事网络安全10余年的专家介绍,部分“白帽黑客”不止于发现漏洞,有时会通过漏洞进入系统越界操作,随后向厂商提交漏洞报告,自称“白帽黑客”——这在圈内被戏称为“洗白”。
值得注意的是,这种“洗白”并无法律依据。专家E介绍,在犯罪行为后实施补救措施并不影响犯罪性质,而是否追究责任取决于企业的决策。
吴某在个人回应中提到,袁某在检测漏洞时使用的安全测试工具是网络黑客工具。据一名网络安全从业人员介绍,这是安全圈内常用的工具之一,它会自动将测试信息存储到本地的一个隐藏文件夹,其中也包括一些敏感信息。另一名业内人士则透露,一直以来网络信息安全圈内并没有对安全工具和黑客工具加以区分,“其实是一套”。
根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害计算机信息系统安全刑事案件应用法律若干问题的解释》,获取网络金融服务的身份认证信息10组以上,或其他身份认证信息500组以上的,认定为非法获取计算机信息系统数据。
这意味着,“白帽黑客”在使用具有缓存功能的安全测试工具时,可能不经意间就将自己置于法律风险中。
6)山东省临沂市罗庄高都街道中坦社区的18岁女孩徐玉玉,2016年高考以568分考入了南京邮电大学。2016年8月19日,她接到一个骗子打来的诈骗电话,声称有一笔2600元的助学金要发放给她。由于涉世未深,女孩被骗9900元学费。在和家人从派出所报案回来的路上,女孩呼吸心跳骤停,后经医院两天的全力抢救,最终还是离开人世。
据徐玉玉的姐姐介绍,徐玉玉曾在8月中旬到当地教育部门递交过助学金的申请材料,当时得到答复是在8月20日至9月10日间会发放助学金。正是因为助学金的事情并非子虚乌有,所以当骗子以此设下圈套的时候,涉世不深的徐玉玉才会中招。为什么她需要助学金,骗子就找来了?
精准诈骗实施的背后,离不开及时、准确的个人信息。而当下精准诈骗的数量之多、范围之广,足见个人信息泄露问题之严重。现代社会的发展告别了传统熟人社会的人际关系,面对陌生人,采集个人信息是完成社会公共治理的必然过程,不同的行业部门也需要个人信息,从而为其设置差异化的服务。但全社会对于个人信息的保护做得非常不足,以至于倒卖个人信息能够成为一个庞大的产业,让电信诈骗从中获利。
徐玉玉接到的诈骗电话为“171”开头的号码,在陕西、江苏、广东、福建、浙江、湖南等地,均发生过涉及170/171号段的电信诈骗。众所周知,20 13年12月首批虚拟运营商试点企业获批,170/171号段本是以“鲶鱼”的形象出现,但如今“100个号码99个用于诈骗”,一步步沦为电信诈骗“专线”,成为电信诈骗领域名副其实的重灾区。媒体将170/171号段声名狼藉的主要原
因,归结于实名制落实不力、运营商态度暖昧、相关监管措施不力。可要说起来,相关部门这些年一直致力于推行手机实名制,就在2016年4月份,工信部紧急约谈部分实名制落实不到位的虚拟运营商,同时下发通知,要求虚拟运营商在1个月内对前期未实名登记、虚假登记的电话号码,完成用户身份信息补登等工作。很显然,在徐玉玉被诈骗之前,1707171号段就已经是明确的治理对象。假如治理有效的话,徐玉玉还能接到这个号段的诈骗电话吗?反过来说,假如不能及早彻底治理的话,电信诈骗何时休?
某种意义上,徐玉玉是电信诈骗领域里的魏则西,他们用生命在倒逼监管发力的提速和方向。我们已经无法挽回徐玉玉的生命,可是,挽救下一个电信许骗的受害者,让170/171号段“改邪归正”,这是能够做到、也必须及早做到的事情。
7)2016年8月29日晚上23点25分,中关村派出所110接报,海淀区蓝旗营小区清华大学一老师,被冒充公检法电信诈骗人民币1760万元。
新闻下面网友的跟帖众多,但不少网友重点关注的却是被骗的金额,甚至有的还追问起钱的来路,很快有网友出来解答——老师刚卖了房子。此问已解,网友下个攻击点竟然是教授的智商,他们不敢相信清华教师也会被骗,“这么傻的人怎么能赚那么多钱?”
现在不少人有这样一个理念——有钱便代表成功,如此功利之下,教授受骗得到的难免是嘲笑与讥讽,而不是同情与慰藉,甚至连谴责骗人者的声音也是寥寥。在一个骗子横行的社会,专心研究学问的教授受骗的可能性不会比普通人低,况且他教授的又不是防骗之道。
徐玉玉之后是清华教授,难道在一个陷阱遍布的社会中前行,我们更多的只能自求多福?