【背景资料】某小型露天采石场,采用自上而下的分层方式开采,层高12m,采用挖掘机铲装,自卸卡车运输,年采剥量约5×104t。
2016年8月10日,调度李某安排人员在第三层台阶上方12m处进行打爆破孔作业,至12日共完成31个爆破孔,其中25个孔用于此次爆破作业,爆破孔呈三角形双排列,爆破孔最深的有18m、浅的有8m。8月14日30分,安全员刘某和炸药车司机王某将炸药、雷管运送到采石场,爆破员张某对炸药、雷管的型号、数量进行确认、签收。
然后将炸药运送到第三层平台处,雷管由刘某自己保管,炸药由张某等人搬运到各个爆破孔。在爆区周围建立警戒线后,张某未对爆破孔进行测量验收就开始装药,装完6个爆破孔的药后,张某因故离开装药区,张某离开后,调度李某带着钻工张某进入爆破作业现场装药,刘某对无证人员李某等的装药行为进行口头制止,两人未理睬继续装药。8时40分,装药区岩石突然发生坍塌,两人被石方掩埋。
经救援分别于当日23时40分、15日0时30分搜救出2人,2人均已死亡,1时52分对现场清理确认无其他人员后,现场救援完毕。
经事故调查发现,该矿因爆破作业,边坡岩土地质稳定性发生了变化;岩层节理裂隙发育,岩层倾向与采场坡向一致,且倾角大,是造成事故发生的直接原因。 同时该矿没有爆破作业相关的管理制度是事故发生的另一重要原因。
根据以上场景,回答下列问题:
