应得客最新考试题

1)11月11日，这个被网民戏称为“光棍节”的日子，在电商的大力促销下，已经演变成下半年最重要的一个网购盛宴，而11月11日过后，这股热潮仍未消散，虽然也有退货、物流迟缓等问题被爆出，但不少网店仍然持续打折促销，试图将消费者的消费热情保持下去。　　作为“双十一”购物节的发起者，淘宝天猫的销售额无疑是电商行业的代表和风向标。阿里集团公布的2015年“双十一”当天数据显示，活动开场1分钟突破10亿;5分45秒，突破50亿;12分28秒，交易额冲到100亿。仅用4小时26分，天猫就突破了2014年全天362亿元的世界最大购物日成交纪录，最终天猫“双十一”全球狂欢节全天交易额最终达到912.17亿。　　2)“前几天我刚在网上商城买了一台全自动洗衣机，才花了900多块钱，比拉萨实体店便宜一半，而且包邮，划算多了。”在西藏拉萨一家事业单位工作的罗布央宗现在经常上网“淘宝”。　　得益于交通条件的不断改善，电子商务在雪域高原生根发芽，像罗布央宗这样热衷网购的潮人越来越多。几年前，网络购物还是西藏老百姓眼中的新鲜词汇，如今，西藏也与全国同步进入“网购时代”。　　在日喀则地区一家银行工作的曲珍是位资深网购达人，平时爱用手机在网上挑选商品。“在网上购物，不仅商品种类丰富，价格还便宜。现在，我经常在网上买化妆品和衣服，商场很少去了。”　　大多白领的网购行为只是为了享受购物过程，而非实际需要。购买行为会促进大脑分泌多巴胺，让人产生愉快感，看着商家使尽浑身解数吸引消费者购买，满足了消费者“主导过程”的心理需要。小王2015年“双十一”共花销3766元，是她1个月的薪水。当晚，小王将QQ签名改为“2016，拒绝网购”，希望警醒自己。“我一天不逛淘宝就心慌，收不到快递包裹就难受。”小王说，每天上班第一件事就是逛电商网，小到袜子，大到电脑，一律网购。小王的情况在许多网友身上也能看到。他们几乎离不开电商，常会买些不需要的东西，买完充满罪恶感，但不影响下一次的购买行为。这种近似强迫的网购行为源于内心的空虚感和无价值感。快节奏的生活，让不少都市人的生活变得单调、乏味，网购过程带来的满足感令他们难以自拔。　　网络促销一轮接一轮，让不少网购狂陷入“经济危机”。沉迷网购的人正在悄悄失去一些“本能”，比如沟通能力和社会功能。电子商务是时代的产物，有积极的一面，给我们带来的应该是便利。我们要把握好需求，控制好欲望，有节制地网购。“我在当当网收藏夹放了上百本书，只等降价或促销时出手。”50多岁的周女士得意道，我一生爱读书，但县城书店少，许多书买不到，而网络购书提供海量商品，还能货比三家，让我有安全感。理性的网购人群有相当的经验和认可的网站，会多番权衡，只买对的，不盲目跟风。　　3)曾经有一则新闻报道引起人们的广泛关注，一名女孩从13层的宿舍楼跳下，结束了自己年仅20岁的生命。经警方调查后发现，女孩将自己两年的学费3万元都用于网购，无颜面对自己的父母，选择了以这样惨烈的方式了断。留给她的亲人、朋友的，除了悲哀伤痛之外，是惋惜和思考。　　20岁如花的年龄，究竟是怎样的心理，让一个女孩走上了一条不归路?事情发生以后，为何不去想如何弥补改正，最终不堪精神和经济上的重负，选择了逃避，自绝生命一了百了?她的悲剧虽然极端，但是也向我们亮起了“网购成瘾”这一现象可能产生悲剧的一盏红灯。　　网购风潮受时下很多青年人热捧，一开始好奇，时间久了形成习惯，有些人甚至会深陷其中无法自拔，“网购成瘾”的现象似乎也在日益蔓延。网购究竟有何魔力能套牢人心?有调查显示，现在女性是网购的主力军，同时也是“网购成瘾”的最大和最易受害人群。而女性之所以成为“网购”主力并易上瘾，也是女性对现实社会压力的一种宣泄。　　都说“网上支付，花钱没感觉”，导致“什么都敢买”，很容易就变成“月光族”，于是就有了“将网购进行到底”的冲动。越是如此就越陷入了商家设计的琳琅满目的“消费陷阱”中。网购消费者没有时间空间的限制，消费者只需坐在空调房里点点鼠标，不久货物就送到家门口，完全免去传统购物中手提肩扛甚至驱车、打车的辛苦。任何人不用任何帮助就可以任意下单。省去了舟车劳顿，不需要担心销售人员奇怪的眼神，不需要在大庭广众之下招摇过市……　　不可否认，我们的生活节奏越来越快。巨大的工作压力，使得人们无暇顾及身边的哪些商场正在进行如火如荼的促销活动。好不容易到了周末，不是加班就是在家里养精蓄锐，哪还有时间四处闲逛。然而网购毕竟是成交于一个虚拟的社会里，我们对它表现得越是沉溺依赖，也就越映射出对现实社会的迷失。　　网购正在大大改变我们的生活方式，也在悄悄偷走我们的一些“本能”。当我们被牵绊在网购里，会自然而然地减少与朋友们面对面的交流，减少了户外活动时间;当我们肆无忌惮地疯狂购物时，也是在无形中张扬“自我暴露”“猎奇”等劣根性……有些人喜欢在网上淘一些便宜东西，从中体会到“占便宜”的满足感，正是心理缺失的一种表现。所以，拥有良好的心态，知道自己要什么，才能避免掉入陷阱。多和朋友一起逛逛现实中的商场其实有心理治愈作用，增强社会适应力。还可以尝试去做“志愿者”，不仅加强沟通能力，也满足自己“被需要”的心理需求。　　4)某网站展开一场关于“网购改变人们生活方式”现象的讨论，引起了网民的热议。下面是对谈论的整理：　　主持人：近日发布的一份报告称，中国消费者的网购频率领先于全球平均水平，在中国，58%的受访者每周至少网购一次，而全球这一比例的平均数为29%。不知不觉间，网购悄悄改变着我们的生活，事实上，它改变的东西，比你看到的更多。作为网购达人你觉得，这几年来网购的大环境有变化吗?　　网购达人：变了。一是一些实体的商家开始介入网络，例如苏宁，由于实体店就在身边，因此对它的信任度就很高;二是一些商家明确开发票，将追索权交给了客户，让客户感觉安全可靠，例如易迅、京东、一号店;三是以前充斥假冒伪劣商品的商家开始设法提高公信力，例如淘宝专门开设了天猫，商户有保证金交给阿里巴巴，一旦出现假冒伪劣商品，阿里巴巴将扣押其保证金先行赔付。当然，道高一尺，魔高一丈，假货依旧不时出现在人们的视线中。　　主持人：李先生在网上有自己的店铺，主要卖化妆品。你是怎样开始接触网络购物的?业余时间在网上开个小店，生意怎么样?　　李先生：2003年左右，我还在读大学的时候，在易趣网买过十字绣。后来知道了淘宝，就注册了。正好那个时候有朋友在香港，于是就开了个小店，业余时间卖化妆品。不过，现在生意是越来越难做。很多企业都进入了淘宝网，人力、财力上，我们个人店铺都是竞争不过他们的。淘宝的收费也越来越高，以前，旺铺每月30元，现在要50元，图片存放、使用打折工具等都要钱。参加淘宝的活动，要想让自己的店铺上到推荐页面，更是动辄数万、数十万的费用。说是免费开店，其实，你想让自己的店铺好看一点，吸引人一点，处处都要花钱的。　　主持人：网购对大众的消费心理或社会心理带来了怎样的影响?　　专家：网购让人们的购物过程更加快捷，消费需求在更短的时间里得到了满足，并因此产生了更多的剩余时间。人们将如何利用这些剩余时间呢?一种人可能成为食物的过度消费者，这与人类无意识中的生存保护策略有关，只要有食物，这类人就会吃到身体的极限，该策略的无意识运用可以解释当代肥胖症的流行。另一种倾向则是用剩余时间通过实物消费去彰显自己作为社会存在的独特性，并呈现出对信息和观念的饥渴(所谓“概念消费”)。例如，人会花费大量时间听故事、看小说、看电影、看名人微博、搜索网上信息等。网购的出现，使得一部分人在迅速满足了对实物的饥渴后，更多地在购物过程中满足彰显个性、自我表达等心理需求;也有一部分人会沉迷于网购。沉迷其中的人，如能自我觉察和领悟到自己消费行为背后的目的就会回归理性，从迷茫走向成熟。其实网购本身就可以教育消费者、缩短消费行为的成熟周期，网购所提供的快捷消费模式有利于大多数消费者在迅速自我满足的基础上领悟到其消费目的，从而实现“消费自觉”。但是，也存在个别执迷不悟、需要专业人士提醒和特殊事件启发才能摆脱沉迷的消费者。　　主持人：我们注意到，这十余年间，网购被大家接受，其实是经历了一个过程的，从最初的不信任，到慢慢有了一些监督机制。您怎么看这些改变?　　专家：在网上购物，很多人都会去看别人对这个商品的评价，对这个卖家的评价，这就产生了大众监督的机制，对于在社会上形成信用文化是有积极的作用的。人们会受此教育，认为信用是重要的。社群性的需求也会在网购的过程中体现出来——在虚拟社区里，人们会进行交流，交流自己的购物经验，交流各种信息等，新的社交平台由此产生，一些人因此变得更加乐意与人交往了。　　此外，大多数人在网购的过程中，都体验过冲突与和解的过程。比如，买的东西不满意需要退换货、快递送错了商品等，多次冲突后达成和解，这让人们逐渐变得更加包容，比较容易放下对陌生人的防御心理，建立相互的信任感，还可以引发更多的亲社会行为和利他行为。最后，网购者和商家是共存互生的一个整体，商家也应自我约束其经济行为、担当社会责任，依据消费规律引导健康消费，催动和谐之风。　　5)2014年1月1日，京东商城率先表示将试行新的《消费者权益保护法》(以下简称《新消法》)，《新消法》在“网购后悔权”的概念上有了更为具体的定义，除数字化商品、鲜活易腐、订阅期刊等特别品类外，消费者有权在网购行为中，自收到商品之日起7日内无理由退货。而在此之前，大量的退货解释权主要由网购平台方所有，部分电商甚至采取一些手段来提高退换货门槛，从而影响用户网购体验。业内人士认为，“退货难”的背后折射的是国内电商“大跃进”的浮躁作风。这是国内电商简单粗暴式竞争倒逼下的产物。　　《新消法》的实施，必然从制度设计的层面对电商的权责进行进一步的细化，这将会有助于推进电商行业整体服务水平的提高，相应的，一些实力相对较弱、规模较小的电商，就面临着生死存亡的考验。《新消法》可能让电商行业形成两极分化的局面，实力强、服务好的商家将占据更有利的市场地位。　　不过我们没必要为部分电商的衰败而叹息，因为作为一个充分竞争的行业，《新消法》带给电商的是大浪淘沙式的充分竞争。行业的规范与进步，受益者应该不仅仅是广大的消费者。　　一些动作比较快的电商，会首先利用法律推出这样一个契机来树立自己更好的市场形象。以前所有的电商在竞争的时候，首先拼的是价格，人们上网都是为了图便宜才来买的。后来B2C(Business To Customer)这个电商模式出现了之后，人们会发现除了价格便宜之外，商品的质量也很重要，所以开始拼性价比。那么拼完价格和性价比，现在又到了拼服务的阶段，所以这样一个行为也意味着电商发展到了一个新的阶段，就是它的竞争手段不再是单一的靠价格竞争为主。现在除了价格还要有质量和服务，那么一些领先的电商首先通过这种购物零风险的服务来吸引更多的消费者到自己的网站上来购买，那么这样就可以在与竞争对手的竞争中抢先得到消费者的青睐，这样的行为应该是提倡的。同时从国家大的政策层面来看，党的十八届三中全会提出，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，这其实就意味着消费者必须在市场当中占据着绝对的地位，因为市场经济就是消费者“主权”的经济。在这样一个大背景下，电商从这样的切入点来保护消费者权益，进而提升自己的竞争能力是值得提倡的，也是良性竞争的开始。（二）结合“给定资料4”中专家对网络购物利弊的分析，谈谈你对网络购物的认识。(30分)要求：1)观点明确，简明深刻；2)扣紧资料，重点突出；3)语言流畅，有逻辑性；4)不超过500字。

1)生态在人类生活中扮演的角色越来越重要，许多国家和地方政府逐渐将生态城市列为城市发展的优先内容。　　党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境。发展环保市场，推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度，建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，推行环境污染第三方治理。　　2)生态城市建设是从国际社会大环境背景、我国国情的基本要求出发，也是我国严峻的环境和资源挑战下的必然结果。时至今日，中国70%以上的河流与湖泊已遭到污染，70%的能源需求依赖煤炭。依据世界银行的估计，中国每年有数以十万计的人因污染而死亡。我国目前城市化水平为53.7%，但近60%的城市人口居住的城市空气质量不佳，污染水平是美国的两倍、世界卫生组织(WHO)推荐水平的5倍。　　E市土地面积6340.5平方千米，位于1—3级生态脆弱区面积超过1000平方千米，应对气候变化能力非常脆弱。E市人口众多，城镇化用地已超总用地的50%，城市热岛效应明显，灰霾、PM10(可吸入颗粒物)、PM2.5(大气细颗粒物)等环境污染问题突出。全市6179千米长的河道中，V类和劣V类水河长共占70%，属于典型的水质型缺水城市。E市城市建设规模不断扩大，而城市生态空间不断压缩和减少，E市目前森林覆盖率仅为1258%。城市空间布局的优化、城镇体系的完善、PM2.5防控、市域农村秸秆焚烧的控制、湿地与水体生物入侵等仍是E市城市发展的巨大挑战。E市发展模式仍然是“高碳发展”，人均碳排放量高达11.89吨/年，而伦敦、纽约、东京等世界千万级人口城市的人均碳排放只有E市的30%、50%。　　在面向广大市民的“E市，我的2040”愿景调查中，城市发展目标选项中，“环境友好、低碳出行的城市”超越其他经济、文化类选项，位居第一。与此相关的调查结果还有“E市最需要改善的问题”，第一名为“大气和水等城市环境”。　　3)面对日益严重的各种城市病，如生态破坏、环境污染、灾害频发、交通拥堵、能源短缺等，及人们对美好生活的向往，建设生态宜居城市成为全球城镇快速发展及转型期的明智选择。　　生态宜居城市建设不同于一般的城市建设，它强调的是生态和宜居两个方面。生态城市侧重与自然环境和资源的关系，宜居城市则侧重居民个体的切身感受，强调社会的关系。　　宜居代表的不仅是一种生活模式，更是现代城市应该追求的发展模式。这种城市发展模式体现了人与自然的和谐关系，是一种可持续的模式。提倡宜居观念，按宜居标准建设城市，有利于防止在城市化进程中可能出现的城区半径盲目扩大、人口拥挤、生态产品供给不足和资源环境承载力超载等问题，有利于实现全面建成小康社会的宏伟目标。　　改革开放以来，城市在我国经济社会发展中起到了积极作用，但也造成了大气、水体、土体污染和生态破坏。部分城市PM2.5过高，城区绿地、湿地减少，地下水、湖泊和河流水质恶化，土壤退化，城市的绿色生态线受到冲击。生态宜居城市首先是绿色城市，不论城市发展到多大，城市资源环境的质量和功能都应该保持，人们生活在这样的城市里才能感觉自己是大自然的一份子。这要求城市必须减少和避免工业化、城市化带来的资源环境破坏，重视生态损害的修复。绿色城市中，人们可以开门见绿、推窗见景，感受到山清、水秀、地净、气清的自然之美。　　城市的无序发展和资源环境破坏必然造成人口拥挤、交通堵塞、空气和水质污染、休闲地减少、噪音增加，城市人群忙碌，压力和紧张感增加，人们健康受到影响。城市大了，而人们的生活舒适度却下降了，这不是城市发展的初衷。而宜居城市，开发强度适当，生产、生活和生态空间结构合理，各类空间相互支持，组成生态共同体，人们就学、就医和工作方便，卫生条件较好，利于睡眠。　　城市发展在一定阶段会出现较大的经济社会发展与资源环境保护的矛盾，特别是土地供需矛盾。劈山造地，围湖(海)造城，盲目扩大城市建筑容积率，挤占水域和绿地，资源消耗和环境污染不计入生产成本，这些行为和做法破坏了人与自然的和谐，使城市宜居度下降。城市宜居体现了人与自然的和谐，是经济社会发展与资源环境保护的统一。　　4)2015年7月，国家发改委等六部委联合印发《关于开展生态文明先行示范区建设(第一批)的通知》，确定A市B区等55个地区为首批生态文明先行示范区。B区作为A市重要的工业基地和人口导入区，面临资源人口环境束缚和经济发展需求双重压力。一直以来，B区坚持实施“生态立区”战略，将生态文明建设作为促进全区经济社会转型发展的有效载体，通过滚动实施环保三年行动计划和国家环境保护模范城区、生态区、生态文明试点区创建活动，在具体实践中不断探索工业型城区践行生态文明的“B区之路”，走上了生态环境不断优化的良性发展轨道。优美的生态环境已经成为B区对外交往中一张极具含金量、彰显城区魅力的 “十二五”以来，B区已关停淘汰了1200多家高能耗、高污染、低效益的企业，小化工类企业基本消除。新一代信息技术、高端装备制造、生物科技、新能源、新材料、节能环保、新能源汽车等7大高新技术产业成为区域经济重点，战略性新兴产业基地的打造建设为经济发展形势提供了新的空间。目前全区经济结构中产业能级有效提升，二产比重不断下降，由72%降到58%，三产比重不断加大，由27%上升到41.5%。　　近年来，B区实施“三个集中”工程(即工业向园区集中，农业向规模集中，农民向城镇集中)，形成以“B经济技术开发区”等六大特色工业园区为载体的工业集聚格局。2015年，B经济技术开发区等四个工业园区完成工业总产值占全区工业总产值的比重达579%，工业用地规模控制在30%左右。工业园区生态化改造和循环经济建设步伐进一步加快，已有3家开展“生态工业示范园区”建设工作，B经济技术开发区创建为“国家生态工业园区”、莘庄工业区建设成为国家“循环经济示范园区”。2015年，全区的土地产出率达到4.63亿元/平方千米，高于同期A市平均水平(3.41亿元/平方千米)。　　B区积极推进企业开展清洁生产审核、节能技术改造、循环经济试点、环境管理体系认证等工作。2015年，全区已有197家企业开展清洁生产审核，360家企业通过ISO1400l环境管理体系认证，不同层面循环经济试点单位83个，形成了以点带面的循环经济发展态势。低碳试点逐步推进，B经济技术开发区建设低碳经济园区、新虹街道建设低碳社区列入全国低碳发展园区、社区试点。2015年，全区万元GDP能耗为0.293吨标准煤，低于全市平均水平。“十二五”期末，全区单位GDP二氧化硫和化学需氧量排放量分别下降了822%和63.0%，水污染物和大气污染物分别完成减排目标的50%和60%以上，初步实现了经济发展与污染排放的脱钩发展。　　B区加大生态绿地建设，建成区绿化覆盖率达到39.8%，人均公共绿地面积已达19.5平方米。完善污水管网建设，建成四大污水收集系统，污水管网1254千米，并且结合新农村建设，开展了农村生活污水收集处置为重点的村庄综合改造。区域污水集中收集处理率达到87.5%;区域水面积率保持在7%以上。　　B区域综合交通体系不断优化，现路网密度3.23千米/平方千米，公交线网密度1.64千米/平方千米。区内已有轨道交通6条线，运营线路总长度50.8千米，站点30个。在全区居民集中区、商业网点及公交换成站点设置免费服务网点574个，投放自行车1.9万余辆，向市民发放诚信使用卡4.3万余张，形成了地面公交与轨道交通相互衔接的公交网络。　　B区结合大型居住社区的建设，严格落实新建建筑节能标准，确保新建民用建筑100%采取节能技术，同时对既有建筑实施节能改造，建成万兆碧林湾、万科朗润园、一品漫城等一批低能耗绿色住宅，世博会的“A市人家”的雏形就诞生在B区。　　曾为A市最重要的老工业基地之一的W工业区为我国的基础原材料、能源供应作出重大贡献的同时，也对区域环境产生了污染，影响了周边居民的正常生活。自2005年起，该区域环境综合整治工作启动，至今已投入资金150余亿元;累计已完成2450户居民动迁安置，并落实相应社会保障，纳保资金达3.42亿元;关停重点污染企业(生产线)48家(条)，实施污染治理工程116项;全面完成48家码头堆场整治项目;污水收集及纳管工程、河道整治、集中供热管网建设工作基本完成。实现减排二氧化硫超过6000吨，减排二氧化碳为250多吨，区域环境面貌大为改善。2014年以来，市区两级政府又将W工业区的转型升级作为研究重点，将W工业区列入“全国老工业基地调整改造规划”，通过黄浦江滨江沿岸开发带动W工业区整体功能定位调整和产业布局优化，将W工业区从以末端治理、综合整治为主的粗放型化工生产园区转向以清洁生产、循环经济为主要特征的研发性生态园区。　　5)尽管L市在加强污染防治和生态环境建设等方面做了大量工作，但当前环境保护的形势依然十分严峻。L市环境保护局2016年6月4日发布的《2015年L市环境公报》显示，2015年L市空气优良率为66%，有124天处于污染之中。在全年124个污染日中，首要污染物为PM2.5的有87天，占70.2%;首要污染物为臭氧的有33天，占26.6%;首要污染物为PM10的有4天，占3.2%。PM2.5仍是L市空气污染的元凶。　　虽然L市出台的清洁空气行动计划已明确阶段目标、具体举措和责任单位，但不少市民反映目前PM2.5污染防治还是碎片化、应急式，政府各部门抓措施落实、抓工作推进的力度还不够。在行动计划出台后效果不尽如人意，如机动车冒黑烟，施工、渣土运输、堆场、搅拌站、环卫作业的扬尘，秸秆燃烧等仍屡有发生。　　目前L市30%的饮用水来自黄浦江上游，在没有采取根本性的工程措施前，这种开放式、多功能的水源地仍存在潜在的环境风险。该水域集聚了56家码头和155艘浮吊船，流动风险源数量众多，日均船舶流量4000艘次，其中危险品船舶日均流量近40艘次。虽然政府有关部门采取各种措施加强了这些风险源的日常监管，但交通流量高，内河船舶状况较差，且以夫妻个体经营居多，生产事故引发的溢油等次生环境污染事件时有发生。受上游来水以及本地污染的叠加，黄浦江上游若干取水口氨氮等指标超标加剧，不能满足《地表水环境质量标准》Ⅲ类水的要求。　　L市部分居住小区由于缺乏持续的宣传和有效的监督推动，垃圾分类减量工作止步不前，有的甚至出现倒退。由于缺乏约束机制，不少小区居民参与分类积极性不高，且随意丢弃垃圾行为对参与者的负面影响很大。湿垃圾资源化利用问题仍是重大瓶颈。由于技术路径、再生产品的标准等尚未明确，加上有的项目规划落地困难，造成相应的处置能力建设缓慢，目前L市湿垃圾日均处理能力仅1000多吨，且处置产品的出路问题也未根本解决，湿垃圾分类处置和资源化利用渠道尚未真正打通。电子废弃物、废旧玻璃、衣物、灯管等正规的回收、处置网络尚未实现全覆盖，再生资源利用产业的培育和扶持力度有待加强。　　环保领域管理措施不落实，执法监管不到位问题比较突出，主要集中在施工和渣土运输扬尘、乱倒渣土、机动车冒黑烟、企业偷排污水废气等方面，群众反映强烈。截至2015年10月15日，仅“河道污染黑臭”一项，“12345”市民服务热线就接到投诉和求助来电703个，涉及9个郊区80个镇，占L市郊区103个乡镇的77.7%。据市民服务热线专题调研显示，这类黑臭污染多为政府部门日常监管不到位企业偷排所致。至2015年11月底，L市环保系统接到大气污染投诉举报13234件，水污染投诉举报2645件。在2015年的1~10月全市环境监察部门处罚的1201户次违法企业中，825件为建设项目未办理环保手续，占总数的68.7%。　　6)建设生态宜居型城市是一项系统工程，它既包括合理高效的经济体系、良性循环的生态体系、景观适宜的人居环境，又强调和谐健康的社会文化与人文特色。因此，必须通过社会保障体系的完善、社会事业的推进、公共安全的提高、社会救助的普及，最大限度地体现以人为本的人文精神，构建和谐社会;必须通过生态环境质量的优化、基础设施的完备、商务成本的降低、创业机会的增加、收入水平的提高，打造宜居、宜业、宜商的现代化都市。（一）根据“给定资料”，简要分析E市建设生态城市的必要性。(20分)要求：观点明确，语言精练。不超过200字。

1)儿童是祖国的花朵，更是一个国家的未来。儿童是弱小的，需要整个社会的关心和爱护;儿童是无辜的，伤害和痛苦不应该由他们承担。有人说，要看一个国家的文明，只消考察三件事，而其中首要是看他们怎样对待毫无自我保护能力的儿童。　　传统文化里，“幼吾幼”本是人伦底线，而对底线尚不能达到者，“清官难断家务事”又往往成为他人或社会介入纠错的障碍。现实中，南京饿死女童案、汕头父亲虐子案在激起公愤的同时，也拷问着法律的底线。传统观念要转型，养育儿女不仅是家庭私事，对不适宜担任监护人的父母，国家有权利也有责任进行干预。　　2015年2月4日，在立法规定可适时剥夺失责父母监护权近30年后，我国出现首例由民政部门申请撤销监护人资格的案例。此前，类似案例最终难以执行和落实，皆因剥夺失责父母监护权之后，庇护场所的缺位让谁来兜底的疑问无以回应。　　俗话说，没有救济的权利不是权利。在明确了失责甚至虐待的细则之后，更关键的问题在于设立完备的防范网络以及后续保障体系。剥夺监护权后，孩子去哪儿?监护权可以转移，但是孩子的生活质量和成长学习不应该因此受到重大影响。不能让孩子才出火坑，再入冰窟。　　这正是从“亲权绝对”向“国家亲权”转变的关键，在欧美等发达国家，未成年人监护问题，不仅仅是“家事”，更是“国事”。因为孩子不仅是父母的子女，更是国家和社会的一员。父母失责，国家和社会应该担负起兜底补漏的责任。只有建立起能够为孩子遮风挡雨，提供呵护关爱的庇护场所之后，“国家亲权”才有足够的底气剥夺“失职”家长的监护权。　　由于在儿童权益保护上投入关注、资源和经费的不足，法律法规的不完善、不匹配，我国迄今未能形成一个完整的儿童权益保护立法和执法链条与网络，结果导致儿童保护的责任主要被推给了客观上力有不逮的家庭和社会,从而出现了一系列恶性事件。　　儿童不仅是父母的心头肉,更是国家的未来星。必须尽快在立法中明确国家应在儿童保护中承担最终责任,确立“国家亲权原则”。对法律法规进行修改和完善，实行儿童保护的“零容忍”原则，严厉打击和惩治针对儿童的犯罪，设计侵犯儿童权益的法律责任高压线;加大对儿童保护的经济投入，设计详细完善的儿童福利制度，从政策和法律上鼓励支持家庭育儿;当父母不能履行监护职责或者监护失职的情况下，实行国家监护，由政府来养育儿童;要求和鼓励与儿童相关的职业人员在怀疑存在“孩子受伤害”的情况时，必须马上举报。政府通过动员家庭、学校和社会的力量，时时保持高度警惕，让儿童拥有一个幸福美满的童年。　　2)2015年7月下旬，在内蒙古自治区呼和浩特市中山西路的繁华地段，一群乞讨的小孩异常活跃，看到有行人经过就伸出手去，更有甚者抱着行人的腿，直到行人掏出钱包拿出钞票，才肯松手。童童(化名)就在其中。　　8月11日，呼和浩特市公安局公交分局岗勤大队经过摸排，将行乞的一行人带回询问。据岗勤大队教导员李百岐介绍，他们均来自甘肃省岷县，彼此熟悉，且均是父母带着自己的孩子“行乞”。乞讨儿童中，最小的仅6岁，最大的12岁。而他们的母亲，最大的40岁，最小的29岁。　　在童童看来，外出乞讨就像父母外出打工一样。7月初，上学前班的童童放假，用8天的时间写完作业后，在母亲刘美芬的亲戚张玲梅的带领下，和母亲及姐姐芳芳(化名)北上“淘金”。　　“看到有年轻的叔叔或阿姨，就上去问他(她)要钱，记住没?”姐姐芳芳和母亲如是教育童童。“叔叔给点钱……”芳芳率先出击，在顺利拿到1元后，胆怯的童童被母亲推向前。学着姐姐的样子，童童开始向行人要钱，“姐姐给我点钱吧!”“叔叔给点钱……”年幼的童童博得了路人的同情，5毛、1块、2块……不到一个小时，童童顺利将10元收入囊中，收获颇丰的童童获得一根雪糕的奖励。就这样，在零食的诱惑下，童童开始了行乞之路。　　12岁的敏敏(化名)与童童有着相同的背景，同样来自甘肃岷县，父母均务农。不同的是，敏敏已有4年的行乞经验，她曾到过湖南长沙、江苏溧阳、江苏泰州，“夏天放假时出去一趟，冬天过完年出去一趟。”一年中，两次外出乞讨，可以支付敏敏一年的学费、生活费等各项杂费。　　“一开始我也不敢，但看到别的孩子都能要上钱，我也就不怕了。”曾经胆小的敏敏现在成为“头领”，领着4个孩子穿梭在中山西路商业街繁华地段。　　不足5平方米的房间内，摆放着两张床，这是童童一家三口，还有婶婶、妹妹的栖身之所。中山西路、新华大街是童童和妈妈、姐姐每天的活动“轨迹”。“每天有方便面、火腿肠、八宝粥吃，还有小朋友陪我玩”，童童说她喜欢这样的生活。　　在海亮广场上班的田女士告诉记者，“最小的孩子也就五六岁的样子，穿着干净，不像是流浪人员。刚开始时，我都会给他一两块钱，还跟他聊天，询问他家里的情况，但孩子好像并不愿意多说。”　　“我曾怀疑他们是职业乞讨者，这些孩子可能是‘租来’的。”田女士告诉记者，她曾多次报警，希望公安机关尽快调查。接到报警后，回民区中山西路派出所民警两次赶到现场，把这些乞讨儿童及监护人带到了附近的派出所进行调查。　　“主要是摸排孩子是否存在被拐卖的情况，其次是否存在教唆未成年人行乞的行为。”岗勤大队教导员李百岐表示。　　经警方调查，经过抽血化验、户籍比对，证实这些孩子和妇女确实是母子(女)关系，不存在拐卖的情况，因为是亲生子女，所以教唆未成年人行乞的行为也不成立。　　北京盈科律师事务所呼和浩特分所庄瑞彪律师向记者分析，目前我国法律中没有专门的规制未成年人乞讨行为的。“对乞讨的未成年人，其解决办法和管制手段仍然同成年人混杂在一起。救助办法代替收容遣送制度后，对未成年人乞讨者和成年乞讨者‘不加区别’地一律实行自愿救助。”他说。　　此类尴尬已经出现。警方透露，童童的父母等乞讨人员被送往救助站后，很快离开了。他们认为，尽管救助站不愁吃喝，但她们带孩子乞讨是为了“挣学费”。　　中国政法大学副教授皮艺军向记者进一步分析，家长唆使未成年人行乞，已侵犯了孩子的人格权。“家长不能将小孩当成私有财产而随意处置。当孩子个人的正当权益受到侵害时，国家的公权力可以进行干涉。”　　记者查询发现，针对父母利用未成年子女乞讨的情况，2013年最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部已联合印发了《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》。其中明确规定，监护人利用未成年子女乞讨，经公安机关和未成年人救助保护机构等部门三次以上批评教育拒不改正，严重影响未成年人正常生活、学习的，人民法院可以判决撤销监护人的监护资格。　　“在发达国家，由相关政府部门负责提起撤销监护人资格的诉讼。当然，在提起诉讼前后，都不存在抚养孩子的困难，因为政府有各种救助机构。当前我们法院不敢轻易受理类似案件的现实问题在于，真的撤销监护人资格后，谁来养孩子?”庄瑞彪表示。　　“如果要罚款，弱势群体哪儿来的钱?如果要拘留，那孩子的住处又成了问题。”皮艺军道出了法院处理未成年人行乞案件时的窘境。　　3)某网站发表了一篇题为《儿童保护，痛着痛着就麻木了》的评论文章：　　在一天之内，我连续读到了三条近期发生的儿童伤害新闻：“和公公争吵后逼亲生儿女喝农药，四川宜宾一28岁母亲被刑拘”“山东少女自拍视频称被继父虐待，警方介入调查”“贵州五岁小女孩疑遭生父毒打，受伤严重躺路边发抖”。这三个事件被媒体密集曝光，如果你愿意仔细查看，其实它们任何一条都堪称“触目惊心”，不过它们没有一个上“头条”。面对类似这样的新闻，我猜测不少人已经到了“过目即忘”的地步。　　让我们的记忆往前回溯，前几天有一个“与猪共舞”的男孩吸引了不少人的关注，包括一些民间公益组织的关注。但他现在过得如何了，有谁能告诉我吗?同样，校园暴力、儿童拐卖、留守儿童死亡、儿童性侵、校园安全、校车安全等，这些对于儿童的伤害，几乎都曾经重复、反复出现，而且总是在热闹了一阵之后，迅速被人遗忘。　　这么密集的儿童伤害事件反复发生，这么多儿童伤害的形式重复出现，其实已经证明：儿童保护问题，我们讨论得多，实际重视却不够，有效的措施，尤其是儿童保护的立法没有跟上。如果政府对待儿童保护问题，能做到敏捷、果断，事情或许会好很多。这并非因为“出了事就只知道找政府”，要知道，儿童并非家长的私产，而是整个社会的未来。　　1874年，纽约市的“玛丽艾伦案例”让政府下定决心改变“不干涉家庭生活”的原则，政府开始介入家庭担当起儿童保护的责任;1972年，英国发生肯费特冤案，促使英国颁布《警察与刑事证据法》，建立讯问未成年人时需要合适成年人在场的制度;1994年，美国一名叫做梅根的女孩遭遇性侵致死，直接催生了美国各州颁布梅根法案;1996年，美国得克萨斯州，9岁女孩安珀•哈格曼失踪和死亡，催生了著名的“安珀警戒”;1997年，日本神户两名儿童被害、分尸，促使日本修改《少年法》……　　国外的这些立法或全国性儿童保护机制的设立，几乎都建立在一次次的痛苦经历之上。这也说明，每一次悲剧的发生，都不应该被轻易地遗忘和漠视，它应该催生出实际行动，尤其是立法保护儿童，而不应该仅仅成为一次次无解的空谈。　　保护儿童，在立法方面可能还有很多事情可以做，还有很多事情没有做。一次次的儿童伤害的悲剧，实际上就是立法的“需求”，诸多细化的、具有可操作性的法律，就是为了解决这些需求。悲剧的发生是让人痛苦的，但最可怕的，并不是痛苦本身，而是我们痛着痛着就“习惯”了、麻木了。更何况，在儿童保护领域，还有无数的国外经验可供借鉴。我们本不需要那么多的痛苦才能“警醒”，有些工作完全可以做在痛苦来临之前。　　4)随着时代变迁，人口流动日益频繁，社会安全形势日益严峻，少年儿童面临的成长环境较之以往更加危机起伏。正因为这样，儿童保护工作也应顺应形势变化与时俱进。相比成年人，儿童本就是一个脆弱的群体，如何全方位无死角地呵护儿童成长，为每一个孩子撑起一片湛蓝的天空，值得我们共同思索。　　尽管儿童保护理念早就扎根大多数人心中，却仍有不和谐的音符搅扰着儿童成长，侵害儿童权益的现象屡见报端。从屡见不鲜的家庭暴力和校园暴力，到虐童、性侵等社会恶性事件偶有发生，从劣质零食、淫秽暴力网站等外部环境威胁，到因为留守困局、教育资源不均衡给儿童带来隐性心理创伤，无不表明，保护儿童健康成长，再怎么强调都不为过。　　问题是现实的一面镜子。儿童权益失护，既暴露了家庭监护责任的缺失，又凸显出学校、社会保护责任的短板，正因为这样，也愈发需要建构起全方位、全覆盖的儿童保护深层次机制。作为儿童避风港的家庭，能否做到“守土有责”，从而将父母之爱转化为儿童保护的第一道防线?学校方面，能否在强化教职人员素质之外，从教育的本质入手，将德行教育、法制教育、安全教育融入到智识教育之中?放到全社会的语境下，各方的衔接是否到位，法律的刚性威力是否得以彰显?　　诚如习近平总书记所言，“孩子们成长得更好，是我们最大的心愿。”今天，儿童保护的内涵已不仅仅局限于在侵害事件面前充当“创可贴”，相关机构也绝不止步于事后“救火队长”“露头就打，见面就敲”的应急角色。将保护工作前置，防患于未然，已是政府与全社会的共识。2015年5月25日，我国首个儿童失踪预警平台正式投入使用，引入现代技术设备与多方力量救助失踪儿童，为治理拐卖儿童难题填补了空白。拿出责任与担当筑牢儿童权益保护的链条，祖国的花朵才能灿烂绽放。　　儿童保护，从来都是一个大棋局，需要通盘考量，全局运筹。尽快建立健全遏制虐待儿童的工作机制，以立法规范学前教育，发挥民间慈善机构、公益组织、行业协会等民间团体的作用，持续激发家庭、社会、政府的同频共振，培植护佑儿童成长的良好风尚。　　“我们需要的东西很多都可以等，但孩子们不能等。”保障儿童权益，始于足下，成于共治，止于永久。共同织密儿童保护网，才能够汇聚各方力量，托举起明天的朝阳。（一）结合“给定资料1”，谈谈你对文中画线词语“国家亲权原则”的理解。（20分）要求：准确、全面。不超过150字。

1)2016年2月8日上映的电影《美人鱼》，火爆到了一票难求的地步——上映当天，该片就以3.11亿票房刷新华语单片单日票房记录;截至2月19日，上映12天的《美人鱼》总票房达到24.4亿，成为华语票房新霸主。　　《美人鱼》之所以火爆，是因为它占据了天时地利人和。　　所谓天时，是指它适逢春节，带着温馨讨人喜欢。在传统观念里，春节是属于家庭的节日，团聚与亲情的元素，是最有号召力的主题。那些平时因为工作疏远了孩子的父母，因为学业很少与家人团聚的学子，此时还有什么比一起看场充满了浪漫与惊险的电影更合适、更应景呢?　　地利，是指电影市场的升温。这些年，我国电影产业飞速发展。2003年，全国主流院线仅有影院1140家，银幕1923块;截至目前，全国影院已经超过4000家，共236万块银幕。人们看电影越来越方便，城市娱乐消费水平又越来越高，这在客观上拉升了票房收入。　　当然，最终促使观众掏钱的，是人和——首先是导演周星驰的票房号召力，由于其电影的受众群体主要集中在70后、80后、90后这三大人群，很多人都是看着周星驰的电影长大的，而这三大群体正是如今电影票房的主要贡献力量;另外本片所传递的环保讯息，也是目前许多人关注的热点……如此强大的号召力，延伸到电影上自然获益多多。　　关于《美人鱼》的影片评价，可谓仁者见仁智者见智。但从该片本身受欢迎的程度，至少给了我们一点启示：我国文化产业还有潜力巨大的市场空间等待开发，关键在于能否创新。　　文化产业作为一种特殊的文化形态和特殊的经济形态，影响了人民对文化产业的本质把握，不同国家从不同角度看文化产业有不同的理解。联合国教科文组织关于文化产业的定义如下：文化产业就是按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。　　尽管对文化产业从不同角度有不同的定义，但文化产品的精神性、娱乐性等基本特征不变，因此，文化产业是具有精神性、娱乐性的文化产品的生产、流通、消费活动。　　文化产业囊括了很多子行业，它的触角延伸至我们生活中的各个角落。我国的文化产业主要包括图书出版业、新闻传媒产业、广播影视业、动漫产业、网络文化产业、表演艺术业、广告产业、休闲产业(如体育赛事、休闲娱乐业、文化旅游业等)以及会展产业等。　　我国文化产业是伴随着文化体制改革而逐渐兴起的新兴产业：2003年文化体制改革开始，2009年国务院发布了《文化产业振兴规划》，把推动文化产业发展上升到国家战略层面;2011年党的十七届六中全会支持文化产业大力发展的相关政策出台;2012年党的十八大对文化改革发展作出了新的重大战略部署，为文化产业发展注入了强大的动力;2013年党的十八届三中全会提出要形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局;2016年“十三五”规划纲要提出“文化产业成为国民经济支柱性产业”。我国的文化产业将获得更大的发展空间，文化产业相关人才也将获得广阔的发挥平台。在短短十多年的时间里，我国文化产业从无到有、从小到大、从自发到自觉、从局部到全局，在人类产业发展史上都属罕见。　　人们习惯于把文化产业称作“内容产业”。从文化的特性看，内容是文化产业的内核。内容缺乏特色，或者过于特色缺乏国际视角仍是主要问题。文化是靠人去塑造的，是要靠有创新能力的人去推动的。但文化是无形的，其传承和传播需要载体，需要渠道和终端，渠道不畅，已成为制约文化产业发展的“瓶颈”。要建立统一开放、竞争有序的现代文化市场体系，需要把文化传播渠道建设放在更加突出的位置，特别是要打破地区封锁，建成互联互通的高速公路，各地可以合理设置“收费站”，但不能再“画地为牢”，人为地阻隔文化传播。　　文化生产力相对落后与人民群众日益增长的精神文化需求之间的矛盾，依然是我国文化建设面临的主要矛盾，表现为文化产品和服务的供给能力明显不足。造成供给不足的根本原因，既有生产能力不足的总量矛盾，也有布局不合理的结构矛盾。　　2)文化产业结构是指文化经济资源的存量构成和比例关系，决定着文化产业的发展质量和水平。我国文化产业尽管刚刚起步，但受到的关注程度非常高，尤其是各级地方政府推动文化产业发展的积极性空前高涨。推动文化产业成为国民经济支柱性产业，对于地方发展文化产业的积极性，中央政府既要保护好，也要引导好。　　令人担忧的问题是，目前文化产业各门类区域间的结构趋同、同质竞争现象十分突出，既存在于传统文化产业，也出现在新兴文化产业，还体现在文化产业园区或基地建设上。出版发行、演艺等传统文化产业目前存在的空间布局不合理，根源在于文化资源的行政配置方式;文化创意、动漫游戏等新兴文化产业的“遍地开花”、“蜂拥而上”，以及文化产业园区或基地的雷同，根源在于对文化产业的认识不全面、不深刻而造成投资的盲目性。　　在传统体制下，我国文化资源是按行政方式配置的，无论是电台、电视台，还是书社报刊，从中央到省、市甚至到县都是按行政区划和部门配置的。文化资源的行政化配置方式，是同社会主义市场经济体制不相适应的，不仅如此，这种体制已演变为地区封锁和行业壁垒，伴随着各地组建门类齐全的文化企业集团，这一状况不仅没有得到缓解，反而有所增加。文化企业规模也普遍偏小，规模以上的企业屈指可数，经济实力和自主创新能力均较弱，知名文化品牌较少，缺乏市场竞争力。　　总体来看，我国区域文化产业发展格局与区域经济发展基本相同，呈现东高西低的不平衡发展态势。从文化产业单位和从业人员数量的地区分布看，东部地区占全国的2/3左右;从增加值看，东部占3/4左右。部分地区还存在发展思路单一、产业结构雷同的问题。　　当前文化产业运用现代高科技手段开发文化资源、改造传统文化产业、创新文化表现形式等方面的能力较弱，文化产业与数字网络技术融合不够，新兴产业发展不快，导致低技术含量文化产业比重偏大，文化产业增加值率不高;由于原创能力不足、优秀创意少以及技术手段不足，文化产业向市场提供的能够得到广泛认同的精品力作和拳头产品不多，而且，质优价廉的大众文化产品也不能满足需求。　　3)中国的动漫产业目前处在一个创造的阶段，在发展国家软实力，提升中国作为一个大国在世界文化的影响力上，动画是一种有效的表现形式。“十三五”时期是我国动漫产业发展的重要战略时期。面对国民经济加快发展方式转变和经济结构调整所带来的重大机遇，动漫产业只有转变发展方式、调整产业结构和加大动漫版权保护力度，才能获得新的发展动力和增长空间。　　“十二五”以来，在宏观政策和一系列鼓励扶持动漫产业发展的专项政策支持下，中国动漫产业快速发展，经历了从小到大、由少到多、由代工走向原创的转变，在推动文化产业结构升级、加快转变经济发展方式方面发挥着日益重要的作用，取得了显著的成绩。　　中国动漫产业产值从“十五”期末不足100亿元，到2015年突破1000亿元，年均增长率超过30%，动漫产品数量大幅增长，动漫产业链不断延伸，在盈利水平、产值规模上都取得了重大突破。随着国家陆续出台一系列相关政策文件，国内的动漫产业依旧有很大的增长空间。　　虽然近年来动漫产品的数量有大幅度的提高，但内涵深刻、风格独特、形式新颖且具有市场竞争力的精品力作不多，缺少在国际国内都能立得住、叫得响的动漫品牌形象，动漫产品的质量和动漫原创水平、能力还有待于进一步的提高。　　中国现在有上万家动漫企业，但总体上还处在小、散、弱的状况，动漫企业盈利水平偏低，龙头企业比较少。动漫产业结构尚不合理，产业链不完整，漫画、新媒体动漫、动漫衍生品行业相对薄弱，上下游行业之间还未形成良性循环，仍处于各自为战的状态。　　据介绍，目前动漫从业人员和在校生人数不少，但是创意策划和经营管理等高端人才比较匮乏，大专院校的动漫专业有待加强，以适合于市场的需求，很多优秀的动漫专业学生选择了设计、游戏等其他行业，动漫产业人才流失情况比较严重。高端人才的缺乏制约了动漫产业发展。　　目前我国原创动漫主要被两个问题所困扰，第一是目前我国动漫虽然在数量上有了很大的突破，但是质量不高导致原创动漫不被消费者所认可。第二是我国原创动漫品牌的推广力度不够，使得原创动漫的影响力大幅削减。而资本市场带来的集资、融资能够帮助动漫公司在创作时更好的进行运作。资本看重的是创意带来的稳定而持久盈利的市场模式。从某种意义上说，创意与资本的对接更多的是创意先与市场对接，好创意才能与资本对接。　　动漫产业被称为“21世纪知识经济核心产业”，是IT业之后的又一个经济增长点，动漫产业涵盖了动画、漫画、游戏、制造业等诸多行业。动漫产业的逐步崛起，对于与动漫产业相关联的各个产业都会有很强的推动作用。一组数据显示，中国的儿童每年在食品消费上达350亿元人民币，玩具每年消费额为200亿元，服装每年消费额为900亿元，儿童音响出版物也达到了100亿元。在一定程度上这些行业在今后的发展上都会依赖于动漫产业的带动。中国的动漫市场需求是相当大的，转化为数字，中国动漫市场具有上千亿元的市场空间。在近些年，国家对推动和发展动漫产业方面所出台的政策对动漫产业今后的发展是有相当大的帮助的。　　动漫产业的发展将推动文化产品的输出，为我国民族文化“走出去”奠定了坚实的基础。文化推广的国际化在一定程度上也使得中国文化在世界范围内的话语权有了更重的分量。中日合拍的动画电影《藏獒多吉》依靠朴实的画风和精彩的故事打造出了原汁原味的西藏文化，成为西藏文化的代言。国家文化软实力的提出与文化品牌建设有着密切的关系，而作为动漫品牌，它还是一种民族文化的象征。　　4)文化产业的发展进一步得到地方政府的重视，我国大部分省区市都召开了由地方最高级别领导主持或参加的推动文化产业发展的专门会议，对各自区域的文化产业发展进行了资源梳理、特点总结和发展规划，体现出东部地区以大城市为中心、以新兴产业门类为主的文化产业发展特点，中西部地区以区域文化资源为基础、以特色为主导的跨越式文化产业发展路径。各地政府对文化产业的扶持力度仍然维持在较高水平，不仅表现为文化产业扶持资金的规模扩大，很多地方还相继成立了资金规模更大、资金投放效率更高的文化产业发展基金，尝试用市场化的手段调配资源、扶持产业发展。　　进入“十三五”时期，文化产业在保持较快发展速度的同时还应追求较高的发展质量。我国文化产业发展方式的转变将指向何处，值得关注和期待。　　“十三五”规划纲要在发展现代文化产业中指出，加快发展网络视听、移动多媒体、数字出版、动漫游戏等新兴产业，推动出版发行、影视制作、工艺美术等传统产业转型升级。推进文化业态创新，大力发展创意文化产业，促进文化与科技、信息、旅游、体育、金融等产业融合发展。推动文化企业兼并重组，扶持中小微文化企业发展。加快全国有线电视网络整合和智能化建设。扩大和引导文化消费。(一)根据“给定资料１”，对“文化产业”加以解释。（20分）要求：精确、简明。不超过150字。

1)习近平总书记主持召开的中央全面深化改革领导小组第四次会议，审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》。习近平要求“强化互联网思维，坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展，坚持先进技术为支撑、内容建设为根本，推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合”。互联网的传播方式从传播主体到方式、路径均为发散式的，如果单纯以传统媒体的主体思维模式来领会“传统媒体和新兴媒体融合”，必将会与转型的初衷南辕北辙。　　每个人都享有阅读的权利，它不受年龄、种族、性别、宗教信仰、国籍、语言和社会地位等因素的限制。在现代社会，人类对信息的需求日益高涨。要想在激烈的竞争中占据优势，就必须及时地捕捉有效的信息，从而掌握发展的主动权。借助于各种即时通讯软件和搜索引擎，新媒体可以实现对信息搜索、在线交流、即时收发、文献传递与共享等多项功能的集成和整合，突破时空的障碍，随时随地地满足各种信息需求。　　在X大学中，有相当多的人表示，除了必要的书本阅读之外，手机等新媒体阅读已经取代了传统的阅读方式。由于对信息的需求无时不在，无处不有，因而读者就具有普遍的广泛性，借助于新媒体技术，人们可以自主选择阅读，根据自己的需求定制个性化的阅读内容，以实现个人发展的目标。　　面向国民阅读的信息服务也需要耗费一定的人力、物力、财力和信息资源成本。任何决策者都不希望获取信息所需支付的成本超过信息本身所能产生的效益。在现代信息社会，不管是对信息服务方来说，还是对被服务者来说，基于新媒体的国民阅读信息服务除了必须支付普通带宽的成本外，基本上可以算是廉价的，甚至是免费的。这也是为什么在短短数年时间里，以网络和手机为代表的新媒体阅读迅速得以应用和推广的重要原因。　　2)2016年，由中国新闻出版研究院组织实施的第十三次全国国民阅读调查成果在北京发布。数据显示，2016年我国成年人图书阅读率为58%，较2016年的57.8%上升了0.2个百分点。数字化阅读方式的接触率为58.1%，较2016年的50.1%上升了8.0个百分点。　　X大学人文学院历史与民族学系讲师闫某认为，手机、电脑等新媒体阅读之所以能够兴起，是由于在传统的大众传播方式下，尽管信息传播行为本身即是一种媒介与受众的相互作用过程。但是，传受双方在时空上存在距离，以前，查资料需要去图书馆，取得传播的协调是费时、费力且困难的。现在，传统媒体在互动性上的局限得以突破，只需在网上输入关键词搜索，答案便呈现眼前，并对信息质量和服务效率进行评价，尽管对话的效果尚需考察，但新媒体已经为人们提供了与服务者直接对话的技术和物质保证，对于提高国民阅读的整体服务水平和服务效率具有重要的意义。“它有什么理由不成为主要阅读方式?”闫某说。　　纵观近两年重大的社会事件，传统媒体除了特别重大事件，很少会对某一事件进行长期的追踪，而新媒体由于其特殊的传播方式，“将相关内容聚合在同一个议程之下，对内容和其影响力形成多维度凝结、多层次提升与多次性并置，从而达到媒介议程设置前所未有的穿透性传播效果”。　　3)进入大数据时代以后，人们的阅读与消费习惯悄然改变。一直走在时代前沿的上海市书展也在不断作出调整，走起“技术范儿”。在中华地图学社旗舰店展台，读者聚拢在海报前：“手机下载淘宝客户端，扫描二维码进入店铺享受更低折扣。”读者张先生表示，他经常在当当网、淘宝店买书，并非为了折扣，而是因为方便：网上买书可以直接把书快递到家。　　实际上，“被二维码包围”是许多读者对上海市书展的第一印象。几乎每个展台、每家出版社、每本新书的宣传海报，都在最显眼处印着二维码，通过微博、微信等新媒体手段吸引读者。上海市人民美术出版社编辑康某表示，“二维码是推广手段，更是沟通桥梁，将最新信息传递给读者，让大家走出书展现场还是被书展包围”。　　激发创作活力，是各大文学网站的共同选择。腾讯文学就在“网络文学会客厅”上启动Next Idea原创文学大赏，宣布将斥资5000万元，将网络作家猫腻新作《择天记》制作成动画，并为猫腻本人及其新作提供全方位包装。　　上海书展办了11年，年年入口处排长龙。如何能够让这样的长龙从书展延伸到实体书店呢?书展期间，全国十几家超级书店的负责人聚首上海，探讨如何在实体书店、尤其是超级书店内打造出永不落幕的“书展”。　　所谓超级书店，原本是指营业面积在10000平方米以上、年收入在5000万元以上的大型书店。“现在这个规模已算不上超级了，可能还要翻几倍才够格。”国家新闻出版广电总局副局长阎晓宏说，“超级书店要关心的问题，除规模外，更重要的是服务能力。”　　一年一度的书展实际上为读者提供了一种极致化的购书体验，因此，如果想要将书展上的读者迁移到书店内，就要极力复制书展的各类功能。“超级书店未必求大，求的是读者停留的时间;未必求全，求的是图书种类数量恰到好处。”上海新华传媒股份有限公司总裁王力为说，“书店不仅是卖场，更是城市客厅，要有休闲、娱乐、学习等各类功能。”事实上，超级书店正在从单纯卖书向复合型文化消费体验空间转变。“今天的超级书店还必须要有线上线下的互动。迈入书店，读者通过手机WiFi找到自己想要的书，至于信息、下单、支付，也完全可通过手机扫二维码完成交易。”　　出版数字化的现实途径是内容提供与科技手段的结合，这是一次内容与技术的新的融合，在这一融合的过程中，技术商在寻找内容资源，内容提供商也在寻找技术平台。现实、经济、有效的方法是内容提供商与技术服务商在资本层面、业务层面、市场层面的融合。无纸化浪潮，让电子书越来越多地走进了人们的口袋与手提包。但拿出屏幕就能阅读的便捷，也加快了“低头族”队伍的壮大。面对“边走边读”给自己和他人带来的诸多不便，有些人转而选择“边走边听”。　　“听书报”自近些年兴起以来，已经吸引了不少人。在深圳工作的邓女士是“听书”迷，她向记者解释为什么选择“听书”：“公交车上摇摆不定，看书非常容易头晕。而且上班一整天接触电脑，再看电子书眼睛就很累了。用耳朵听，感觉特别放松。”目前，国内市场正规听书网站已有200余家，不少手机新闻客户端、电子书阅读软件也纷纷推出“听书”、“听报”功能。　　4)在“世界图书和版权日”之际，人们普遍关注着“微时代”的阅读方式。所谓“微时代”指的是从微博、微信、微小说到微电影、微旅行、微阅读,人们已无时无刻不被“微生活”所包围。这种阅读方式更易为读者的阅读带来吸引力与亲和力。在当今这个信息化时代，它为读者及时获取想要的资讯、知识创造了条件，从而可以有效弥补“深阅读”在此方面的先天缺陷，令读者的视野更开阔，更好地顺应时代发展需求。　　“微阅读”其实是信息爆炸时代的症候之一。尽管关于“微阅读”价值的认定还处于争论阶段，但碎片化的信息导致碎片化思维这一结论显然是成立的，而且已经有了不少的例证。因为单纯的信息量累加，并不能产生深度阅读所带来的拓展智识的效果。　　媒体人萧某认为：“‘微阅读’正在改变我们这个时代的阅读生态。”盘古搜索客户端在图书频道新增了一项“即拍即搜”功能，即读者可以在书店拍下想要购买的图书封面，用“即拍即搜”比对同一本书在不同图书销售网站上的售价，也能看到该书价格变动的最新信息。当图书销售网站用价格战吸引读者的同时，愈来愈多不同的购书、选书方式也让纸质图书销售遇寒。　　对于数字阅读方式在年轻人中大受欢迎的现象，原长江文艺出版社社长金某说：“多样化的阅读方式增加了阅读的便捷，但随之而来的娱乐化容易让读者忽略阅读的本质，趋于浅薄，而深阅读、重阅读必定是归于纸媒的。”萧某认为，部分图书拥有独一无二的价值，还可以被爱书者收藏，时间越久远，价值就越高，而网络书则不会“书卷长留伴一生”，不会留下值得一生珍藏的读书记忆。　　有些“手机控”则认为，“微阅读”有些内容虽然有用，但是都是片段化的。“让我有一种错觉，以为自己看过就是懂了。其实这种信息的轻率传播，没有经过沉淀、反思、消化，没有实践和学习，只是给了自己一个虚幻的阅读假象。有时睡前拿起一本书翻不了两页，就忍不住拿起手机。因为，看140个字总比看一页纸要轻松得多。”由此造成的后果，便是脑子跟不上眼睛，看得多而想得少，想得少便徒然浪费时间而难有所获。　　5)如今，新媒体正在重新定义人们获取信息的方式方法。传统媒体的转型需要顺应新媒体时代人们获取信息、理解信息的方式，以互联网思维来推动转型改革。推动媒体融合发展，很重要的就是要充分运用网络技术手段去改造传统媒体，这就要求我们必须用全新的互联网思维，来谋划和推进各项工作。　　我们现在正在进入“互联网+”时代，这个“+”后面可以是各个传统行业。“互联网+传媒业”的理念将颠覆我们过去对于媒体的定义，而这并非意味着互联网和其他媒介形态格格不入，事实上它们之间是互相吸纳、彼此融合的，在这过程中，如何用互联网思维和新媒体传播理念对传统媒体进行转型和升级以强化传统媒体的核心竞争力，才是媒介融合的关键。　　6)党的十八大以来，开展和推动全民阅读，连续被写入党的十八大报告、国务院政府工作报告、“十三五”规划纲要等多个重要文件。全民阅读工作进展提速，成效斐然，渐入佳境。　　近几年，阅读，不再只是每年“世界读书日”前后才出现的关键词;崇尚阅读，关注阅读，也不再只是出版行业内的自娱自乐。　　“经过10年的持续推动，全民阅读面貌今非昔比。”韬奋基金会理事长聂某表示。　　人民文学出版社策划部主任宋某，2006年开始从事出版工作。在他看来，10年来读者挑书的眼光越来越好，精品阅读的倾向日益明显。宋某举例说，王安忆最新长篇小说《匿名》，出版至今不足5个月，印数已达5万册。短期内印数上升如此之快，在过去是不可想象的。前几年出版的王安忆小说《天香》，用了3年左右的时间印数才有5万册。宋某认为，“其实《匿名》相对于《天香》要更难懂，但它的畅销说明，现在的读者越来越认可作家的这种探索。”与此同时，读者更加注重经典阅读、版本意识日渐增强。　　著名学者阎某，是全民阅读活动的参与者和积极推动者。“近几年，我走了不少基层的地方，书香村镇、书香县城处处可见。而在10年前，这些都很新鲜。而且很多基层图书馆里质量低劣的书籍少了。这些变化，对整个社会风气的改善有很大影响。”阎某说。　　不仅如此，自动借书机、流动图书角、24小时书店陆续出现了，众多民间图书馆、阅读推广公益组织成长起来了，各类机构举办的读书活动层出不穷，阅读类微信公众号数不胜数……全民阅读的现状，较之10年前有了显著改观。　　但我国的阅读状况仍不容乐观，书香社会的建成也非一时之功。期待在各方的努力下，下个10年，能看到更美好的书香中国。（二）结合“给定资料3”，试分析我国图书行业在大数据时代的发展趋势。（30分）要求：全面准确，语言精练，字数不超过250字。

1)“入园难”，是小孩上幼儿园困难，有的家长甚至觉得比上大学还难。北京、上海、广东、江西等地的幼儿园已经出现严重入园难现象，引起全社会的广泛关注。　　近年来，随着适龄入园儿童数量的迅速上升和人民群众对优质学前教育的迫切需求，家长从学前教育开始就追求“不让自己的孩子输在起跑线上”，学前教育也像“小升初”一般出现了择校现象，学前教育资源不足的矛盾更加突出，社会对“入园难”反映强烈。　　目前，对全国31个省(区、市)10400人进行的一项调查显示(其中“80后”占56.7%，“70后”占28.6%)，78.5%的人感觉周围存在幼儿园入园难的情况，其中33.8%的人说这个情况“很普遍”。　　有关统计数字显示，在我国，学前教育占公共教育经费的比重仅为1.3%，这一数字远远低于东南亚的泰国16.4%，也低于世界平均水平。公共投入不足，幼儿园的运营开支就不得不转嫁到社会，由家长买单。　　在北京，全市1266所幼儿园中，公办幼儿园只有331所，在园幼儿占北京市收托总量的35.2%。现有幼儿园的接受能力约22.7万人，只能容纳一半的适龄幼儿。在南京，目前全市有440多所幼儿园，其中教育系统办园只占10%左右。　　脱离义务教育并缺乏公共财政支持的学前教育，已成为中国“最昂贵的教育”。媒体报道称，目前在中国部分地区，一个孩子上幼儿园的花费已经堪比一个大学生的学费，形成了“孩子上得起小学，上得起中学，却上不起幼儿园”的怪状。业内人士透露，民办幼儿园的费用之所以高出公立幼儿园一倍甚至几倍，是因为教育部门明令禁止幼儿园收赞助费，如此一来民办幼儿园就将赞助费平摊到了每个月的管理费中。据了解，民办幼儿园是以自身的特色、教学质量等作为制订费用的依据。整个运作都是靠企业、机构自己出资，收费没有最高上限。根据《中华人民共和国民办教育促进法》规定：收取费用的项目和标准由民办幼儿园制定，报相关部门备案并公示。相关规定没有对民办幼儿园的管理费用作出任何限制。　　事实上，幼儿教育事业具有教育性和社会公益性，政府对幼儿教育负有不可推卸的责任，这是常识。我们知道，学前教育在世界普遍受到重视，在加拿大等发达国家，实行免费学前教育，即使那些没有实施免费学前教育的国家和地区，公立的幼儿园收费也是很低廉的。正因为如此，幼儿园应当体现社会福利功能，是当下社会应该努力的一个方向，而不是让家长们望天价幼儿园而兴叹。　　目前我国幼儿园招生形势特别紧张，一是生育高峰带来入园高峰，再就是幼儿园数量太少，不能满足适龄儿童入园的需要，近几年这一矛盾更加凸显。像北京、上海等大城市，每年大量年轻人涌入，但教育资源有限，幼儿园一般会优先录取本地户籍儿童。所以入园难，外来务工青年子女入园更难。　　办幼儿园由政府投资，其性质姓公，理应为公众所共享，但没关系就是入不了。一些公立幼儿园都为权势家庭的孩子所专属。同时，由于财政补贴公立幼儿园，公立幼儿园的学费低廉，质量有保证。某地四个省级部门办的幼儿园被纳入财政预算，补贴高达800万。而平民家庭的子女要想进入，必须要靠“赞助费”。　　2)各级政府部门对学前教育定性不清晰，造成政府职能弱化趋势。学前教育在学校教育之前、基础教育之外，忽视了学前教育的基础性、公共性和公益性特征，过于强调它的非义务性质。政府的办学体制总体思路设计出现偏差，造成办学结构不均衡。学前教育越来越分化为：体制内为特定群体服务，体制外优质高价和一般水平的学前教育，从而导致了学前教育资源的总体规模不足与结构不均衡。　　政府对学前教育的保障机制不健全，造成了投入严重不足。由于学前教育的责任不明确，使得学前教育的财政经费保障非常薄弱。长期以来，学前教育事业经费没有单项列支，一直包含在中小学教育预算之中，总体水平很低。目前政府、社会和家庭对幼儿园的成本分担机制极不合理。不同类型幼儿园中，个人和政府成本分担的模式和比例也完全不同。公办园主要是政府负担，家庭承担很少一部分费用;而大量的民办园和集体办园，基本上由家庭承担成本费用。这种由于幼儿园因性质不同，造成个人分担成本即收费差异，引起社会很大非议。　　当前幼儿教育的办学思路是“社会为主、公办示范”。政府举办少许示范性公办园就算履行了法律责任，却将举办学前教育的主要责任推向了社会和市场。　　3)工人日报报道称，学前教育投入不足是中国学前教育发展薄弱的重要原因之一。目前，中国学前教育支出占GDP的比例平均为0.06%，低于巴西、墨西哥、印度等发展中人口大国。数据显示，在全国教育经费的总量之中，学前教育经费仅占1.2%至1.3%，十年来徘徊不前，且主要用于少数城市的公办幼儿园。　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要》征求意见的过程中，人们普遍反映的学前教育收费太高问题是政府保障不到位、缺乏公共财政支持和多样化的社会需求造成的。　　报道指出，社会力量办园难免牵扯到资本对利润的追求，将压力和负担转嫁到家长身上，目前民办幼儿园收费居高不下就说明了这个问题。与此同时，目前政府的职责没有到位，各级教育规划中鲜有纳入学前教育，而各级政府关于学前教育投入的相关数字也很少公开，虽然学前教育是基础教育的一部分，但是投入大多流向义务教育和高中阶段教育。　　民众迫切期待的是学前教育的公益性。相对“大力扶持民办幼儿园”，民众更希望看到的是加大公办学前机构建设，明确政府主导的具体方面，将学前教育投入作为每年财政性教育投入计划的一部分。　　4)幼儿家长承担着高额学费，而幼儿教师却拿着低工资。幼儿教育的师资力量面临看似红火实则空虚的状况。低收入已使不少长年从事幼教事业的老师辞职，目前进入学前教育行业的老师普遍素质不高。很多年轻教师看不到发展前景，流失现象严重。　　据悉，中国目前尚无幼儿园教师编制和资格标准，致使《中华人民共和国教师法》对幼儿园教师身份待遇的规定难以落实。幼儿教师待遇低，工资水平、职务晋升等得不到基本保证，幼教队伍稳定性受到影响，这也使优秀的毕业生不愿报考幼师专业，影响了幼师后继队伍的培养。而幼儿教师的培训权利也得不到保障，教师队伍的整体素质不高，在一定程度上影响了学前教育的质量。　　广东媒体报道称，深圳一些幼教老师的收入还不如月嫂和洗脚工。据调查，除了在收费较昂贵的民办幼儿园工作的幼儿教师能达到3000至4000元外，基本上教师的工资均在1000至2000元不等。与此相对应的则是公办幼儿园在编老师每月薪水约7000至8000元、聘任制老师2000至3000元。　　专家指出，不应把幼儿园老师当做普通打工者，而应当作专业人员来看待，提高幼儿园老师的待遇水平。幼儿园老师也是专业人员，其待遇水平也应该参照中小学老师的标准，政府可以出一个工资指导价。由于投入不足，也造成了公办幼儿园教师编制欠缺的问题。学前教育对教师专业有特定要求，而目前培养幼儿教师的学校和专业很少，每年的幼教毕业生也大多进入待遇较好的公办幼儿园，民办幼儿园很难吸引好的幼教教师。　　5)幼儿园入园难的主要原因有哪些?在一次调查中发现，62.2%的人首选“私立幼儿园收费太高”;59.6%的人认为“公立幼儿园总量太少”;47.9%的人表示“政府规划不当，居民区的幼儿园太少”;32.3%的人选择“扎堆儿生育导致入园宝宝多”;24.7%的人选择“既要幼儿园好又要费用低，家长过于挑剔”。　　6)各级党委政府要把办好幼儿园作为办人民满意教育的组成部分，科学规划合理布局;要建立健全政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，加大政府投入，完善成本合理分担机制，加强学前教育管理，保障幼儿园安全，大力构建学前教育公共服务体系;要探究并遵循学前教育规律，树立正确的儿童观和教育观，改进教育教学方法，健全幼师培养培训体系，依法落实幼师地位和权益，完善资格准入和质量监管，全面提高学前教育的质量;健全学前教育的保障机制。健全这一保障机制，可以更好地保障学前教育的经费，要做到专款专用，提高学前教育经费在GDP中的支出比例，以促进和提高儿童智力开发和学前教育水平。　　7)日前由中共中央政治局审议通过的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出，到2020年，中国将普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。　　与2月份发布的征求意见稿相比，审议通过的《纲要》将“积极发展公办幼儿园，大力扶持民办幼儿园”改为“大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园”。　　瞭望新闻周刊文章称，“加大政府投入”的表述也是征求意见后增加的。与投入和收费相关的规定还有：完善成本合理分担机制，对家庭经济困难幼儿入园给予补助;完善幼儿园收费管理办法;重点发展农村学前教育，着力保证留守儿童入园;采取多种形式扩大农村学前教育资源，改扩建、新建幼儿园，充分利用中小学布局调整富余的校舍和教师举办幼儿园(班);支持贫困地区发展学前教育。　　一位参与过《纲要》讨论工作的专家指出，“现在急缺的是公益的、普惠的、面向中低收入家庭的公办幼儿园。前些年公办幼儿园数量以平均每年3%的速度递减，民办幼儿园以3%的速度递增，这也是导致入园难、入园贵的原因之一。”　　8)中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在7月中旬举行的全国教育工作会议上，在对组织实施《教育规划纲要》进行全面部署时强调，推动全国城乡学前教育普遍发展，公办民办并举，解决群众反映强烈的“入园难”问题。中共中央政治局委员、国务委员刘延东在贵州、浙江、北京考察幼儿园时也强调，要大力发展公办园，积极扶持民办园，重点发展农村学前教育，扩大学前教育资源，首先解决好“入园难”问题。　　刘延东指出，近年来，中国学前教育的理论研究和实践探索都有很大进展，但仍存在教育资源不足、办园不规范、教育质量不高、城乡差距明显等困难和问题，还不能满足人民群众的需求和期盼。她提出，要建立健全政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，加大政府投入，完善成本合理分担机制，加强学前教育管理，保障幼儿园安全，大力构建学前教育公共服务体系。　　9)俗话说，三岁看老，当家长们普遍把幼儿园当做孩子们人生的第一条起跑线时，入园难的问题深深困扰着千千万万的家庭。然而，这又何尝不是国家的困扰?强国必先强教。只有一流的教育，才能培养一流人才，建设一流国家。在懵懂幼儿开始探知世界时，我们怎能让他们因为父辈的差异而天生地“低人一等”，他们都是国家的未来。国外在解决“入园难”有许多成功的先例：　　英国：学前教育是义务体育的一个阶段，招收5至7 岁的儿童。　　法国：学前教育虽不是强迫的，但免费实施，所有2至7岁的儿童选择就近上学。　　朝鲜：其宪法规定国家对全体儿童实行一年的学前义务教育。　　日本：政府已计划将幼儿教育纳入义务教育的范围，九年制义务教育延长10年至11年。　　10)在上海，70%的幼儿园是公办园，也实施对民办园积极扶持政策。如果小区里有民办园，小区孩子的收费标准只相当于公办园，政府会给予补贴。这相当于由政府出资购买服务。解决学前教育问题，获益最大的也是政府。这对社会稳定发展和国家、民族的未来都有好处。中国青年报社会调查中心通过题客调查网，对全国31个省(区、市)10400人进行的一项调查显示：89.6%的人赞成把学前教育纳入义务教育，其中59.1%的人表示“非常赞成”。71.6%的人建议“国家做好规划，增加扩建公办幼儿园”;71.4%的人建议“重视幼教师资培养，提高幼教质量”;68.4%的人认为需要“政府重视并加大资金投入”;589%的人认为应该加强管理，规范乱收费和山寨幼儿园。　　北京市第一幼儿园冯惠燕指出，全部纳入义务教育，国家投入太大了，恐怕一时还做不到。充分利用现有的幼儿园很重要，政府需加大责任意识，在给民办园一定政策的同时进行规范。对于公办园，政府应加大投资，扩大办园，提高办园水平，让幼儿园均衡发展。　　中国学前教育研究会秘书长王化敏指出，政府应保障每一个儿童公平接受教育的权利，不能总依靠民办园解决问题，应大量建设公办园。还要做好规划，在城市社区、城乡接合部、农村都要兴建高质量的幼儿园。（一）根据“给定资料”，试分析产生“入园难”的原因。（20分）要求：语言流畅、条理清楚，不少于200字。

　　1.给定资料　　1)伴随人口增加、经济发展和城市化进程加快，水资源短缺、水环境污染、水生态受损情况触目惊心，水安全正在成为新时期经济社会发展的基础性、全局性和战略性问题。　　现实是沉重的——全国657个城市中，有300多个属于联合国人居署评价标准的“严重缺水”和“缺水”城市。趋势是严峻的——水污染已由支流向主干延伸，由城市向农村蔓延，由地表水向地下水渗透，由阽地向海域发展。　　“目前，全国年用水总量近6200亿立方米，正常年份缺水500多亿立方米。随着经济社会发展和全球气候变化影响加剧，水资源供需矛盾将更加尖锐。”水利部水资源管理司副司长陈明说。　　世界银行在一份报告中发出警告：用水需求与有限供给之间差距的扩大，以及大面积污染造成的水质恶化，有可能在中国引发一场严重的缺水危机。这一警告，绝非危言耸听，它正在变成现实威胁。　　湖北经济学院院长吕某从事环境法研究30多年。她一针见血地指出：“雾霾大范围发生，人们经常碰到，因此被称作国家的‘心肺之患’。而水安全问题，正在构成中华民族的‘心腹之患’。”　　2)中国人口占世界的22%，而淡水量仅占世界的7%左右，人均占有量不足2200m3/年，不到世界人均水平的1/4，我国已被列入世界13个人均水资源贫乏国家之一。按照现行国际标准，人均水资源量lOOOm3/年为人类生存的最低需求，人均水资源量2000m3/年就处于严重缺水边缘。以这个标准来衡量，我国目前有6个省、区(宁夏、河北、山东、河南、山西、江苏)人均水资源尚不足500m3/年，离最低的生存需求都相差甚远。此外，还有1 6个省、区人均水资源低于2000m3/年。随着环境遭到破坏，降水量也在逐年减少。B市1956-2000年的平均水资源总量为37.4亿立方米，但是从1999年以来，B市遭遇了新中国成立以来最为严重的干旱期，年平均降水量比往年平均值减少两成，地表水资源量衰减59%，地下水资源量衰减37%，入境水量衰减77%。　　有资料显示，我国水资源总量的1/3是地下水，水体污染日益严重，全国每年排放污水量高达560亿吨，除70%的工业废水和不到10%的生活污水经处理排放外，其余污水未经处理直接排人江河湖海，致使水质严重污染和恶化。　　全国118个大中城市的水质监测数据表明：86%的城市河流受到了不同程度的污染，高达64.4%的城市地下水受到严重污染，33%的城市地下水受到轻度污染，仅有2.5%的城市(3个)地下水尚未受到污染。　　20世纪60年代，中国地下水开采量仅是20亿m3～30亿m3，而目前已突破1 000亿m3，占全国供水总量的20%。有100多座城市地下水位持续下降，华北地区的地下水位每年以高达0.3m～3m的速度下降，目前全国有200个县市共发现757处地面裂缝，其中西安市最为严重。由于地下水位下降.在辽宁、河北、山东、江苏等沿海地区，发生大面积的海水入侵，面积已达1500km2。据统计，我国每年流失的土壤近50亿吨。建国以来全国兴建的8.6万座水库，总库容　　为4000多亿m3，已淤积损失库容1/10，淤废重点水库22座。由于森林植被受到严重破坏，水资源平衡受到破坏，造成水源减少，加上水土流失，河湖淤塞，一些地区连年干旱，另一些地区连年出现洪涝灾害。1949-1991年的42年中，全国每年平均受灾面积780万km2，成灾面积431万km2。近十年，长江、黄河、淮河等江河连续发生百年一遇的特大洪涝灾害。我国是一个河流众多的国家，主要河流沿岸人口集中、城市密布，全国约有1/10的国土面积位于河流洪水位以下，而该地带集中了全国人口的40%，工业总产值的60%，洪水威胁成了经济发展的一大忧患。　　在F市的一家商场的卫生间内，有水龙头滴水的声音。一名细心的市民发现水龙头滴水后，想把水龙头拧紧。“咦?水龙头怎么关不紧，是不是坏了?”旁边一名保洁人员说：“水龙头坏了有一阵子了，一直没有人来修，反正流得小，不用管。”两人的对话结束后，卫生间内只剩下了滴水声。　　在市区几家洗车店可以着到，需要清洗的车辆一到店里，几个洗车工便将高压水枪对准车身一阵猛冲，将浮尘冲掉后再喷上一层清洁泡沫，然后用毛巾上下擦洗。擦洗完毕，洗车工拿起高压水枪又是一阵猛冲，一辆车就这样清洗完毕。据观察，几乎没有一个洗车店配备污水回收设备，大量的水资源未经回收再利用，被白白浪费了。　　除了公共场所存在浪费水的现象外，居民家中的生活用水浪费情况也比较普遍。比如在洗衣服时，大家都觉得应当多用清水冲几遍才干净，不少人还开着水龙头不停地冲，感觉这样能更彻底地冲掉洗衣粉泡沫，很多自来水就这样流进了下水道。　　3)2014年4月11日，L市政府发布官方消息，L市自来水发生苯指标超标，全市启动应急预案，部分地区停止供水，一时间这座240万人口的城市陷入了前所未有的恐慌，经过持续四天的努力，4月14日7时，L市宣布，全市自来水恢复正常供水，L市自来水污染危机告一段落。4月15日下午，L市政府召开新闻发布会，就“4▪11"自来水苯超标事件应急处置情况进行了通报。 L市政府承认对供水企业威立雅水务集团监管不力。　　水污染，板子究竟该打在供水企业、石化企业还是当地政府身上，涉事各方、市民和舆论各有说法。饮水安全关乎民众身体健康，面对污染风险，各方为什么就不能团结协作?症结也许还是一个“利”字。管道、自流沟维护和污染的排除都需要不菲的成本，自然能推就推。近年来，一些地方接连发生石化事故，而背后原因往往也与利益牵扯息息相关，正因为地方政府想追求GDP、石化企业为了经济利益而各有各的算盘，都在追求自身利益最大化，即使迫在眉睫的危险也常常被选择性地视而不见，直至悲剧酿成。　　地下水受污染问题备受舆论关注。据了解，地下排污有三种类型，一是渗坑、渗井排放;二是浅井水层排放;三是高压深井排放。但是，见诸法律并被禁止的，只有第一种排污方式。　　北京师范大学法学院教授、博士生导师冷某表示，我国规范地下排污方面的法律主要是《水污染防治法》，其他法律很少涉及。但是，这部法律却因为科技含量高、立法中难以把握、固定而“严重滞后”。“这部法律中许多技术性条款，诸如监测标准、水质标准、水环境容量等规范严重滞后，现实中就出现了立法赶不上变化、法律不够用的现象。”冷某说。　　目前，我国的地下水管理与保护涉及多个部门，如县级以上人民政府水行政主管部门、环境保护行政主管部门、国土资源部矿产资源主管部门等。　　《水污染防治法》第32祭第4款规定，县级以上地方人民政府水行政主管部门和流域管理机构应当对水功能区的水质状况进行监测，发现重点污染物排放总量超过控制指标的，或者水功能区的水质未达到水域使用功能对水质的要求的，应当及时报告有关人民政府采取治理措施，并向环境保护行政主管部门通报。　　“这些部门之间的权限划分并不清晰。"冷某说，不同的部门之间缺乏有效的综合协调机制，人为地将一种资源的开发利用与保护割裂开来，造成多头管理，使得地下水污染防治的监管责任无法明确。　　环保部曾于2013年开展华北平原排污企业地下水污染专项检查，检查涉水排污企业25875家，查处各类环境违法行为558件。其中，对88家企业处以罚款，总额达613万余元。这些罚款看起来很多，但如果将其平均下来不过是“小菜一碟”。处罚过后，环保部门还特意叮嘱污染企业要限期采取治理措施，消除污染，但这恐怕就是“良心活”了。以往排污这么严重，又被国家环保部门抓了个“现行”，到头来也就是几万块钱的麻烦;如今国家环保部门已经“检查验收结束”，监督权已回归地方环保部门，在自己的“一亩三分地”上，地方环保部门能监督什么，发挥出什么作用，可想而知。一些地方污染严重，污染企业肆无思惮，甚至拿地方环保部门不当回事，关键的原因就是污染状况拿钱能摆平，还不需要很多钱，对污染企业来说就是九牛一毛。　　4)X省H市为了治理水污染、加强水安全管理，仅巢湖治理一期投入502亿。这个数可不小，H市的钱从哪儿来?　　X省委常委、H市市委书记吴存荣说，在争取国家和X省支持的同时，H市自己加大投入力度。“目前，H市处于工业化的中期，良性发展的势头还会延续。而且H市的财政盈余还可以，财政收入在全国省会城市里排名第十，支出却只排在第十六位。我们始终是精打细算地花老百姓的钱。这几年H市的三公经费一直没有增长，甚至呈减少趋势，7年没有买公车，公务员队伍也始终没有超编。可以说未来5年，支撑巢湖治理的资金没有问题。”　　吴存荣表示，当前水污染如此严重，已经影响了正常的居民生活和工业生产，水污染的治理资金是个很严峻的问题。不仅需要大投入，还要保证可持续。这是因为水污染的治理十分复杂，作为一场持久战，不可能毕其功于一役。　　以辽河为例，2013年年初率先在“三江三湖”中摘掉了重污染的帽子，5年的治理投入达360亿。但这也仅是在C。D(化学需氧量)一个指标上取得的阶段性成果，氨氮的达标率并不理想，后期仍然面临严重挑战。再以太湖为例，目前累计治理投入已有700亿，虽然水质稳中趋好，但是总体水质仍然为四类，还未达到让人们亲水、乐水的三类水质。投入不足已经成为太湖治理的最大难题。　　可以预见，未来随着水治理进程的不断推进，以及政府公共环境服务职能的不断强化，对资金需求的压力还将进一步加大。对此，网友A在论坛发帖表示：治理水污染就是往水里扔钱，大投入也未必能很快见到成效。　　回顾我国40年的环境保护历程可以发现，治理的投入在不断加大，但是与西方国家污染治理高峰期和我国污染治理的实际需要相比，还相差甚远，这也是我国环境污染尚未得到有效控制的根本原因之一。政府必须承担起治理环境的责任，改变以往环境保护落后于经济发展的观念，真正做到把生态文明建设融人经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。　　5)“六一”是国际儿童节，但在日本还是“节水日”。到这一天，以市长为首的政府官员们来到大街，宣传节水的重要性，让老幼皆知，家喻户晓。日本宣传节水非常用心，在许多用品上都有宣传的标志。例如，学生使用的铅笔、尺子上印有“节约用水”，家庭主妇用的围裙上也带有节水标记。小学四年级课本里，有水的知识和节水内容，中学课本里介绍大量“水和人的生活”。国家还专门为儿童拍摄了节水的电影。要想确保自来水的安全，必须从保护水源做起。1994年3月4日，日本制定了《促进水道原水水质保护法》，要求对于自来水的水源地进行保护，以提供安全和稳定的自来水，改善公共卫生和生活环境。该法对自来水企业和地方政府需要采取的保护水源措施，包括生活污水的处理、养殖场家畜粪尿的处理等都进行了严格规定，未经处理严格限制排入河流。　　自20世纪60年代起，以色列就致力于海水淡化技术的研究，实际生产量也逐年增加。尤其是最近几年，由于技术成熟和成本降低，海水淡化生产量增长非常快。根据以色列水资源委员会的预测，到2020年时，以色列的海水淡化能力将达到年产淡水2亿吨，占总供水能力的近8%。　　以色列几十年来开发的节约用水技术层出不穷。初来以色列的人很快就会发现，这里抽水马桶上有一大一小两个按钮，分别用于大小便后冲水，冲水量相差一半。有关研究表明，家庭生活用水的一半左右足从抽水马桶流走的。因此，以色列从抽水马桶开始着手实施节约用水措施绝不是小题大做。　　韩国人经常自豪地称汉江是韩国创造“汉江奇迹”的源泉。在工业化大步前进的关键时刻，韩国丝毫没有放松对水资源的保护，《水源地保护法》规定，凡是处于上游水源的地域，一律设为保护区。在保护区内不得兴建工厂等设施，对林木不得乱砍滥伐。在环境管理上，首尔市制定了《废弃物管理条例》，规定凡是在公园内乱扔废弃物的人，最高罚金为100万韩元。为监督和惩罚违法行为，公园事业所拥有165名环境监督警察，日夜对环境进行监督和管理。韩国政府规定，汉江不许行驶运输船舶，只允许部分游船航行，江边不得开地种田。　　6)在中部某省会城市，当地很多居民节水意识较为淡薄，没有间断用水的习惯，在洗碗、洗澡的时候水龙头也一直开着，水哗啦啦白流的现象随处可见;同时，居民家中循环用水、节水型生活设施的普及率也非常低，水资源浪费问题十分严重。　　当地一位市民说：“我们也知道要节约用水，但在现实中却很少刻意去这么做，一个可能是还没有真正体验过缺水的生活，另一个就是觉得不方便，而且多用点也花不了多少钱。”　　国家发改委、住建部宣布，为引导居民节约用水，促进水资源可持续利用，2015年年底前，设市城市原则上要全面实行居民阶梯水价制度。国家发改委表示，推行阶梯水价后，80%的居民生活用水支出不会增加。　　水价不高，但对公众而言，其敏感度却不低。阶梯水价制度所具有的引导节约用水作用，也已被一些先行先试的城市证实。安徽合肥自2010年实行阶梯水价制度，该市城市居民的节水效率提高幅度达5%以上，也就是说居民人均用水量相比以前有明显降低。　　自2014年12月27日南水北调来水正式进京以来，调水运行整体平稳、安全。截至2015年1月5日，累计入京水量达997.96万立方米，北京自来水三厂、九厂、郭公庄水厂、城子水厂、田村山水厂及长辛店水厂市内6座水厂取水约占南水北调来水70%。专家表示，南水北调能够改善北方当地饮水质量，有效解决北方一些地区地下水因自然原因造成的水质问题，有利于缓解水资源短缺对北方地区城市化发展的制约，促进当地城市化进程。　　近年来，S省W县博兴工业项目不断增多，尤其是几家高耗水项目投产以后，城区各单位的自备井多达95眼，年取水量达到了1100万立方米。超采地下水造成了地下水环境的恶化，出现了大面积的漏斗区。县水务部门将一份数据送到县委书记、县长的办公桌：地下水埋深已达136米!　　“这样下去，用不了多长时间，W县城地下就会无水可采!”县委、县政府做出了一个重大决策：封闭县城内的所有自备井。县里成立了水源统管小组，实行单位一把手负责制，严肃纪律，杜绝偷采。封闭自备井仅一年多时间，县水资源办公室测量的数据显示，地下水位上升了41米!　　县城的自备井封闭了，几乎天天都在增长的工业、生活用水从哪里来?县水务部门经过反复论证，认为从黄河南岸的渠首水库引水至县城水厂和京搏工业园新建水厂的方案可行。但是，工程需3800多万元，资金从哪里来?县政府决定以京搏集团为依托，注册成立京搏供水有限公司，采取社会融资、个人参股方式兴建。其中吸纳个人股金1000万元，其余资金由京搏集团投入或贷款解决。同时，以租赁形式盘活了闲置多年的老水厂。一年后，W城区第二水源已经开始源源不断地供应县城和工业园区用水，日供水达到8000立方米。　　曾经在城市行进中不堪重负30多年的秦淮河，经过3年治理，其12.5公里长的主城段奇迹般重现碧水清波。为何秦淮河能够得到有效治理?治理资金从哪里来?南京政府独具匠心地推出了秦淮河工程的项目法人制。秦淮河综合整治工程包括水利、环保、安居、景观、路网5大项目，必须有高度统一的规划和指挥。2003年7月，南京市政府授权成立集投融资、建设、管理和经营为一体的秦淮河建设开发有限公司。社会公益性工程实施项目法人制，公司打破条块壁垒，5大项目统筹推进。随后，南京市巧用政策，成功打开了市场化融资大门：沿河200米范围内开发3000亩土地融资;自来水费中城市污水处理费每度上涨0.15元，每年7500万，20年用于秦淮河治理。尽管3000亩土地还在土地储备中心排队，污水处理费也在等待调价指标，但是政府作出这些政策决定的会议纪要却已成了融资“敲门砖”，公司凭此得到了银行贷款22亿。与此同时，南京市赋予公司两个特许经营权，一个是旅游特许经营权，另一个是广告特许经营权。特许经营权的项目所得用来弥补秦淮河建设的资金缺口。　　7)水资源是城市发展的基本条件，水环境和水安全对于城市的可持续、对于人们的生活质量具有重要意义。2016年10月28日，国家发展改革委、水利部等部门联合发布了《全民节水行动计划》(以下简称《计划》)。《计划》提出，沿海缺水城市和海岛，要将海水淡化作为水资源的重要补充和战略储备。推进海绵城市建设，到2020年，全国城市建成区20%以上的面积达到海绵城市建设目标要求。　　在农业节水增产方面，《计划》提出，严重缺水的地下水漏斗区开展休耕试点，严格限制种植高耗水农作物，鼓励种植耗水少、附加值高的农作物。地下水易受污染地区优先种植需肥需药量低、环境效益突出的农作物。到2020年，全国水肥一体化技术推广面积达到1.5亿亩，完成大型灌区和重点中型灌区续建配套与节水改造规划任务，全国节水灌溉工程面积达到7亿亩左右。　　在工业节水增效行动方面，《计划》提出，在生态脆弱地区、严重缺水地区、地下水超采地区，实行负面清单管理，严控新上或扩建高耗水、高污染项目。推动高耗水行业沿江、沿海布局，到2020年，规模以上企业工业用水重复利用率达到91%以上，万元工业增加值用水量下降到48立方米以下。　　在城镇节水降损行动方面，《计划》提出，对受损失修、材质落后和使用年限超过50年的供水管网进行改造，到2020年，在100个城市开展分区计量、漏损节水改造，完成供水管网改造工程规模约7万公里，全国公共供水管网漏损率控制在10%以内。2018年起大型新建公共建筑和政府投资的住宅建筑应安装建筑中水设施。　　《计划》还提出，到2020年缺水城市再生水利用率达到20%以上，京津冀区域达到30%以上。沿海缺水城市和海岛，要将海水淡化作为水资源的重要补充和战略储备。在有条件的城市，加快推进海水淡化水作为生活用水补充水源，鼓励地方支持主要为市政供水的海水淡化项目，实施海岛海水淡化示范工程。推进海绵城市建设，降低硬覆盖率，提升地面蓄水、渗水和涵养水源能力。到2020年，全国城市建成区20%以上的面积达到海绵城市建设目标要求。　　面对我国严峻的水安全态势，不过度开发和利用水资源，补充地下水，留有水生态自然发展的空间显得尤为重要。

　　1.给定资料　　1)新能源一般是指在新技术基础上加以开发利用的可再生能源，包括太阳能、生物质能、水能、风能、地热能、波浪能、洋流能和潮汐能，以及海洋表面与深层之间的热循环等。此外，还有氢能、沼气、酒精、甲醇等。而已经广泛利用的煤炭、石油、天然气等能源，被称为常规能源。随着常规能源的有限性以及环境问题的日益突出，以环保和可再生为特质的新能源越来越得到各国的重视。　　中国目前已形成产业的新能源主要包括水能(主要指小型水电站)、风能、生物质能、太阳能、地热能等，是可循环利用的清洁能源。新能源产业的发展既是整个能源供应系统的有效补充手段，也是环境治理和生态保护的重要措施，是满足人类社会可持续发展需要的最终能源选择。　　十八大报告指出：“着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全做出贡献。”“推动能源生产和消费革命，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。”　　2)目前，各主要发达国家均从战略角度出发大力扶持光伏产业发展，通过制定上网电价法或实施“太阳能屋顶”计划等推动市场应用和产业发展。国际各方资本也普遍看好光伏产业：一方面，光伏行业内众多大型企业纷纷宣布新的投资计划，不断扩大生产规模;另一方面，其他领域如半导体企业、显示企业携多种市场资本正在或即将进入光伏行业。　　从全球来看，光伏发电在价格上具备市场竞争力尚需一段时间，太阳能电池需求的近期成长动力主要来自于各国政府对光伏产业的政策扶持和价格补贴;市场的持续螬长也将推动产业规模扩大和产品成本下降，进而促进光伏产业的健康发展。目前国内支持光伏应用的政策体系和促进光伏发电持续发展的长效互动机制正在建立过程中，太阳能电池产品多数出口海外市场，产业发展受金融危机和海外市场变化影响很大，对外部市场的依存度过高，不利于持续健康发展。　　近年来，全球经济发展存在动荡的形势，一些国家的新能源政策出现调整，相关补贴纷纷下调，对我国光伏产业发展有较大影响。同时，欧美等国已发生多起针对我国光伏产业的贸易纠纷，类似纠纷今后仍将出现，主要原因有：一是我国太阳能电池成本优势明显，对国外产品造成压力;二是国内光伏市场尚未大规模启动，产品主要外销，可能引发倾销疑虑;三是我国相关标准体系尚不完善，存在产品质量参差不齐等问题。　　包括风电、核电、太阳能、生物质能等在内的新能源具有绿色、低碳、无污染、可再生的特性，大规模开发利用新能源，提升新能源比重，可有效弥补传统能源消费模式缺陷，促进能源结构转型，实现经济的绿色、低碳和可持续发展。目前国家能源局正在制定新能源规划，预计到2015年，水电和核电在一次能源消费的占比将提高到9%。其他非水能可再生能源利用规模也将达到1.1亿吨标准煤，占一次能源消费息量的比重达到2.6%左右。反观我国新能源发展现状，与上述发展目标差距巨大，截至2010年，我国累计光伏装机量800兆瓦，占总装机容积量的比重只有0.08%，几乎不值一提。风电和核电装机国内市场开发程度也非常有限。　　3)面对化石能源的逐渐枯竭和人类生态环境的日益恶化，在全世界范围内，人们都逐渐认识到能源供应方面必须走可持续发展的道路，逐渐改变能源消费结构，从传统的化石能源逐渐转向可再生能源。每个国家都面临两个严峻挑战——气候变化和能源安全。世界各国政府正在采取行动应对挑战，重新审视能源发展政策。德国和日本率先宣布将关停所有的核电站。2008年7月，G8峰会上八国表示将寻求与《联合国气候变化框架公约》的其他签约方一道共同达成到2050年把全球温室气体排放减少50%的长期目标。中国政府在2011年宣布了其在《哥本哈根协议》下的承诺，至2020年全国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%，非化石能源占一次能源消费的比重提高至15%左右。　　作为我国新能源产业发展排头兵的光伏产业，前些年经历了爆发式增长，如光速般造就了多个新能源产业“大鳄”。但从2011年至今，国内90%以上的光伏企业面临亏损、减产、停产。雪上加霜的是，美国、欧盟、印度等纷纷启动对中国光伏企业的反倾销、反补贴的“双反”调查，国内光伏企业生死攸关。　　在欧盟启动反倾销调查申请后仅一个月，在美国上市的大全新能源、尚德电力和晶奥太阳能等企业由于股价持续低于1美元，频繁收到退市警告。2012年11月16日，江西赛维LDK也收到来自纽交所的退市警告，成为2012年8月以来的第四家面临美国退市的中国光伏企业。　　在欧盟及美韩的多晶硅低价倾销下，根据中国有色金属工业协会硅业分会统计，在A股上市的7家多晶硅企业中已有3家停产。从全国来看，目前，在已投产的43家多晶硅企业中，仅剩下7—8家企业尚在开工生产，其余均已关闭生产线，停产率超过80%。　　严重依赖外需的隐忧已经暴露。据悉，现今多数上市光伏企业的外销比例仍然超过50%，国内光伏企业如何走出困境成为社会关注的焦点。　　4)广交会上，以电动车、LED、太阳能光伏面板为代表的新能源产业无疑是最风光的产业。对此，中国机电商会和五矿化工商会有关负责人说，除了少数新创建企业外，大批传统制造企业向新能源产业转型，是造成我国新能源产业“爆炸式”增长的重要原因。　　国际市场需求的快速增加也是推动太阳能产业蓬勃发展的原因。浙江巨力新能源股份有限公司国内销售总经理付亮表示，2009年初，巨力集团组建了巨力新能源股份有限公司，当前主要从事太阳能组件及项目出口业务。这两年业务发展良好，组件供不应求，如今销售额已达到20多亿元。　　然而，来自市场一线的情况显示，由于人行门槛低、缺乏核心技术，我国新能源行业已经明显呈现出低水平重复建设、依靠打“价格战”拼出口的恶性竞争态势。　　在广交会展馆内，济南轻骑摩托车股份有限公司副总经理曹心诚指着企业最新推出的几款电动车说，售价不到1100美元，其中进口的锂电池成本就占了1000美元左右，“连骨头缝里(油水)都抽干了”。在他看来，造成这种局面的主要原因就是大部分企业没有掌握锂电池的核心技术，产品设计能力差。“很多都是盲目冲进这个市场，互相拼价格，结果2009年还能卖1200美元的产品，2010年初就降到了900美元，现在又有人喊700美元，刨去电池等成本，基本上就是赔本赚吆喝。”　　电动车的尴尬局面，在新能源产业的其他领域也普遍存在。采州叠太阳电子科技有限公司市场销售总裁高庆生说，以光伏面板为例，由于恶性竞争和成本上升，低端产品现在已经基本是在成本线上挣扎，高端产品最多也仅能维持10%的利润。　　从事新能源灯具制造十多年的珠海多明丽新能源有限公司经理吴欢说，现在企业利润不到10%，主要原因就是同质化的产品竞争太过激烈。“更严重的是，低层次的竞争、模仿和复制，又使行业处于停滞状态，生产设计能力进步乏力。很多企业才转型踏进这个行当，又发现这个行业并非想象的那样，开始考虑转型做别的。”　　浙江宝利特新能源股份有限公司销售部经理林福增则一针见血地指出，新能源产业本来是个资本和技术“双密集”的行业，结果很多中国企业只花大本钱建生产线，却缺乏掌握核心技术的能力与人才，进而导致产业发展危机四伏。　　5)光伏，这样一个利国利民的战略新能源行业目前坠入寒冬，出路在哪里呢?答案很简单，出路就在我们脚下——中国国内光伏市场。目前制约国内光伏市场的瓶颈不是成本和技术，而是政策滞后。政策滞后体现在：并网难、审批难、补贴难。只要三大障碍解除，国内光伏市场将立即打开，过剩产能至少吸纳一半。面对光伏危机，政席应及时施救，但是要救光伏行业，不是去救某个光伏企业。光伏目前最需要的不是钱，不是地，而是政策和市场环境。政府通过规制引导，宏观协调，给新能源创造一个畅通、公平、开放、透明的市场竞争环境和电网平台就是救光伏。企业可以让市场去选择。　　城市大面积的独栋别墅、工业厂房、公共建筑，农村的平房、独院，是中国光伏市场尚未启动的蓝海。分布式屋顶系统发电量小，自发自用，不影响电网运行，市场大，恰是欧美鼓励发展方向。只要政策到位，打通分布式并网的阻碍，国内产能立马就能被吸纳，供需关系恢复平衡。　　美国的奥巴马政府对光伏也推出了一揽子补贴政策，虽然没有德国的上网电价法的效果直接和有效，但也间接刺激了光伏市场。美国从2010年的1.2GW上升到了2011年的3GW，增幅达到2.5倍，预示着美国这个超级大国光伏市场开始启动。　　而在我国，从2008年起，开始启动屋顶和大型地面并网光伏发电示范项目的补贴示范;　　2009年初完成了甘肃敦煌10MWp级大型荒漠并网光伏电站的招标工作，同时太阳能屋顶计划与“金太阳示范工程”的财政补贴项目也相继推出：2010年由政府主导的西部五省13个项目280MWp的光伏发电工程也已经招标落定，并开始启动;2011年8月，国家发改委出台了《光伏发电上网电价法》，制定了1元/度的上网电价。这一系列的政策措施给中国未来的太阳能光伏产业提供了一个广阔的发展空间，我国的光伏装机容量从2010年的0.6GW上升到了2011年的2.2GW，年增幅达到367%。而根据国家有关新能源规划，到2020年我国光伏总装机容量将达到50GWp。　　综上所述，即便在2011年世界经济大萧条、光伏行业低迷惨淡的行情下，全球光伏装机依然有将近40%的年增长率，而世界最大的两个经济体，美国和中国，则分别达到250%和367%的增速。这说明全球光伏行业的强劲增长动力和抗跌性，而且去年的市场分配也预示着，中国和美国，这两个光伏产业的新兴市场国，正在快速崛起，替代德国成为世界光伏产业的领导国将指日可待。　　德国光伏补贴电价从2005年的0.57欧元/度到现在的0.1231欧元/度，我国光伏补贴电价从2008年的4元/度到今天的0.55元/度，预示着光伏上网电价在稳步下降，这说明，各国政府对光伏补贴的目的圆满地达到了。而随后的两到三年，光伏市场还是需要政府继续进行补贴，但随着发电成本的下降，补贴的金额是有限而且可控的。光伏产业从依赖政府补贴到无需补贴而完全市场化，在几年内就可以实现。　　在对中国光伏产业多番围剿的同时，美国国内发展新能源产业的势头却异常强劲，美国政府日前批准了一项涉及西部6个州的空置土地改造计划：将1153平方千米的空置土地，改造为太阳能基地，项目设计容量为23700MW，将为数百万人提供清洁能源。　　“奥巴马连任对美国新能源产业是一次机遇。”总部位于旧金山的新能源项目开发商Re—current能源公司首席运营官谢尔顿•金博指出，在奥巴马的第一轮任期内，以风能和太阳能为代表的新能源投资提高了一倍。　　眼下，美国政府寄望拉动新能源投资创造更多就业岗位。据悉，上述项目的运营和生产部门将创造13万个工作岗位。而在前美国内政部长肯•萨拉查看来，该项目对减少美国对国外成品油等能源的依赖意义重大。　　正如美国前能源部部长朱棣文所言：“提升可再生能源开发，降低使用成本，将帮助美国在一场全球的新能源竞赛中保持主动。”而谈及美国对中国光伏产业的多番围剿，中国可再生能源学会副理事长孟宪淦表示，美国高举双反大棒的最主要目的，就是防止中国在可再生能源产业发展中抢先一步。　　6)新能源行业需要资本去推动，需要资本在技术方面给予持续的大规模的投入来提升技术水平，提升转化率，降低成本，不断生产出更好的产品，只有如此企业才能更有竞争力，新能源才能有更广泛的发展空间。碳交易市场是通过碳交易、碳市场和碳金融给新能源企业提供一个新的融资渠道、融资工具和融资平台。当然，它能够提供多大规模和效率，还需要经过一个循序渐进的过程。　　清洁能源的发展离不开政府的支持，在目前这样一种困境下，我国政府已经连续出台了很多政策文件，如《可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法》《光电建筑应用示范》《金太阳示范》《能源科技“十二五”发展规划》《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》《可再生能源电价附加补助资金管理办法》。而各省出台的规划中，不仅有“阶梯电价政策”，甚至有人重提“产业化标准推进组”的政策，这让光伏企业看到了光明。当然要进一步深化细化这些措施还有很多问题需要加以解决。　　7)2016年11月29日至30日，第五届国际清洁能源论坛在澳门举办。发改委能源所所长韩文科透露，正在制定的“能源‘十三五’规划”将进一步确定目标，持续降低煤炭的消费比重，提高清洁能源比重，“未来五年我国清洁能源占能源消费总量的比例将提高三到五个百分点。”　　生物质能直接或间接来自植物的光合作用，一般取材于农林资源、生活污水与工业有机废水、城市有机固体废物及畜禽粪便等，具有环境友好、来源广泛、储量丰富、可再生及可储存等特点。生物质能可以通过物理转换(固体成型燃料)、化学转换(直接燃烧、气化、液化)、生物转换(如发酵转换成甲烷)等形式转化为不同燃料类型，满足各种形式的能源需求。生物质能兼具经济、生态与社会等综合效益，目前已进入稳定发展阶段。　　秸秆焚烧是近年来造成北方地区大范围雾霾的主要原因之一。随着我国农村农作物产量的大幅提升，秸秆的处理成为一大难题，大规模焚烧秸秆屡禁不止。生物质能具备碳中和效应，且比化石能源的硫、氮等含量低，通过集中燃烧并装备除尘及脱硫脱硝等设备，有助于降低排放，促进大气污染防治。据测算，运营一台2.5万千瓦的生物质发电机组，与同类型火电机组相比，每年可节约标煤1 1万吨，减排二氧化碳22万吨。　　生物质能作为可再生能源，来源广泛、储量丰富，可再生且可存储。生物质能发电原理与火电相似，电能稳定、质量高，对于电网而言更为友好;与同样稳定的水电相比，生物质能发电的全年发电小时数为7000～8000小时，水电则只有4000～5000小时，而风电、光伏发电则更低。发展生物质发电是用可再生能源替代传统能源的有效途径之一，对于替代化石能源、增加能源供应、调整能源结构，以及构建稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系，保障能源安全，具有重要意义。　　装机规模为2.5万千瓦的生物质发电项目年消耗生物质约20万吨，如按每吨秸秆200元的收购价测算，将带动所在地区农户年增收入4000多万元。秸秆燃烧后的灰渣全部无偿返还给农民作肥料，降低农民耕种成本。同时，围绕秸秆的收购、存储、运输等产业链条，可为当地农村提供1000个就业机会。　　截至2015年年底，我国生物质发电并网装机总容量为1031万千瓦，其中，农林生物质直燃发电并网装机容量约530万千瓦，垃圾焚烧发电并网装机容量约为468万千瓦，两者占比在97%以上，还有少量沼气发电、污泥发电和生物质气化发电项目。我国的生物发电总装机容量已位居世界第二位，仅次于美国。　　同时，在生物质能产业发展中也有许多细节性的具体问题不容忽视。农林生物质电厂争相开发资源条件优越地区，导致资源竞争加剧，项目布局缺乏统筹规划。有多数生物质发电项目在建设选址期间，并未统筹考虑热用户的位置和需求，未来生物质热电联产升级改造将受到缺乏用户的限制。垃圾焚烧发电在东部等经济发达地区推广较快，在经济相对落后地区推广难度较大。　　在《大气污染防治行动计划》等相关禁煤措施下，大多环保措施仅规定以天然气、燃油等清洁能源代替煤炭，没有将生物质能成型燃料明确作为清洁燃料，甚至将其视为和燃煤等同的污染源，导致生物质供热市场准入严重受阻，无法享受相关激励政策。　　生物质能产品、设备、工程建设等方面的标准不健全，项目运行管理经验不足，检测认证体系建设滞后，缺乏市场监管和技术监督。生物质供热领域缺乏生物质成型燃料标准体系、生物质锅炉排放标准以及第三方检测认证机构。同时，沼气工程质量监管体系较为薄弱，缺乏沼气工程运营或服务支持的产业，影响了沼气工程质量和生产效率。　　许多企业和相关单位在生物质能的发展中多少都遇到了一些阻碍，专家表示，我国生物质能若要产业化发展，亟待政府相关部门进行顶层设计。做到系统规划，搭建良好的政策体系成众望所归。　　8)在丹麦，人们随处可以看到一座座矗立在田间屋旁、随风转动的乳白色发电风车，世人常说荷兰是风车之国，若以现代风车——发电风轮而论，风轮之国的桂冠丹麦当之无愧。只要从首都哥本哈根驱车3小时前往日德兰半岛西海岸小镇——莱姆(Lem)，穿过长达6.8千米的大贝尔特桥时，可以感受到丹麦的风能非常丰富，即使是在普通的夏日里，强劲的大风也可能把你的汽车掀到海里去。　　丹麦虽然面积仅4万多平方千米，人口500万，却是世界风能发电大国和发电风轮生产大国。在丹麦，全国500万人口中就有15万人拥有风轮。早在百年之前，丹麦已制成了世界上第一个发电凤轮。70年代中，国家实验室的参与更使风能开发如虎添翼。在80年代世界第一个风轮市场在美国加利福尼亚州出现前，丹麦是世界上唯一拥有大规模发电风轮制造能力的国家。现在丹麦的风轮已出口到60多个国家。丹麦制定的三叶片、定速、直联输电网的产品概念已在世界风轮行业占据了主导地位。　　风轮使用寿命长达20年，并且建造工期短，这是其市场销售优势。然而，如果不考虑治理环境的成本费用，风轮发电每瓦1到5美分的价格和风轮的售价依然偏高，在同现有火力发电的竞争中仍处于不利地位。　　作为生态村理念的首创，丹麦合作社推动风能普及，成为能源问题解决得最好的国家之一。1973年第一次石油危机后，丹麦大力调整能源结构，依靠科技进步，提高能源效率，积极开发和大力推广新能源，探索出了一条“高效、清洁、可持续”发展的道路。　　从1980年至今，丹麦的GDP增长了近60%，但能源消耗基本维持不变，令世人瞩目。丹麦在新能源的开发和利用中首推风能，在其制定的最新能源计划中，明确提出到2030年能源构成将是风能占50%，太阳能占15%，生物能和其他再生能源占35%。其中风能在2025年还将占到电力供应总量的75%。届时，丹麦将成为靠凤“驱动”的国家。在丹麦推广风能的过程中，私人投资和风机合作社起到了非常重要的作用，有15万个家庭是风机合作社的成员，私人投资者安装了丹麦86%的风机。同时丹麦政府还按照地区就近的原则进行风能推广。风机合作社的股份大都被当地投资者持有，这样做增加了装机容量，提高了公众对风能推广的认可度，减少了输电线路损耗，可谓一举多得。　　当一些国家在可再生能源税收政策上反反复复时，丹麦则看得更长远。尽管多年来丹麦少数党执政，使政府的行动能力受到掣肘，但在利用风能方面，各党派却表现出罕见的一致，使开发风能的政策得以持续贯彻。上世纪90年代，丹麦政府颁布了一项税收政策要求公用事业单位签订10年期的固定费率合同。这种措施保障了丹麦国内风能电业的迅速发展，使得像Vestas这样的公司能够扩大规模、完善技术以占领海外市场。　　近年来，温室效应的出现、环境的恶化更使丹麦看到了风能在实现可持续发展中的重大作用。政府对风力发电的售价、税收、安装风轮补贴等都实施优惠政策，刺激人们多产、多用风轮发电，现在丹麦有5700座风轮，功率最大的达到2000千瓦，发电量超过3100兆瓦。

给定资料　　1)随着2016年全国两会的召开，“工匠精神”一词红遍大江南北。“工匠精神”也首次出现在政府工作报告中。报告中如是写道，改善产品和服务供给要突出抓好提升消费品品质、促进制造业升级、加快现代服务业发展三个方面。鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产，培育精益求精的工匠精神，增品种、提品质、创品牌。　　总理为何要提工匠精神?因为这是中国制造业不可回避的差距。毫无疑问，中国已经是世界上最令人瞩目的制造大国之一。国外曾流传这样的趣谈：一位母亲问孩子，“上帝住在哪里?”孩子答道，“既然上帝创造了万物，他一定住在中国。因为所有东西都是‘中国制造”’。一方面，中国制造在全球市场具有极高的占有率，但另一方面，部分中国制造给全球消费者的印象却很是一般，甚至大多中国人本身也更喜欢外国货。　　随着中国经济的崛起，人们物质生活水平的提高，以及庞大中产阶层的出现，中国人的消费结构、消费习惯发生了根本性的变化。30年前，大家都图个廉价实用，只要能够满足基本需求即可;但30年后的今天，“物不美价廉”已无法满足人们的需求，价格不是最重要的考量因素，人们更在乎的是产品的附加值：创意、技术含金量、人文关怀、参与感。　　只可惜，中国的制造业结构不均衡，以工匠精神为特色的中高端制造业严重不足，大家口袋里有钱，却买不到中意的产品，由此中高端消费市场长期为欧美、日韩等国垄断。　　雪上加霜的是，随着生产成本的增加，属于劳动密集型和资源密集型的中国制造业，它引以为傲的人力与成本优势正在丧失，与此同时，美国等发达国家提出了“再工业化”“本土回归”“重振制造业”的战略思路。竞争加剧、外需蒌缩、内需不足、成本上升，中国制造业的全球市场也在不断萎缩，中国制造业面临着严峻的生死挑战。　　世界上没有一蹴而就的改革，也难得“四两拨千斤”的创新。所谓的“终南捷径”，不过是自欺欺人。如今，工业化、“互联网+”取代了小作坊，但“手艺人”的内涵和精神却不会变。能够在风雨中岿然不动的，或者风雨过后看到彩虹的，永远是那些坚持自我、坚守工匠精神的人。　　2)工匠精神在瑞士，是钟表品质的保证，在德国，是制造工艺的严谨与精确，而在意大利，即便是一杯咖啡，也都蕴含着工匠精神的浓浓香气。来自意大利的咖啡品牌CAFFE PASCUCCI，在一百多年的发展中，一直将工匠精神贯穿其中，最终将咖啡馆开到世界各地，向人们提供一杯杯完美的咖啡。　　CAFFE PASCUCCI在原料选择上精益求精，在世界三大咖啡黄金产业带开辟专属种植园，只挑选最适合意式咖啡的咖啡豆。比如，参与“海地大有机工程(Big BIO Haiti)”，以海地纯天然种植方式获得100%天然有机咖啡豆。　　此外，CAFFE PASCUCCI还着眼于天然有机咖啡豆的可持续发展，在参与“海地大有机工程”中，对采购地经济和社会负责，以可持续农业发展来保护当地的环境，还提供技术支持，帮助当地人获取和提升具有全球市场竞争力的咖啡相关业务技能。因此，2013年，CAFFE PASCUCCI荣获欧洲咖啡协会颁发的“欧洲最具商业道德咖啡品牌”奖项。　　CAFFE PASCUCCI在咖啡豆烘焙和生产阶段亦是如此。在烘焙过程中，以计算机技术去聆听并控制咖啡烘焙的各阶段，将所采集的咖啡爆裂声音与其他烘焙参数进行对比分析，将咖啡豆中的水分自然蒸发而获得高质量的咖啡豆，呈现咖啡的原有香气。烘焙之后，还会对咖啡进行严格的考评，根据水分、气味、酸度等指标对咖啡进行专业的分级，CAFFE PASCUCCI的集团负责人甚至会亲自参与这个过程。　　CAFFE PASCUCCI一直由家族传承经营，经历了工业革命、二战等多个时期，它总能在不断继承传统咖啡成果和加工工艺中进行创新和发展。比如，二战后，第一家CAFFE PASCUCCI咖啡馆开业，引进了第一部专业意式浓缩咖啡机，制作、销售卡布奇诺等咖啡饮料。20世纪50年代后期，引进第一台非直烘式的咖啡烘焙设备，自行研发、烘焙独特口味的咖啡豆产品，取得了拥有专利的慢烘焙咖啡技术。2006年，CAFFE PASCUCCI荣获意大利商会最高奖励。　　在CAFFE PASCUCCI，有许多人一生都在从事咖啡师事业。他们把热情倾注于此，坚持意大利传统的手工拉龙工艺。这种手工艺在如今这个弥漫着喧嚣的工业化时代显得尤为朴实和珍贵，并随着不断创新，焕发出强大的生命力。因此意式咖啡文化在CAFFE PASCUCCI得到了新生，并以其不可抵挡的魅力风靡世界。　　现在，CAFFE PASCUCCI把目光投向中国这个闪耀的新兴咖啡市场，一个崭新的时代已不宣而至。这是意式格调与古老的东方文明之间的碰撞，优雅飘逸、妩媚动人、活力四射的意式风情扑面而来，让每一个热爱意式咖啡的人不禁沉醉。　　3)作为一名85后创业者，高原也曾对互联网精英们“四处路演，挨个儿见投资人”的风光场面心生羡慕，但他还是选择把绝大部分精力投入到山区的生产车间里。　　高原笑称：“自己做的可不是什么高大上的东西，都是人家不愿做的。”但就是这些山间随处可见、村民烧饭都不用的杂竹，却被他的企业加工成精致的装饰品，年销售额1500多万元。　　“竹木产品都是‘非标’产品，质量不好控制，所以我必须自己先学技术，然后手把手地教会工人。”这个国际贸易专业的毕业生硬是把自己逼成了合格的手工艺匠人。回顾3年来的创业历程，他感慨道：“扎扎实实地把产品做好，让每个客户都满意，这本身就是在创业。”　　高原出生在群山环绕的皖南山区，当地的地理环境并没有禁锢住他天马行空的想法。　　2006年，在北京读完大学后，他进入一家贸易公司从事竹木产品出口业务。“我总觉得，自己在任何岗位上都能比别人出色，于是自己想当老板。”高原觉得，家乡竹林遍布，这是先天优势，为何不就地加工出口，带动村民共同致富呢?　　他一边做业务，一边利用各种途径学习生产与管理技术。“直到把这个行业摸得滚瓜烂熟，我才敢离开。　　2008年，他鼓起勇气向父亲摊牌。经商的父亲起初并不太理解：“你到底了不了解这个行业，如果真的吃透了，我就支持你。”即便得到了父亲的支持，高原也没有一上来就“高举高打”，而是在农村老家建了一个手工作坊，开始了低调的“实验”。　　靠着为外协工厂提供半成品，他的作坊经营得非常顺利。“当时，我们并不贪大，先从小单子、散单子做起，这样有利于企业健康成长。”为了控制产品质量，高原就“钉”在车间里和工人一起加工，一起琢磨生产技术。“有一次做竹帘时，关键技术始终无法克服，我就连夜赶到浙江的企业去请教。”　　此时，当地政府开始关注这个年轻创业者，并在土地、贷款土给其大力帮扶。高原通过各种方式筹措资金，在县城的开发区建起了一处现代化厂房。　　“建这么好的厂房并不是为了充门面，很多欧洲客户对生产企业厂房的规模和标准都提出了相当高的要求。”在他看来，“尽管生产的是‘不起眼’的竹制品，但只有用欧洲人对待工业的态度去做，才能真正赢得他们的信任。　　2012年，高原的公司开始转型，通过电子商务平台，“绕”过了外贸公司，直接和海外采购商进行P2P交易。　　“大家都是在线上交易，这就对产品质量和售后服务提出了更高要求。”高原说，姐姐在欧洲生活，可以在现场处理售后问题，因此，客户对售后服务相当满意。　　即便现在有不少大客户在手，他还是一视同仁地对待网上的所有客户。“哪怕对方只买一副院墙的竹篱笆，我们也会为他定制。”他的经营哲学是“不能过分地依赖几个大客户，一旦客户流失，企业的经营风险就会大大提升”。　　“尽管外贸形势不太乐观，我们还是逆势上扬，连续3年出口创汇增幅15%。”高原总结道，“只要静下心来做质量，没有什么不可能实现的。”　　4)1986年的一天，因家境贫寒，年少的储诚长挑着自家炒好的茶叶去安庆市区卖。“因为没有正规的包装，只能把茶叶装在几个塑料袋里，看起来乱七八糟的。”　　一冢企业的会计看到说：“这样的茶叶也能拿出来卖?”储诚长当时脸红到脖根，就在此时，这家企业的厂长出来说：“农家人卖的茶叶，哪有什么包装，这就是原生态。”　　这个大别山区长大的孩子暗自发誓，以后一定要卖包装好、质量好的茶叶。　　15岁初中毕业后，储诚长进人工厂上班，此后成为企业高管……经过漫长的等待，储诚长在积累了资本和人脉后辞职创业。他在黄山脚下成立了黄山御饮堂茶叶有限公司，按照有机茶园标准与茶农合作建立了3000多亩高标准茶园。后来，他又在大别山区开发野生茶园。黄山当地政府帮其融资800多万元，并在土地政策上给予优惠。　　置身互联网时代，储诚长不仅着力开展品牌营销，利用电子商务平台经销高性价比的茶叶，还与合作伙伴一起开发出一款与茶叶有关的游戏产品。游戏中，人们可以通过“虚拟种茶”的形式了解茶文化，从而培养起茶叶消费习惯。　　尽管公司创新营销手段，拉动了市场销售，但储诚长花精力最多的还是质量控制。“如果茶叶质量上不去，再花哨的营销都是空。”在他看来，“如何让茶叶饮用起来健康、安全，这本身就是一种创新。”　　目前茶叶行业资本运作如火如荼，对此，储诚长坦言，自己还是选择静下心来做茶叶的品质，做老百姓喝得起的茶叶。“我不想把精力都花在融资和盲目扩大规模上，那样会面临更大的经营风险，‘小而美’也是一种选择。”　　为了确保产品质量，他的公司出售的每一盒茶叶都标有自己的“身份证”。从这枚小小的质量追踪卡上，消费者可以看到茶叶出自哪座山峰，由谁管理，采摘、制作、包装是如何完成的。　　让储诚长感动的是，创业以后，他找到了当年那家企业的廖厂长。见面时，廖厂长给了他一个有力的拥抱，并勉励道：“做茶叶，一定要做质量。”　　5)2015年，21岁的X市小伙孔德阁和3名小伙伴纯手工造出一辆性价比极高的节能型四轮电动车，引发全校轰动;26岁的常州小伙汤奇借助母校的焙烤车间成就了“甜蜜”创业梦，卖糕点月营业额2万多元;8位一线教师仅上半年共授权发明专利14项，远超2014年全年授权的发明专利数……像这样的“小发明家”“校园创客”“专利达人”，每一年都在X市工业职业技术学院频频涌现。　　“高职教育的根本任务就是培养学生拥有一技之长，但这‘长’能够同时兼备‘专’与‘精’，对一名仅接受3年高职教育的学生来说并非易事。”X市工业职业技术学院院长祝木伟强调：“作为高职院校，比培养一名大国工匠更重要的是，必须依靠有效的养成教育使学生形成良好的行为习惯、道德品质、创新观念和职业素养，担负起培养大批高素质技术技能型人才的重任，让‘工匠精神’真正成为影响学生一生的习惯。”　　学校机电工程学院院长李荣兵表示：“不少高职学生的自主学习、持续学习意识相对薄弱，但他们思维活跃、动手能力强，在不经意间会给人以‘小发明’‘小创造’的惊喜，我们鼓励学生将惊喜变为成果，并培养他们持之以恒的对事方法与处世态度。”机电工程学院2013级机电一体化专业的李炎锴就是他们中的佼佼者。　　从小动手能力就很强的李炎锴在开发“新型太阳能热水工程混水系统”过程中，演算了无数次算法去实现水温和水压的恒定都没有成功，在想放弃时，指导老师朱涛教他用PID算法进行恒温控制，经过不懈的努力和调试，李炎锴终于完成了最满意的一项发明。这项发明获批国家级大学生实践创新项目。目前，包括“四季沐歌”在内的三家知名太阳能热水器生产商主动联系到他洽谈合作事宜。　　学校积极为学生开展创新实践、提升动手能力搭建平台，鼓励专业教师指导学生成立专业社团，目前已成立了机器人协会、环保协会、智能材料协会、烘焙社团等28个专业类社团。　　工商管理学院辅导员杨晶是学校辅导员中工作时间最长的一位。她致力于开展能让学生确确实实有所收获的校园活动，组织学生开展各项志愿服务、创新项目等，提升学生实践创新能力。对新同事，杨晶都会请他(她)遵守一份自己制定的《学管办公室工作规定》，内容包括：学生走进办公室，不论他是怒气冲冲还是心急火燎，请一定要先给他一个微笑;不论学生询问什么事，一律禁止跟学生说“我不清楚，你去找别人”等等。与学生相处的这些细节，时刻提醒杨晶和整个学管团队养成尊重爱护学生的习惯，做好学生文明修身的领路人。　　多年来，X市工业职业技术学院高度重视发挥教师的文明修身示范作用，努力做到教书育人、管理育人、服务育人。学院要求辅导员在工作中率先垂范，带头按时上班、文明就餐，主动热情地为学生服务，尊重学生，在构建师生和谐关系中发挥带头作用;要求班主任通过主题班会等形式加强对大学生文明修身日常行为规范的指导，定期深入班级关心学生的生活、学习，做学生的良师益友;要求任课教师要精心备课、认真上课，对扰乱课堂秩序的不良行为要及时劝阻和教育，身体力行维护课堂秩序，为学生做好示范作用。　　6)对企业来说，“工匠精神”意味着打造用心产品，但对政府来说，“工匠精神”意味着社会服务的精益求精。2016年6月，杭州市上城区小营街道将“工匠精神”有机融入区域的品质提升工程中，全面推进“库巷弄角”大扫荡工程，助力疏通城市环境的每一寸“毛孔”，实现地区环境品质的优化提升。　　此次的街道环境品质提升全面围绕车库堆积物、巷道违建、弄堂经营和住宅卫生死角等环境管理工作中的难点、微点，将街道的峰会整治力量全部下放，配合社区逐户、逐项、逐片地开展梳理整治工作，依托执法联动的保障优努，力争在峰会前期对辖区内的违规堆放、违章占道、违法经营等行为形成有力震慑，做好宣传引导的同时避免问题死灰复燃。　　6月7日起，街道环境组开始对前期排查的问题车库进行逐一的上门清理，对配合的居民协助其尽快将车库内的堆积物件转移清理，对抵触情绪严重的居民在做好解释引导的同时，按照流程规范进行公示说明，留好现场清理的工作痕迹，安排好运送的三轮车辆，确保第一时间将车库内的堆积物安全平稳转移至统一安放点，公安、执法人员也积极做好现场的秩序维护，避免工作人员与居民发生肢体冲突。截至目前，已累计清理问题车库十余处，据社区巡查反馈无二次堆放情况发生。　　6月初，街道已着手对五柳巷为主的重要巷道开展环境的序化整治和管理，6月8日上午，街道城管联合执法中队对五柳巷、建国南路口的沿街店招店牌进行拆除规范，确保在近期落实统一、美观的设计方案。下午，街道执法组实地走访了五柳巷沿街的部分商家，对里面的破损细节、油烟外排污染和居民违建等问题再次调研解决途径，并与周边的居民互动沟通、了解情况，为下一阶段的攻坚任务打好基础。　　6月9日端午节上午，峰会办执法组工作人员对大学路、紫金、梅花碑等社区住宅区域内的违法流动摊贩进行了集中整治，结合前期对社区5点至7点各住宅区内摊贩经营点位的摸排，多点出动，全面推进整治力度，形成“挤压”效应，不断提升流动摊贩的违法成本。同时，针对在整治过程中居民发出的“不同声音”，社区也将结合实际情况入户做好沟通和疏导，组织居民小组长、楼道长、支部书记和志愿者等群众力量适时发出“正面呼声”，占领执法整治工作的舆论制高点。　　此外，积极借助“萤火虫”志愿者的力量，对居民住宅内的卫生死角和各城市支路的管理死角开展清查工作，重点做好楼道内易燃易爆堆放物的清理和支路沿线废旧物品回收管理，对地下车库内的电瓶车充电情况和违规占用居住情况也做好先期的排查，为下一步辖区“地下空间”的管理和维护做好准备。　　7)北大古生物专业毕业生薛逸凡因其2014年拍摄的毕业照走红网络，原来在这张“北大2010级古生物专业合影”里，只有她一个人。这一略显“奇葩”的合照，在网上引发了热烈讨论。　　古生物学，这是一个连北大人都不一定知晓的专业。而若问曾不被看好出路的薛逸凡如今在做什么，答案是振奋人心的：她已经修完了美国卡内基梅隆大学的计算生物学硕士课程，目前被美国匹兹堡大学医学院的医学信息学博士专业录取，从下半年开始带薪攻读博士学位。而她最初选择古生物的原因也很简单，因为热爱。　　无疑，薛逸凡将自己的爱好变成专业，比起大多数的大学生，近乎是爱到了极致，可以说这是“工匠精神”在当代大学生身上的一种体现。　　还记得“两会”上，李克强总理在谈到2016年的工作重点时，提出了“工匠精神”这一代表着专注、执著、精益求精、不断追求完美和极致等内涵的词汇。　　谈及“工匠精神”，我们最先联想到的总是德国、瑞士、日本这样在工业上精雕细琢、一丝不苟的国家。闻名世界的瑞士手表，之所以能在世界尖端站稳，很大程度上是因为他们对手表的每一个细节都做到完美的态度，要求品质精而不在量多。日本企业也有一种理念：用精益求精的态度，把一种热爱工作的精神代代相传。因此，日本很多企业都能在市场长期占据一席之地，屹立不倒;在文化方面，日本的精神文化传承也做得很出色。　　“工匠精神”并非只能用在工业上，这是一种气质，产生于每一个专注、认真、坚定的人身上。

二、请仔细阅读“给定资料3”，概括其中关于“丢书大作战”活动的不同观点，并谈谈你的看法。（15分）要求：观点明确，内容全面。不超过350字。

给定资料　　1)每年一进入4月，很多人就开始期待新的全民阅读调查数据。近几年，在4月23日世界读书日前夕公布的这组数据，总能挑动国人的神经。　　2016年4月18日，在第十三次全国国民阅读调查成果发布会上，中国新闻出版研究院院长魏玉山给出的上百个统计数据中，2015年我国成年国民人均纸质图书的阅读量为4.58本，这个数字尤为引人关注。有人认为，2015年仅比20 14年增加了0.02本，如果按此速度缓慢增长，中国在阅读量上追赶欧美发达国家将变得遥遥无期。但也有人认为，不能只把目光放在纸质书阅读上，2015年我国成年国民数字化阅读方式的接触率为64.0%，比2014年上升5.9个百分点，更是2009年的2.6倍，数字化阅读增长的意义不可小觑。无论是喜还是忧，国民阅读调查已经成为分析全民阅读现状、推动全民阅读开展的重要依据。　　2016年年初，国家新闻出版广电总局下发《关于开展2016年全民阅读工作的通知》，提出将建立全国性的书香社会指标体系，并定期评估和发布。魏玉山认为，全国国民阅读调查可以成为书香社会指标体系的一项基础指标。但无论指标如何制定，政策如何执行，最终都是为了提升阅读数量、阅读质量，让老百姓真正受益。　　2)2015年上半年，半月谈网进行了一次“阅读，体味书香——您一年读几本书”问卷调查。在1500名受访者中，每年读书2本以下的人占37%，一些受访者一年也读不完一本书。　　记者在长春市实验中学一个班级里进行的问卷调查结果显示，回收的59份有效问卷中，有21人表示现在的课内外阅读时间无法满足自己对阅读的需求。在这些学生填写的原因中，“作业太多”“学习紧张”等成为最常见的表述。学生家长安先生表示，他其实非常支持孩子多读书，这对孩子的健康成长很有必要。但是孩子白天在学校上课，晚上做作业要到九点多才结束，还要保证正常休息，能用于课外阅读的时间非常有限。　　对于职场人士来说，悠闲阅读也多是奢望。在上海，一名刚刚从学校毕业进入医院工作的90后女生陈婕说，每天早上7点起床，8点上班，晚上6点下班，到家已经快8点，还得做饭吃，洗洗涮涮后都10点多了。医院在创建“三甲”期间，每天晚上还要加班到9点，回家更没时间了。“到家就想睡觉，哪还有时间读书啊!”　　调查发现，不少人把时间大量放在了阅读微博、微信以及一些简短的新形态阅读产品上，认为这样可以迅速跟上时代潮流。习惯从网络获取信息的朱晓辉，每天会在写程序的闲暇时间在网上阅读新闻，一般都是打开大型的新闻网站。他说：“通过标题阅读就能够了解当天的新闻，遇到感兴趣的新闻再点进去看一看。没时间一条一条地看，也没有那个耐心和兴趣。”　　记者在一些大型阅读论坛和读书网站、门户网阅读专区上发现，以豪门爱情、霸道总裁、绯闻出轨等为主题的作品牢牢占据着一些排行榜的前列，其中不乏内容露骨、情节刺激的作品。在一些购书网站上，年轻偶像、商业领袖等撰写的图书往往容易登上推荐榜，并被冠以各种噱头进行推销。而中华传统文化、国学经典、西方名著等作品很难在网站的一级页面中找到，各种畅销排行榜中更是难见踪影。　　当下，“只读有用的”已经成为不少大学生阅读的信条。吉林大学的一位在读研究生表示，为了更好地接触社会，自己平时的实习、实践占用了不少时间，有限的读书时间里，往往也会选择看对提升自己工作能力和求职更有帮助的书。　　在北京、上海、安徽、吉林等地的一些书店，人流量最多、咨询最多的地方往往都是教材教辅区，尤其是刚开学的阶段，一些教辅图书由于畅销甚至卖断了货。在北京图书大厦，一位读者告诉记者，现在来书店，一般是给孩子买教辅书。受此影响，一些书店也不得不做出妥协，把教辅书放在较为显著的位置。　　不仅是学生，职场人士等群体的阅读习惯也呈现出明显的功利化倾向。很多人考证之前才匆匆搬出复习教材，为了报考公务员只看行测和申论复习教材。　　3)2016年11月份，一个名为“新世相”的微信公众号，推送了一篇题为《我准备了10000本书，丢在北上广地铁和你路过的地方》的文章，引发了一场“丢书大作战”活动。每本书封面上贴有“丢书大作战”的醒目书贴及活动简单说明，扫描扉页上的二维码可以查看该书的漂流轨迹……很多明星也参与了进来，号召更多人参与阅读和分享。　　“丢书大作战”的活动，脱胎于电影《哈利•波特》中饰演赫敏的英国演员艾玛•沃特森在地铁发起的“丢书”游戏，将自己喜欢的书放在地铁的任一角落，并在书里夹有留言纸条，以此来推广地铁阅读和全民读书，在网上引起了不小的轰动。受“赫敏丢书”启发，中国版“丢书大作战”也在北上广等多地同时呈现，上百位明星、作家和媒体人将1万本书“丢”在地铁、高铁、飞机的各个角落。　　“生活中有很多我们没有办法逃避的问题，但依然要对自己的生活充满希望。希望拾到这本书的你，在布满荆棘的人生道路上，带着一颗勇敢的心。”这是黄晓明写在《愿你的道路漫长》里的话语，其宣传负责人透露，黄晓明此次共“丢”出16本书，包括《黄金时代》《麦田的守望者》《月亮与六便士》等。　　然而，与“赫敏丢书”的一片叫好不同，“丢书大作战”迎来了不少质疑声，以及少有人阅读的尴尬。　　“你能指望人们在这样的一个活动里去阅读诗歌、古典文学、世界名著吗?”一个微信自媒体发出质疑，并表态“即使看到有书，我也不会拿起来打开，因为阅读是在一个舒服的环境里享受一段只属于自己的精彩时光，而地铁不是一个合适的空间。并且书是一种代表高尚的东西，在公共场所丢书却一点都不高尚。人这么多，地铁里这么拥挤，很难说在公共场所里丢书不会扰乱了公共秩序。”　　然而也有一些爱书的人觉得这项活动很有意义，十分温暖。“我相信这不仅仅是一次活动，每一个捡起书的人都是捡起了一份惊喜，然后带着好奇和感动读完一本也许从未想过要涉猎的书。如果是我，我一定转遍地铁公交寻找这些未知的惊喜。而且现在城市里有太多的低头族，无论是在餐厅、咖啡馆，还是公交车、地铁，人们总在玩手机。这样的低头不仅让人与人之间变得疏远，也让人麻木地从手机里吸收大量‘可能有用’的信息，却不去书本中享受一些‘实在有趣’的信息。”网友@曌表示。　　其实复制这样的活动在中国进行实践，反映了国人希望尽快纠正如今读书少的不良文化氛围。但是要解决这个问题，就不能只是停留在这种简单的丢书活动中。　　由于盗版泛滥等因素，跟发达国家甚至许多发展中国家相比，中国的图书走价至今仍处于较低水平，再加上网店常年的折扣战略，普通工薪阶层阅读的经济门槛是非常低的。这对真正的读书人来说当然是实惠，公众也乐见较低的图书定价维持下去。但是，低价并不利于知识的创造和传播，作者从每一本书中获得的酬劳极其有限，出版社和书店也难以取得长足发展。中国的城市不需要通过“丢书”推广阅读，而亟须唤醒对文化的真正尊重。　　另一个不容忽视的事实是“丢书”所倡导的分享阅读理念本不是错，但是在现实中，承担分享阅读职能的应当是公共图书馆。然而，尽管舆论多年来强烈呼吁，中国的公共图书馆资源仍然稀缺。2015年的数据显示，我国人均拥有公共图书馆藏书0.55册，与国际图联和联合国教科文组织推荐的人均1.5册至2.5册图书馆藏书量等国际标准相比存在显著差距。　　4)“亲近读书”是日本义务教育的重要内容。2001年，日本制定了针对18岁以下未成年人的《儿童读书推进相关法律》。2008年和2013年，日本又两次对该法进行修订，强调读书是学习语言、磨砺感性、提高表现力、丰富想象力、提升生活能力不可或缺的途径，要为所有孩子创造随时随地自主读书的环境。　　日本《图书馆法》《学校图书馆法》明确规定了各级政府和学校设立图书馆的责任、经费来源和人员配置。日本国立国会图书馆整合建立图书数据系统，包括学校图书馆在内的全国所有图书馆均可免费使用。据日本文部科学省统计，日本63%的图书馆设立了儿童阅读室，2010年一年向儿童出借书籍1.8亿册。日本还要求市民活动中心、儿童馆等公共场所尽可能设置儿童图书角，甚至医院也要让婴儿接触图画书。此外，为了方便残障儿童读书，日本许多图书馆还提供盲文读物、有声读物。对推动儿童读书表现突出的学校、个人、社会团体和出版机构，文部科学省每年都会进行表彰。　　日本学校图书馆还设有专职的“司书教谕”，也就是“图书管理指导员”。“司书教谕”要根据《教学大纲》对各年级学生的语言理解要求，制定推荐书目，组织读书活动。　　9月在韩国被称为“读书的时节”。韩国政府希望读书能成为国民生活的一部分。为此，政府部门对基层读书协会的活动给予大力支持，并重点支持社会弱势群体的读书活动。据韩国国家图书馆统计，至2011年底，韩国全国共有786座公共图书馆，藏书达到人均1.49本，每座图书馆服务人口为64547人。虽然和欧美发达国家相比仍有差距，但韩国图书馆数量和藏书量一直呈快速增长趋势。　　为了方便少年儿童借书，首尔市西大门区设置了15辆流动图书馆车，定期到各居民小区送书上门。首尔市其他图书馆也是千方百计吸引孩子进入图书馆，例如，首尔图书馆为小朋友提供特制的小型书架和座椅，自助还书机也被设计成机器人的形状。对一般市民来说，图书借阅也非常便捷，仅用身份证就可以办理借书卡，并不需要押金和工本费，每次可借出两本书。　　为了更好地引导民众阅读，韩国各地70多个图书馆和文学馆都设置了驻馆作家。各位作家在半年时间内，会举行一系列读书项目，每月至少20课时，主要包括文学作品介绍、名著朗读解析、读书协会指导和写作技巧介绍等。韩国国立中央图书馆还为特殊学校的残障儿童举行读后感比赛。暑假期间，韩国各地区的儿童活动中心都迎来了老爷爷和老奶奶，他们给小朋友们读书、讲故事，被称为“银发读书服务团”。　　5)为进一步加大版权贸易服务力度，第22届北京国际图书博览会策划推出了一批针对性强、有内容、有质量的系列专业出版活动，帮助中外出版单位建立供求关系，寻求合作机遇。各出版单位也积极推介本版图书，版贸输出量明显提升，共达成各类版权输出与合作出版协议2887项，比2014年同期增长11.3%，再创历史新高。其中，主题图书、社科、儿童图书表现抢眼，占很大比例。社会主义核心价值观系列、《伟大也要有人懂——少年读马克思》、《日本侵华细菌战》、《汉字之美》等一批优秀图书由此走出国门。　　本届图博会首次设立主题图书展区，精选优秀图书集中展示了中国人民抗日战争和世界反法西斯战争的壮举、中国人民实现中国梦的伟大实践、中国新闻出版业“走出去”的辉煌成就等。“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年图书展”展区汇聚了800多种精选图书，展出图书以文献档案史料、理论研究著述、通俗读物和文艺作品为主，再现中国人民抗日战争和世界反法西斯战争的历史，以及战后世界各国人民为铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来做出的积极努力。　　多个展馆设置了专题展区并举办丰富多彩的文化活动，如中国出版集团、中国国际出版集团、作家出版集团等多家参展商在自己的展台上推出了“世界反法西斯战争胜利70周年”专柜、百余位作家抗战主题出版物集中展示等相关专题展览。《抗日战争》《共抗法西斯》《世界反法西斯战争70年警示录》等图书吸引观众驻足观看的同时，也引起海外参展商的极大兴趣。　　图博会首次设立国际儿童教育馆，广受海内外参展商以及普通读者的欢迎。由中国图书进出口(集团)总公司独家策展的国际绘本展，汇聚了来自中、英、美、德等国家13个语种的万余种精品绘本，共吸引4万多名儿童及家长参观。　　本届图博会期间，逾26万人次参展参观。茅盾文学奖获得者王蒙、格非相继亮相，雨果奖得主刘慈欣携获奖作品《三体》现场签售，当红网络作家江南与读者见面……100多位中外作家、学者在书展现场和场外举办了包括“文学之夜”在内的200多场对话、交流活动，推介我国当代优秀的作家、作品，分享阅读体会。　　6)2014年和2015年连续两年的《政府工作报告》都提出“倡导全民阅读”，这对在全国范围内开展全民阅读活动起到了重大推进作用。两年来，各级政府围绕“倡导全民阅读”做了大量工作，使全民阅读活动开展得更加扎实、更有成效。各类阅读活动蓬勃开展，全社会“爱读书、读好书、善读书”的阅读氛围更加浓厚;以优秀出版物引领阅读，全民阅读的内容质量得到提升;全民阅读更加深入基层，先进阅读典型不断涌现;着力推动少儿阅读，注意满足特殊群体、困难群体基本阅读要求;实体书店数量增加，全国县级以上公共图书馆全部免费向公众开放;农家书屋在广大农民阅读中发挥作用，全民阅读基础设施不断完善;各类阅读推广方式不断创新，全民阅读率明显提高。　　2016年3月5日上午，第十二届全国人民代表大会第四次会议在京开幕。国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告。在部署2016年重点工作时，李克强指出，要深化群众性精神文明创建活动，倡导全民阅读，普及科学知识，提高国民素质和社会文明程度。这是继2014年、2015年后，“倡导全民阅读”第三次写入政府工作报告。而关于阅读的重要性、必要性也再度成为舆论关注的焦点，并以此提升对阅读内涵的认识，点滴积累之下促进全民阅读习惯的养成。　　对于当下的中国，强调阅读的重要性更加紧迫，联合国教科文组织进行的一项调查显示，全世界每年阅读书籍数量排名第一的是犹太人，平均每人一年渎书64本。而我国仅为4.58本，远低于欧美发达国家。这样的巨大差距，其实也是国民素养整体差距的写照。　　在“读书无用论”甚嚣尘上的语境下，强调阅读似乎有些不合时宜。“爱阅读”本是国人的传统，然而在功利主义的裹挟下，阅读就变成了功利性的选择。如果阅读有用则会成为优选项，若是不能带来直接的利益，则会被弃之于外。很多人拥有很高的学历，却没有养成良好的阅读习惯，大多数人在走出校门之后，就从此与书绝缘，自此没有再完整地读完一本书，甚至没有摸过一本书。　　国内外有一些场景，总是呈现出很强的反差。比如在德国的医院，很多病人候诊之时，总会拿出一本书静静地看着;而在公园、广场或者候车室，这样的场景已成为一道风景线。整个场面安静而温馨，带有浓浓的书香之气;反观国内这些场所，要么是高声喧哗，要么是围在一起打牌，要么是盯着天花板发呆，或者用平板看电影，拿手机玩游戏，拿着报纸、杂志或者大块头书籍阅读者少之又少。同为精神层面的满足与消遣，在方式的选择上可谓千差万别。　　读书观的差异，带来的则是截然不同的结果。强调读书的重要性，不能过于功利和浮躁，而应保持冲和与淡定的姿态，并将其上升到公民素养、社会文明和精神建设的层次上来，让每个人都树立起“读书有用”的理念。虽然读书事关人类智慧传承，读书充实精神生活，读书促进事业成功，读书关系民族命运，但读书更是一种快乐、一种享受、一种福气、一种消遣、一种修养，一种人生的态度与方式。开卷有益、读书增智，在读书中去窥视别人，才能不断地反思自己，个人的成长与社会的进步才有坚实的基础。

给定资料　　1)2016年11月初，上海外滩附近的圆明园路一改往日的清净，一栋被包装成草莓蛋糕的大楼爆红网络，萌萌哒的外形吸引了很多路人围观与拍照。　　但楼红是非多，一些专家拿出《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》对蛋糕楼进行了质疑，第十六条规定，在历史文化风貌区核心保护范围内进行建设活动，应当符合历史文化风貌区保护规划和下列规定：不得擅自改变衔区空间格局和建筑原有的立面、色彩。　　于是，蛋糕楼在亮相2天后连夜“卸妆”，部分网友表示：“不在历史风貌区内怎么就影响了”“偌大的多元文化融合的上海为何连一个蛋糕楼都容不下，更何况，网红蛋糕楼还得到了众多喜爱，民众的喜爱是对创意的最大肯定，而富有创新精神的上海为何无法包容这个创意”……众多网友纷纷力挺蛋糕楼，为蛋糕楼“卸妆”感到可惜。　　此后，显出真容的上海蛋糕楼更为自己正名，其根本与历史建筑无关，更与改造历史建筑完全不搭边。外滩蛋糕楼是众安保险为庆祝其三周年生日而做的创意，将一栋八层楼高的新楼外观包装成了一个硕大的粉萌蛋糕，只是暂时性的外观装饰，活动结束后便会将大楼恢复原样，可有专家质疑：其影响了周围历史风貌保护区的整体规划和建筑风格。但外滩蛋糕楼并非历史建筑，而是一栋新建的大楼，并且是按照正规程序获得了灯光办的认可才进行的装饰，这样的拍砖也无疑引起了众多争议。　　上海外滩蛋糕楼因为“萌萌哒”的外表迅速成为网红，正说明了人们对于创意的认可，尤其是在上海这样的国际大都市，人们愿意接受新事物带来的惊喜，专家们也应该有更多的包容心让上海这座一线城市具备其该有的多元化和创新。　　人们在外滩蛋糕楼下驻足拍照.自拍合影，借位拍照，用蛋糕楼的萌衬托自己的萌，蛋糕楼给大家带来的是众多欢乐，而至于专家所谓的“格格不入”，并非是必须卸妆不可的。要知道在世界各地的城市，都有一些看似格格不入的创意被保留，它们让老旧文化焕发新的生机，正如有些网友说的“在众多旧时古板的建筑群中，蛋糕楼带来的粉萌色彩反而给外滩增添了几分俏皮感”。　　上海外滩蛋糕楼虽已卸妆，但联想到之前同样命运的鹿角邮筒，许多民众都希望，上海未来有更多的创意出现，并被包容和留存，让上海更富有层次感和包容性。　　审批蛋糕楼的是灯光办，质疑的是专家，喜爱的是广大民众，上海作为多元文化聚集的国际大都会，它的包容心应该是所有人共同想要的结果。上海有高大上、有历史文化、有小资情调、有高逼格，同样，也有接地气的大众文化，大众喜欢粉萌系的事物，因为能够给人带来欢喜和温暖，尤其是在寒冷的冬天，上海蛋糕楼无疑能给人们带来许多欢乐的情绪与美好的回忆。上海应以一种开放的心态来展示包容心，本着多元即创新源动力的理念，鼓励上海多创意，以传递正能量的文化内涵来丰富民众的生活和内心。　　2)2016年11月初，成都的大街小巷密集出现来自不同公司的“共享单车”，这些街头出现的新事物，迅速引起成都市民的关注，并开始风靡。仅从街头观察来肴，使用者不仅是年轻人，不少年长市民也在尝鲜。而来自其中一家单车公司的数据就显示，公测三周后成都地区已经有10万注册用户。　　与之形成鲜明对比的是，此前成都也曾推出过两个公共自行车系统，但使用者寥寥。至于原因，有的市民称办理公共自行车骑行的手续太麻烦，有的市民表示固定停放不方便，还有市民吐槽不能即时了解停车位置，根本不知道去哪里找车。　　然而，受到追捧的“共享单车”背后，也并非完美无缺。比如，这些随处停放的单车，也引来一些用户和城市管理者的抱怨。因为乱停放，11月24日，华阳街道的上百辆“共享单车”被清理。　　11月26日下午，华阳街道城管大队与摩拜单车在内的三家共享单车分别进行了沟通，在查看了单车所有权证明、公司运营手续及其他证明后，允许他们取回被收缴的单车。　　对于“共享单车”这种出行方式，成都市政府有关负责人表示，成都作为国家首批生态文明先行示范区，当前正在大力推进绿色发展。市委十二届六次全会把“坚持绿色发展，努力建设美丽中国典范城市”作为“十三五”时期成都市经济和社会发展的主要目标之一。市政府很高兴看到市民根据自身实际选择单车出行，这对于缓解城市交通拥堵、推进绿色发展有重要意义。成都将创造有利条件，方便市民更多选择绿色出行方式。　　该负责人称，成都历来是一座包容的城市，对新生事物我们会积极关注，引导其健康发展。当前，成都正在加快建设国家中心城市。我们将继续培育壮大新动能，加快发展新经济，推动新技术、新产业、新业态加快成长。前不久成都出台的网约车管理实施细则公布后，广大网友纷纷点赞，称其为最宽容的网约车新政。“共享单车”也是一个新生事物，我们欢迎相关企业在蓉探索这种新的出行方式，同时加快推进管理方式更加科学。市政府也将积极关注，引导其规范管理，在方便市民出行的同时，不带来违规占道等问题，帮助其有序、健康发展。　　3)为深入推进“微笑满渝州”活动，重庆市各区县集中开展了“马上忌口、马上牵手、马上留步”文明劝导活动，引导市民养成良好习惯。　　恰逢周末，全市多地下起了雨，但这丝毫没有影响志愿者们的劝导热情，他们头戴小红帽，手拿宣传牌，举着小红旗，在本市各区县的主要商圈、交通要道、十字路口、背街小巷，精神抖擞地对过往人员、车辆进行积极劝导。　　“请大家不要高声喧哗，特别是在夜深人静的时候，免得影响别人休息。”在街头，潼南县的志愿者对喧哗的人群说。“他们还不是在吼，为啥子先找我”“大家都从我做起嘛”，通过志愿者的耐心劝说，喧哗的人群降低了音量。　　对在公众场合“高声喧哗、乱吐乱说”等不文明行为，各地志愿者深入广场、社区、家庭，跟居民交谈，采取“多赞许、少批评，多鼓励、少责备”的方法开展微笑劝导活动。　　为发挥党政机关和窗口单位的示范作用，江北区、大渡口区、南川区、长寿区、武隆县、彭水县等区县开展了“文明接打电话，机关干部先行”活动，对机关、企事业单位干部职工电话文明用语进行了规范，“您好”“请”“谢谢”“再见”在机关干部的电话中使用频率更高了。　　在渝中区解放碑步行街，50个志愿家庭组成近100人的队伍，统一着装，走上街头体验文明劝导。　　“嘘!”红灯刚亮，解放碑女人广场红绿灯下，志愿家庭的家长看见红灯亮立即吹口哨，提醒过往市民不要闯红灯。小志愿者们也毫不怯场，挥舞手中的小旗，引导行人过马路。　　“哥哥，前面路口有人闯红灯。”“你在这里守着，我去看。”来自渝中区莲花池社区的小志愿者余湖映雪和胡浩宇在外婆的带领下，分工合作，当起公共文明引导员，看到有人不遵守交通规则，立马上前阻拦。小志愿者的行为感染了行人，一上午几乎没有人闯红灯。　　在江北区五里店转盘，宣传文化系统的近40名志愿者，身着绿色醒目的背心，手执文明劝导牌子，见到行人想闯红灯横穿马路，便立即上前劝阻;见到行动不便的老人过马路，立刻伸出援手，搀扶其过马路;有人上来问路，耐心指引。　　万州区、黔江区、九龙坡区、涪陵区、大足区、綦江区等区县也开展了“马上留步”文明劝导活动，对行人不走斑马线、乱穿马路、翻越隔离带等不文明行为进行劝导，为文明行车的司机点赞。　　“他们给让行的司机点赞，我也默默地给文明劝导员点赞”。来自秀山在线的网友说：“感谢志愿者们把他们的休息时间奉献出来，给我们一个安全文明的交通环境，也希望全体市民文明出行，遵守交通规则，让大家过马路不再危险。”　　针对市民乱扔垃圾、乱写乱画等生活陋习，开县的志愿者们用行动感染身边的人。他们戴着塑料手套，提着垃圾袋，手拿喷漆罐，对道路两旁垃圾进行捡拾，对一些墙上、路灯柱上的喷绘型非法小广告进行喷漆遮盖，通过自己的行为，让文朗的生活理念融人市民的意识中。　　在捡拾途中，偶尔遇到正在乱丢垃圾的居民，劝导员会走上前与之攀谈劝导，并借机宣传一些简单实用的公共卫生知识，以此来改变居民乱扔垃圾的不文明行为。　　在巫溪县，志愿者们深入大街小巷，对群众的生活陋习进行劝导。这支志愿者队伍中有的是网格责任单位职工，有的是自治委员会成员，有的是楼栋长，他们了解基层，贴近群众，他们深入小区楼院，对做得好的居民进行表扬，为文明行为点赞;对做得不好的，提出改进意见，引导居民养成良好的卫生习惯。　　4)2016年夏至，一年一度的“荔枝狗肉节”也随之来临，Y市这座有两千多年历史的文化古城顿时沸腾了起来。“就像过年一样，甚至比过年还热闹。”当地人这般形容。　　来到这座没有高铁站没有飞机场的城市，你会发现，这里汇聚了众多来自国内外不同肤色的人群。 Y市市内的酒店旅馆一夜之间爆满，价格也猛地抬高。突增的车流量把市内的几条主要干道堵得水泄不通，人们出行使用打车软件需要等待的时间更长了，高峰阶段甚至打不到车。　　看似喜乐欢庆的节日背后，遭遇更多的却是争议与质疑。爱狗人士依然如期而至，展开抵制行动。而网络上，围绕Y市“荔枝狗肉节”的争论更是甚嚣尘上，部分明星倡议抵制吃狗肉、取消“狗肉节”，遭到Y市当地网民针锋相对的辩驳。　　中国社会总体上并不热衷食狗肉，但食狗肉文化在中国主流饮食文化中间穿插，二者大体是和谐相处关系。拒食狗肉最早从西方传人，由于近年来宠物狗在中国城市大量出现而逐渐扩大了共鸣。一方面，拒食狗肉的呼声已在中国社会拥有了影响力，它的道德强势似在逐渐增加。另一方面，食狗肉作为一种“自由”仍大体是完整的，狗肉店在中国很多城市都能看到，尽管它们已很少出现在中心街区，招牌也不做得那么显眼了。　　Y市“夏至荔枝狗肉节”在中国一个角落里维系自己四五百年的传统，在这么大的社会里，本应不被打扰。但问题是现在处于互联网时代，Y市也有向外部展示这一传统的愿望，这个狗肉节因此被一下子“盯上”了。它不再是一个简单的狗肉节，一个充满历史记忆的地方文化传统，而成了支持和反对食狗肉两股文化力量的一个对撞机会。　　狗肉节可不可以讨论，需不需要关注?当然可以讨论，可以关注。即便承认吃狗肉是一种权利，是一种自由，如何吃，如何吃得文明些，也都是可以讨论的，这是一个有关社会文明的话题。所以，那些爱狗的志愿者，无论他们来自哪里，无论他们的态度在吃狗者看来是多么怪诞，他们都可以对狗肉节“指手画脚”，并表明自己的态度，说出自己的建议。这是他们的言说权利。虽然，他们离Y市的生活可能很远，但他们的声音也有倾听的必要，他们的用意是让社会更文明。　　同样，对于那些热衷吃狗者来说，他们也可以保持自己的喜好，表明自己的观点。虽然吃狗肉在一些人眼中是野蛮的，不可理喻的，但是，作为一种饮食传统，想以一种道德上的喜好完全禁止它，显然也不太可能，而且也显得粗暴了一些。如果说吃狗肉是一种不文明的话，以道德的更高标准要求人们，甚至是强求人们放弃吃狗肉的习惯，也是一种不文明。　　当双方认识到狗肉节是一个可以讨论的公共话题时，最理想的情形是心平气和地讨论，而不是以各种偏激的方式，来逼迫、胁迫对方。这就要求在讨论时有两个基本的意识。首先，是问题意识。很多时候，人们貌似在讨论一个公共事件，可事实是，随着讨论的深入和争论的激烈，人们通常忘记了到底在讨论什么，到底什么才是讨论中的核必议题。就像Y市狗肉节的讨论一样，人们忘记了完全不吃狗肉是不可能的，完全禁止别人反对吃狗肉也是不可能的。真正的议题——如何让饮食更文明，却被忽视了。　　当然，问题意识产生后，还应以理性的态度使之贯穿讨论的始终。在面对公共问题时，即便内心是气愤的、愤怒的，也应该克制这种愤怒，节制自己的情绪，让自己的思考和表达纳入理性的轨道。只有以理性的态度对待讨论，才能遵守讨论的边界，尊重权利的边界，避免讨论成为一种冲突和对抗。否则，问题意识便会模糊，人们对问题的关注就会被愤怒的情绪所干扰、替代，忘记了该说什么，该做什么，以及该如何说、如何做。　　没有了问题意识和理性态度，在公共讨论中就可能陷入一种情绪化和偏见。这时，人们往往过于坚持自己的立场和观点，有时甚至固执到听不进任何不同意见。结果，问题的讨论在进行到一定程度时，便转化为群体的对立，转变为暴力的对抗，至于人们为何进行讨论和表达不再重要，重要的是，不能让自己在讨论中败下阵来。如今，关于Y市狗肉节的讨论就给人这样的印象，显然背离了公共事件讨论的正常轨迹。　　5)据Y市政府介绍，在中国农历夏至节气食用荔枝和狗肉，是Y市民间的一种饮食行为，属个人饮食偏好，政府也从来没有支持、组织、举办过所谓的“荔枝狗肉节”。然而，树欲静而风不止，一场“人道主义”与“传统习俗”的民间对峙依然在上演。你办，或者不办，“狗肉节”就在那里。君不见，八方食客大快朵颐，爱狗人士以“保护动物福利”的名义奔走呼号，指责“狗肉节”不人道，还有不少看客“过屠门而大嚼，虽不得肉，贵且快意”。　　以上景观，如果仅仅是一种平静的对峙，那倒也不失一种协商民主的范儿。所谓“大路朝天，各走半边”——你吃你的狗肉，我爱我的宠物。但事情偏偏起了冲突。“活狗市场商贩持棍棒狗钳对抗爱狗者”“Y市爱狗人士与食客发生冲突食客嘴巴流血”……该类报道屡见不鲜，以“食文化”和“礼仪之邦”闻名世界的中国，再一次令“友邦惊诧”。　　从世界范围来看，温饱问题基本解决后，对“伴侣型动物”的保护力度日趋加大，不少国家和我国港台地区，都有禁止屠宰、买卖或吃狗肉的相关法规，韩国也于2011年取消了狗肉节。即便如此，对于“荔枝狗肉节”还是有话要说，因为有关讨论折射出太多的现实问题：食文化、公序良俗、法律空白、动物保护、表达权、国际形象……但更重要的问题，在于如何从沸反盈天的争论走向社会共识。　　美国预测专家纳特•西尔弗以“科学”为例，说明共识是一种“谨慎审议”的过程，包括发表文章、召开会议、验证假说、辩论结果，然后科学发现才会“浮出水面”。围绕“狗肉节”的争论，似乎也可循此方式，从吵吵闹闹、推推搡搡走向理性对话。但是，诚如哈贝马斯所说，“共识的达成要完全依据参与者共同寻找真理的动机，并以‘较佳论证’为凭借标准，摒除任何压迫性力量的系统性扭曲，任何人的言辞行动均是可否证、可批判的。”回首狗肉节的“口水战”，谩骂、恐吓不绝于耳。公平辩论的链条一旦中断，共识就会渐行渐远。　　网络时代达成共识，必须走出“戈德温类比法则”的魔咒。维基百科的律师兼总顾问迈克尔•戈德温于1990年发现，随着在线讨论的帖子不断增多，网友将对方的言行与法西斯或希特勒相提并论的概率就会接近百分之百，也就是说，你一旦站在道德高地，指责别人是“希特勒”或“纳粹”，讨论也就戛然而止。　　从实践的角度来看，纳特•西尔弗的“共识模式”似乎还少了一环，那就是第三方调停的力量。在Y市“荔枝狗肉节”的争论中，大多数的媒体舆论只是客观地呈现冲突，打几下“太平拳”，两边互不得罪，或者“各打五十大板”，缺少对如何化解冲突、达成共识的深层探讨。如此周而复始，就难以走出“‘狗肉节’年年有、口水天天飞、外媒年年报、形象一再重塑”的怪圈。　　6)2016年7月2日上午10点左右，在中绿广场开往合肥南站的11路公交车上，一个老人，对着一个独自坐在座位上的小朋友要求他让座。他对小朋友说：你要让着我，我是老年人，边说还边掏出了老年卡。小朋友生病了，感冒难受，一直在咳嗽，没有说话。然后这个老人看小朋友没让座就冲着他咄咄逼人。当时孩子的母亲被这个老人的辱骂气得直抖，然后说要下车!老人听到了就说：你们快滚下车吧。像你们这样不知道尊敬老人的快点滚吧。　　小朋友身体有恙没让座，却遭到老人一顿辱骂，且不说孩子心里有多委屈、受伤，就是围观者耳闻目睹此情此景，心里也会感到很不是滋味。即便是孩子身体没啥不舒服的地方，没让座虽然可能显得不怎么懂得敬老、孝老，但有必要如此粗暴相向吗?这种不文明的“逼让座”能够逼出文明风尚吗?　　尊老爱幼是中华传统美德，公交等场所自觉、主动给老弱病残幼让座，是社会倡导的文明素养。但当事人的座位权理应受到尊重，这显然是讨论让座与否的基本前提，让座暴力不是文明社会应有现象。　　一段时期以来，由让座引发的矛盾、冲突和争议时有发生，破口大骂、大打出手、强坐大腿等现象，委实让人大跌眼镜。有的确实存在当事人姿态不够高的问题，也有的则纯属误会所致，粗暴“求让座”的老人也几乎都受到批评甚至谴责，但类似的尴尬情形却依旧在现实中不时上演。　　我们当然不能简单、武断甚或戴着有色眼镜去认定“坏人变老了”或者“老人变坏了”，老年群体尤其是身体虚弱、行动不便的老人，其座位诉求无疑应该得到正视、尊重和积极回应，但极少数老年人显然也有必要对自己强索让座的行为做出自我检讨，包容不让座者也是应有的文明素养。　　此前有媒体报道，一些地方老年人集体倡议，或错开交通高峰期上街，或给年轻人让座，显露出对年轻群体的理解、关爱之心，在社会上激起强烈反响。虽说我们同样不能强求其成为一种常态，而应充分尊重出行自由权利，但由此释放的正能量无疑启示我们，各方相向而行，相互包容理解，文明才会成为温馨你我的社会时尚。一、根据“给定资料1”，简述上海蛋糕楼不应被“强拆”的原因。（10分）要求：全面、准确。不超过150字。

给定资料　　1)2016年11月初，上海外滩附近的圆明园路一改往日的清净，一栋被包装成草莓蛋糕的大楼爆红网络，萌萌哒的外形吸引了很多路人围观与拍照。　　但楼红是非多，一些专家拿出《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》对蛋糕楼进行了质疑，第十六条规定，在历史文化风貌区核心保护范围内进行建设活动，应当符合历史文化风貌区保护规划和下列规定：不得擅自改变衔区空间格局和建筑原有的立面、色彩。　　于是，蛋糕楼在亮相2天后连夜“卸妆”，部分网友表示：“不在历史风貌区内怎么就影响了”“偌大的多元文化融合的上海为何连一个蛋糕楼都容不下，更何况，网红蛋糕楼还得到了众多喜爱，民众的喜爱是对创意的最大肯定，而富有创新精神的上海为何无法包容这个创意”……众多网友纷纷力挺蛋糕楼，为蛋糕楼“卸妆”感到可惜。　　此后，显出真容的上海蛋糕楼更为自己正名，其根本与历史建筑无关，更与改造历史建筑完全不搭边。外滩蛋糕楼是众安保险为庆祝其三周年生日而做的创意，将一栋八层楼高的新楼外观包装成了一个硕大的粉萌蛋糕，只是暂时性的外观装饰，活动结束后便会将大楼恢复原样，可有专家质疑：其影响了周围历史风貌保护区的整体规划和建筑风格。但外滩蛋糕楼并非历史建筑，而是一栋新建的大楼，并且是按照正规程序获得了灯光办的认可才进行的装饰，这样的拍砖也无疑引起了众多争议。　　上海外滩蛋糕楼因为“萌萌哒”的外表迅速成为网红，正说明了人们对于创意的认可，尤其是在上海这样的国际大都市，人们愿意接受新事物带来的惊喜，专家们也应该有更多的包容心让上海这座一线城市具备其该有的多元化和创新。　　人们在外滩蛋糕楼下驻足拍照.自拍合影，借位拍照，用蛋糕楼的萌衬托自己的萌，蛋糕楼给大家带来的是众多欢乐，而至于专家所谓的“格格不入”，并非是必须卸妆不可的。要知道在世界各地的城市，都有一些看似格格不入的创意被保留，它们让老旧文化焕发新的生机，正如有些网友说的“在众多旧时古板的建筑群中，蛋糕楼带来的粉萌色彩反而给外滩增添了几分俏皮感”。　　上海外滩蛋糕楼虽已卸妆，但联想到之前同样命运的鹿角邮筒，许多民众都希望，上海未来有更多的创意出现，并被包容和留存，让上海更富有层次感和包容性。　　审批蛋糕楼的是灯光办，质疑的是专家，喜爱的是广大民众，上海作为多元文化聚集的国际大都会，它的包容心应该是所有人共同想要的结果。上海有高大上、有历史文化、有小资情调、有高逼格，同样，也有接地气的大众文化，大众喜欢粉萌系的事物，因为能够给人带来欢喜和温暖，尤其是在寒冷的冬天，上海蛋糕楼无疑能给人们带来许多欢乐的情绪与美好的回忆。上海应以一种开放的心态来展示包容心，本着多元即创新源动力的理念，鼓励上海多创意，以传递正能量的文化内涵来丰富民众的生活和内心。　　2)2016年11月初，成都的大街小巷密集出现来自不同公司的“共享单车”，这些街头出现的新事物，迅速引起成都市民的关注，并开始风靡。仅从街头观察来肴，使用者不仅是年轻人，不少年长市民也在尝鲜。而来自其中一家单车公司的数据就显示，公测三周后成都地区已经有10万注册用户。　　与之形成鲜明对比的是，此前成都也曾推出过两个公共自行车系统，但使用者寥寥。至于原因，有的市民称办理公共自行车骑行的手续太麻烦，有的市民表示固定停放不方便，还有市民吐槽不能即时了解停车位置，根本不知道去哪里找车。　　然而，受到追捧的“共享单车”背后，也并非完美无缺。比如，这些随处停放的单车，也引来一些用户和城市管理者的抱怨。因为乱停放，11月24日，华阳街道的上百辆“共享单车”被清理。　　11月26日下午，华阳街道城管大队与摩拜单车在内的三家共享单车分别进行了沟通，在查看了单车所有权证明、公司运营手续及其他证明后，允许他们取回被收缴的单车。　　对于“共享单车”这种出行方式，成都市政府有关负责人表示，成都作为国家首批生态文明先行示范区，当前正在大力推进绿色发展。市委十二届六次全会把“坚持绿色发展，努力建设美丽中国典范城市”作为“十三五”时期成都市经济和社会发展的主要目标之一。市政府很高兴看到市民根据自身实际选择单车出行，这对于缓解城市交通拥堵、推进绿色发展有重要意义。成都将创造有利条件，方便市民更多选择绿色出行方式。　　该负责人称，成都历来是一座包容的城市，对新生事物我们会积极关注，引导其健康发展。当前，成都正在加快建设国家中心城市。我们将继续培育壮大新动能，加快发展新经济，推动新技术、新产业、新业态加快成长。前不久成都出台的网约车管理实施细则公布后，广大网友纷纷点赞，称其为最宽容的网约车新政。“共享单车”也是一个新生事物，我们欢迎相关企业在蓉探索这种新的出行方式，同时加快推进管理方式更加科学。市政府也将积极关注，引导其规范管理，在方便市民出行的同时，不带来违规占道等问题，帮助其有序、健康发展。　　3)为深入推进“微笑满渝州”活动，重庆市各区县集中开展了“马上忌口、马上牵手、马上留步”文明劝导活动，引导市民养成良好习惯。　　恰逢周末，全市多地下起了雨，但这丝毫没有影响志愿者们的劝导热情，他们头戴小红帽，手拿宣传牌，举着小红旗，在本市各区县的主要商圈、交通要道、十字路口、背街小巷，精神抖擞地对过往人员、车辆进行积极劝导。　　“请大家不要高声喧哗，特别是在夜深人静的时候，免得影响别人休息。”在街头，潼南县的志愿者对喧哗的人群说。“他们还不是在吼，为啥子先找我”“大家都从我做起嘛”，通过志愿者的耐心劝说，喧哗的人群降低了音量。　　对在公众场合“高声喧哗、乱吐乱说”等不文明行为，各地志愿者深入广场、社区、家庭，跟居民交谈，采取“多赞许、少批评，多鼓励、少责备”的方法开展微笑劝导活动。　　为发挥党政机关和窗口单位的示范作用，江北区、大渡口区、南川区、长寿区、武隆县、彭水县等区县开展了“文明接打电话，机关干部先行”活动，对机关、企事业单位干部职工电话文明用语进行了规范，“您好”“请”“谢谢”“再见”在机关干部的电话中使用频率更高了。　　在渝中区解放碑步行街，50个志愿家庭组成近100人的队伍，统一着装，走上街头体验文明劝导。　　“嘘!”红灯刚亮，解放碑女人广场红绿灯下，志愿家庭的家长看见红灯亮立即吹口哨，提醒过往市民不要闯红灯。小志愿者们也毫不怯场，挥舞手中的小旗，引导行人过马路。　　“哥哥，前面路口有人闯红灯。”“你在这里守着，我去看。”来自渝中区莲花池社区的小志愿者余湖映雪和胡浩宇在外婆的带领下，分工合作，当起公共文明引导员，看到有人不遵守交通规则，立马上前阻拦。小志愿者的行为感染了行人，一上午几乎没有人闯红灯。　　在江北区五里店转盘，宣传文化系统的近40名志愿者，身着绿色醒目的背心，手执文明劝导牌子，见到行人想闯红灯横穿马路，便立即上前劝阻;见到行动不便的老人过马路，立刻伸出援手，搀扶其过马路;有人上来问路，耐心指引。　　万州区、黔江区、九龙坡区、涪陵区、大足区、綦江区等区县也开展了“马上留步”文明劝导活动，对行人不走斑马线、乱穿马路、翻越隔离带等不文明行为进行劝导，为文明行车的司机点赞。　　“他们给让行的司机点赞，我也默默地给文明劝导员点赞”。来自秀山在线的网友说：“感谢志愿者们把他们的休息时间奉献出来，给我们一个安全文明的交通环境，也希望全体市民文明出行，遵守交通规则，让大家过马路不再危险。”　　针对市民乱扔垃圾、乱写乱画等生活陋习，开县的志愿者们用行动感染身边的人。他们戴着塑料手套，提着垃圾袋，手拿喷漆罐，对道路两旁垃圾进行捡拾，对一些墙上、路灯柱上的喷绘型非法小广告进行喷漆遮盖，通过自己的行为，让文朗的生活理念融人市民的意识中。　　在捡拾途中，偶尔遇到正在乱丢垃圾的居民，劝导员会走上前与之攀谈劝导，并借机宣传一些简单实用的公共卫生知识，以此来改变居民乱扔垃圾的不文明行为。　　在巫溪县，志愿者们深入大街小巷，对群众的生活陋习进行劝导。这支志愿者队伍中有的是网格责任单位职工，有的是自治委员会成员，有的是楼栋长，他们了解基层，贴近群众，他们深入小区楼院，对做得好的居民进行表扬，为文明行为点赞;对做得不好的，提出改进意见，引导居民养成良好的卫生习惯。　　4)2016年夏至，一年一度的“荔枝狗肉节”也随之来临，Y市这座有两千多年历史的文化古城顿时沸腾了起来。“就像过年一样，甚至比过年还热闹。”当地人这般形容。　　来到这座没有高铁站没有飞机场的城市，你会发现，这里汇聚了众多来自国内外不同肤色的人群。 Y市市内的酒店旅馆一夜之间爆满，价格也猛地抬高。突增的车流量把市内的几条主要干道堵得水泄不通，人们出行使用打车软件需要等待的时间更长了，高峰阶段甚至打不到车。　　看似喜乐欢庆的节日背后，遭遇更多的却是争议与质疑。爱狗人士依然如期而至，展开抵制行动。而网络上，围绕Y市“荔枝狗肉节”的争论更是甚嚣尘上，部分明星倡议抵制吃狗肉、取消“狗肉节”，遭到Y市当地网民针锋相对的辩驳。　　中国社会总体上并不热衷食狗肉，但食狗肉文化在中国主流饮食文化中间穿插，二者大体是和谐相处关系。拒食狗肉最早从西方传人，由于近年来宠物狗在中国城市大量出现而逐渐扩大了共鸣。一方面，拒食狗肉的呼声已在中国社会拥有了影响力，它的道德强势似在逐渐增加。另一方面，食狗肉作为一种“自由”仍大体是完整的，狗肉店在中国很多城市都能看到，尽管它们已很少出现在中心街区，招牌也不做得那么显眼了。　　Y市“夏至荔枝狗肉节”在中国一个角落里维系自己四五百年的传统，在这么大的社会里，本应不被打扰。但问题是现在处于互联网时代，Y市也有向外部展示这一传统的愿望，这个狗肉节因此被一下子“盯上”了。它不再是一个简单的狗肉节，一个充满历史记忆的地方文化传统，而成了支持和反对食狗肉两股文化力量的一个对撞机会。　　狗肉节可不可以讨论，需不需要关注?当然可以讨论，可以关注。即便承认吃狗肉是一种权利，是一种自由，如何吃，如何吃得文明些，也都是可以讨论的，这是一个有关社会文明的话题。所以，那些爱狗的志愿者，无论他们来自哪里，无论他们的态度在吃狗者看来是多么怪诞，他们都可以对狗肉节“指手画脚”，并表明自己的态度，说出自己的建议。这是他们的言说权利。虽然，他们离Y市的生活可能很远，但他们的声音也有倾听的必要，他们的用意是让社会更文明。　　同样，对于那些热衷吃狗者来说，他们也可以保持自己的喜好，表明自己的观点。虽然吃狗肉在一些人眼中是野蛮的，不可理喻的，但是，作为一种饮食传统，想以一种道德上的喜好完全禁止它，显然也不太可能，而且也显得粗暴了一些。如果说吃狗肉是一种不文明的话，以道德的更高标准要求人们，甚至是强求人们放弃吃狗肉的习惯，也是一种不文明。　　当双方认识到狗肉节是一个可以讨论的公共话题时，最理想的情形是心平气和地讨论，而不是以各种偏激的方式，来逼迫、胁迫对方。这就要求在讨论时有两个基本的意识。首先，是问题意识。很多时候，人们貌似在讨论一个公共事件，可事实是，随着讨论的深入和争论的激烈，人们通常忘记了到底在讨论什么，到底什么才是讨论中的核必议题。就像Y市狗肉节的讨论一样，人们忘记了完全不吃狗肉是不可能的，完全禁止别人反对吃狗肉也是不可能的。真正的议题——如何让饮食更文明，却被忽视了。　　当然，问题意识产生后，还应以理性的态度使之贯穿讨论的始终。在面对公共问题时，即便内心是气愤的、愤怒的，也应该克制这种愤怒，节制自己的情绪，让自己的思考和表达纳入理性的轨道。只有以理性的态度对待讨论，才能遵守讨论的边界，尊重权利的边界，避免讨论成为一种冲突和对抗。否则，问题意识便会模糊，人们对问题的关注就会被愤怒的情绪所干扰、替代，忘记了该说什么，该做什么，以及该如何说、如何做。　　没有了问题意识和理性态度，在公共讨论中就可能陷入一种情绪化和偏见。这时，人们往往过于坚持自己的立场和观点，有时甚至固执到听不进任何不同意见。结果，问题的讨论在进行到一定程度时，便转化为群体的对立，转变为暴力的对抗，至于人们为何进行讨论和表达不再重要，重要的是，不能让自己在讨论中败下阵来。如今，关于Y市狗肉节的讨论就给人这样的印象，显然背离了公共事件讨论的正常轨迹。　　5)据Y市政府介绍，在中国农历夏至节气食用荔枝和狗肉，是Y市民间的一种饮食行为，属个人饮食偏好，政府也从来没有支持、组织、举办过所谓的“荔枝狗肉节”。然而，树欲静而风不止，一场“人道主义”与“传统习俗”的民间对峙依然在上演。你办，或者不办，“狗肉节”就在那里。君不见，八方食客大快朵颐，爱狗人士以“保护动物福利”的名义奔走呼号，指责“狗肉节”不人道，还有不少看客“过屠门而大嚼，虽不得肉，贵且快意”。　　以上景观，如果仅仅是一种平静的对峙，那倒也不失一种协商民主的范儿。所谓“大路朝天，各走半边”——你吃你的狗肉，我爱我的宠物。但事情偏偏起了冲突。“活狗市场商贩持棍棒狗钳对抗爱狗者”“Y市爱狗人士与食客发生冲突食客嘴巴流血”……该类报道屡见不鲜，以“食文化”和“礼仪之邦”闻名世界的中国，再一次令“友邦惊诧”。　　从世界范围来看，温饱问题基本解决后，对“伴侣型动物”的保护力度日趋加大，不少国家和我国港台地区，都有禁止屠宰、买卖或吃狗肉的相关法规，韩国也于2011年取消了狗肉节。即便如此，对于“荔枝狗肉节”还是有话要说，因为有关讨论折射出太多的现实问题：食文化、公序良俗、法律空白、动物保护、表达权、国际形象……但更重要的问题，在于如何从沸反盈天的争论走向社会共识。　　美国预测专家纳特•西尔弗以“科学”为例，说明共识是一种“谨慎审议”的过程，包括发表文章、召开会议、验证假说、辩论结果，然后科学发现才会“浮出水面”。围绕“狗肉节”的争论，似乎也可循此方式，从吵吵闹闹、推推搡搡走向理性对话。但是，诚如哈贝马斯所说，“共识的达成要完全依据参与者共同寻找真理的动机，并以‘较佳论证’为凭借标准，摒除任何压迫性力量的系统性扭曲，任何人的言辞行动均是可否证、可批判的。”回首狗肉节的“口水战”，谩骂、恐吓不绝于耳。公平辩论的链条一旦中断，共识就会渐行渐远。　　网络时代达成共识，必须走出“戈德温类比法则”的魔咒。维基百科的律师兼总顾问迈克尔•戈德温于1990年发现，随着在线讨论的帖子不断增多，网友将对方的言行与法西斯或希特勒相提并论的概率就会接近百分之百，也就是说，你一旦站在道德高地，指责别人是“希特勒”或“纳粹”，讨论也就戛然而止。　　从实践的角度来看，纳特•西尔弗的“共识模式”似乎还少了一环，那就是第三方调停的力量。在Y市“荔枝狗肉节”的争论中，大多数的媒体舆论只是客观地呈现冲突，打几下“太平拳”，两边互不得罪，或者“各打五十大板”，缺少对如何化解冲突、达成共识的深层探讨。如此周而复始，就难以走出“‘狗肉节’年年有、口水天天飞、外媒年年报、形象一再重塑”的怪圈。　　6)2016年7月2日上午10点左右，在中绿广场开往合肥南站的11路公交车上，一个老人，对着一个独自坐在座位上的小朋友要求他让座。他对小朋友说：你要让着我，我是老年人，边说还边掏出了老年卡。小朋友生病了，感冒难受，一直在咳嗽，没有说话。然后这个老人看小朋友没让座就冲着他咄咄逼人。当时孩子的母亲被这个老人的辱骂气得直抖，然后说要下车!老人听到了就说：你们快滚下车吧。像你们这样不知道尊敬老人的快点滚吧。　　小朋友身体有恙没让座，却遭到老人一顿辱骂，且不说孩子心里有多委屈、受伤，就是围观者耳闻目睹此情此景，心里也会感到很不是滋味。即便是孩子身体没啥不舒服的地方，没让座虽然可能显得不怎么懂得敬老、孝老，但有必要如此粗暴相向吗?这种不文明的“逼让座”能够逼出文明风尚吗?　　尊老爱幼是中华传统美德，公交等场所自觉、主动给老弱病残幼让座，是社会倡导的文明素养。但当事人的座位权理应受到尊重，这显然是讨论让座与否的基本前提，让座暴力不是文明社会应有现象。　　一段时期以来，由让座引发的矛盾、冲突和争议时有发生，破口大骂、大打出手、强坐大腿等现象，委实让人大跌眼镜。有的确实存在当事人姿态不够高的问题，也有的则纯属误会所致，粗暴“求让座”的老人也几乎都受到批评甚至谴责，但类似的尴尬情形却依旧在现实中不时上演。　　我们当然不能简单、武断甚或戴着有色眼镜去认定“坏人变老了”或者“老人变坏了”，老年群体尤其是身体虚弱、行动不便的老人，其座位诉求无疑应该得到正视、尊重和积极回应，但极少数老年人显然也有必要对自己强索让座的行为做出自我检讨，包容不让座者也是应有的文明素养。　　此前有媒体报道，一些地方老年人集体倡议，或错开交通高峰期上街，或给年轻人让座，显露出对年轻群体的理解、关爱之心，在社会上激起强烈反响。虽说我们同样不能强求其成为一种常态，而应充分尊重出行自由权利，但由此释放的正能量无疑启示我们，各方相向而行，相互包容理解，文明才会成为温馨你我的社会时尚。

给定资料　　1)汉字是中华文化的载体，是中华智慧的浓缩，其形状之丰润、结构之精美、意境之深邃、韵律之悠扬，是其他文字无可比拟的。作为一种重要的交际工具和文化载体，汉字与人们的生活息息相关。　　2013年，《汉字英雄》和《中国汉字听写大会》两档文化类节目横空出世，节目所倡导的“拯救汉字危机”“领略汉字之美”的理念，吸引越来越多的观众的眼球。而“‘癞蛤蟆’，难倒七成人”“成人汉字书写能力低”的话题，更引起了人们的反思。　　人们的讨论和吐槽，恰恰说明了国人已意识到自己陷入了“汉字危机”。　　安徽省合肥市街头一幅公益广告被网友拍照转发后，引来网友们争相调侃。这幅落款“合肥市城乡建设委员会”的公益广告写着：“一日不吃饿得荒，一季不吃饿断肠。"很多网友一眼就看出，“荒”是个错别字，应为“慌”。类似这样的错别字，现如今在公共场所和机关单位证件中频频出现。　　某市汉语协会调查组在街头随机进行了一次现场调查。协会成员挑选了6个在中学阶段就能熟练运用的词组，它们分别是“尴尬”“奢侈”“酱油”“萎靡”“莲藕”“精髓”，然后让50名年龄在20～30岁、高中以上学历的年轻人独立默写这些字词。调查结果确实让人很尴尬，在50名调查者中，没有一人完全写对，能写对一半以上的只有13人，甚至有两人的正确率为零。记者发现，大多数被调查者能大概写出字形，可不是“缺胳膊少腿”，就是写成同音词。例如很多人在写“酱油”的“酱”时，把“酉”字底写成“西”，将“萎靡”的“萎”写成“委”或“苇”，更有甚者写不出字，只能用拼音代替。　　2)明朝大书法家祝枝山擅行草，有一天来了兴致，铺好纸，研好墨，笔走龙蛇，写下了气势磅礴的《洛神赋》，也因此获得明朝“第一草书”的美誉。他的这幅真迹一直被他的后人所珍藏。但是在他500年后的第N代后人却没有遗传他书法的基因，连写自己名字都跟蟑螂爬出来的一样，因为他已经很少用笔写字了，多数时候都在用键盘打字。又过了500年，祝枝山的第N代后人的第N代后人，有一天把祖传的书法《洛神赋》拿出来，竟不知道这上面涂画的是什么。　　这不是虚构或者科幻小说的某个段落，它可能就是汉字的未来。　　“我儿子今年初三，平时的字写得比蚊子还小。”说起孩子的字，李女士不满之中透露着无奈。她说，儿子刚上小学时，一直在提醒儿子注意坐姿、掌握正确的写字姿势、规范写字。后来孩子的课业越来越重，除做作业之外很少用笔写字，操作电脑键盘倒是非常熟练，这就导致写出的字很难看，用她的话说，儿子写的字像“狗爬”。　　“对不起，今天的事是我的错，希望你不要介意。”“丫头，放学后咱们一起去租书吧，听说老板又进新书了。”打开一个铁盒子，一张张手写的纸条、一封封情意十足的信件跃然眼前。这个盒子被孙女士视为“珍宝”，那里面承载着她的童年和少年时先。孙女士说：“看到这些文字，我就能想起那一段青春岁月，想起那时候的友情和欢乐。”在孙女士眼中，汉字不仅是传递信息的工具，更是表情达意的诗歌。而现在已经很少能收到亲笔写的书信了，朋友之间寄个明信片都成为一件奢侈的事。取而代之的是键盘上机械的复制粘贴与转发，或是近乎冷漠的呵呵等字眼。　　出生于上世纪70年代的王先生说：“小时候，父母和老师对我们写字特别重视，从开始学写字的时候，父母就要求写字要一笔一画，要规整，同时速度也要提上去。而现在习惯了电脑打字，即使平时看看书，想做个笔记，半个小时写得还不到一百字呢，手臂还感觉到酸痛，所以就不写了。”　　3)美国《洛杉矶时报》刊登了一篇题为《越来越多中国人发现自己常常忘记如何正确书写汉字》的文章。“你遇到的任何中国人几乎都坦诚自己记忆力衰退，就像患老年痴呆的某个状态。握紧笔的手在纸上要写字时，突然出现了尴尬的停顿，而这些字在孩提时代不知学习、重复默写过多少次。”此文被翻译成中文传至国内后，立即引发了一场大讨论。　　据网上的一项最新调查显示，现在83%的人有“提笔忘字”的经历，74.2%的人在工作生活中手写机会已很少。　　北京大学文化资源研究中心主任、著名评论家张颐式说：“键盘时代的汉字危机，主要在使用这个层面，就是‘提笔忘字’，这样的问题的确对汉字的发展有很大影响。”　　从名牌大学毕业已经4年的唐慧在公司开会做记录时，总是不自觉地用手挡住本子，“经常字到笔尖就是写不出来，只好写错别字或者用拼音代替，怕别人看到笑话”。　　像唐慧一样遇到这种尴尬的年轻人不少。随着传统书写形式日渐被电脑、手机等先进工具所取代，不少人成了只会敲键盘不会写字的“新文盲”。　　4)当前，汉字书写的美观大方似乎已经不再是评价一个人的重要标准。过去的老人曾训诫孩童，一定要练好字，因为字的好坏决定了一个人的脸面，见字如见人。如今，敲打汉字成为现代人必备的基本能力，在各行业各岗位上也正发挥着重要作用。同时，“无纸化办公”的推行在一定程度上也忽视了对传统汉字书写的运用。　　“上周和同事出去吃饭，饭店太忙，要我们自己写菜单，我竟连‘拍黄瓜’的‘拍’都忘记怎么写了。”28岁的方辉是一名广告人，无纸化办公也无形中养成了他提笔忘字的毛病。他无奈地玩笑道：“我现在这个汉字水平真是混口饭吃都难。”　　很多不同阶层的人对汉字的书写方式和艺术几乎都遗忘了，而对网络语言的使用，却是得心应手，并且成为他们的主要书写方式。“偶稀饭你酱紫的人”，对于许多年轻人来说，这句话的意思或许再熟悉不过，而对于大部分年纪稍大些的人，恐怕只有目瞪口呆的份。这句网络语言翻译过来就是“我喜欢你这样子的人”。目前在汉语言文字使用中，网络“雷”语泛滥，汉字书写为吸引眼球而求奇求怪。　　与此同时，国人对英语的执着已陷入了一种非理性的极端狂热之中，“重英语轻汉语”的观念体现在社会的各个方面，如：有的小学为了防止汉语拼音对英语字母学习的干扰，先教英语再教汉语拼音，让汉语给英语让路;一些学校，尤其是初高中出现英语课多于语文课的现象;大学生如拿不到英语四级证书就不能毕业;商业方面，中国生产的产品说明书中常是一个汉语都没有，甚至有的在国内生产和销售的产品有意回避汉语，冒充进口产品。上海众多用人单位在招人时，对英语水平要求相对较高，其中至少有一半岗位都要求英语六级，而且英语口语水平要相当流利但对汉语几乎避而不谈。类似的例子比比皆是。可以说，崇拜外语，轻视汉语已经到了十分严重的地步了。　　不容忽视的是中小学阶段在学生对于汉字的认读与书写方面不够重视，在语文教学方面完全跟着升学考试走，教学内容和形式枯燥、乏味，不但学生的语文能力没有得到很好的培养，而且使得学生丧失了对祖国语言文字的兴趣;另一方面在大学阶段祖国语言文字教育方面几乎是空白状态，虽然很多学校迫于教育部的压力也开设了大学语文课，但所排课时甚少，而且都是一、二百人的大课，完全是流于形式。学生在升入大学以后，动笔写字的机会越来越少。　　《人民日报》有一篇文章写道，“提笔忘字”是表示我们或许早已忘记了汉字中还蕴藏着丰富的中华文化与艺术，早已钝化了对具有独特美感的汉字书法的审美能力，早已忽视了手书汉字也是传承汉字文化极具生命力的方式，而仅仅把汉字视作表意符号和交流工具。结果便是，作为符号和工具的汉字，往往只是在实际运用这个层面上存在。而深层次的原因还在于我们对汉字缺少一份应有的珍视，对民族传统文化缺少一份应有的敬重。　　5)联合国教科文组织早就提出“学习母语是一种权利”;法国规定“法产商品的商标必须使用法文”;俄罗斯甚至把保护母语纳入了国家安全战咯;在邻国日本，从小学到初中都有习字和书法课，文科大学里书法也是必修课。　　法国人有一句玩笑话“如果把英语比做小学生的话，法语就是博士后”。法国人对本国语言和文化的挚爱和捍卫堪称楷模。为了维护法语的纯洁、防止英语单词人侵，法国文化部于2003年7月对“E-mail”一词下达了禁令，用“courriel”表示“电子邮件”。法国语言学家莫里斯甚至指出“捍卫法兰西语言与加强国防同样重要”。与此同时，法国普通百姓也对自己的母语珍爱有佳，因此英语只能在除了法国以外的地方大行其道，在法国几乎是“此路不通”。除此以外，每年法国电视二台由比沃先生举办一年一度的全国性听写比赛，来加强法国人对母语的认识和掌握程度。法国人在日常生活中也对拼写或语法错误深恶痛绝，一般较正式的文字都要经过好几个人过目和修改，招聘企业但凡看到求职信中有一处错马上弃之一旁不再理会。　　1945年8月17日印度尼西亚宣布独立后便以法令的形式确定印尼语为国家的官方语言。确立了印尼语的法定地位后，如何推广和普及，就成了当政者首要考虑的问题。从苏加诺总统旧制政体到苏哈新制政体，语言政策都在强调印尼语作为教育、政府和商业用语的发展和传播。政策是基石，政府规定从小学到大学的唯一教学语言必须是印尼语。这样的方式加固了印尼语的根本地位。　　德国各级政府都有“文字监督委员会”，公共场所的布告、牌匾、广告以及公开出版发行的书报杂志等都要接受这个委员会的监督，不准有任何违反文字标准的情况出现。　　6)以下是一位大学教师在某报上发表的一篇文章：　　正确、规范地书写汉字，本应是大学生群体必备的一项重要技能，然而多年来的实际情况却令人揪心。正逢2016年普通高考，笔者不由得想起最近十余年来参加高考语文阅卷工作的经历：每年都有为数不少的高考考生，在考卷上的汉字书写犹如“鬼画符”般歪歪扭扭、难以辨认，错别字也屡屡出现。一些年度的高考作文要求自拟题目，有的考生所拟的作文标题短短四个字中，竟然有两个错别字。　　许多青年学生在大学时代的“人口”环节所展现的汉字书写水平让人心忧，那么，他们在考上大学以后的汉字书写又是怎样的面貌呢?笔者和同事们在批阅作业和期末试卷时发现，固然有一些大学生的汉字书写流利而规范，但同时也有一些大学生或是胡乱“发明”一些常见字的写法——书写者似乎对自己的笔记很得意，而观者虽仔细辨认仍不得其解;或是所写的汉字像散了架一样“趴”在纸上。数年前，曾有一位中文系教授在指导本科毕业论文时非常无奈地问一名大四学生：“你的毕业论文里错别字满天飞，你到底是怎样考上大学的?”　　教育部高等教育教学评估中心于2016年4月发布的《中国高等教育质量报告》显示：2015年我国高等教育在学总规模已达3700万人;预计到2019年，高等教育毛入学率由2015年的40%提高到50%以上，从而进入高等教育普及化阶段。从某种意义上说，如果大学生群体不能对汉字书写问题进行充分自省，如果高校、中小学校以及社会各界不能空前地重视这个问题，那么，汉字书写能力“退化”问题便有愈演愈烈之虞。　　当下，许多大学生对这个问题缺乏重视，相应的，汉字书写训练较为匮乏。他们认为，只要把试卷上的题目答对，或是把自己的观点表达出来，就万事大吉了。这其实是一个严重的认识误区。事实上，文字是人类文明史上的重要媒介和技术，汉字是中华优秀传统文化的重要载体，也是大学生群体表达思想、与人交流的不可或缺的工具;汉字书写也需要经过后天的认真训练。每一个大学生正确、规范地书写汉字，不仅有助于他的学习和未来事业的发展，对于祖国文化的传承和民族整体素质的提升亦是幸事。　　虽然许多大学生的汉字书写水平着实令人不敢恭维，但并非他们一进大学的校门，所写的字立刻就“变丑”了。冰冻三尺非一日之寒，看来他们在中小学时代的汉字书写训练相当不够。包括汉字书写训练在内的语文教育，对人一生的重要性应该引起各方面的重视。所幸的是从2016年起，一些省份的中高考改革方案——其中包括语文科目分值的增加——陆续开始实施，希望这对于汉字书写能力的培养能够起到积极的导向作用。　　另外，电脑、网络和手机等媒介也在对大学生群体书写汉字产生消极影响。新媒介语言的随意性，在一定程度上污染了汉语的语言文字环境，大学生群体难免会受到影响。净化新媒介语言环境，是提高大学生汉字书写能力的必要保障。　　国外学者达妮埃尔，戈德罗于1987年说的一句话言简意赅：文字跃动纸上。笔者认为，正确、规范地书写汉字，让汉字“跃动纸上”，应成为大学生群体书写汉字的重要目标。每一位大学生，都不妨认真思考一下：“我如何让自己所写的汉字跃动纸上?”同时，各级各类学校和社会各界，在汉字书写问题上应该齐心协力，不断推进正确、规范的汉字书写。　　7)《中国汉字听写大会》的播出，引起了全国人民的关注。节目寓意唤醒更多的人对文字基本功的掌握和对汉字文化的学习。正如中央电视台科教频道总监金越介绍，“这不是一个秀场，呈现出来的状态可能非常单纯、简朴，但却可以吸引观众在电视机前同步参与，在游戏中学习知识、领略汉字之美。　　本电视节目形态设计研发者关正文说：“在美国有英语的全国拼字比赛，从1925年延续至今，一代代孩子参加，成为全民关注的带有民族性质、国家精神的活动。我们的汉字那么美，传承又那么重要，我们也应该有这样的活动。”　　听写大会共有4名工作人员负责“汉字听写”的“找词”工作，还有两名来自北京大学中文系的研究生担任“外援”。出题组几乎把《辞典》《字典》《词库》等大部头图书都快翻烂了。援引著作包括《水经注》《红楼梦》等名著，内容涵盖天文、地理、生化名词、方言术语、生僻地名等等。大赛参考辅导书目是《中国汉字听写手册》(基础一初级一中级一高级)。　　比赛过程由“初赛一复赛一半决赛一附加赛一总决赛”共5介环节组成，第三轮的主考官由央视《新闻联播》主持人郭志坚担任，四个队的队员轮流接受听写考验。比赛中，选手不仅书写错误要被淘汰，书写不规范也将面临出局，堪称史上最严格的汉字听写竞赛，与全国运动会竞技规则相似。据悉，参加复赛的每个省队的5位选手均是由本省经过严格选拔后，派出的汉字听写高手，他们担负着本省荣耀的重任。随着各省代表队不断亮相比拼，各省的支持方也纷纷在新媒体平台成立后援团，开始一路陪伴着所属省队选手的蜕变和成长，其规模和竞技模式圈内人士称之为全国汉字听写“运动会”，其过程非常严格。　　据央视统计，《中国汉字听写大会》播出后同时段收视率飙升4倍，微博话题登顶热门榜，点击突破18万，百度搜索高达42万。种种数据表明，《中国汉字听写大会》已经成为一年一度国家级规模最大、水准最高、影响最广的文化娱乐赛事之一，充分说明了国家、各省市教育局、央视对传承中国汉字文化的高度重视。首届《中国汉字听写大会》的成功开启，一方面可检验我国民众整体的汉字书写水准，另一方面让汉字文化得以交融，各省友谊的种子得以播撒，各省“振兴中华文化、传承华夏文明”的信念得以凝聚，汉字书写美德的观念得以传递，充分展示汉字书写的真谛和魅力所在。　　中国社会科学院原副院长、学部委员江蓝生表示，一段时间以来，我们对外语的重要性和必要性的理解发生了一些扭曲。与此形成鲜明对比的是对汉语，对中国历史、中国文化的忽视和轻视。在他看来，《中国汉字听写大会》之所以影响巨大，是因为其创意有着很强的现实针对性。国家语委的一项调查显示：65%以上的大学生将超过四分之一的时间用在了外语的学习上。一些博士生导师也反映能写出文从字顺、逻辑清通论文的硕士、博士并不多，更别提错别字问题了。　　在中央电视台副总编辑李挺看来，这种创新的求解，本身也是民族文化复兴的必然表现。“这说明我们的汉字，我们的中华文明有着良好的、健康的基因。‘中国汉字听写大会’所引发的效应，是我们文化的自信，也是我们的文化、我们的汉字书写在现实境遇面前具有强大的自我修复功能的体现。正是这种健康的基因使中华文明可以克服各种困难，始终保持先进性”。　　《通用规范汉字表》研制组组长、北京师范大学教授王宁说，一个社会的文化诉求是我们能写好字的关键。搞“两弹一星”的专家，他们搞一辈子科技，也能写得一手好字，没有提笔忘字。我们的社会要有文化诉求，要有文化素养，大家要热爱自己的文化，让这种文化修养、文化诉求走到全民层面上是写好汉字的关键。　　汉字是中华文明的标志，又是传承中华文化的工具。汉字书法不仅是人类所创造的最为抽象的艺术，而且是人类文明最为发达、最富有想象力，能够全面揭示自然本质的一门艺术、一种文化现象。中华文明五千年以来，汉字一直被视为艺术品，更被看做人格的标记，“横平竖直写汉字”与“堂堂正正做真人”被放在了同等重要的位置。能写一手好字是竞争的资本，是一件值得骄傲与自豪的事情。无论时代怎样变迁，无论技术怎样革新，汉字所承载的文化内涵不会改变，而作为后来者理应致力于文化的接续和弘扬，不能在各种冲击面前丧失汉字文化的自尊、自重与自觉。　　一个民族的文化是否得到发扬，不是取决于它吸收了多少外来文化，而是决定于这个民族优秀的文化是否得到很好的传承。“书写的文明传递，民族的未雨绸缪”，当《中国汉字听写大会》将这一口号喊得响亮时，我们不禁为该节目的精彩纷呈拍手叫好，更为节目本身的内在张力和文化自觉所叹服。当下，留住文化血液中的汉字情结，保护和传承中华传统文明势在必行。　　8)2016年9月13日，教育部、国家语委发布《国家语言文字事业“十三五”发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出，到2020年时，将在全国范围内基本普及国家通用语言文字。　　《规划》明确了今后五年的五大工作任务和18项具体措施，其中五大工作任务为：一是普及国家通用语言文字;二是推进语言文字信息化建设;三是提高国家语言文字服务能力;四是弘扬传播中华优秀语言文化;五是完善语言文字工作治理体系。　　《规划》提出今后要着重实施五项重点工程：一是国家通用语言文字普及及攻坚工程;二是语言文字信息化关键技术研究与应用工程;三是“互联网+”语言文字服务工程;四是中华优秀语言文化传承与保护工程;五是语言文字筑桥工程。　　《规划》还提到，加强语言文化国家交流与传播，积极配合中国特色大国外交战略的实施，适应“一带一路”建设、中外人文交流机制等需求，推动中华优秀文化走向世界，继续建设好孔子学院和孔子课堂，帮助海外中文学校加快发展，充分发挥其桥梁纽带作用，拓展中文在国际组织和国际社会中的使用范围。一、请根据“给定资料1—4”，指出汉字危机具体表现在哪些方面，并分析国人“提笔忘字”的原因。(10分)要求：全面准确，语言精练。不超过300字。

　　1.给定资料　　1)汉字是中华文化的载体，是中华智慧的浓缩，其形状之丰润、结构之精美、意境之深邃、韵律之悠扬，是其他文字无可比拟的。作为一种重要的交际工具和文化载体，汉字与人们的生活息息相关。　　2013年，《汉字英雄》和《中国汉字听写大会》两档文化类节目横空出世，节目所倡导的“拯救汉字危机”“领略汉字之美”的理念，吸引越来越多的观众的眼球。而“‘癞蛤蟆’，难倒七成人”“成人汉字书写能力低”的话题，更引起了人们的反思。　　人们的讨论和吐槽，恰恰说明了国人已意识到自己陷入了“汉字危机”。　　安徽省合肥市街头一幅公益广告被网友拍照转发后，引来网友们争相调侃。这幅落款“合肥市城乡建设委员会”的公益广告写着：“一日不吃饿得荒，一季不吃饿断肠。"很多网友一眼就看出，“荒”是个错别字，应为“慌”。类似这样的错别字，现如今在公共场所和机关单位证件中频频出现。　　某市汉语协会调查组在街头随机进行了一次现场调查。协会成员挑选了6个在中学阶段就能熟练运用的词组，它们分别是“尴尬”“奢侈”“酱油”“萎靡”“莲藕”“精髓”，然后让50名年龄在20～30岁、高中以上学历的年轻人独立默写这些字词。调查结果确实让人很尴尬，在50名调查者中，没有一人完全写对，能写对一半以上的只有13人，甚至有两人的正确率为零。记者发现，大多数被调查者能大概写出字形，可不是“缺胳膊少腿”，就是写成同音词。例如很多人在写“酱油”的“酱”时，把“酉”字底写成“西”，将“萎靡”的“萎”写成“委”或“苇”，更有甚者写不出字，只能用拼音代替。　　2)明朝大书法家祝枝山擅行草，有一天来了兴致，铺好纸，研好墨，笔走龙蛇，写下了气势磅礴的《洛神赋》，也因此获得明朝“第一草书”的美誉。他的这幅真迹一直被他的后人所珍藏。但是在他500年后的第N代后人却没有遗传他书法的基因，连写自己名字都跟蟑螂爬出来的一样，因为他已经很少用笔写字了，多数时候都在用键盘打字。又过了500年，祝枝山的第N代后人的第N代后人，有一天把祖传的书法《洛神赋》拿出来，竟不知道这上面涂画的是什么。　　这不是虚构或者科幻小说的某个段落，它可能就是汉字的未来。　　“我儿子今年初三，平时的字写得比蚊子还小。”说起孩子的字，李女士不满之中透露着无奈。她说，儿子刚上小学时，一直在提醒儿子注意坐姿、掌握正确的写字姿势、规范写字。后来孩子的课业越来越重，除做作业之外很少用笔写字，操作电脑键盘倒是非常熟练，这就导致写出的字很难看，用她的话说，儿子写的字像“狗爬”。　　“对不起，今天的事是我的错，希望你不要介意。”“丫头，放学后咱们一起去租书吧，听说老板又进新书了。”打开一个铁盒子，一张张手写的纸条、一封封情意十足的信件跃然眼前。这个盒子被孙女士视为“珍宝”，那里面承载着她的童年和少年时先。孙女士说：“看到这些文字，我就能想起那一段青春岁月，想起那时候的友情和欢乐。”在孙女士眼中，汉字不仅是传递信息的工具，更是表情达意的诗歌。而现在已经很少能收到亲笔写的书信了，朋友之间寄个明信片都成为一件奢侈的事。取而代之的是键盘上机械的复制粘贴与转发，或是近乎冷漠的呵呵等字眼。　　出生于上世纪70年代的王先生说：“小时候，父母和老师对我们写字特别重视，从开始学写字的时候，父母就要求写字要一笔一画，要规整，同时速度也要提上去。而现在习惯了电脑打字，即使平时看看书，想做个笔记，半个小时写得还不到一百字呢，手臂还感觉到酸痛，所以就不写了。”　　3)美国《洛杉矶时报》刊登了一篇题为《越来越多中国人发现自己常常忘记如何正确书写汉字》的文章。“你遇到的任何中国人几乎都坦诚自己记忆力衰退，就像患老年痴呆的某个状态。握紧笔的手在纸上要写字时，突然出现了尴尬的停顿，而这些字在孩提时代不知学习、重复默写过多少次。”此文被翻译成中文传至国内后，立即引发了一场大讨论。　　据网上的一项最新调查显示，现在83%的人有“提笔忘字”的经历，74.2%的人在工作生活中手写机会已很少。　　北京大学文化资源研究中心主任、著名评论家张颐式说：“键盘时代的汉字危机，主要在使用这个层面，就是‘提笔忘字’，这样的问题的确对汉字的发展有很大影响。”　　从名牌大学毕业已经4年的唐慧在公司开会做记录时，总是不自觉地用手挡住本子，“经常字到笔尖就是写不出来，只好写错别字或者用拼音代替，怕别人看到笑话”。　　像唐慧一样遇到这种尴尬的年轻人不少。随着传统书写形式日渐被电脑、手机等先进工具所取代，不少人成了只会敲键盘不会写字的“新文盲”。　　4)当前，汉字书写的美观大方似乎已经不再是评价一个人的重要标准。过去的老人曾训诫孩童，一定要练好字，因为字的好坏决定了一个人的脸面，见字如见人。如今，敲打汉字成为现代人必备的基本能力，在各行业各岗位上也正发挥着重要作用。同时，“无纸化办公”的推行在一定程度上也忽视了对传统汉字书写的运用。　　“上周和同事出去吃饭，饭店太忙，要我们自己写菜单，我竟连‘拍黄瓜’的‘拍’都忘记怎么写了。”28岁的方辉是一名广告人，无纸化办公也无形中养成了他提笔忘字的毛病。他无奈地玩笑道：“我现在这个汉字水平真是混口饭吃都难。”　　很多不同阶层的人对汉字的书写方式和艺术几乎都遗忘了，而对网络语言的使用，却是得心应手，并且成为他们的主要书写方式。“偶稀饭你酱紫的人”，对于许多年轻人来说，这句话的意思或许再熟悉不过，而对于大部分年纪稍大些的人，恐怕只有目瞪口呆的份。这句网络语言翻译过来就是“我喜欢你这样子的人”。目前在汉语言文字使用中，网络“雷”语泛滥，汉字书写为吸引眼球而求奇求怪。　　与此同时，国人对英语的执着已陷入了一种非理性的极端狂热之中，“重英语轻汉语”的观念体现在社会的各个方面，如：有的小学为了防止汉语拼音对英语字母学习的干扰，先教英语再教汉语拼音，让汉语给英语让路;一些学校，尤其是初高中出现英语课多于语文课的现象;大学生如拿不到英语四级证书就不能毕业;商业方面，中国生产的产品说明书中常是一个汉语都没有，甚至有的在国内生产和销售的产品有意回避汉语，冒充进口产品。上海众多用人单位在招人时，对英语水平要求相对较高，其中至少有一半岗位都要求英语六级，而且英语口语水平要相当流利但对汉语几乎避而不谈。类似的例子比比皆是。可以说，崇拜外语，轻视汉语已经到了十分严重的地步了。　　不容忽视的是中小学阶段在学生对于汉字的认读与书写方面不够重视，在语文教学方面完全跟着升学考试走，教学内容和形式枯燥、乏味，不但学生的语文能力没有得到很好的培养，而且使得学生丧失了对祖国语言文字的兴趣;另一方面在大学阶段祖国语言文字教育方面几乎是空白状态，虽然很多学校迫于教育部的压力也开设了大学语文课，但所排课时甚少，而且都是一、二百人的大课，完全是流于形式。学生在升入大学以后，动笔写字的机会越来越少。　　《人民日报》有一篇文章写道，“提笔忘字”是表示我们或许早已忘记了汉字中还蕴藏着丰富的中华文化与艺术，早已钝化了对具有独特美感的汉字书法的审美能力，早已忽视了手书汉字也是传承汉字文化极具生命力的方式，而仅仅把汉字视作表意符号和交流工具。结果便是，作为符号和工具的汉字，往往只是在实际运用这个层面上存在。而深层次的原因还在于我们对汉字缺少一份应有的珍视，对民族传统文化缺少一份应有的敬重。　　5)联合国教科文组织早就提出“学习母语是一种权利”;法国规定“法产商品的商标必须使用法文”;俄罗斯甚至把保护母语纳入了国家安全战咯;在邻国日本，从小学到初中都有习字和书法课，文科大学里书法也是必修课。　　法国人有一句玩笑话“如果把英语比做小学生的话，法语就是博士后”。法国人对本国语言和文化的挚爱和捍卫堪称楷模。为了维护法语的纯洁、防止英语单词人侵，法国文化部于2003年7月对“E-mail”一词下达了禁令，用“courriel”表示“电子邮件”。法国语言学家莫里斯甚至指出“捍卫法兰西语言与加强国防同样重要”。与此同时，法国普通百姓也对自己的母语珍爱有佳，因此英语只能在除了法国以外的地方大行其道，在法国几乎是“此路不通”。除此以外，每年法国电视二台由比沃先生举办一年一度的全国性听写比赛，来加强法国人对母语的认识和掌握程度。法国人在日常生活中也对拼写或语法错误深恶痛绝，一般较正式的文字都要经过好几个人过目和修改，招聘企业但凡看到求职信中有一处错马上弃之一旁不再理会。　　1945年8月17日印度尼西亚宣布独立后便以法令的形式确定印尼语为国家的官方语言。确立了印尼语的法定地位后，如何推广和普及，就成了当政者首要考虑的问题。从苏加诺总统旧制政体到苏哈新制政体，语言政策都在强调印尼语作为教育、政府和商业用语的发展和传播。政策是基石，政府规定从小学到大学的唯一教学语言必须是印尼语。这样的方式加固了印尼语的根本地位。　　德国各级政府都有“文字监督委员会”，公共场所的布告、牌匾、广告以及公开出版发行的书报杂志等都要接受这个委员会的监督，不准有任何违反文字标准的情况出现。　　6)以下是一位大学教师在某报上发表的一篇文章：　　正确、规范地书写汉字，本应是大学生群体必备的一项重要技能，然而多年来的实际情况却令人揪心。正逢2016年普通高考，笔者不由得想起最近十余年来参加高考语文阅卷工作的经历：每年都有为数不少的高考考生，在考卷上的汉字书写犹如“鬼画符”般歪歪扭扭、难以辨认，错别字也屡屡出现。一些年度的高考作文要求自拟题目，有的考生所拟的作文标题短短四个字中，竟然有两个错别字。　　许多青年学生在大学时代的“人口”环节所展现的汉字书写水平让人心忧，那么，他们在考上大学以后的汉字书写又是怎样的面貌呢?笔者和同事们在批阅作业和期末试卷时发现，固然有一些大学生的汉字书写流利而规范，但同时也有一些大学生或是胡乱“发明”一些常见字的写法——书写者似乎对自己的笔记很得意，而观者虽仔细辨认仍不得其解;或是所写的汉字像散了架一样“趴”在纸上。数年前，曾有一位中文系教授在指导本科毕业论文时非常无奈地问一名大四学生：“你的毕业论文里错别字满天飞，你到底是怎样考上大学的?”　　教育部高等教育教学评估中心于2016年4月发布的《中国高等教育质量报告》显示：2015年我国高等教育在学总规模已达3700万人;预计到2019年，高等教育毛入学率由2015年的40%提高到50%以上，从而进入高等教育普及化阶段。从某种意义上说，如果大学生群体不能对汉字书写问题进行充分自省，如果高校、中小学校以及社会各界不能空前地重视这个问题，那么，汉字书写能力“退化”问题便有愈演愈烈之虞。　　当下，许多大学生对这个问题缺乏重视，相应的，汉字书写训练较为匮乏。他们认为，只要把试卷上的题目答对，或是把自己的观点表达出来，就万事大吉了。这其实是一个严重的认识误区。事实上，文字是人类文明史上的重要媒介和技术，汉字是中华优秀传统文化的重要载体，也是大学生群体表达思想、与人交流的不可或缺的工具;汉字书写也需要经过后天的认真训练。每一个大学生正确、规范地书写汉字，不仅有助于他的学习和未来事业的发展，对于祖国文化的传承和民族整体素质的提升亦是幸事。　　虽然许多大学生的汉字书写水平着实令人不敢恭维，但并非他们一进大学的校门，所写的字立刻就“变丑”了。冰冻三尺非一日之寒，看来他们在中小学时代的汉字书写训练相当不够。包括汉字书写训练在内的语文教育，对人一生的重要性应该引起各方面的重视。所幸的是从2016年起，一些省份的中高考改革方案——其中包括语文科目分值的增加——陆续开始实施，希望这对于汉字书写能力的培养能够起到积极的导向作用。　　另外，电脑、网络和手机等媒介也在对大学生群体书写汉字产生消极影响。新媒介语言的随意性，在一定程度上污染了汉语的语言文字环境，大学生群体难免会受到影响。净化新媒介语言环境，是提高大学生汉字书写能力的必要保障。　　国外学者达妮埃尔，戈德罗于1987年说的一句话言简意赅：文字跃动纸上。笔者认为，正确、规范地书写汉字，让汉字“跃动纸上”，应成为大学生群体书写汉字的重要目标。每一位大学生，都不妨认真思考一下：“我如何让自己所写的汉字跃动纸上?”同时，各级各类学校和社会各界，在汉字书写问题上应该齐心协力，不断推进正确、规范的汉字书写。　　7)《中国汉字听写大会》的播出，引起了全国人民的关注。节目寓意唤醒更多的人对文字基本功的掌握和对汉字文化的学习。正如中央电视台科教频道总监金越介绍，“这不是一个秀场，呈现出来的状态可能非常单纯、简朴，但却可以吸引观众在电视机前同步参与，在游戏中学习知识、领略汉字之美。　　本电视节目形态设计研发者关正文说：“在美国有英语的全国拼字比赛，从1925年延续至今，一代代孩子参加，成为全民关注的带有民族性质、国家精神的活动。我们的汉字那么美，传承又那么重要，我们也应该有这样的活动。”　　听写大会共有4名工作人员负责“汉字听写”的“找词”工作，还有两名来自北京大学中文系的研究生担任“外援”。出题组几乎把《辞典》《字典》《词库》等大部头图书都快翻烂了。援引著作包括《水经注》《红楼梦》等名著，内容涵盖天文、地理、生化名词、方言术语、生僻地名等等。大赛参考辅导书目是《中国汉字听写手册》(基础一初级一中级一高级)。　　比赛过程由“初赛一复赛一半决赛一附加赛一总决赛”共5介环节组成，第三轮的主考官由央视《新闻联播》主持人郭志坚担任，四个队的队员轮流接受听写考验。比赛中，选手不仅书写错误要被淘汰，书写不规范也将面临出局，堪称史上最严格的汉字听写竞赛，与全国运动会竞技规则相似。据悉，参加复赛的每个省队的5位选手均是由本省经过严格选拔后，派出的汉字听写高手，他们担负着本省荣耀的重任。随着各省代表队不断亮相比拼，各省的支持方也纷纷在新媒体平台成立后援团，开始一路陪伴着所属省队选手的蜕变和成长，其规模和竞技模式圈内人士称之为全国汉字听写“运动会”，其过程非常严格。　　据央视统计，《中国汉字听写大会》播出后同时段收视率飙升4倍，微博话题登顶热门榜，点击突破18万，百度搜索高达42万。种种数据表明，《中国汉字听写大会》已经成为一年一度国家级规模最大、水准最高、影响最广的文化娱乐赛事之一，充分说明了国家、各省市教育局、央视对传承中国汉字文化的高度重视。首届《中国汉字听写大会》的成功开启，一方面可检验我国民众整体的汉字书写水准，另一方面让汉字文化得以交融，各省友谊的种子得以播撒，各省“振兴中华文化、传承华夏文明”的信念得以凝聚，汉字书写美德的观念得以传递，充分展示汉字书写的真谛和魅力所在。　　中国社会科学院原副院长、学部委员江蓝生表示，一段时间以来，我们对外语的重要性和必要性的理解发生了一些扭曲。与此形成鲜明对比的是对汉语，对中国历史、中国文化的忽视和轻视。在他看来，《中国汉字听写大会》之所以影响巨大，是因为其创意有着很强的现实针对性。国家语委的一项调查显示：65%以上的大学生将超过四分之一的时间用在了外语的学习上。一些博士生导师也反映能写出文从字顺、逻辑清通论文的硕士、博士并不多，更别提错别字问题了。　　在中央电视台副总编辑李挺看来，这种创新的求解，本身也是民族文化复兴的必然表现。“这说明我们的汉字，我们的中华文明有着良好的、健康的基因。‘中国汉字听写大会’所引发的效应，是我们文化的自信，也是我们的文化、我们的汉字书写在现实境遇面前具有强大的自我修复功能的体现。正是这种健康的基因使中华文明可以克服各种困难，始终保持先进性”。　　《通用规范汉字表》研制组组长、北京师范大学教授王宁说，一个社会的文化诉求是我们能写好字的关键。搞“两弹一星”的专家，他们搞一辈子科技，也能写得一手好字，没有提笔忘字。我们的社会要有文化诉求，要有文化素养，大家要热爱自己的文化，让这种文化修养、文化诉求走到全民层面上是写好汉字的关键。　　汉字是中华文明的标志，又是传承中华文化的工具。汉字书法不仅是人类所创造的最为抽象的艺术，而且是人类文明最为发达、最富有想象力，能够全面揭示自然本质的一门艺术、一种文化现象。中华文明五千年以来，汉字一直被视为艺术品，更被看做人格的标记，“横平竖直写汉字”与“堂堂正正做真人”被放在了同等重要的位置。能写一手好字是竞争的资本，是一件值得骄傲与自豪的事情。无论时代怎样变迁，无论技术怎样革新，汉字所承载的文化内涵不会改变，而作为后来者理应致力于文化的接续和弘扬，不能在各种冲击面前丧失汉字文化的自尊、自重与自觉。　　一个民族的文化是否得到发扬，不是取决于它吸收了多少外来文化，而是决定于这个民族优秀的文化是否得到很好的传承。“书写的文明传递，民族的未雨绸缪”，当《中国汉字听写大会》将这一口号喊得响亮时，我们不禁为该节目的精彩纷呈拍手叫好，更为节目本身的内在张力和文化自觉所叹服。当下，留住文化血液中的汉字情结，保护和传承中华传统文明势在必行。　　8)2016年9月13日，教育部、国家语委发布《国家语言文字事业“十三五”发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出，到2020年时，将在全国范围内基本普及国家通用语言文字。　　《规划》明确了今后五年的五大工作任务和18项具体措施，其中五大工作任务为：一是普及国家通用语言文字;二是推进语言文字信息化建设;三是提高国家语言文字服务能力;四是弘扬传播中华优秀语言文化;五是完善语言文字工作治理体系。　　《规划》提出今后要着重实施五项重点工程：一是国家通用语言文字普及及攻坚工程;二是语言文字信息化关键技术研究与应用工程;三是“互联网+”语言文字服务工程;四是中华优秀语言文化传承与保护工程;五是语言文字筑桥工程。　　《规划》还提到，加强语言文化国家交流与传播，积极配合中国特色大国外交战略的实施，适应“一带一路”建设、中外人文交流机制等需求，推动中华优秀文化走向世界，继续建设好孔子学院和孔子课堂，帮助海外中文学校加快发展，充分发挥其桥梁纽带作用，拓展中文在国际组织和国际社会中的使用范围。

　　1.给定资料　　1)前不久，一些网友相继在社交平台爆料称：“位于E市N区的某幼儿园竟然给幼儿吃发霉的大米。”　　涉事家长表示，这所幼儿园年收费七八万元，号称是一所国际化高端幼儿园。2016年7月26日16时左右，几位家长在该幼儿园等待孩子上钢琴课时发现，琴房角落堆着一摞大米，从外包装的透明部分可以看到大米已经变黄、变绿。此外，家长们还在这家幼儿园发现其他过期的食品或调料，如酸奶、酱油、奶酪等，还有勾兑的饮料。　　N区市场监督管理局执法人员接到举报后在该幼儿园练琴房发现27整箱和16袋褚峰米业大米，共计430斤。执法人员通过透明包装发现有霉变现象，立即对大米进行扣押，并进行证据采集。　　事件发生后，E市N区委、区政府立即召开专题会议，提出多条处理措施。目前，该幼儿园已被查封，各类营业许可和执照被依法吊销，相关责任人被控制，公安、教育、食药监局等多个部门正在介入调查。　　类似的事件并非个例。据不完全统计，7月，各地被曝光的幼儿园食品安全事件至少5起，引发社会担忧。　　据了解，曝出问题的多为民办幼儿园，其中不乏一年收费数万元的所谓“高端”“双语”幼儿园。　　“原料是幼儿园食品安全最容易出现纰漏的地方，违规使用添加剂、原料存贮不当等是几大痛点。”E市食品药品监督管理局餐饮服务监督指导处处长齐某表示。　　按照规定，幼儿园厨房的正规操作流程是将食材采购、接收贮存、加工制作这三个环节完全分开，实行“专人定点”采购;采购来的食材也由专人储存看管，食材放置在通风良好的货架上，距离地面和墙面要有一定距离;厨房大厨只负责定量、配菜和加工制作。　　但据调查，在一些幼儿园，往往一个厨师“身兼数职”，从采购到加工均由一人来完成。　　调查显示，一些幼儿园的负责人会把采购、伙食等涉及财物的环节牢牢控制在自己手里，常常为了节省成本而购买不合格的低价原料。　　长期工作在学前教育领域的贾女士透露，曾看到有的幼儿园工作人员将过期的罐头大量收进存储仓库，购买的牛奶或酸奶也都是即将过期的产品。　　有业内人士表示，公办幼儿园伙食费按规定全部用于幼儿伙食，不得挪用，并且接受教育、审计、财政等多个部门监管。相比公办幼儿园的公益性，民办幼儿园的各项经费均自行调配，灵活性大，呈现出类似商业餐馆式的经营。　　“这些差异，并不是少数民办幼儿园食品安全出现漏洞的借口。”贾女士表示，家长付出高学费，民办幼儿园完全有条件为孩子提供合格、安全的食品。　　监管部门现场询问时，幼儿园大厨表示，工作人员在洗米时曾告诉园长大米有些变色，园长说“好好洗洗”。　　一位业内人士表示，民办幼儿园的园长就是“老大”，即使下面员工发现食材有问题，如何处理也是由园长决定。因此，幼儿园的食品管理处于内部监督的盲区。　　据E市食药监部门的人士介绍，监管部门每年会对成立满一年的幼儿园进行三个等级的评定，其中A类每年检查至少2次，B类每季度至少1次，C类每年不少于6次。　　调查发现，面对频率并不高的检查，“装样子”“捂盖子”是一些幼儿园的惯用方法，很容易逃避监管。　　一些学前教育专家表示，我国已经出台的关于学校、托幼机构的食品安全规定可操作性很强，如果严格按照标准做，上述问题是可以避免的。　　E市食药监部门的人士表示，监管部门每年会根据许可管理、人员管理等9大类、58项指标对学校食堂进行量化监督管理。　　“监管能发挥一些作用，但转变办园人的思想观念和意识才是根本。”E市一所公办幼儿园王园长建议，主管部门应加强对办园人社会信用、从业经历等多方面的审查，严守资质审查标准，握紧托幼行业的“通行证”。　　业内人士认为，加强前置资格审查、提高监管力度和频次、完善流程制度、增加技术监管手段等是扎紧幼儿园食品安全笼子的重要内容。除制度建设外，更重要的是提高幼儿园自身遵守法规条文的自觉性，要把已建立的机制转变成为切实可行的行为规范。　　同时，对于违规者，一经发现就要严惩，减少采用罚款、整改等实际约束力较差的手段，尝试推行“终身禁入”等制度，真正起到震慑作用。　　2)在人们快要将2016年“3▪15”曝光的外卖“黑店”淡忘之时，一些商家找到了重返外卖平台的机会。　　据调查发现，一大批活跃在北京知名社区周边的外卖店均未获得“餐饮许可证”，其中北京像素小区102家餐馆在居民楼开店，包括美团、“饿了么”、百度外卖等多家平台默许上线。　　这些外卖店中不少曾在“3•1 5”期间因缺少相关营业资质、卫生环境恶劣等被央视曝光过，“饿了么”、美团等平台也曾采取过强制商家下线等惩罚措施。但在几个月后，上述“黑店”再现“抬头”之势，并通过办假证、刷单等违规行为努力挤进外卖平台的推荐名单。　　对此，百度在8月8日发表回应称，已将报道中涉及的所有商户全部紧急下线。　　百度公司表示，已关注到媒体相关报道，并在第一时间成立调查组，对涉事商户进行全面彻底检查。百度强调对商户的违规行为一直持“零容忍”态度，后续将从商户证照资质、后厨环境等多个方面对商户进行全面检查。　　百度方面称，如核准报道情况属实，将依据平台商户管理办法，对违规商户进行严厉处罚，并报告食品药品监督管理部门，协助政府部门严格管理。　　除百度外，“饿了么”、美团也就上述报道分别做出回应。　　“饿了么”方面表示，已当即下线涉事餐厅，并举一反三，对相关疏漏展开全面核查检讨。　　“今春以来，‘饿了么’推出千人客服、三重审核、政企联动、直播后厨、全员培训等七项严厉举措，并成立专门的食品安全部门严审资质，食品安全保障已取得显著成效。但由此次媒体报道内容可见，我们仍需提升，同时我们吁请各互联网外卖平台勠力同心，一同杜绝已下线餐厅重回外卖平台，让用户吃得安心舒心。”“饿了么”在回应中强调。　　而美团点评首席食品安全官钟先生则表示，针对上述情况，美团点评食品安全领导小组已作出相关处理：相关涉事违规外卖餐厅目前已经全部下线，针对媒体报道中反映的违规上线、资质造假等问题，将一查到底，如果属实，将严肃追责。　　此外，美团点评也已启动对线上商家进行一轮集中排查，并对目前食品安全相关工作流程进行检讨，加强内部监察，确保相关流程执行到位。　　美团方面称内部已针对商户的上线、审核制定了严格的“六步审核制度”，包括考察商户的实际卫生条件以及服务水平、初审商家证照、后台二次审核资质、风控部门定期筛查、BD定期巡店等，一旦发现商户存在证照不合规、卫生不过关的情况，会第一时间通知整改，情况严重的立即对商家进行下线处理并加入“诚信商户黑名单”。　　但面对数量众多的外卖餐厅，仅靠一时的集中排查和资质审核是否能杜绝类似情况再次发生，三家外卖平台没有表现出十足的把握。对于已经吃过那些“黑店”食物的用户是否提供一定形式的赔偿，上述外卖平台也只字未提。　　3)在公共食品安全领域，有一条典型路径：媒体曝光一公众骂娘一政府介入一有所收敛一风头一过一回到从前。　　那么，订餐平台上的“黑店”是不是没得治了?新修订的《食品安全法》，被普遍期待“为系统解决食品安全问题提供更加严格的法律制度保障”。对于近年来兴起的网络订餐平台，《食品安全法》也不乏具体规范，比如，网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品安全管理责任;依法应当取得许可证的，还应当审查其许可证。　　“黑店”横行，平台方显然没有尽到审查义务。对“黑店”的默许甚至主动遮掩，可从商家的逐利本质找到根源。但是，第三方平台对入驻商家有审查义务，食品安全执法部门对第三方平台和商家更有监管责任。“黑店”和问题平台是不会主动把违法违规行为直接送到监管人员和执法者面前的，食品安全隐患的发现和排除，更要靠监管者和执法人员的积极作为。　　当然，监管部门也有苦衷，诸如体制之困、制约之失、人员之少、素质之忧、发现之难等等。但所有困难，媒体能破解，相信监管部门也能破解。纵有这难那难，严格执法就不难。“黑店”精于隐藏，监管者就要精于追踪。若执法资源不足，大可走群众路线，以奖励机制来发动市民举报。　　回头看食品安全领域“黑店”横行，已难再归咎于立法不健全了。根本原因还是违法成本太低，而查处的几率又太小。让《食品安全法》真正成为带电的“高压线”，让执法必严、违法必究成为食品安全监管的常态，“黑店”才不会卷土重来。　　4)在“民以食为天”的世界，“食以安为先”的要求更为迫切。　　为了全面提高食品安全保障水平，S省D市政府对食品安全监管体系多次改革，同时重新审视出台不久的《食品安全法》，建立了食品安全工作从农田到餐桌的全监管模式。　　调查发现，D市捍卫食品安全不再只是一个口号，而是融入到整个食品安全链条上的每一个环节、每一个细节。　　“‘产’出来与‘管’出来无缝对接，全省60余万经营主体扛起食品药品安全‘第一责任’，2015年以来，S省探索建立了食品药品监管地方政府负总体责任、企业负主体责任、监管部门负监管责任和其他部门负协管责任的‘四位一体’责任体系，尤其强化企业第一责任定位，并采取多项措施引导、督促、倒逼企业落实主体责任，从源头筑牢食品药品安全的第一道防线。”S省食品药品监督管理局局长姚某表示。　　“无证食品生产加工小作坊、小食品店和小餐饮(俗称‘三小’)一直以来都是食品安全监管工作的重点和难点，我们根据市食药监局的批复和统筹安排，于2014年5月开展了‘三小’登记管理工作。经过两年多的实践，直管区‘三小’逐步由分散到集中，由无序到有序，由难以管理到便于管理转变，实现了‘三小’有人管、有办法管。”T新区食药监局食品处处长余某表示。　　坐落在D市T新区东街3号的永兴老桥酒厂，在2015年6月被招纳入册。　　“虽然在改造时投资了70万，但是产量却增加了一倍，一年利润增加20万，同时每天还节省了两个小时的工作时间。”永兴老桥酒厂负责人郭某表示。　　这个于1962年由原永兴供销社创建的老酒厂，总占地面积1500平方米，2000年供销社改革时，该酒厂由内部职工郭某购买，现有职工9名，年产白酒1 30余吨。　　“过去酿酒都是用的老木桶，脏乱得不能描述，现在都是不锈钢材做的，不仅干净卫生，还容易清理。”看着过去的照片和遗留下来的旧器皿，郭某介绍称，而这间酿酒用的房屋，相比郭某自家院子里其他没有翻新过的老房子，显得格格不入。　　原来的厂房是瓦房、土墙，现在的地面铺设水泥板，墙面瓷砖到顶，天花板吊顶并安装换气设施，厂区焕然一新;酿酒用的浸泡、蒸煮、加曲培养、发酵池、蒸馏池、冷却器等设备由原用的砖混和竹编材质改为不锈钢材质，干净卫生，易于清洗，使生产和储存环境得到安全保障;郭某投资40余万元进行燃料改造.把原用的烧煤改为烧天然气，使得现有的生产加工区无烟尘污染，减少了食品安全隐患，也保证了生产安全。　　作为“三小”之一的永兴老桥酒厂，在改建之后进行了登记管理，纳入监管的正规军。　　事实上，这条路走到今天并非一帆风顺。“我们对所辖13个镇和街道进行了摸查，经过半年多时间才制定出《‘三小’登记管理办法》，通过简化手续、强化监管，及时地将1618户‘三小’纳入规范化监管，确保‘三小’经营户有证经营、规范经营。让‘三小’规范化一批，提升一批，关掉一批。”一直在摸索“三小”工作的余某表示。　　而在创新监管手段上，余某也是重要参与人，他参与开发了“三小”数字化监管平台，实现“三小”登记管理规范化、制度化、信息化监管，利用先进的信息技术实现对庞大、繁杂“三小”的有效管理，建立了电脑版和手机版的“三小”电子登记监管系统。　　“这个系统能够自动生成检查档案、自动提取数据生成多种统计分析报表、智能预警等，实现了对‘三小’登记巡查、处罚投诉、综合统计的信息化管理，极大地提高了‘三小’的监管效率，很多东西只要画勾就行了。”余某表示。　　截至2016年7月，现已纳入登记管理食品加工小作坊有156家，小餐饮836家，小食品店626家，共计1618家“三小”纳入了有效监管范围。　　5)食品安全问题关系到每个人的生命健康，也是一个全球性难题。在世界许多国家，食品安全事故也时常发生。相比而言，有些国家和地区已经建立起了较为完整的“从田头到餐桌”的食品安全保障系统。　　2011年1月，美国时任总统奥巴马签署《食品安全现代化法案》，美国食品安全监管体系迎来一次大变革。奥巴马政府的这次改革是根据不断变化的现实对美国食品安全体系进行的一次调整。100多年来，美国的食品安全体系在不断改进中日渐成熟。　　1906年，美国国会通过《食品药品法》和《肉类制品监督法》，美国食品安全开始纳入法制化轨道运转。20世纪50至60年代，随着经济的高速发展，美国在食品加工和农业方面出现了滥用食品添加剂、农药、杀虫剂和除草剂等化学合成制剂的情况。为规范食品添加剂和农药的使用标准，美国政府先后出台了《食品添加剂修正案》《色素添加剂修正案》《联邦杀史剂、杀真菌剂和灭鼠剂法》等多部法律。近年来，美国多次发生食品污染事件，奥巴马政府又及时调整食品监管体系，赋予美国食品和药物管理局(FDA)更大的权力。　　英国和德国的食品监管体系同样经过了几十年甚至上百年的积累和发展。英国食品安全监管机构食品标准署成立于2000年。此前，英国在1990年颁布《食品安全法》，对食品质量和标准等方面进行了详细规定。而《食品安全法》又是在1984年的《食品法》基础上修改而成的。再往前追溯，还可以找到一些与食品安全相关的法律。而德国食品法的历史则最早可追溯到1879年。迄今，德国关于食品安全的各种法律法规多达200多个，涵盖了原材料采购、生产加工、运输、贮藏和销售所有环节。由此可以看出，发达国家对食品安全的重视源远流长，而且相关法律和监管体系在与时俱进地不断修订完善。　　消灭食品安全隐患是英国食品标准署的基本职能之一。英国食品标准署不仅监测着市场上的各种食品，还将触角延伸到了食品产地，并且这种工作是长期持续的。比如1986年的切尔诺贝利核事故使得大量放射性物质飘散到欧洲上空，有不少放射性物质在英国养殖绵羊的一些高地地区沉降，20多年过去了，食品标准署还一直监控着当地编羊的情况，2009年发布的公告说还有369家农场的绵羊产品受到限制。　　法国是世界闻名的美食大国，食品安全一直是政府和民众关注的焦点。近些年来，疯牛病、二噁英污染、禽流感、口蹄疫等与食品安全相关的问题不断涌现，促使法国更加注重对食品生产、销售等各个环节的监管。从食品供应的源头开始，法国当局实行严格的监控措施。供食用的牲畜如牛、羊、猪都挂有识别标签，并由网络计算机系统追踪监测。屠宰场还要保留这些牲畜的详细资料，并标定被宰杀牲畜的来源。肉制品上市要携带“身份证”，标明其来源和去向。　　面对不断出现的食品安全危机，欧盟于2002年首次对食品生产提出了“可溯性”概念，以法规形式对食品、饲料等关系公众健康的产品强制实行从生产、加工到流通等各阶段的溯源制度。2006年，欧盟推行从“农场到餐桌”的全程控制管理，对各个生产环节提出了更为具体、明确的要求。　　在德国，食品的食物链原则和可追溯性原则得到了很好的贯彻。以消费者在超市里见到鸡蛋为例，每一枚鸡蛋上，都有一行红色的数字。比如：2-DE-0356352，第一位数字用来表示产蛋母鸡的饲养方式，“2”表示是圈养母鸡生产;DE表示出产国是德国;第三部分的数字则代表着产蛋母鸡所在的养鸡场、鸡舍或鸡笼的编号。消费者可以根据红色数字传递的信息视情况选购。　　如果出现食品安全危机，也可以根据编码迅速找到原因。2010年12月底，德国安全食品管理机构在一些鸡蛋中发现超标的致癌物质二噁英，引起德国上下的极大关注。通过对有毒鸡蛋的追查，有关机构顺藤摸瓜将焦点快速锁定在了石勒苏益格一荷尔斯泰因州的一家饲料原料提供企业身上。这家公司将受到工业原料污染的脂肪酸提供给生产饲料的企业，才导致其下游产业产品二嗯英超标。随后，德国政府迅速隔离了4700个受波及的养猪场和家禽饲养场，强制宰杀了超过8000只鸡。　　问题食品召回制度是发现食品质量存在缺陷之后采取的补救措施，是防止问题食品流向餐桌的最后一道屏障。　　在英国食品标准署网站上，可以查询到问题食品的召回信息，包括食品生产厂家、包装规格和召回原因。比如：在3月22日的一条公告中，写明召回N公司生产的400克装咖喱鹰嘴豆，原因是未在标签中注明其含有芥末，可能会引起对芥末过敏人群的不适。像这种并不算很严重的原因都得到清晰监管，对那些大的食品安全问题公众也就更放心。　　对于不合格食品召回，德国食品安全局和联邦消费者协会等部门联合成立“食品召回委员会”，专门负责问题食品召回事宜。2004年，在“食品召回委员会”监督下，亨特格尔公司调查发现，该公司生产的孕产妇奶粉和婴儿豆粉中有“坂歧氏肠杆菌”，威胁消费者尤其是婴儿健康。事件发生后，亨特格尔公司以最快速度召回了产品，另外还向消费者支付了1000万欧元的赔偿金。　　6)2016年11月，国家卫生计生委印发《食品安全标准与监测评估“十三五”规划(2016—2020年)》(以下简称《规划》)，提出在“十三五”期间进一步完善食品安全标准与监测评估工作体系，制定、修订300项食品安全国家标准。　　目前，我国仍处于食品安全矛盾凸显期和问题高发期，食品新技术、新工艺的不断开发应用，以及各种新的食品化学污染物和致病微生物不断出现，给食品安全标准与监测评估工作提出了新的挑战。面对新的形势，《规划》提出，将进一步推进食品安全标准建设。根据标准分类重点建设7个食品安全风险评估与标准研制核心实验室;加强标准宣传、培训和跟踪评价，捉提升标准服务，县级以上卫生计生行政部门食品安全标准的咨询等服务能力得到明显提升。　　《规划》明确，将全面推进食品安全风险评估工作。形成相对完善的风险评估管理规范和技术指南体系;完成第6次全国总膳食研究，构建覆盖24大类食品的食物消费量和毒理学数据库;完成食品中25种危害因素的风险评估，阶段性开展食品安全限量标准中重点物质的再评估。　　在食品安全风险监测方面，《规划》提出，将进一步提升食品安全风险监测能力。风险监测覆盖所有县级行政区域并延伸到乡镇农村;省、地市、县级疾病预防控制机构达到相应监测能力建设标准要求。中西部地区，特别是贫困地区监测队伍得到充实，监测能力显著提升。

　　1.给定资料　　1)据报道，一家名为“北京龙门尚学”的培训机构公开招生，称凡参加其委托班的学生，均有机会提前获得与北京四中国际部的直接签约机会，连中考成绩都可以免除。消息一出，舆论哗然：这样在招考、选拔、录取等环节上“占坑”，挑战社会常识的嚣啸之词，置教育公平于何地?但令人不解的是，虽然学校及时出面否认，但家长们依然追捧不断。　　在“依法治校”观念日渐普及的今夭，国家明令严禁有碍教育公平的不法行径，对招考、选拔、录取等环节中有损学生核心利益的做法更是三令五申。2016年9月，教育部出台《关于进一步推进中考招生制度改革的指导意见》，明确并细化了在招考各环节中的操作原则，切实要求各地将“教育公平”落到实处。　　但是，培训机构不管这些，“占坑班”实际是培训机构利用广大家长向往优质教育资源，担心孩子在“劣币驱逐良币”的培训渠道与正规路径的“PK”中错失机会的心理。现代行为心理学早已指出，绝大多数人都自诩“理性”，但事实上，愚昧与谬误常常以“理性”的姿态横行于世。在貌似唾手可及的利益面前，很多人情愿放弃常识、枉顾法律，做出情绪化的选择。　　人们对“占坑班”趋之若鹜的原因，还有两点：一是培训地点正在北京四中隔壁，二是培训机构的场地租用方，前身为货真价实的北京四中培训中心。此外，培训方对名校的熟悉程度等，也具有极大的蛊惑力。正是有了各种营销伎俩所组成的“证据链”，越来越多的家长才甘愿“宁信其有”，大掏腰包。不难想象，坐地起价的培训机构，势必将教育市场引向混乱、膨胀、暴利的　　危险境地，公立学校的公信度、教育法规的制约力，都将在一场对现实公平的过度消费和肆意践踏中遭遇危机。　　当然，处于事件旋涡中心的北京四中及时发声，从校长到招办、官方微信等，分别予以澄清，但一些家长似乎更相信培训机构。这就要求学校表态之外，还需要做后续的跟进，在社会舆论慢慢抬头之时，即应当及早发布通告，以正视听;在做重大决策时，或是敏感时段，须与社会、家长、老师做好沟通、解释工作。比如，向社会公布学校近几年已实行的招生方案，用100%的政策透明度，站稳事实，谣言便不攻自破;或是利用权威媒体、“校园开放日”等途径，向社会澄清与前培训中心业务脱离关系，避免公众不必要的猜想。　　“占坑班”到底坑了谁?可以是社会，也可以是家长，更可能是学校。“凡事预则立，不预则废。”由于学校，尤其是名校，集中了大量优质教育资源，更易成为是非之所，只有依法治校，凡事“走一步，看三步”，堵住种种利益窥伺者的不良侵入，才能维持正常的教育秩序。　　2)2016年4月底，教育部、国家发展改革委印发《关于做好2016年普通高等教育招生计划编制和管理工作的通知》，要求2016年升学压力较小的省(市)进一步增加面向部分中西部省(区)的生源计划。本次要求调剂共16万生源计划，其中A省调出最多，达4万;B省其次，达3.8万。这一通知引发了A省、B省考生家长的抗议。　　5月10日，大量考生家长聚集在A省教育厅门前反对减招。该厅发出公告回应称，今年A省省属高校编制4万名计划支持中西部10个省(区)，并不含A省部委属高校。省教育厅正在积极协商部委属高校，在完成国家规定任务的同时，向A省多投放招生计划。　　5月11日上午8点20分左右，大批家长聚集于B省教育厅门前。8点30分左右，家长手持条幅与宣传标语堵住教育厅大门，上书“十二年苦读，学子期待教育公平”“教育公平，反对减招”等字样，部分学生家长情绪激动，场面一度接近失控。为避免事态进一步发展，相关部门紧急派出应急人员进行现场秩序维护。当日，B省教育厅也发布《关于2016年B省高等学校跨省招生计划的说明》。该文件透露，B省将调出3.8万个招生计划安排到中西部省份，但不会影响　　本省学生的高招录取，且还会协调高校在B省扩招;其中关于38000人的调出计划为指导性计划，既可安排本科，也可安排专科。　　一场风波渐渐缓和下来，可这并没有消除人们对高考录取制度的质疑，大家争论的焦点表面上是计划招生体制的问题，实质上是教育公平问题，是对优质高等教育稀缺资源的分配问题。　　3)针对日前社会关注的A.B两省2016年普通高校招生计划安排问题，记者采访了教育部有关负责人。　　记者：每年的高校招生计划是怎么安排的?　　教育部：每年的全国普通高校招生计划总量，是根据国民经济和社会发展需求以及国家教育事业发展规划确定的目标，由国家发改委会同教育部研究提出初步建议，经全国人大审议确定的。之后，教育部主要根据各省高考报名人数、高校办学条件等因素，综合测算提出各省的招生计划安排建议，与国家发改委研究后确定。　　记者：为什么要实施支援中西部地区招生协作计划?　　教育部：由于历史形成的高等教育资源布局不平衡，部分省份高等教育资源相对不足，各省高考录取率存在差距。党中央、国务院对此高度重视，做出了“缩小区域发展差距，促进教育公平”的决策部署。2008年，教育部会同国家发改委启动实施支援中西部地区招生协作计划，每年专门安排增量计划，由高等教育资源相对丰富、录取率较高省份的高校承担，面向高等教育资源不足、录取率较低的中西部省份和人口大省招生。通过多年努力，省际高考录取率差距明显缩小，2015年，录取率最低省份与全国平均水平的差距从2010年的15.3个百分点缩小到5个百分点以内。　　记者：协作计划的实施是否会对支援省份的高考录取率造成影响?　　教育部：安排协作计划，以不降低各支援省份的高考录取率、本科录取率为基本前提。从实际执行情况看，各支援省份近年来的高考录取率、本科录取率均明显高于全国平均水平并逐年提高。如2013-2015年，B省的高考录取率从85.8%提高到88.8% ,A省的高考录取率从80.4%提高到87.0%据测算，预计两省2016年的高考录取率和本科录取率都将比2015年有所提高。关于两省2016年的计划安排问题，两省教育厅已与教育部进行了沟通，并向社会做了说明。　　记者：对于做好2016年的招生计划安排，教育部还有哪些考虑?　　教育部：下一步，教育部将指导各省按照国家统一部署，精心编制招生计划，确保各省2016年高考录取率、本科录取率稳中有升。请广大考生和家长放心，全心投入备考，争取好的成绩。　　4)2016年2月15日，人民网两会调查上线，就公众关注的18个热点问题展开网上调查。这已经是人民网连续第15年推出两会调查。截至2月底，“教育公平”暂居关注庋排行榜第5位。　　调查结果显示，在各类教育不公问题当中，城乡差别(39.93%)导致的教育不公依然是网友心中教育不公的突出表现。长期以来，由于我国各地经济发展水平不同，农村和城镇学生的生均经费存在差别，农村学生总体低于城镇学生。2015年11月，国务院印发《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》，首次提出建立统一的城乡义务教育经费保障机制，全面部署统筹城乡义务教育资源均衡配置。　　有35.94%的网友认为，目前高考存在最严重的问题是“地区间招生人数差异及录取分数差异导致的不公”。25.22%的网友选择了“自主招生领域腐败频发”。此外，选择“高考加分造假”和“高考移民现象愈演愈烈”的网友分别占19.84%和15.78%。　　在2015年人民网的两会调查中，该项调查结果显示，网友心中高考最严重的问题同样是“地区间招生人数差异及录取分数差异导致的不公”(30.53%)。此外，去年有26.99%的网民选择“自主招生领域腐败频发”，23.89%的网民选择“高考加分造假”，14.81%的网民选择“高考移民现象愈演愈烈”。对比两年投票结果，网友对相关问题严重程度的排序一致。网友“小红”在留言中表示：“相比京津地区，河北省高考录取分数线特别高，现在京津冀一体化，教育改革势在必行。”网友“与你同行”认为，不能让好的教育资源只集中在经济发达地区和大城市。网友“夏天”说：“希望均衡教育资源不再是句口号、空话，真正实现就近入学、入好学!”　　在“你认为以下哪个阶段教育不公最突出”的调查中，选择“中学阶段”的网友数量最多，占31.54%。其他选项中，选择“小学”和“幼儿园”的网友数量相当，分别占24.99%和24.06%，此外，19.39%的网友选择了“大学”。　　网友“小松”留言称：在自主招生中，一些高校在招生标准设定、自主选拔环节，特别是面试环节，不尽合理，制度规范不严密，存在某些漏洞。要将招生工作置于监督之下，形成包括行政权力、公众、相关当事人等在内的监督网络。网友“无奈”留言表示：“本地区中学太少，重点中学分数高，且招生量少，导致孩子上学难!”网友“喵喵”指出：“家长择校焦虑的背后是教育资源分布不均、‘超级中学’正在垄断一流大学入学资源的事实。政府要推进地方教育均衡，缩小学校之间的办学差异。”网友“康康”表示：“教育资源分配不均导致大家对所谓的名校趋之若鹜。孩子上幼儿园已经十分费劲，小学和中学可怎么办呢?”　　在针对公共教育资源开放程度的调查中，网友的投票结果呈现较明显的两极化特征。42.77%的网友表示，自己所在地区的公共教育资源“免费对外开放”;与此相对应的是，29.24%的网友表示自己所在区域“根本没有”公共教育资源可开放。此外，选择所在区域的公共教育资源“付费才能进入”“限定特殊人群”和“不给予进入”的网友分别占14.62%、7.44%和5.91%。　　在关注教育公平问题之外，也有不少网友在留言中表达对教育改革的其他期待。这些呼吁涉及改进应试教育、取消教育市场化、减轻学生负担等。不少网友表示，教育始终是民生问题的重中之重，希望教育部门出台贴近民生的政策，使改革更有利于优秀人才的培养。　　5)高考之后，各地中考大幕也渐次落下。考场之外，另一件事牵动着家长们的神经：中考加分。　　不同于考场上实打实的较量，获得加分意味着孩子能在考试枪鸣响前出发，与起跑线前的其他考生拉开差距。而在1分之差就能掀起排名变动的中考面前，加分项目所带来的5分、10分甚至20分的差距，显然无法令家长们毫不在意。　　2016年，上海迎来7.51万名中考考生。其中有约2000人享受加分照顾或同分优待，占总考生的2.66%;在4.7万名南京中考考生中，加分考生占总人数比例为2.60%;济南共有64290名中考考生，加分考生人数为1412名，约占2.2%;在4.3万名太原中考考生中，加分人数为1089人，所占比例为2.5%;即便是在有10万余名考生的广州，7377名加分考生占中考总考生人数比例也有6.98%;而在昆明，有11229名考生获得中考加分，占71311名中考总人数的15.74%。　　而在上述地方的加分考生中，少数民族考生和农村户口独生子女考生是加分榜单中的大多数。据统计，在南京，1200名加分考生中，有937名为少数民族考生加分，占78%;而在济南，少数民族考生加分达1230名，占比接近九成;类似的情况也出现在郑州，1307名因少数民族而加分的考生占了1528名加分考生的85.54%;在太原，1089名加分考生中，有253名为少数民族考生，676名为农村户口独生子女，两者占总人数的85%。　　“既然国家已经全面放开二孩政策，中考为何又要给农村独生子女加分?”这是许多家长的疑问。　　“农村户口独生子女加分属于过去政策的延续，既然现在国家政策有变化，教育部门应及时进符调整。”中国教育科学研究院研究员储某表示。在少数民族考生加分上，“对于生活在边远少数民族地区或少数民族聚居地等的少数民族考生来说，这项加分有必要，但如果考生一直生活在汉族聚居地，那加分可能反而有失公平。”　　由于我国普通高中实行地方负责、分级管理体制，考试招生大多在省级领导下，由地市或县区具体组织实施。因此，各地加分政策大相径庭。目前，各地中考加分大致可分为两类：政策类与鼓励类。其中，政策类加分政策大多为全国性的加分项目，如烈士子女，军人子女，见义勇为子女，华侨、归侨及台胞子女等。而鼓励类加分政策则多为地方性，主要包括艺术类、体育类、科技类特长生及赛事获奖者，或三好学生、优秀干部等荣誉称号获得者等。　　从全面评价学生、调整社会公平正义角度，中考加分政策有着积极的意义，但这一良好初衷的政策在执行过程中逐渐出现了一些偏差。一方面，加分项目泛滥，加分政策成了一个框，什么都向里面装，甚至在一些地方的中考加分项目中，连招商引资也成为加分的理由与项目，加分的项目与受惠人群不断扩大，受惠人数与比例迅速扩大。另一方面，这些加分项目在资格认定上，多数不是教育部门负责，而是类似民委、科协、体育局、公安户籍等其他衍业主管部门，相关部门把关不严，也缺乏有效监督，在一些地区与项目上，集中出现了舞弊现象。这些加分乱象，触及社会公平正义，引起社会的强烈批判与反弹。　　对此，有些专家表示，无论是中考还是高考，都是选拔性的考试。为了实现公平公正，应取消一切考试加分。　　6)2016年高考刚结束，全国不少地方教育局的资助管理中心就开始各就各位，接待学生和家长前来咨询办理助学贷款等有关事宜。　　若不是2015年8月申请到1.6万元助学贷款，村民老张的两个女儿或许就要因贫失学了。对此，老张激动地说：“感谢国家有这么好的政策，我的两个女儿才能有机会上大学，不然我们家真的没有办法。”　　党的十八大召开和国家教育规划纲要颁布实施以来，与老张家一样直接受惠于国家资助政策的经济困难家庭越来越多。数据显示，2010年至2014年期间，全国累计资助学前教育、义务教育、中职教育、普通高中、高等教育等各教育阶段学生(幼儿)达4.1亿人次(不包括义务教育免费教科书、营养膳食补助项目)，年均资助8201.26万人次，较2009年增长25.8%。　　“我国学生资助政策的价值取向，资助组织机构建设的职能特征，充分彰显出了社会主义制度的特色和优越性。”北京科技大学教育经济写管理研究所所长、中国教育学会教育经济学分会副理事长曲某认为，过去5年，我国在学生资助政策体系和资助管理体系两个具有中国特色体系的建立和完善方面进展迅速。　　2010年，党中央、国务院颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称“新育规划纲要”)明确提出：“把促进公平作为国家基本教育政策。教育公平的关键是机会公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的权利，重点是促进义务教育均衡发展和扶手困难群体。”　　6年前，教育规划纲要就“健全国家资助政策体系”作出全面部署，将“家庭经济困难学生资助”纳入重大教育改革发展项目，并提出“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的工作目标。　　对此，北京大学教育经济研究所副所长丁某认为，截至目前，教育规划纲要“健全国家资助政策体系”的工作部署已基本完成——建立了学前教育和普通高中教育阶段资助制度，填补了这两个学段的资助政策“空白”，国家资助政策体系进一步健全;资助政策体系不仅实现了教育阶段的全覆盖，而且涵盖公办和民办学校，实现了对不同性质学校的全覆盖。　　在高校学生资助政策方面，包括以国家助学贷款为主，以国家励志奖学金等为辅的政策，解决学费、住宿费问题和以国家助学金为主，以勤工助学等为辅的政策，解决生活费问题。　　曲某认为，党的十八大和教育规划纲要颁布实施以来，我国不仅建立了中央、省、市、县和校五级学生“资助管理体系”，而且形成了从中央政府一地方政府一各级学校的纵向管理机构，为顺利开展学生资助工作，奠定了组织机构体系的有力保障。　　“学生资助政策确保了每个家庭经济困难学生的受教育权利，区域性学生资助的差别和距离正在降低，受助人生均费用标准在提高，学生资助政策已得到社会的普遍认可。”曲某认为，党的十八大以来，我国学生资助水平进一步提高，资助力度在进一步加大，资助政策的覆盖面在逐年扩大，资助金额、资助人数都在逐年增加。　　对过去5年国家资助政策取得的明显成效，曲某用“两增两减”进行概括——从全国学生资助成效来看，经费增长和学生资助人数总量增长最为明显：全国学生资助经费总量保持持续增长，自2010年以来，全国累计资助学前教育、义务教育、中职教育、普通高中、高等教育等，年均总量增长率约为12.6%。从缩小学生差异性方面来看，党的十八大和教育规划纲要颁布实施以来，东部、中部和西部地区学生资助的水平差异呈现减小趋势;各类学校学生资助的差异性正在缩小，主要体现在学前教育和高中教育学生资助政策的“短板”得以补充，不同学段学生资助的个性化需求也正不断受到重视，一些细节问题将有望在改革的“下半场”得到破解。　　7)以下是某报刊登的一篇评论员文章：　　教育公平是社会公平的基础，因此，教育公平一直受到社会的高度关注。但是，我们对教育公平要有一个正确的理解。教育公平主要是指为每个公民提供平等学习发展的机会，包括入学机会的公平、公正，享受相对均衡的教育资源，使每个学习者都能发挥他们的潜在能力，将来获得事业的成功。　　文艺复兴时启蒙学者为了反对神权，提倡人权，曾提出人生来是平等的，这是指的人的权利的平等。人的权利是平等的，任何一个现代文明国家的宪法上都写得很明确。但事实上人生来是不平等的。有的儿童出生并生活在发达的城市，有的儿童出生和生活在荒僻的农村，他们的生活条件是不平等的。由于生活环境的差距，加上长期以来社会的不公平，造成生存条件和发展条件的不公平。因此，要实现社会公平，就要对长期得不到公平的弱势群体实行政策性倾斜。社会发展是如此，教育更是如此。例如，我国的少数民族，长期处于不利的环境中，特别是在文化教育方面比较落后，如果不给予大力扶植，实行倾斜政策，他们将永远跟不上主流社会发展的步伐，那又谈何社会公平?西部地区、农村地区也有同样的情况。他们长期为全国的现代化建设提供了丰富的资源，但长期得不到充足的教育资源，这公平吗?今天，我们的教育向西部地　　区、农村地区倾斜，是对过去重视不足的补偿，也可以说是发达地区对不发达地区的一种反哺。这才是实施真正的教育公平。同时，只有提高当地教育水平，才能提高当地民众的生存能力，才能促进当地经济社会发展。只有全国各地经济社会相对均衡发展以后，我国才能真正进入现代化，实现中华民族伟大复兴的中国梦。　　因此，教育公平绝不是平均主义，只有采取不同政策使弱势群体得到政策的优惠，才能真正促进教育公平。联合国教科文组织发布的《教育2030行动框架》提出总目标是“确保全纳、公平的优质教育，使人人可以获得终身学习的机会”。提出的7项目标和3项措施，主要是关注消除牲别差异，确保残疾人、原住民和弱势群体接受平等的教育和培训。可见，在世界范围内实现教育公平，也必须向弱势群体倾斜。20世纪末，我曾在巴黎访问了一个“教育优先发展区”。我开始不理解什么叫“教育优先发展区”，区督学向我解释，因为这个区大多是非洲移民家庭，经济比较困难，儿童的学习成绩低于全国平均水平，因此，国家把这个区域定为“教育优先发展区”，在经费、教师编制上都比普通地区宽裕。这就是向弱势群体进行政策倾斜的例子。我国也需要有这样的优先政策。　　当然，实施倾斜政策重点应在增量上下功夫。要增加对西部地区、包括不太发达的中部地区的教育投入，改善办学条件，提高师资水平。在高校招生政策上也要根据人口的变化，在保持存量、提高增量的基础上，上调名额。同时减少不合理、不必要的加分，使得政策倾斜能够真正落实，同时又保障总体公平。总之，在促进教育公平时需要考虑全国大局，结合我国国情，照顾到民众心理。大众也要从大局出发，理性地理解教育公平，维护教育公正。

给定资料　　1)习近平总书记在2016年4月25日召开的网络安全和信息化工作座谈会上发表讲话时谈道，党的十八大以来，我国互联网事业快速发展，网络安全和信息化工作扎实推进，取得显著进步和成绩，同时也存在不少短板和问题。　　对互联网来说，我国虽然是后来者，接入国际互联网只有20多年，但我们正确处理安全和发展、开放和自主、管理和服务的关系，推动互联网发展取得令人嘱目的成就。现在，互联网越来越成为人们学习、工作、生活的新空间，越来越成为获取公共服务的新平台。我国有7亿网民，这是一个了不起的数字，也是一个了不起的成就。　　网络安全和信息化是相辅相成的。安全是发展的前提，发展是安全的保障，安全和发展要同步推进。我们一定要认识到，古往今来，很多技术都是“双刃剑”，一方面可以造福社会、造福人民，另一方面也可以被一些人用来损害社会公共利益和民众利益。从世界范围看，网络安全威胁和风险日益突出，并日益向政治、经济、文化、社会、生态、国防等领域传导渗透。特别是国家关键信息基础设施面临较大风险隐患，网络安全防控能力薄弱，难以有效应对国家级、有组织的高强度网络攻击。这对世界各国都是一个难题，我们当然也不例外。　　2)网上约车、购物、叫外卖、手机导航……现在很多人，从早上一睁眼到晚上睡觉，几乎每时每刻都享受着手机APP带来的便利。在那些“手机控”们看来，没有手机的生活简直不能想象。　　但是，我们手机里的APP是否安全呢?在下载安装APP的时候，很多人对授权权限条款只是一扫而过，并下意识地选择同意安装;同时，有些APP在注册的时候，还需要用户填写姓名、电话等个人信息。这样一来，用卢每一次分享位置、每一笔消费支出，每一趟导航出行，都会生成相应的数据，一不留神用户的隐私就被泄露了。　　只要你的手机里安装了百度、高德等导航软件，无论你在哪里，技术人员都可以很快通过手机里APP提供的数据找到你。事实上，APP本身跟位置并没有太多的关系，但是APP会强行搜索你的位置信息。因此，有人担心这样一来，自己成为透明人。互联网专家Z指出，如何处理和保护个人隐私信息正是现代科技互联网面临的一道严峻课题。数据越来越丰富，在很多应用里个人的数据其实已经开始涉及隐私，甚至与个人特征相关。这些数据的所有权和使用权是谁的?应该如何保护?这些问题可能都是现在需要认真讨论的。　　统计显示，2015年全球数据泄密的事故多达1673起，涉及7亿多条数据记录;医疗行业丢失了8000多万份个人隐私数据。在很多“手机控”下载安装APP时，APP会完成访问通讯录、读取通话记录、读取短信记录、读取位置信息、监听手机通话等一系列行为。有人认为，尽要一上网，我们基本上等同于裸奔。但在互联网专家Z看来，人们不必过于恐慌，只要坚持上传这些数据信息的所有权在于个人，并且建立一种合理的交换原则，就能将这些数据信息变成对人有用的服务信息。　　不仅用户关注隐私被盗取，企业同样在乎商业秘密被池露。2016年5月召开的中国大数据产业峰会业界人士对话会上，某科技集团总裁郭某与国务院总理李克强就有这样一番对话。　　李克强：你在制造业里，今年的订单水平与去年相比较，是上升了，还是持平了?　　郭某：这个数据是要保密的数据。　　李克强：刚开始来自德国的发言人讲到信息安全问题，郭先生也讲到商业秘密问题。我觉得，我们发展大数据、云计算确实要尊重个人隐私、商业秘密，保护知识产权。　　在谈到保护个人信息安全问题，总理还有话要说。　　李克强：信息网络和数据安全与风险是全球性的挑战，中国也不例外。大家都希望信息化能够带来大发展、大繁荣，都不希望留下大隐患。我和企业家们座谈的时候，他们也都提出，要在安全领域进行沟通，使信息的开放更安全。　　李克强特别强调，要在开放和发展中实现信息安全。保障公民的信息安全权益，净化网络空间。　　李克强：我们要强化信息网络和数据的安全治理，建立和完善数据流动和利用监管立法，构建信息基础设施安全保障系统，使之在安全权益方面得到保障，使知识产权保护得以加强，对信息滥用、侵犯隐私、网络诈骗、盗取商业秘密行为要依法依规进行打击、进行清理，来净化信息网络空间，实现“人在干，数在转，云在算”。　　3)37岁的王党生在乌鲁木齐一家汽车4S店门口打伤了一只黑色流浪狗。事件刚发生不到4个小时，他的电话、职业、家庭和公司地址等信息全部被“人肉”在微博、朋友圈等社交平台上，并被冠以“变态男”“虐狗者”之名。此后，王先生的手机连续收到来自全球“爱狗人士”5000多条短信和不停歇的来电，他妻子的电话同样遭到曝光，同事亦遭“人肉”，身边人不断接到恐吓短信、指责电话。　　最近几年的高考作文试题具有一大特点：来源于现实。比如2015年新课标全国一卷的“孩子举报老爸(材料作文)”就有新闻原型。考试结束没多久，材料中的孩子小陈被人肉出原型是微博用户“爱心菇娘”。其微博随后被刷屏，不到半小时她发了3条微博，先解释“我不是小陈”，但网友并不买账，继续吐槽“练了3年的议论文，就因为你举报你爸要写信”。　　从王先生到微博用户“爱心菇娘”，都遭受了令其极为困扰的对待——“人肉搜索”，在这一过程中，不仅他们的个人信息，甚至连家人信息及非常私人的信息都被翻出来，有些极端者甚至发出恐吓言论。不少网友感叹社会戾气加重，有别于肢体冲突的“另一种暴力”逐渐被人们所认知。　　天津市心理卫生协会心理诊疗中心国家二级心理咨询师小王认为，现代人压力较大，在工作生活中可能会积累一些负面情绪。网友在看到某些新闻事件时，难免会联想到自己的经历并代入自身情绪，为了宣泄，有的网友会在网络上发布一些过激的评论，甚至掀起“骂战”。同时，由于情绪可以互相感染，这些过激评论很容易影响到其他网友，甚至可能引起负面情绪的无限爆发。“在信息社会，某个网友的一些过激言论可能会对其他人的情绪、想法、行为产生影响。发布一些‘逞一时之快’的言论，个人的情绪虽然可能得以宣泄，但这些言论对话题事件的当事人以及其他看客将可能产生难以预料的影响，进而成为一种负面情绪的恶性循环。”　　事实上，网络的出现给我们带来了便利。例如在一些热点事件中，就深深地刻着互联网的痕迹。而在另一方面，网络的开放性、虚拟性、匿名性等特点也让“网络暴力”如影随形。匿名身份往往是造成网络暴力愈演愈烈的重要原因。一些网民之所以肆无忌惮地对当事人进行侵权，因为他们发表言论和传播言论并非用其真实姓名，而是藏在“马甲”下做出，这使其个人形象和信用程度不会受到实际的贬损。在发言成本低廉的网络空间中，人人都获得了前所未有的话语权，而且网民对自己所发表的言论几乎无需负责。在从众心理的影响下，一些网民容易盲目跟风，简单、粗暴地进行“站队式”的情绪化表达，造成围攻声讨、威胁恐吓等不健康现象，甚至冲破道德和法律底线，将这种影响延伸到了现实世界中。再加上我国对互联网的管理还相对滞后，相关法律还有待完善，无法应对日益复杂的网络信息传播，难以对网民形成强有力的约束，　　致使一些网民对做出网络中的不法、不文明行为有恃无恐。据了解，目前法学上还没有“网络暴力”的说法，缺乏明确的法律界定也使得“网络暴民”逍遥法外。另外，当前对网络侵权案件的处理方式，并没有针对互联网的复杂性和特殊性，只是将相对应的法律法规直接复制应用到互联网上，无法实现真正有效的监管。　　4)据中国信息安全测评中心监测发现，2014年1月至10月，全国网站被攻击次数达38000多次，截至10月相关数据总体呈上升趋势。全国共发现恶意网站绚2.8亿个，从恶意类型数据整体分析来看，恶意网站的最大成因是黑客人侵，占总数的近5成。　　从趋势特征来看，2014年的信息安全漏洞具有出新快、危害大、针对政府网站等重要特征。如“面具”病毒等新型病毒不仅以破坏为主，而且由于其后门功能强大，逐步具有间谍性质，危害度呈几何级放大;又如，微软浏览器存在“零日漏洞”，这种攻击往往具有很大的突发性与破坏性，致使多个版本的IE浏览器受到影响，波及超过50%的电脑用户。此外，2014年国家与省部级重要网站漏洞减少，但地市级政府网站隐患偏大，这些网站成为黑客组织的重要“靶场”。2014年有200多个政府网站存在严重安全隐患，多个政府网站遭黑客组织攻击篡改;由于被植入非法链接等，我国300多个政府网站发生安全事件。　　除此之外，新技术新应用发展也在加剧中国网络空间系统性风险。　　自2013年起，一场公民个人信息泄露的阴云逐渐展现出聚拢扩散之势：20 13年10月，为如家、汉庭等酒店提供网络服务的浙江慧达驿站网络有限公司因为系统漏洞，近2000万条酒店客户入住信息被泄露并通过网络传播下载，引起社会广泛关注并引发针对酒店的司法诉讼;2014年5月，小米论坛官方数据库泄露，涉及800万使用小米产品的用户，泄露数据包括大量用户资料，可被用来访问小米云服务并获取更多的私密信息，甚至可通过同步获得通讯录、短信、照片、定位、锁定手机及删除信息等;2014年8月，首起在华外国人非法获取我国公民个人信息案开庭，两名被告人从2005年至2013年6月接受境内外客户委托对我国公司或个人进行调查，非法收益达2096万余元;同月，多家快递网站因存在漏洞遭黑客入侵，有1400万条个人信息在网络上被层层转卖……　　“国内外个人信息泄露事件频发，非法采集、窃取、贩卖和利用网络个人信息的黑色产业链不断成熟壮大，呈现产业化、集团化、跨境化、智能化的趋势。我国个人信息保护已经成为社会各界广泛关注的重大社会现实问题。”上海社会科学院信息研究所研究员王世伟分析说，巨大的经济利益是我国个人信息安全面临风险的直接原因。在网络经济大潮下，用户的个人信息是电子商务、网络游戏、网络支付、网络营销等各类网络活动的基本要素，成为商家竞相开发的“金矿”和非法分子牟利的工具。　　近年来，我国互联网发展迅速，但相关法律法规却没有跟上，客观上放纵了网络犯罪。尽快完善法律法规，让冈络社会与法治社会实现兼容并行，从法律上铲除网络信息泄密的“温床”，已经成为“互联网+”时代亟待解决的问题。　　5)2016年6月下旬，第四届中国网络安全大会举行。其间，一封来自某“白帽黑客”父亲的公开信意外在网络信息安全圈内外掀起不小波澜。　　“白帽黑客”与“黑帽黑客”相对，指正面的黑客。他们能识别出计算机或网络系统中的漏洞，将其公布给厂商修复，以免“黑帽黑客”从中盗取信息、牟利。　　公开信作者、浙江杭州的袁先生称，其子袁某就是一名“白帽黑客”。20 15年12月4日，袁某使用第三方漏洞报告平台乌云网账号提交了一份关于世纪佳缘网的漏洞报告，随后，世纪佳缘确认并修复了该漏洞，并致谢乌云网及袁某。　　4个月后，北京警方却以涉嫌非法获取计算机信息系统数据将袁某刑事拘留。原来，世纪佳缘网2016年1月报警称有4000余条实名注册信息被窃取。目前案件处于审查阶段，未有结论。袁先生在公开信中称，其子检测漏洞并无意图或主动下载数据。　　“白帽黑客”检测漏洞是否构成犯罪?有业内专家指出，维护网络安全的“白帽黑客”群体实则游走在法律的边缘地带。　　袁某妻子戴女士表示公开信内容客观真实。她回忆，被警方带走之前丈夫曾两次提起世纪佳绦网的漏洞。　　调查发现，袁某的乌云网账号“ledoo”注册于2015年10月19日，共提交1 1份不同网站的漏洞报告，其中，最后提交的世纪佳缘漏洞报告时间是2015年12月4日。　　戴女士称，提交完报告一段时间后，世纪佳缘曾通过乌云网联系袁某，说要馈赠礼物表达感谢，戴女士表示丈夫并没有收下礼物。她介绍，袁某热爱网络安全领域，经常看书钻研到深夜，绝非贪图礼物。　　“怎么会出事呢?”戴女士认为，丈夫做“白帽黑客”以来一直未出现问题，提交漏洞报告也是为帮助世纪佳缘网维护安全。不解的戴女士联系世纪佳缘网询问，对方的回应是袁某或与该网站资料泄露事件有关。对于世纪佳缘公司的报案，戴女士称：“感觉就像被背叛，太冤屈了。”　　自3月8日袁某被警方带走后，袁某家属至今未能与其见面。如今，该案已进入检方审查阶段。　　目前“白帽黑客”提交漏洞的途径主要有两种：一是通过乌云网、360补天平台等漏洞平台;二是通过各厂商自己设立的安全应急响应中心。不过，国内厂商对网络安全的重视程度不一，也并非每家厂商都设有安全应急响应中心，仍有不少“白帽黑客”通过漏洞平台提交报告。　　作为业内知名的第三方漏洞平台，乌云网拥有注册的“白帽黑客”上万人。此外，第三方漏洞平台和各企业也存在合作关系。本案涉及的世纪佳缘2012年就与乌云网建立了合作关系。　　公开信引发的讨论不断发酵，但世纪佳缘官方却一直没回应。直到6月29日，世纪佳缘首席执行官(CE。)吴某在某论坛发文回应此事。但他表示因案件尚在公诉期间，文章内容仅代表个人观点。　　吴某称，2015年12月3日晚，公司安全人员发现有多个互联网协议地址对其网站进行SQL注入攻击(注：SQL注入攻击是黑客对数据库进行攻击的常用手段之一)。随后，安全人员通过技术手段阻断了部分攻击。次日，乌云网通知世纪佳缘其网站存在漏洞。该轮攻击持续到12月4日晚上，直至安全人员将其完全修复。事后，世纪佳缘方面统计发现，攻击总次数累计4000余次，共有900多条有效数据被攻击者获取。“出于对用户数据和信息妄全的担忧，我们还是选择了报警。”吴某称。　　吴某否认了“钓鱼”一说。他表示，在警方披露调查结果前，世纪佳缘并不知道提交漏洞的“白帽子”和攻击者是否同一人，“报警不针对任何个人或群体，公司也没有联系过袁某”。　　不过，吴某的回应并没能平息网络安全圈内的争论。记者了解到，早在袁案发生之前，圈内已有对此话题的激烈争论。　　“白帽黑客”自行检测行为，应该“讲道义”还是“讲法律”?多名互联网法律方面的律师表示，相关法律对于“白帽黑客”群体留有空间。中国电子商务协会政策法律委员会委员、互联网法律专家E介绍，我国刑法对于“非法侵入”行为构成犯罪规定了非常窄的范围，侵入“国家事务、国防建设、尖端科学技术领域的计算机信息系统”等特定信息系统的才会成立。　　对于普通的厂商计算机信息系统，仅仅实施了侵入行为，没有破坏、控制、窃取数据等造成严重后果行为，不构成犯罪。这意味着，“白帽黑客”在检测漏洞时，只要不触碰系统数据，在发现漏洞后立即提交报告给厂商，就不涉及犯罪。“法律这一方面在尺度设计上是合理的，也给善意的‘白帽黑客’以一定的发挥能力和实施公益的空间。”专家E说。　　法律给“白帽黑客”的行动划定了红线，但在现实中突破红线的觋象却并不少见。一名从事网络安全10余年的专家介绍，部分“白帽黑客”不止于发现漏洞，有时会通过漏洞进入系统越界操作，随后向厂商提交漏洞报告，自称“白帽黑客”——这在圈内被戏称为“洗白”。　　值得注意的是，这种“洗白”并无法律依据。专家E介绍，在犯罪行为后实施补救措施并不影响犯罪性质，而是否追究责任取决于企业的决策。　　吴某在个人回应中提到，袁某在检测漏洞时使用的安全测试工具是网络黑客工具。据一名网络安全从业人员介绍，这是安全圈内常用的工具之一，它会自动将测试信息存储到本地的一个隐藏文件夹，其中也包括一些敏感信息。另一名业内人士则透露，一直以来网络信息安全圈内并没有对安全工具和黑客工具加以区分，“其实是一套”。　　根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害计算机信息系统安全刑事案件应用法律若干问题的解释》，获取网络金融服务的身份认证信息10组以上，或其他身份认证信息500组以上的，认定为非法获取计算机信息系统数据。　　这意味着，“白帽黑客”在使用具有缓存功能的安全测试工具时，可能不经意间就将自己置于法律风险中。　　6)山东省临沂市罗庄高都街道中坦社区的18岁女孩徐玉玉，2016年高考以568分考入了南京邮电大学。2016年8月19日，她接到一个骗子打来的诈骗电话，声称有一笔2600元的助学金要发放给她。由于涉世未深，女孩被骗9900元学费。在和家人从派出所报案回来的路上，女孩呼吸心跳骤停，后经医院两天的全力抢救，最终还是离开人世。　　据徐玉玉的姐姐介绍，徐玉玉曾在8月中旬到当地教育部门递交过助学金的申请材料，当时得到答复是在8月20日至9月10日间会发放助学金。正是因为助学金的事情并非子虚乌有，所以当骗子以此设下圈套的时候，涉世不深的徐玉玉才会中招。为什么她需要助学金，骗子就找来了?　　精准诈骗实施的背后，离不开及时、准确的个人信息。而当下精准诈骗的数量之多、范围之广，足见个人信息泄露问题之严重。现代社会的发展告别了传统熟人社会的人际关系，面对陌生人，采集个人信息是完成社会公共治理的必然过程，不同的行业部门也需要个人信息，从而为其设置差异化的服务。但全社会对于个人信息的保护做得非常不足，以至于倒卖个人信息能够成为一个庞大的产业，让电信诈骗从中获利。　　徐玉玉接到的诈骗电话为“171”开头的号码，在陕西、江苏、广东、福建、浙江、湖南等地，均发生过涉及170/171号段的电信诈骗。众所周知，20 13年12月首批虚拟运营商试点企业获批，170/171号段本是以“鲶鱼”的形象出现，但如今“100个号码99个用于诈骗”，一步步沦为电信诈骗“专线”，成为电信诈骗领域名副其实的重灾区。媒体将170/171号段声名狼藉的主要原　　因，归结于实名制落实不力、运营商态度暖昧、相关监管措施不力。可要说起来，相关部门这些年一直致力于推行手机实名制，就在2016年4月份，工信部紧急约谈部分实名制落实不到位的虚拟运营商，同时下发通知，要求虚拟运营商在1个月内对前期未实名登记、虚假登记的电话号码，完成用户身份信息补登等工作。很显然，在徐玉玉被诈骗之前，1707171号段就已经是明确的治理对象。假如治理有效的话，徐玉玉还能接到这个号段的诈骗电话吗?反过来说，假如不能及早彻底治理的话，电信诈骗何时休?　　某种意义上，徐玉玉是电信诈骗领域里的魏则西，他们用生命在倒逼监管发力的提速和方向。我们已经无法挽回徐玉玉的生命，可是，挽救下一个电信许骗的受害者，让170/171号段“改邪归正”，这是能够做到、也必须及早做到的事情。　　7)2016年8月29日晚上23点25分，中关村派出所110接报，海淀区蓝旗营小区清华大学一老师，被冒充公检法电信诈骗人民币1760万元。　　新闻下面网友的跟帖众多，但不少网友重点关注的却是被骗的金额，甚至有的还追问起钱的来路，很快有网友出来解答——老师刚卖了房子。此问已解，网友下个攻击点竟然是教授的智商，他们不敢相信清华教师也会被骗，“这么傻的人怎么能赚那么多钱?”　　现在不少人有这样一个理念——有钱便代表成功，如此功利之下，教授受骗得到的难免是嘲笑与讥讽，而不是同情与慰藉，甚至连谴责骗人者的声音也是寥寥。在一个骗子横行的社会，专心研究学问的教授受骗的可能性不会比普通人低，况且他教授的又不是防骗之道。　　徐玉玉之后是清华教授，难道在一个陷阱遍布的社会中前行，我们更多的只能自求多福?一、“给定资料2”中有人认为“只要一上网，我们基本上等同于裸奔”，请就这一观点谈谈你的认识。（15分）要求：观点明确，分析透彻，有条理。不超过300字。

　　1.给定资料　　1)习近平总书记在2016年4月25日召开的网络安全和信息化工作座谈会上发表讲话时谈道，党的十八大以来，我国互联网事业快速发展，网络安全和信息化工作扎实推进，取得显著进步和成绩，同时也存在不少短板和问题。　　对互联网来说，我国虽然是后来者，接入国际互联网只有20多年，但我们正确处理安全和发展、开放和自主、管理和服务的关系，推动互联网发展取得令人嘱目的成就。现在，互联网越来越成为人们学习、工作、生活的新空间，越来越成为获取公共服务的新平台。我国有7亿网民，这是一个了不起的数字，也是一个了不起的成就。　　网络安全和信息化是相辅相成的。安全是发展的前提，发展是安全的保障，安全和发展要同步推进。我们一定要认识到，古往今来，很多技术都是“双刃剑”，一方面可以造福社会、造福人民，另一方面也可以被一些人用来损害社会公共利益和民众利益。从世界范围看，网络安全威胁和风险日益突出，并日益向政治、经济、文化、社会、生态、国防等领域传导渗透。特别是国家关键信息基础设施面临较大风险隐患，网络安全防控能力薄弱，难以有效应对国家级、有组织的高强度网络攻击。这对世界各国都是一个难题，我们当然也不例外。　　2)网上约车、购物、叫外卖、手机导航……现在很多人，从早上一睁眼到晚上睡觉，几乎每时每刻都享受着手机APP带来的便利。在那些“手机控”们看来，没有手机的生活简直不能想象。　　但是，我们手机里的APP是否安全呢?在下载安装APP的时候，很多人对授权权限条款只是一扫而过，并下意识地选择同意安装;同时，有些APP在注册的时候，还需要用户填写姓名、电话等个人信息。这样一来，用卢每一次分享位置、每一笔消费支出，每一趟导航出行，都会生成相应的数据，一不留神用户的隐私就被泄露了。　　只要你的手机里安装了百度、高德等导航软件，无论你在哪里，技术人员都可以很快通过手机里APP提供的数据找到你。事实上，APP本身跟位置并没有太多的关系，但是APP会强行搜索你的位置信息。因此，有人担心这样一来，自己成为透明人。互联网专家Z指出，如何处理和保护个人隐私信息正是现代科技互联网面临的一道严峻课题。数据越来越丰富，在很多应用里个人的数据其实已经开始涉及隐私，甚至与个人特征相关。这些数据的所有权和使用权是谁的?应该如何保护?这些问题可能都是现在需要认真讨论的。　　统计显示，2015年全球数据泄密的事故多达1673起，涉及7亿多条数据记录;医疗行业丢失了8000多万份个人隐私数据。在很多“手机控”下载安装APP时，APP会完成访问通讯录、读取通话记录、读取短信记录、读取位置信息、监听手机通话等一系列行为。有人认为，尽要一上网，我们基本上等同于裸奔。但在互联网专家Z看来，人们不必过于恐慌，只要坚持上传这些数据信息的所有权在于个人，并且建立一种合理的交换原则，就能将这些数据信息变成对人有用的服务信息。　　不仅用户关注隐私被盗取，企业同样在乎商业秘密被池露。2016年5月召开的中国大数据产业峰会业界人士对话会上，某科技集团总裁郭某与国务院总理李克强就有这样一番对话。　　李克强：你在制造业里，今年的订单水平与去年相比较，是上升了，还是持平了?　　郭某：这个数据是要保密的数据。　　李克强：刚开始来自德国的发言人讲到信息安全问题，郭先生也讲到商业秘密问题。我觉得，我们发展大数据、云计算确实要尊重个人隐私、商业秘密，保护知识产权。　　在谈到保护个人信息安全问题，总理还有话要说。　　李克强：信息网络和数据安全与风险是全球性的挑战，中国也不例外。大家都希望信息化能够带来大发展、大繁荣，都不希望留下大隐患。我和企业家们座谈的时候，他们也都提出，要在安全领域进行沟通，使信息的开放更安全。　　李克强特别强调，要在开放和发展中实现信息安全。保障公民的信息安全权益，净化网络空间。　　李克强：我们要强化信息网络和数据的安全治理，建立和完善数据流动和利用监管立法，构建信息基础设施安全保障系统，使之在安全权益方面得到保障，使知识产权保护得以加强，对信息滥用、侵犯隐私、网络诈骗、盗取商业秘密行为要依法依规进行打击、进行清理，来净化信息网络空间，实现“人在干，数在转，云在算”。　　3)37岁的王党生在乌鲁木齐一家汽车4S店门口打伤了一只黑色流浪狗。事件刚发生不到4个小时，他的电话、职业、家庭和公司地址等信息全部被“人肉”在微博、朋友圈等社交平台上，并被冠以“变态男”“虐狗者”之名。此后，王先生的手机连续收到来自全球“爱狗人士”5000多条短信和不停歇的来电，他妻子的电话同样遭到曝光，同事亦遭“人肉”，身边人不断接到恐吓短信、指责电话。　　最近几年的高考作文试题具有一大特点：来源于现实。比如2015年新课标全国一卷的“孩子举报老爸(材料作文)”就有新闻原型。考试结束没多久，材料中的孩子小陈被人肉出原型是微博用户“爱心菇娘”。其微博随后被刷屏，不到半小时她发了3条微博，先解释“我不是小陈”，但网友并不买账，继续吐槽“练了3年的议论文，就因为你举报你爸要写信”。　　从王先生到微博用户“爱心菇娘”，都遭受了令其极为困扰的对待——“人肉搜索”，在这一过程中，不仅他们的个人信息，甚至连家人信息及非常私人的信息都被翻出来，有些极端者甚至发出恐吓言论。不少网友感叹社会戾气加重，有别于肢体冲突的“另一种暴力”逐渐被人们所认知。　　天津市心理卫生协会心理诊疗中心国家二级心理咨询师小王认为，现代人压力较大，在工作生活中可能会积累一些负面情绪。网友在看到某些新闻事件时，难免会联想到自己的经历并代入自身情绪，为了宣泄，有的网友会在网络上发布一些过激的评论，甚至掀起“骂战”。同时，由于情绪可以互相感染，这些过激评论很容易影响到其他网友，甚至可能引起负面情绪的无限爆发。“在信息社会，某个网友的一些过激言论可能会对其他人的情绪、想法、行为产生影响。发布一些‘逞一时之快’的言论，个人的情绪虽然可能得以宣泄，但这些言论对话题事件的当事人以及其他看客将可能产生难以预料的影响，进而成为一种负面情绪的恶性循环。”　　事实上，网络的出现给我们带来了便利。例如在一些热点事件中，就深深地刻着互联网的痕迹。而在另一方面，网络的开放性、虚拟性、匿名性等特点也让“网络暴力”如影随形。匿名身份往往是造成网络暴力愈演愈烈的重要原因。一些网民之所以肆无忌惮地对当事人进行侵权，因为他们发表言论和传播言论并非用其真实姓名，而是藏在“马甲”下做出，这使其个人形象和信用程度不会受到实际的贬损。在发言成本低廉的网络空间中，人人都获得了前所未有的话语权，而且网民对自己所发表的言论几乎无需负责。在从众心理的影响下，一些网民容易盲目跟风，简单、粗暴地进行“站队式”的情绪化表达，造成围攻声讨、威胁恐吓等不健康现象，甚至冲破道德和法律底线，将这种影响延伸到了现实世界中。再加上我国对互联网的管理还相对滞后，相关法律还有待完善，无法应对日益复杂的网络信息传播，难以对网民形成强有力的约束，　　致使一些网民对做出网络中的不法、不文明行为有恃无恐。据了解，目前法学上还没有“网络暴力”的说法，缺乏明确的法律界定也使得“网络暴民”逍遥法外。另外，当前对网络侵权案件的处理方式，并没有针对互联网的复杂性和特殊性，只是将相对应的法律法规直接复制应用到互联网上，无法实现真正有效的监管。　　4)据中国信息安全测评中心监测发现，2014年1月至10月，全国网站被攻击次数达38000多次，截至10月相关数据总体呈上升趋势。全国共发现恶意网站绚2.8亿个，从恶意类型数据整体分析来看，恶意网站的最大成因是黑客人侵，占总数的近5成。　　从趋势特征来看，2014年的信息安全漏洞具有出新快、危害大、针对政府网站等重要特征。如“面具”病毒等新型病毒不仅以破坏为主，而且由于其后门功能强大，逐步具有间谍性质，危害度呈几何级放大;又如，微软浏览器存在“零日漏洞”，这种攻击往往具有很大的突发性与破坏性，致使多个版本的IE浏览器受到影响，波及超过50%的电脑用户。此外，2014年国家与省部级重要网站漏洞减少，但地市级政府网站隐患偏大，这些网站成为黑客组织的重要“靶场”。2014年有200多个政府网站存在严重安全隐患，多个政府网站遭黑客组织攻击篡改;由于被植入非法链接等，我国300多个政府网站发生安全事件。　　除此之外，新技术新应用发展也在加剧中国网络空间系统性风险。　　自2013年起，一场公民个人信息泄露的阴云逐渐展现出聚拢扩散之势：20 13年10月，为如家、汉庭等酒店提供网络服务的浙江慧达驿站网络有限公司因为系统漏洞，近2000万条酒店客户入住信息被泄露并通过网络传播下载，引起社会广泛关注并引发针对酒店的司法诉讼;2014年5月，小米论坛官方数据库泄露，涉及800万使用小米产品的用户，泄露数据包括大量用户资料，可被用来访问小米云服务并获取更多的私密信息，甚至可通过同步获得通讯录、短信、照片、定位、锁定手机及删除信息等;2014年8月，首起在华外国人非法获取我国公民个人信息案开庭，两名被告人从2005年至2013年6月接受境内外客户委托对我国公司或个人进行调查，非法收益达2096万余元;同月，多家快递网站因存在漏洞遭黑客入侵，有1400万条个人信息在网络上被层层转卖……　　“国内外个人信息泄露事件频发，非法采集、窃取、贩卖和利用网络个人信息的黑色产业链不断成熟壮大，呈现产业化、集团化、跨境化、智能化的趋势。我国个人信息保护已经成为社会各界广泛关注的重大社会现实问题。”上海社会科学院信息研究所研究员王世伟分析说，巨大的经济利益是我国个人信息安全面临风险的直接原因。在网络经济大潮下，用户的个人信息是电子商务、网络游戏、网络支付、网络营销等各类网络活动的基本要素，成为商家竞相开发的“金矿”和非法分子牟利的工具。　　近年来，我国互联网发展迅速，但相关法律法规却没有跟上，客观上放纵了网络犯罪。尽快完善法律法规，让冈络社会与法治社会实现兼容并行，从法律上铲除网络信息泄密的“温床”，已经成为“互联网+”时代亟待解决的问题。　　5)2016年6月下旬，第四届中国网络安全大会举行。其间，一封来自某“白帽黑客”父亲的公开信意外在网络信息安全圈内外掀起不小波澜。　　“白帽黑客”与“黑帽黑客”相对，指正面的黑客。他们能识别出计算机或网络系统中的漏洞，将其公布给厂商修复，以免“黑帽黑客”从中盗取信息、牟利。　　公开信作者、浙江杭州的袁先生称，其子袁某就是一名“白帽黑客”。20 15年12月4日，袁某使用第三方漏洞报告平台乌云网账号提交了一份关于世纪佳缘网的漏洞报告，随后，世纪佳缘确认并修复了该漏洞，并致谢乌云网及袁某。　　4个月后，北京警方却以涉嫌非法获取计算机信息系统数据将袁某刑事拘留。原来，世纪佳缘网2016年1月报警称有4000余条实名注册信息被窃取。目前案件处于审查阶段，未有结论。袁先生在公开信中称，其子检测漏洞并无意图或主动下载数据。　　“白帽黑客”检测漏洞是否构成犯罪?有业内专家指出，维护网络安全的“白帽黑客”群体实则游走在法律的边缘地带。　　袁某妻子戴女士表示公开信内容客观真实。她回忆，被警方带走之前丈夫曾两次提起世纪佳绦网的漏洞。　　调查发现，袁某的乌云网账号“ledoo”注册于2015年10月19日，共提交1 1份不同网站的漏洞报告，其中，最后提交的世纪佳缘漏洞报告时间是2015年12月4日。　　戴女士称，提交完报告一段时间后，世纪佳缘曾通过乌云网联系袁某，说要馈赠礼物表达感谢，戴女士表示丈夫并没有收下礼物。她介绍，袁某热爱网络安全领域，经常看书钻研到深夜，绝非贪图礼物。　　“怎么会出事呢?”戴女士认为，丈夫做“白帽黑客”以来一直未出现问题，提交漏洞报告也是为帮助世纪佳缘网维护安全。不解的戴女士联系世纪佳缘网询问，对方的回应是袁某或与该网站资料泄露事件有关。对于世纪佳缘公司的报案，戴女士称：“感觉就像被背叛，太冤屈了。”　　自3月8日袁某被警方带走后，袁某家属至今未能与其见面。如今，该案已进入检方审查阶段。　　目前“白帽黑客”提交漏洞的途径主要有两种：一是通过乌云网、360补天平台等漏洞平台;二是通过各厂商自己设立的安全应急响应中心。不过，国内厂商对网络安全的重视程度不一，也并非每家厂商都设有安全应急响应中心，仍有不少“白帽黑客”通过漏洞平台提交报告。　　作为业内知名的第三方漏洞平台，乌云网拥有注册的“白帽黑客”上万人。此外，第三方漏洞平台和各企业也存在合作关系。本案涉及的世纪佳缘2012年就与乌云网建立了合作关系。　　公开信引发的讨论不断发酵，但世纪佳缘官方却一直没回应。直到6月29日，世纪佳缘首席执行官(CE。)吴某在某论坛发文回应此事。但他表示因案件尚在公诉期间，文章内容仅代表个人观点。　　吴某称，2015年12月3日晚，公司安全人员发现有多个互联网协议地址对其网站进行SQL注入攻击(注：SQL注入攻击是黑客对数据库进行攻击的常用手段之一)。随后，安全人员通过技术手段阻断了部分攻击。次日，乌云网通知世纪佳缘其网站存在漏洞。该轮攻击持续到12月4日晚上，直至安全人员将其完全修复。事后，世纪佳缘方面统计发现，攻击总次数累计4000余次，共有900多条有效数据被攻击者获取。“出于对用户数据和信息妄全的担忧，我们还是选择了报警。”吴某称。　　吴某否认了“钓鱼”一说。他表示，在警方披露调查结果前，世纪佳缘并不知道提交漏洞的“白帽子”和攻击者是否同一人，“报警不针对任何个人或群体，公司也没有联系过袁某”。　　不过，吴某的回应并没能平息网络安全圈内的争论。记者了解到，早在袁案发生之前，圈内已有对此话题的激烈争论。　　“白帽黑客”自行检测行为，应该“讲道义”还是“讲法律”?多名互联网法律方面的律师表示，相关法律对于“白帽黑客”群体留有空间。中国电子商务协会政策法律委员会委员、互联网法律专家E介绍，我国刑法对于“非法侵入”行为构成犯罪规定了非常窄的范围，侵入“国家事务、国防建设、尖端科学技术领域的计算机信息系统”等特定信息系统的才会成立。　　对于普通的厂商计算机信息系统，仅仅实施了侵入行为，没有破坏、控制、窃取数据等造成严重后果行为，不构成犯罪。这意味着，“白帽黑客”在检测漏洞时，只要不触碰系统数据，在发现漏洞后立即提交报告给厂商，就不涉及犯罪。“法律这一方面在尺度设计上是合理的，也给善意的‘白帽黑客’以一定的发挥能力和实施公益的空间。”专家E说。　　法律给“白帽黑客”的行动划定了红线，但在现实中突破红线的觋象却并不少见。一名从事网络安全10余年的专家介绍，部分“白帽黑客”不止于发现漏洞，有时会通过漏洞进入系统越界操作，随后向厂商提交漏洞报告，自称“白帽黑客”——这在圈内被戏称为“洗白”。　　值得注意的是，这种“洗白”并无法律依据。专家E介绍，在犯罪行为后实施补救措施并不影响犯罪性质，而是否追究责任取决于企业的决策。　　吴某在个人回应中提到，袁某在检测漏洞时使用的安全测试工具是网络黑客工具。据一名网络安全从业人员介绍，这是安全圈内常用的工具之一，它会自动将测试信息存储到本地的一个隐藏文件夹，其中也包括一些敏感信息。另一名业内人士则透露，一直以来网络信息安全圈内并没有对安全工具和黑客工具加以区分，“其实是一套”。　　根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害计算机信息系统安全刑事案件应用法律若干问题的解释》，获取网络金融服务的身份认证信息10组以上，或其他身份认证信息500组以上的，认定为非法获取计算机信息系统数据。　　这意味着，“白帽黑客”在使用具有缓存功能的安全测试工具时，可能不经意间就将自己置于法律风险中。　　6)山东省临沂市罗庄高都街道中坦社区的18岁女孩徐玉玉，2016年高考以568分考入了南京邮电大学。2016年8月19日，她接到一个骗子打来的诈骗电话，声称有一笔2600元的助学金要发放给她。由于涉世未深，女孩被骗9900元学费。在和家人从派出所报案回来的路上，女孩呼吸心跳骤停，后经医院两天的全力抢救，最终还是离开人世。　　据徐玉玉的姐姐介绍，徐玉玉曾在8月中旬到当地教育部门递交过助学金的申请材料，当时得到答复是在8月20日至9月10日间会发放助学金。正是因为助学金的事情并非子虚乌有，所以当骗子以此设下圈套的时候，涉世不深的徐玉玉才会中招。为什么她需要助学金，骗子就找来了?　　精准诈骗实施的背后，离不开及时、准确的个人信息。而当下精准诈骗的数量之多、范围之广，足见个人信息泄露问题之严重。现代社会的发展告别了传统熟人社会的人际关系，面对陌生人，采集个人信息是完成社会公共治理的必然过程，不同的行业部门也需要个人信息，从而为其设置差异化的服务。但全社会对于个人信息的保护做得非常不足，以至于倒卖个人信息能够成为一个庞大的产业，让电信诈骗从中获利。　　徐玉玉接到的诈骗电话为“171”开头的号码，在陕西、江苏、广东、福建、浙江、湖南等地，均发生过涉及170/171号段的电信诈骗。众所周知，20 13年12月首批虚拟运营商试点企业获批，170/171号段本是以“鲶鱼”的形象出现，但如今“100个号码99个用于诈骗”，一步步沦为电信诈骗“专线”，成为电信诈骗领域名副其实的重灾区。媒体将170/171号段声名狼藉的主要原　　因，归结于实名制落实不力、运营商态度暖昧、相关监管措施不力。可要说起来，相关部门这些年一直致力于推行手机实名制，就在2016年4月份，工信部紧急约谈部分实名制落实不到位的虚拟运营商，同时下发通知，要求虚拟运营商在1个月内对前期未实名登记、虚假登记的电话号码，完成用户身份信息补登等工作。很显然，在徐玉玉被诈骗之前，1707171号段就已经是明确的治理对象。假如治理有效的话，徐玉玉还能接到这个号段的诈骗电话吗?反过来说，假如不能及早彻底治理的话，电信诈骗何时休?　　某种意义上，徐玉玉是电信诈骗领域里的魏则西，他们用生命在倒逼监管发力的提速和方向。我们已经无法挽回徐玉玉的生命，可是，挽救下一个电信许骗的受害者，让170/171号段“改邪归正”，这是能够做到、也必须及早做到的事情。　　7)2016年8月29日晚上23点25分，中关村派出所110接报，海淀区蓝旗营小区清华大学一老师，被冒充公检法电信诈骗人民币1760万元。　　新闻下面网友的跟帖众多，但不少网友重点关注的却是被骗的金额，甚至有的还追问起钱的来路，很快有网友出来解答——老师刚卖了房子。此问已解，网友下个攻击点竟然是教授的智商，他们不敢相信清华教师也会被骗，“这么傻的人怎么能赚那么多钱?”　　现在不少人有这样一个理念——有钱便代表成功，如此功利之下，教授受骗得到的难免是嘲笑与讥讽，而不是同情与慰藉，甚至连谴责骗人者的声音也是寥寥。在一个骗子横行的社会，专心研究学问的教授受骗的可能性不会比普通人低，况且他教授的又不是防骗之道。　　徐玉玉之后是清华教授，难道在一个陷阱遍布的社会中前行，我们更多的只能自求多福?

　　1.给定资料　　1)2016年8月26日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，并审议通过“健康中国2030”规划纲要。这一规划纲要，对当前和今后一个时期更好保障人民健康作出了制度性安排，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大意义。　　自十一届三中全会以来，广州一直走在全国改革开放的前沿，在建设健康中国的征途上，也奋勇争先，以改革为动力，积极发挥自身优势，有所作为。　　广州是华南地区的医疗中心，汇集了珠三角地区最优质的医疗资源，全市三甲医院数量达34家。《中国医院竞争力报告(2016)》显示，在2015年中国顶级医院中，广州和北京、上海是入围医院数量最多的三个城市。而广州拥有中山大学、南方医科大学、暨南大学、广州医科大学、广州中医药大学等高教资源，也给医院提供了源源不断的人才和科研技术支撑。　　广州作为国家重要的中心城市，经济实力雄厚。这些年来，广州在医疗卫生事业上的投入不断增加，不断完善城乡居民医疗保险制度，实施城乡居民大病医疗保险等各项改革，城镇职工医保和城乡居民医保统筹基金年度最高支付限额，分别达到66.82万元和30.28万元，城乡居民大病医保上限提高到30万元。　　近年来，广州在医改方面亮点频出。全面落实《关于进一步加强和改进基层医疗卫生工作的意见》《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》等政策，为解决“大医院人满为患，小医院无人问津”的问题，广州开展家庭医生签约服务，组建21家医联体试点，推行基层首诊、双向转诊，加强住院医师和全科医师培训，鼓励支持社会资本办医。“互联网+医疗”也在广川不少医院全面开花，全市统一打造网上预约挂号平台，推进了医疗、医保、医药信息共享，也方便了患者就医。医保的保障功能也不断提升。以前失能老人24小时的护理一个月要花费4000～5000元，给家庭造成不小负担，而现在广州失能人员护理费用七成可以医保报销，不少家庭都可以长舒一口气了。　　在2016年年初召开的广州市委十届七次会议上，通过了广州“十三五”规划，提出建设健康广州的目标，也进一步明确了广州医疗卫生服务的方向和重点。推进卫生强市，推选分级诊疗制度，深化公立医院改革，大力加强儿科、产科建设，鼓励社会资本发展高端医疗，建设中医药强市。　　2)国务院于2016年6月15日正式印发《全民健身计划(2016-2020年)》(以下简称《计划》)，《计划》就“十三五”时期深化体育改革、发展群众体育、倡导全民健身新时尚、推进健康中国建设做出部署。原国家体育总局局长刘鹏6月23日在国务院新闻办新闻发布会上介绍了《计划》的起草、出台等情况，并表示《计划》中提出将使全民健身成为健康中国建设的有力支撑和全面建成小康社会的国家名片。刘鹏表示，《计划》更好地落到实处，需要全社会的共同努力，要完善一种体制，就是党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系。　　世界银行一项统计表明，在发展中国家由于环境污染造成的劳动力损失(以工资计算)，约占该国GDP的3%～5%。以2014年国内生产总值636463亿元人民币推算，中国仅此项损失就超过20000亿元人民币。这仅是最直接、可计算的经济损失，尚未包括每年所需支出的1.6万亿元医疗费用。其实，在此前已有不少专家告诫说，在经济发达地区，“健康透支”正在吞噬经济发展的“红利”。这不仅因为环境污染，还有生态失衡、职业不安全、食品质量不高、生活方式不健康等因素。　　据统计，在运动健身当中多投入1元钱，就可以在医疗当中减少7至8元的投入。其实，大到一个国家，小到一个家庭，健康都可以量化为具体的财富。目前，中国每年死于心脑血管病的人数达250万至300万，每年心血管病的医疗费用高达1301.17亿元人民币，其增长速度接近我国国内生产总值增长速度的2倍。目前全国有1.6亿高血压病患者，如果一个高血压病人每年平均治疗费大约1000元，其总费用将达1600亿元。可见，“健康透支”正在对社会财富积累和经济发展做“减量”。因此，有专家呼吁，别让疾病耗尽我们经济发展的成果，这话并非危言耸听，从中也可理解“国民健康是国家财富”的真谛。　　要阻止“健康透支”吞噬经济发展的“红利”，必须确立“国民健康是国家财富"的理念。作为国家最宝贵资源的国民健康与经济增长息息相关，但经济增长并不必然带来国民的健康，不讲科学发展观、不建设和谐社会和生态环境不友好的经济增长，会有害国民健康，耗损经济增长的财富，甚至“因病致贫”。发展经济的最终目的是为了提高人们的生活水平，让人们生活得更健康、更幸福，而不应该“先拼命挣钱，再花钱保命”。因此，国民健康水平应成为评价社会发展进步的一个重要指标、政府执政为民和社会和谐可持续发展的一个基本参数。“让广大群众共享经济发展的成果”，既要体现在人人有饭吃、有房住、有学上，也要体现在对每一个人生命的尊重上，让大家有越来越好的生活和生命质量。　　“国民健康是国家财富”还涵盖着维护个人健康不仅是一个人、一个家庭的事，同时也是一种社会责任和道德。对于健康管理，无论是个人、家庭，还是社会、政府都应未雨绸缪，进行健康投资，对各种健康危险和健康保护因素进行全面的管理，尽可能用较少的投入换取较大的回报。对于社会而言，个人选择健康的生活方式，本身就是对社会的贡献，是一种有道德有责任感的表现，是为国家增加财富的有效途径。只有人人都树立健康观念，人人参与防病治病，建立科学文明的生活方式，社会才能实现和谐可持续发展。　　3)每到饭点，打着各家外卖平台醒目招牌的送餐小哥就骑着电动车风驰电掣，这已经成为很多城市的街头一景。不过，在网上外卖迅速火爆的同时，食品安全问题也如影随形。　　2016年8月3日晚，A市某记者在手机上打开一款外卖APP，在商家信息一栏里，消费者可以点击“商家营业执照”和“商家许可证”，查看商家上传的证件照片和店铺信息。奇怪的是，记者查看了20家外卖餐馆，其中有60%的餐馆提供的证照信息不全，有的甚至什么都没有。随后，记者又登录多个外卖APP，同样发现商家证照信息不全的情况，有的显示“证件上传中”。　　不仅商家提供的证照不齐全，不少商家在网上登记的店名与实际不符，有些网上登记的地址现实中却找不到。　　此外，不少网上号称的精致餐馆，实际上环境脏乱不堪。在美团外卖上，一家名叫“江西饭店”的商家上传的美食种类众多，菜品照诱人。记者暗访发现，这家店只有一个店面当厨房，没有餐厅，餐桌排在路边，厨房内环境脏乱差。这样的环境，与网上的图片相差甚远，加工出来的饭菜质量也堪忧。　　“厨房黑乎乎，地面油腻腻，厨师穿着拖鞋。”A市市民许女士说，一些店在门玻璃上贴有“网上外卖”的标志，但是卫生环境很差，有些还没有执照手续，生产出来的食品卫生也很难保证。　　据媒体报道，8月2日，有市民在“饿了么”平台发现，名为“轰咖咖喱饭”“辛生活麻辣香锅便当”“很高兴遇见你”“何止小厨”“牛炖先生”等5家店名完全不同的外卖店，共用一个地址，均为：J区东浦路59号茂林大楼底层商场14号。　　市民俞女士表示，登记的地址就在自家小区附近，可自己进进出出，从来没见过。A市工商部门有关人士表示，无论如何，餐饮经营，必须是一张餐饮服务许可证对应一家门店。平台用一个地址挂靠5家外卖店，属违规。　　为何无相关执照，甚至不符合卫生条件的作坊，加工的食品可通过第三方网络订餐平台销售?A市食药监局有关负责人表示，这种现象的出现，既有主观方面的因素，也有客观存在的问题。　　从主观上分析，个别第三方网络订餐平台履行审查义务存在缺失，为了增加市场份额刻意放松对入网经营者的资质审查要求，对无证经营的入网餐饮业主采取先上线后办证的妥协政策，导致部分无证经营者混入平台运营。在利益的驱动下，部分入网餐饮经营者抱有侥幸心理，使用了虚假的许可信息进行了申请，第三方平台缺乏现场核验能力，甚至有部分平台的推广人员为了提高业绩甚至配合入网经营者进行虚假申报。　　从客观上分析，目前《食品安全法》和相关配套法规在网络订餐方面还存在一定的滞后性。同时，个别消费者的维权意识还有待提升，普遍存在“多一事不如少一事”的心理，对于网络订餐消费中发现的食品安全问题没有及时向有关部门投诉举报，客观上助长了违法商家的侥幸心理。此外，网络订餐相较传统的门店餐饮服务，具有一定的隐蔽性，对食品药品监管部门的技术取证能力和监管水平提出了更高的要求，需要一个逐步提升的过程。　　4)据调查，目前用户选择外卖平台最看重的因素中，餐品卫生安全保障性排名第一。然而，外卖平台偏偏在这方面问题频出。2016年3月，央视曝光了外卖平台订餐乱象;7月，外卖平台被曝光推出外卖版竞价排名;8月，因不按照规定售卖凉菜、未公示许可证信息、公示许可证信息涉嫌虚假、超出许可范围从事餐饮服务等，北京市食药监局约谈百度外卖、美团外卖、“饿了么”等外卖平台，通报了30家存在问题的店铺信息。　　食品安全问题之所以与外卖平台如影随形，后者为了自身利益履职不力是一个重要原因。按照《食品安全法》等法律法规，外卖平台应对申请进入平台的食品经营者资质进行审查和登记。对于不具备食品经营资质的经营者，不得允许其在平台开展食品经营活动。然而，一些外卖平台不但不对食品经营者相关资质进行审查，还任由一些无照经营商户甚至“脏、乱、差”商户入驻经营。　　而外卖平台履职消极，根源则在于相关部门监管手段有限，罚款震慑力度不足。2016年3月，北京市食药监局要求外卖平台7月15日前必须公示平台商户信息，结果外卖平台一拖再拖。有的外卖平台竟然对执法人员说罚款已经准备好了。仅北京地区，美团外卖、“饿了么”、百度外卖三大平台就有5万多商户，单凭食药监局，很难及时发现并对其违法违规行为进行有效监管。按照相关法律法规作出的处罚，也与其获得的高额利润不成比例。　　目前，北京市食品药品监管局开发了全国食药监系统首个互联网监测平台，同时成立了全国食品药品监管系统首个网监大队，已经开始利用高科技手段对互联网违法行为进行搜索监测，为监管部门提供了一批违法线索。　　北京市食品药品监管局互联冈监测中心负责人赵鑫介绍，搜索监测方法有几种：一是通过食品经营许可系统的比对，如果店铺名称不规范，就被列入可疑名单;二是对店铺的地址进行比对，例如，多个店铺使用一个地址，可能存在着无证或未在原址经营的问题;三是比对电话，未标明店铺电话信息，或者多个店铺使用一个电话号码的，可能存在一证多用的违法行为。　　北京市食药监局副局长唐云华表示，今后，北京将每周公布三大平台资质欠缺商户名录，由媒体和市民监督整改，直至平台认真履行其法定的审查公示义务为止。对于广大消费者来说，点外卖时不能太贪图便宜，尽量选择知名度高、有明确地址的餐饮企业，遇到“黑外卖”要积极举报。　　5)2016年8月31日，成都市第十三届运动会在青白江区圆满闭幕。本届市运会共有1199支代表队，20490名运动员报名参赛，项目总量超过以往市运会。值得一提的是，本届市运会调整了规则和门槛，淡化了竞技元素，成为一届让全民参与的体育盛会。　　成都市运动会是四年一度的体育盛会，是成都市最高级别的综合性运动会，由成都市人民政府主办，成都市体育局、教育局、中共成都市直机关工委、青白江区人民政府共同承办，既是对全市各区(市)县青少年竞技体育水平的一次重要检猃，也是成都市全民健身成果最全面的展示。　　本届市运动会的办赛宗旨为“运动、健康、拼搏”，比赛时间为5月至8月。运动会共设青少年组、成年组、老年组3个组别55个比赛项目。其中，青少年组25个项目，成年组22个项目，老年组8个项目。针对成都市运动会竞赛项目多、参加人数多、比赛历时长、参赛范围广、筹备工作头绪多等实际情况，为保证成都市体育运动发展成果得以充分体现，成都市体育局在成都市政府的指导下积极调动各级各类资源，于2013年开始启动本届运动会的筹备工作，并于2015年全面展开。此外，按照规范办赛、节俭办赛、廉洁办赛的原则，成都市体育局依据新《预算法》的有关规定，与成都市财政局一道制定了市运会的整体经费预算，转变传统办赛思维和办赛模式，将经费向比赛项目倾斜，强调了综合性运动会回归竞赛工作本身。　　成都市第十三届运动会是在进一步贯彻落实中央八项规定，以及体育系统深化改革精神的大背景下，举办的综合性城市运动会。为贯彻有关改革精神，经成都市政府同意，2015年成都市体育局对本届运动会的竞赛规程总则进行了修订和完善，根据市民需求，组委会在项目设置上做了一些调整，取消了轮滑、马术两个表演项目和成年组高尔夫球竞赛项目，增加了一些新的项目，例如首次出现在市运会项目表中的铁人三项，有200多名运动员报名参加。为增加比赛的趣味性，在本届市运动会公路自行车赛主会场，还举行了自行车趣味赛、自行车知识问答等活动，使现场氛围十分活跃。同时，为鼓励全民参与、全民健身，还进一步放宽了成年组和老年组运动员的报名参赛资格要求，降低了参赛门槛。成都市行政区域内各行业系统体协、企事业单位、大专院校、驻蓉部队、境外驻蓉机构、街道社区均可组团或组队参赛;成都市各业余体育俱乐部可单独组队参赛;本市居民或暂住人口的个人，外企、合资企业中的外籍人士，港澳台胞，外国留学生可凭相关证明以个人名义参加单项个人比赛。同时，本届运动会取消了总分和奖牌排名，并调整了奖励办法，强调全民参与，让更多市民能参与到这次综合性的全市体育盛会中来。　　作为每4年举办一届的成都市水平最高、规模最大、影响力最广的综合性运动会，本届市运会可谓“亮点”颇多，从比赛设项，到参赛人群，成都市第十三届运动会与老百姓紧密相连。“市运会，全民的”不是一句口号，而是发生在蓉城市民身边的现实。运动会共设有55个比赛项目，这其中既有田径、游泳、篮球、排球等检阅成都市青少年体育后备人才的竞技项目，还有拔河、中国象棋、围棋、抖空竹、健身秧歌、广播体操、登山、跳绳等广大市民群众最平常的健身项目，甚至还有幼儿体操这样专属小朋友的比赛项目。而参加本届市运会的选手，他们当中除了青少年选手算是准专业运动员外，其他选手均来自全市的机关、企业、学校等各行各业。设置项目多，参赛选手年龄跨度大，成都市第十三届运动会更像是一场充满了各种不同风味的“饕餮盛宴”，而且实现了全民覆盖。　　与其他综合性运动会不同，本届市运会中竞技体育不再是独一无二的主旋律，全民健身在这届市运会中占据的地位同样重要，竞技体育中最常见的冠、亚、季军，在本届市运会全民健身项目的比赛中全部被“优胜奖”和“优秀奖”所取代，凡是参与比赛的都有奖，这也恰恰体现了体育本身重在参与的特点。“市运会，全民的”让越来越多的成都市民通过成都市第十三届运动会这个舞台认识到参与健身的好处，让越来越多的市民参与到全民健身的活动中来。“没想到锻炼后浑身会这么舒服，以后我一定要多运动!”这是本届市适会时最常听到的一句话。本届运动会能达到如此效果，也真正体现了“全民健身”的意义，以此引导广大成都市民掀起积极参与全民健身的新高潮，更是事半功倍!　　6)2016年11月，国家发展改革委发布《全民健康保障工程建设规划》(以下简称《规划》)，对健康扶贫、妇幼健康保障、公共卫生服务能力、疑难病症诊治能力、中医药传承和创新、人口健康信息化等工程建设进行了部署。　　《规划》以提高人民健康水平为中心，以推进医疗卫生供给侧结构性改革为主线，着力强基层、补短板、优化资源布局，着力提高基本医疗卫生服务的公平性和可及性，着力提升满足人民群众多层次、多样化健康需求的服务能力。　　在建设资金来源上，《规划》明确，建设所需投资主要由中央专项建设资金和地方财政性资金筹措解决。国家发展改革委根据国家财力状况，从2016年开始安排中央预算内投资支持《规划》相关内容建设。各省(区、市)年度中央投资补助切块额度，根据各地人口总数、国家建设标准、发展现状、经济发展水平等因素综合确定。　　国家发展和改革委员会有关负责人表示，地方政府应切实履行公立医疗卫生机构投入和保障主体责任，多渠道落实配套资金，坚决杜绝医疗卫生机构负债建设。此外，地方政府要无偿划拨项目建设用地，减免各种建设配套费用等，降低建设成本。　　7)2016年8月19日，习近平总书记在全国卫生与健康大会上强调，要把人民健康放在优先发展的战略地位，加快推进健康中国建设，努力全方位、全周期保障人民健康。把人民的福利和幸福感作为重要发展目标，意味着要从以治病为中心转变为以“人民健康”为中心，树立大卫生、大健康的观念。　　健康不仅是指身体的强健，更是生理心理乃至生存环境、社会福祉的和谐状态。从这种“大卫生、大健康”的视野去看，就能更清醒地意识到，影响国民健康的多重因素和复杂局面。除了看病难、看病贵的老大难，也有水、空气、土壤污染的新威胁，甚至包括高强度生活节奏带来的亚健康问题。“感觉身体被掏空”的无力感，“葛优躺”呈现的颓废画风，某种程度上也是健康问题的另一种表征。　　健康中国，不仅要靠医疗卫生服务的“小处方”，更要靠社会整体联动的“大处方”。它不仅仅是卫生部门的事，更是关系到教育、体育、环境保护、食品安全等各个领域;不仅仅包括完善医疗卫生服务，还包括提高宜居质量、保障食品安全、促进体育锻炼等各个方面。只有将健康融入所有政策，与人民共建共享，才能找到健康中国的正解。

　　1.给定资料　　1)2016年10月19日，中国国家统计局公布的数据显示，最终消费支出对中国国内生产总值(GDP)增长的贡献率为7l.O%，比上年同期提高13.3个百分点。中国贸促会研究院研究员赵萍表示2016年前三季度中国国内生产总值同比增长6.7%，社会消费品零售总额同比增长10.4%(扣除价格因素实际增长9.8%)，增速比上半年加快了0.1个百分烹，9月消费同比增长10.7%，较上月回升O.l个百分点，达到今年以来的最高水平。　　普涨之外，三季度数据还继续反映出中国消费升级的趋势。餐饮收入同比增长11.0%，通讯和居住类商品增长较快，通讯器材增长12.7%，家具增长13.9%，建筑及装潢材料增长15.4%。前三季度，全国实物商品网上零售额27950亿元人民币，增长25.1%，占社会消费品零售总额的比重为11.7%。　　招商证券宏观分析师张一平分析指出，三季度汽车消费继续保持较快增长，而商品房销售维持较高增速也有助于家用电器等商品消费保持稳定，随着人均收入水平的提高，消费升级类商品需求持续扩张。　　当下，我国正处在经济增速的换挡期，增长阶段的变化，核心是增长动力的转换与接续。在中国经济“新常态”下，更需要拓展新思维，激发新动力。而在稳增长的动力中，消费需求规模最大、和民生关系最直接，日益成为拉动需求的关键力量。　　但不容忽视的是，当前在稳定和扩大消费方面仍有多重因素制约，居民消费能力、消费意愿、消费环境、消费供给等仍有较大提升空间，消费“红利”有待进一步释放。　　2)国家统计局的历年数据表明，近20年来，我国劳动者报酬占国民收入比重白1995年的51.1%下降到2013年的44.7%，呈现出逐年下降的趋势，而居民收入在国民收入初次分配中的收入占比也呈现出类似的下降趋势。同时，社会财富在一定程度上向少部分高收人群体集中，导致个人财富的“马太效应”被放大，从而显著地降低了整个社会的边际消费倾向和平均消费倾向，造成消费总需求的不足。　　一方面，政府在社会保障、医疗卫生、养老服务、基础教育等基本公共服务方面的投入离预期还有较远距离，使得广大居民对未来支出预期大幅提高，很大程度上挤占了其他形式的消费。另一方面，随着我国城镇化进程的加速，新增就业人员、农村剩余劳动力等人群的就业压力明显增大，在就业保障体制相对滞后的情况下，会直接影响到这些人群的未来收入预期，使得“没钱消费”与“不敢消费”状况并存。　　3)近年来，在我国消费市场上频繁出现的“烂果门”、地沟油、毒馒头、镉大米、塑化剂等食品安全事件，暴露出我国现代社会信用体系建设严重滞后的弊端。企业信用评估不规范、评估机构资质参差不齐、信用管理呈现多头管理、失信惩戒机制尚未形成等问题还十分突出。而社会信用机制不健全又会进一步影响到我国消费信贷的发展，恶意骗取贷款或多头开立账户等事件加剧了商业银行酌消费信贷风险，使其“惜贷”或“不贷”，这在很大程度上会制约消费需求总量的增长和消费需求结构的升级。　　日前，京东商城因为“刷单”问题引起社会关注。国外一家投资咨询机构发布报告称，京东销售额存在虚报，也就是传说中的“刷单”。恐怕不止京东一家，伴随网购的火爆，有关电商平台“刷单”的报道屡见报端。“618”“双11”……随着人造购物节的不断涌现，消费者网购参照的商品销量、好评、排名等数据，如果不停“注水”的话，“剁手族”还有可能会成为“剁头族”。　　“消费者的购买行为很大程度上依赖销售榜单、购买评价等，自然会对消费者产生误导，造成错误的选择。”艾媒咨询CEO张毅说，“刷单”不仅违反了诚实信用的商业规则，而且在企业之间构成了不公平竞争，不利于电商业务的发展。　　4)随着我国居民消费需求的不断增长，消费供给不足、结构不合理等问题不断暴露出来。比如，在医疗保健、金融服务、文化娱乐、体育健身、信息服务、家政服务业等领域，尽管新一届政府已经出台了一系列加快相关产业的政策措施，但客观地讲，民营资本在进入一些服务领域和选择投资项目时还会受到一定程度的限制。此外，一些地方政府仍然实行针对某些商品的市场限制和地方保栌主义，这会产生“劣币驱逐良币”的逆向选择行为，在一定程度上会制约市场主体为消费者提供更多更好的产品和服务，不利于消费有效供给的增加。　　H省政府出台了关于促进工业经济平稳较快增长的意见，要求政府在招标采购时，在同等条件下要优先采购省内产品。　　H省并不是出台类似措施最早的地区，在此之前，各地已经纷纷出台了类似措施。比如Z市在国内率先派发消费券，但其中规定，“为鼓励消费者购买本地产品，在指定直销点购买彩电、冰箱、洗衣机、手机4类本地产品可按面值享受18%的优惠，其中由财政补贴企业13%”。　　地方保护主义最终将给市场埋下重大隐患。很简单的道理：地方企业的需求市场是当地政府利用行政干预的力量创造的，企业的效率不是靠竞争和优化取得的，而是靠行政垄断的力量促成的。从长远来看，这将给企业的更快发展带来十分不利的影响。　　而对于消费者来说，将导致更严重的不公平，消费者只能在当地品牌中去挑选。尽管政府鼓励消费者消费，对其进行财政补贴，当地产品间接取得价格优势，但消费者失去的却是选择更好质量产品的权利。　　5)位于湖北省武汉市的北京王府井百货的门店，从2015年夏天开始进行快速改装，将变成销售打折商品的奥特莱斯。王府井百货决定对4家门店实施业态转型，并将关闭店铺，加快整改步伐。　　因股价下跌和房地产下滑，作为百货店主力的高档商品销售状况急剧恶化。不过，百货店陷入困境的原因不仅在于此，还在于未能适应以年轻人为主的群体正迅速变化的消费行为。　　“工资不涨，又要还房贷等债务，再不尽量节约是不行的。”2014年刚刚结婚的大连市公司职员王佳觉得很难安排家庭开支。一日三餐尽量自己动手做，化妆品和服装也从重视品牌变成了注重性价比。她说：“比起过奢侈的生活，还是一边攒钱，偶尔和老公一起去旅行更愉快。”　　在中国的消费者当中，以王佳这样的“80后”为主体的“量入为出消费一代”，正在切实增加着影响力。他们不喜欢攀比式购买高档商品，倾向于采取适合自己生活方式的消费行为。但是，“80后”一代并非不消费。　　根据中国饭店协会的统计数据，2014年餐饮市场比2013年增长9.7%，达到2.786万亿元，但高档餐厅市场却下跌6%。带动餐饮市场增长的是，既有时尚的店内装潢，又能提供价廉和快速服务的快餐类餐厅。它们多入驻购物中心，会招徕很多“80后”和“90后”年轻人。　　以价格低廉和商品丰富为强项的网络销售，更是成功地吸引了年轻人。2015年1月至8月其销售额达到2.24万亿元，超过了零售市场一成的比例。如果能正确把握消费行为的变化，提供货真价实的产品，那也是能打开年轻群体的钱包的正确方式。　　而百货门店等现有零售店，失去的不光是年轻消费群体。据国家统计局的数据显示，2014年中国国际旅行收支逆差比上年增加四成，达到1979亿美元。中国人在海外住宿、就餐、购物的花费，远远多于外国人在中国进行的消费。比如，前往日本的中国游客热衷于购买电饭煲和带温水冲洗功能的坐便盖，富裕阶层的钱就这样流向了海外市场。如果能开发出灵活满足不断变化的消费者喜好的产品，建立以最适合流通渠道送达货物的机制，中国国内的消费应该会有增长。　　6)消费是经济增长的重要“引擎”，也是我国发展的巨大潜力所在。201 5年以来，国家发展改革委积极培育壮大消费热点，满足群众多样化多层次消费，重点推进六大领域消费。　　在信息消费上，积极推进电信运营企业基础网络建设工程，向中国电信和中国联通发放LTE FDD牌照，并向民间资本开放宽带接入市场;三大运营商近期均出台了提速降费方案;组织创建“宽带中国”示范城市，在云南、四川的40个县开展了“宽带乡村”试点。　　在促进绿色消费上，继续对购买1.6升及以下节能环保汽车的消费者给予财政补贴，发布了3批免征车辆购置税的新能源汽车车型目录。　　在住房消费上，加大保障性安居工程建设力度。为了满足消费升级需求，44个城市调整或取消住房限购政策，降低二套房首付比例和公积金贷款购买首套房的首付比例，调整个人住房转让营业税免征年限。　　在旅游休闲消费上，为提升旅游品质，我国启动实施乡村旅游富民工程、重点旅游景区和红色旅游经典景区建设工程，发布实施全国沿海邮轮港口布局规划方案，并实施境外旅客购物离境退税和11个城市过境72小时免签政策。2016年上半年，国内旅游人数和旅游收入比上年同期分别增长10.47%和13.72%。　　在提升教育文化体育消费上，实施第二期学前教育三年行动计划;每年安排资金8.5亿元补贴公共体育设施免费或低收费开放;放开除世界杯足球赛、奥运会、亚运会以外的体育赛事转播，让体育爱好者有了更多选择。　　在培育养老健康家政消费上，积极推进实施养老健康服务体系建设工程，安排中央预算内资金、彩票公益金支持养老机构建设。同时，出台规范养老服务收费、用地管理、减免养老和医疗机构行政事业性收费等政策措施。　　7)他山之石，可以攻玉。世界经济史的研究表明，发达国家在完成工业化进程之后，其经济逐步转入以国内消费需求为主导的内生型增长模式，经济增长动力逐步向消费驱动型的模式转变。在长期的经济实践过程中，一些发达国家针对国内消费需求不足、消费结构不优等问题采取了不少有针对性的政策措施，值得我们总结和借鉴。　　美国具有发达的经济水平、稳定的社会环境、完善的信用体系等诸多有利因素，使美国超前消费的观念不断得到强化，成为典型的“高收入、高消费、低储蓄”的国家。从整体上看，“负债消费、低储蓄率”是美国居民消费模式的主要特征。虽然在2008年金融危机之后，其储蓄率有所上升，但是据美国商务部的数据显示，2013年美国国民储蓄率仅为4.9%，远低于中国51%的水平。美国政府刺激消费的主要政策有：一是实行一揽子减税政策。2008年后，美国的一揽子减税措施惠及美国3500万户低收入家庭，对提振消费需求起到了重要作用。二是实行消费补贴政策。美国政府通过向消费者发放食品券等形式，为扩大消费人群与培育消费需求提供收入保障。三是实行鼓励信贷消费政策。美国政府通过降低短期利率等办法，鼓励居民进行信贷消费。当然，这种“寅吃卯粮”的消费模式也是酿成次贷危机的根源所在。　　英国是老牌的资本主义国家，二战之后，英国的经济霸主地位让位于美国，其依靠殖民扩张和殖民贸易来拉动国内需求的路子逐步走到尽头，而通过消费驱动经济增长成为其主要的发展模式。英国培育消费需求的主要政策措施有：一是政府大规模增加社会保障支出。1945年英国率先建成了一套“从摇篮到坟墓”的社会保障制度，促进了低收入阶层人们收入水平的提高，有力地提高了英国居民的消费预期和消费倾向。二是政府有针对性地进行结构性减税。世　　界金融危机之后，英国政府将增值税率从原来的17.5%下调到15%的欧盟最低水平，并针对社会保障税、消费税等税种迸行了相应调整，有力地增加了居民的可支配收入，有效地达到了刺激消费的政策目的。三是政府积极营造良好的消费环境。20世纪30年代，英国、美国等国家发生了震惊世界的“八大公害”事件，夺取了成千上万的生命。英国政府吸取了这些教训，采取积极措施加强对环境污染、食品安全、药品安全等消费领域的监管，逐步改善居民消费环境。　　日本作为发达国家，尽管总体消费水平接近美国和欧洲，但受东方文化传统的影响和资源贫乏的国情制约，其消费模式表现为“较高储蓄率、较低借贷消费率”的消费特征。日本政府针对这一消费特征采取的政策措施主要有：一是大力实施“国民收入倍增计划”。1960年9月，池田内阁发布了“国民收入倍增计划”，为增加日本居民收入，推动消费总量增加和消费结构升级奠定了基础。二是大力推动中小型消费信贷金融公司的发展。20世纪90年代日本经济陷入低迷之后，日本政府通过大力发展中小型消费信贷金融公司，这些金融公司向工薪阶层提供的消费信贷无需提供担保且手续简便，还可通过无人自动协议机操作，深受工薪阶层特别是年轻消费群体的欢迎。三是大力支持消费产品的升级换代。二战之后，日本政府通过支持松下、索尼、本田等企业的快速发展，推动日本消费产品的质量和结构进行升级换代，推动消费层次从基本生存型向发展型和享受型转变，促进日本居民消费一波又一波地增长。　　8)近年来，随着国内游客出境旅游的增长，中国消费者购买能力也在不断升级。“某些‘扫货团’出手阔绰，一般至少几十万元。”一位游客这样描述境外游的亲身经历：“那简直是人山人海，巴黎每个名牌柜台前都大排长龙，99%的顾客是中国人。”　　据贝恩管理咨询公司发布的《2012中国奢侈品市场研究报告》称，中国人已经成为世界范围内最大的奢侈品消费群体，购买了全球约25%的奢侈品。另据毕马威发布的年度调研报告显示，中国海外旅游消费者人数由2008年占受访者的53%升至2012年的71%。同时，中国消费者对奢侈品牌的认知度继续上升，69%的受访者表示会支付溢价购买知名度高及流行的奢侈品牌。　　市场人士指出，境外商家凭借较为完善的消费市场机制，市场信誉度高，服务也很到位，同时拥有众多知名的奢侈品品牌，并不时推出打折促销等活动，引爆了中国中高端消费者巨大的购物热情。　　“出境购物者基本是中国的中高收入人群，如果不考虑消费环境的因素，境外价格低才是主要原因。”清华大学经济管理掌院教授周立表示，对于同一种品牌的消费品而言，在内地和境外的价格不同，是造成购物者境外花钱的主要原因。　　周立认为，在国内生产成本占优势的前提下，价格差异主要来源于两个方面，一是物流成本，二是税收成本，也即贸易成本。“正是这两方面加总的成本不同，造成了异地异域的价格不同。”此外，不断扩大的中高收入群体消费能力强劲，追求世界名牌、消费奢侈品的愿望日益强烈。　　市场人士分析，人民币升值、购买力提高是重要因素，此外，境外品牌效应也是国人将奢侈品消费贡献给海外的重要原因。国外知名奢侈品品牌范围广泛，从服装鞋帽到化妆品、手表、手提包等不一而足，反观中国内地的奢侈品则颇为“寒碜”，本来就不多的国产奢侈品鲜有人问津。据了解，中国本土奢侈品牌海鸥表，一款价格为168万元的手表自2010年推出后，应者寥寥。　　“目前消费外流的现象越来越普遍，长此以往，不利于增加消费、扩大内需。”周立认为，需要创造更好的消费环境，加强品牌建设，鼓励引导这一群体把钱花在国内。一直以来，我们对奢侈品消费不鼓励、不提倡的做法迟滞了消费的增长。应当努力使高收入者手中的钱花在国内，为促进国内消费、扩大内需、转变经济发展方式发挥作用。　　9)“周黑鸭”是孝感市民非常喜爱的零食，也是在全国名声响当当的品牌。然而，有的商家却干起了挂羊头卖狗肉的生意。2016年4月，孝感市工商执法人员在应城市西大街检查中发现，有一家店铺挂着“周黑鸭”的招牌，招牌上还写着“现场制作真空包装”的字样。这引起了执法人员的警觉。经询问，店主彭女士表示店内的卤制食品是在云梦县的“汉味鸭脖店”购进的散货，并没有经过“周黑鸭”的授权。随即，工商部门展开立案调查，并发出处罚决定书，给予行政处罚5000元。　　2016年，孝感市工商局集中组织开展以打坑农保秋播、打侵权保名优、打假劣保民生、打欺诈保权益、打垄断保公平、打无照保秩序等“六打六保”为主要内容的红盾消费维权雷霆行动。该局全面检查种子、农药、肥料等农资商品，为秋播保驾护航;以商圈、商城、精品商业街等场所为重点，严厉打击擅自使用知名商标特有名称、包装等假冒仿冒侵权经营行为，加大对驰名商标、著名商标、知名商标的保护力度;以儿童用品、装饰装修建筑材料和汽车配件等商品为重点，以商品质量抽检为手段，加强对商品质量的监管。截至目前，全市共查处各类消费侵权案件2972件，开展“靶向式”商品质量抽检880批次，震慑了违法者，保护了消费者，提振了消费信心。　　一面绣有“消费者保护神”字样的锦旗挂在市工商局开发区分局谢荣调解(维权)工作室里，分外醒目。谢荣清楚地记得：2015年3月5日，双峰山旅游区刘某购买280元的烟花和爆竹后，商家未提示安全燃放注意事项。当晚，刘某在燃放烟花时，被炸伤左眼，造成左眼球摘除。2015年3月8日，刘某向市工商局12315指挥中心投诉，中心当即指定开发区分局谢荣调解(维权)工作室进行调解处置。经谢荣多次调解，最终商家一次性支付刘某医药费、误工费、后续治疗费等共计10.5万元。　　“既然挂了我的名字，我就要对得起消费者喊我的一声‘老朱’。”在应城市老朱维权工作室，调解员朱幼军如是说。朱幼军是应城市工商局城中工商所消费维权服务站站长，从事消费维权工作已有十余年。经他调处的消费维权纠纷有200多件，累计为消费者挽回经济损失30多万元，没有发生一起复议上诉案件，得到消赞者的一致好评。　　“老朱维权工作室”“谢荣维权工作室”“马勇维权工作室”“杨波维护工作室”……全市许多消费维权能手如今都有了自己的冠名调解室，用他们自己的名字来命名，进一步强化了工商干部的责任心，增强了荣誉感。截至目前，这些工作室共调解纠纷2508件，为消费者挽回经济损失500余万元，已成为孝感消费维权的新名片。　　2016年11月10日，在“双11”大幕拉开之际，孝感市近百家网商企业齐聚一堂，共同作出“双11"诚信经营服务公开承诺，并在“诚信签名墙”上庄重签名。　　时代呼唤诚信，经营者需要诚信。孝感市工商局不断创新工作理念，通过开展“3▪15”商家诚信承诺活动等，让经营者从不敢违法经营到不能违法经营再到主动守法经营。2016年10月，市政府在全市范围内组织开展以“商品无假、服务无诈、投诉无忧”为主要内容的评选活动，创建放心消费示范商户1000户、示范街区10个、示范县市2个，充分发挥典型示范引领作用。

给定资料　　1)大庆油田、长春一汽、鞍山钢铁，这些都曾是“共和国长子”东北的耀眼标签，作为建国初期的工业和农业基地，东北曾“风光无两”。但在宏观经济下行压力增大、东北计划经济色彩过重、产业结构单一等因素的影响下，东北经济近年来陷入“失速”困境。　　2003年，《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》出台，在振兴战略的支持下，2007-2010年，奈北经济一直保持两位数增长，高于东部地区。然而从2013年开始，东北经济增长明显减速。　　2013年，辽宁、吉林、黑龙江三省在全国31个省份的GDP增速排行中全都居于后10位，其中黑龙江位居倒数第三。2014年东北经济进一步下滑，黑龙江、辽宁、吉林GDP增速分别为5.6%、5.8%和6.5%，分别位列倒数第二、第三、第四。2015年，辽宁、黑龙江、吉林GDP增速分别为3%、5.7%、6.5%，辽宁排在末位。从地级市层面看，2015年全国有14个地级市的GDP为负增长，位于东北地区的有6个。　　“你们的数据的确让我感到‘揪心’啊!”在2015年4月10日的东北三省经济形势座谈会上，李克强总理语气沉重地说。　　2016年第一季度，东北三省的GDP增速排名依然位列倒数后5位，其中黑龙江、吉林增速分别为5.1%、6.2%，比2015年同期分别加快0.3、0.4个百分点。辽宁经济增速则继续下探，为全国唯一经济增速负增长地区，只有-1.3%，2015年同期则是1.9%。　　2)作为中国计划经济模式下建设工业化的样板和标兵，东北在从计划经济转向市场经济的过程中出现了极大的不适应。20世纪90年代未，东北实施国有企业改革，全国3000万下岗职工中有四分之一左右在东北。21世纪初，东北国有企业占到经济总量的三分之二以上，目前已经降至50%左右，但仍高于全国30%的平均水平。这些国企并没有能力提供更多的就业岗位。　　与此同时，东北的经济结构也恶化了，更依赖投资和制造业，2013年投资占到东北GDP的65%，较十年前几乎翻番，全国平均水平为50%。投资虽然能带来经济数据的增长，但对普通人的生活影响却没那么大。　　而能提供最多就业岗位的民营企业，在东北举步维艰。某著名杂志曾报道，原辽宁省委书记王珉发现，这个工业大省的部分部门、官员在招商引资之后，动辄“关门打狗”——以各种理由对民营企业进行罚款。该杂志引用多个开发区官员的话说，不少为辽宁省国企配套的南方中小企业，或撤资回乡，或转战他地。有的配套企业迁到天津或河北，仍与辽宁省国企有业务往来，宁肯多付运费，也不愿再付“制度成本”。　　国际经济形势也对东北不利。美国、欧洲、日本长期占全球贸易的60%以上，给中国东部沿海提供了发展机遇，但是距离东北较近的日本、韩国，占中国对外贸易的比重都在下滑。尤其是日本，受到中日关系的影响，2014年前三季度，日本在辽宁省的投资同比降低33.5%。韩国投资仅为日本的三分之一，而且降幅更大。　　很多东北人，尤其是上了年纪的东北人还停留在“进大国企、端铁饭碗”的思维，有人把东北人评选为全国“最贪恋体制的动物”。多年来，东北人深受体制影响，讲究面子，这也造就了全中国最讲求人情关系的社会。以大庆油田为例，如果家里不是市政或者油田的，等待年轻人的就只有待业这一条路，很多年轻人不得不选择外出打工。2010年30～49岁/0～29岁人口之比，全国为1.39，东北为2.09，是全国最高，这意味着2030年50～69岁/20～49岁人口之比，东北在全国最高，老龄化将非常严重。　　豆瓣网友@一只耳在文章中写道：“作为一个辽宁人，考大学时我选择了一个武汉的211高校，高中同学大多数在北京、上海、西安这样高校集中的地方，还有五分之一的人选择了出国，如今毕业后一部分留在了国外，有几个留在了北京，有几个女生倒是回去了，而我却留在了浙江。"考上外地大学后不愿意回东北，这种现象很普遍。　　在一线城市火爆的创业在东北似乎也很难行得通，本身商业文明欠缺的情况下，连招商引资来的民企都能被动辄“关门打狗”，初创且没有任何背景的小微企业根本承受不了腐败成本，而且随着人口的流失，东北的商业环境更不容乐观。　　3)2009年世界银行报告指出，中国每年因环境破坏而产生的经济损失占国民收入的9%，这几乎和国民收入增长的速度相同。也就是说，我们经济增长取得的成就大为缩减。　　生态的恶化，不是个别的因素造成的，它是一个系统性问题，跟国家的增长模式、经济发展模式紧密联系在一起。从1953年第一个“五年计划”以来，我们就开始了靠投资驱动实现GDP高速增长的粗放经济增长模式，这种增长模式使得资源大量浪费，造成了产业结构、能源结构、城市结构的扭曲。这一定会造成两个结果：一个是资源的耗费和衰竭;另外一个是在污染成本没有被充分分摊的基础上，导致污染物的过量排放。　　我们过去主要是把经济增长的成果拿出一部分去改善环境，并没有集中主要力量，从源头上改变经济增长方式。所以，取得的成果和造成的破坏是不成比例的。如果增长方式不改变，就很难彻底解决资源短缺和环境破坏的问题。只有实现经济发展方式转型，转变成绿色化的经济发展方式，才能消除污染物过量排放的源头。　　旧常态是我们改革开放30多年来，曾经长期保持着的一种经济发展态势。这个经济发展的态势大致上可以这样来概括：高投资、高增长，也就是说在海量资源投入支撑之下实现的10%左右的年平均增长。这在世界范围内当然不是独一无二的，但是对于我们这样拥有这么多人口、这么大面积并且处在停滞落后状况下大概有一两百年的国家来说，是一种奇迹。　　这种旧的常态，到了21世纪初期，就开始难以为继，走到了尽头。到了20 10年第三季度以后，增长速度就不断回落，特别是最近三年，增长速度已降为7%～8%的水平。继续依靠旧模式没有阻止住中国的经济减速，而它引起的问题却变得越来越严重：资源短缺、环境破坏，民众的收入水平提高缓慢，贫富的分化加剧，国家资产负债表的杠杆率太高。　　中国经济正在从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型的粗放式增长转向质量效率型的集约式增长，经济结构正从增量扩能为主转向调节存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。这就是中国经济的新常态。　　中国经济进入新常态，对绿色经济转型是一种机遇，更重要的是挑战。这个机遇抓不抓得住，就看我们怎么来应对挑战。　　在推进改革、实现转型与发展的同时，我们还有大量的工作需要做，比如解决GDP崇拜、“先污染、后治理”的思维等，这些都不利于生态文明建设。要克服、改变，就需要用更先进的、前瞻性的观点去引导社会，还需要付出更为艰巨的努力。唯有如此，才能推动绿色增长、绿色文明的发展，我们的环境也才有希望得到改善。　　另外，要解决我们所面临的生态环境问题，还要形成环境保护的共识，继而形成全民的共同行动。但是，形成共识又很难，需要提高全民的环境意识，调动全民包括环境公益机构在内的专业组织，去共同努力来保卫我们的家园。　　“之前，我们谈绿色低碳循环发展更多是强调一种发展理念。如今，在经济新常态的背景下，这已成为一种现实，因为高增长高消耗高污染的老路走不下去了。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军如此分析绿色发展的紧迫现实。自十八届三中全会以来，决策层连续强调经济增长模式转型的重要性，在“新常态”的基调下，绿色低碳循环发展的思路成为新的发展主线之一。　　过去30多年，我国经济在传统模式下高速增长，一方面，资源、环境承载力已接近甚至达到上限，规模驱动的神话不再。2014年，全国有多个省份经济增长未能达到预期增长目标，传统资源大省经涛尤为艰难，为改革开放以来所罕见。另一方面，作为世界主要碳排放国家之一，在2014年APEC北京峰会上，中国向全世界作出“中国到2030年左右达到碳排放峰值”的承诺。2015年4月党中央发布《关于加快推进生态文明建设的意见》，提出协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的绿色化战略。　　这意味着，倒逼经济转型绿色发展的深层次变革，已是中国经济新常态的大势所趋。对此，李佐军认为，此次变革的难点和关键，就在于改革以GDP为利益导向的考核机制。“要真正把加大资源消耗、环境损害和生态效益等指标考核权重的政策落到实处，将考核的指挥棒扭转过来，才能引导各个主体真正关注践行绿色低碳循环发展。”　　十八大创造性地提出生态文明的理念，正是对环境领域严峻形势的回应，生态建设被列入中央治国理政的五大布局之一，成为一项基本国策。在此背景下，拼资源、拼环境的粗放式道路已走到尽头，中国发展调整正在从增量扩张为主，转向盘活存量与做优增量并举。　　“绿色发展是应对中国当前所面临的经济下滑、走出这次经济低谷的需要，在转方式调结构的要求下，绿色发展可以扮演培育新的增长点的角色。”李佐军说，“印钞票、发债券、放松信贷、降低利率、政府大规模投资、搞各种大项目都不是解决危机的根本办法，有的甚至为下一轮危机带来更大的隐患，只有通过研发和应用绿色技术，培育新的绿色经济增长点，推进绿色发展，才是出路。”　　4)2016年第一季度，浙江省地区生产总值同比增长7.2%，增速处在年初既定目标的合理区间。比增速更可喜的是，转型升级系列组合拳合力增效，增长质量好于预期。浙江经济正朝着转型升级的正确方向“跑”起来。　　毗邻浙江大学和阿里巴巴，运河支流穿镇而过，始建于南宋时期的古镇仓前如今已是声名远扬的“梦想小镇”，近一年来已吸引了380多个创业项目和4 100名创业人才。在这里，每天都上演着行业创新、投资创富的激情故事。　　特色小镇是浙江深化改革的一大探索。面对错综复杂的宏观环境和繁重艰巨的改革发展稳定任务，浙江通过供给侧和需求侧改革协调发力，推动了市场在资源配置中起决定性作用，释放了创业创新活力，实现了经济平稳增长。　　2015年以来，浙江着力创建承接创业创新、引导工业跃升、传承经典产业的特色小镇，梦想小镇、基金小镇、青瓷小镇等一批富有产此支撑、文化内涵、旅游功能的发展平台正构筑起活力无穷的“小镇经济”，为加快供给侧改革、适应与引领经济新常态抢占了先机。　　位于杭州“梦想小镇”的美哒网络是一个生活服务O2O平台，公司于2015年6月成立，平台注册用户已超过30万，不久前完成了1亿元的A轮融资。创始人唐永波说：“A轮融资才完成，要投资的都排队到D轮了。‘梦想小镇’这样一种发展模式给我们创造了‘筑梦’‘圆梦’机会。”　　为了给新经济、新业态、新产业腾出广阔发展空间，浙江始终坚持“腾笼换鸟”淘汰落后产能，加快经济增长方式的转变。浙江有500多个年产值超亿元的块状经济，涉及175个行业。历史上，它们造就了不少地方经济的辉煌，却也有先天不足：作坊式企业多、产业低端、技术落后，其中一些行业在浙江产能过剩。　　对不符合国家、省有关产业政策，污染物排放、安全生产、能耗指标等不达标且整改无望或整改后仍不达标的企业，浙江坚决实行关停淘汰。2016年上半年，浙江淘汰落后和严重过剩产能企业约700家，整治“脏乱差”和“低小散”企业(作坊)7500余家，处置“僵尸企业”145家，腾出用能空间70万吨标准煤，盘活存量建设用地4.3万亩。　　在稳步推进供给侧改革的网时，浙江也在继续加强需求侧结构改革，利用外贸红利拉动消费升级，从而实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，这也成为反哺浙江供给侧改革的动力。　　在出口数量增长的同时，出口产品质量也在提升。原浙江国贸集团董事长丁康生说：“原先出口的都是鞋帽等传统产品，赚不了多少钱。2015年机电和高新技术产品出口盈利非常好，预计将有几千亿元的市场潜力。”　　浙江外贸“飘红”与跨境电商迅猛发展紧密相关。在不久前开园的杭州跨境电商综试区临安园区，60多家企业已经入驻。临安市华宇橡塑公司总经理马顺荣说：“一卷3美元的生料带通过跨境电商可以卖到25美元，还多了许多自己找上门来的客户，市场潜力巨大。”　　电子商务迅猛发展不仅进一步打开了国外消费市场，农村消费市场这块“沉寂的蛋糕”也正在被进一步激活。目前，浙江全省邮政村级电商服务点已突破1万个，让村民也享受到了家门口的电子商城服务。　　转型升级的成效，最终体现在“三大收入”的持续增长上——企业有利润、员工有收入、政府有税收，浙江省的经济发展质量和效益充分显现。企业利润水平继续高于全国。2016年1月至2月，规模以上工业企业实现利润455亿元，同比增长7.4%，高出全国2.6个百分点。一季度，全省居民人均可支配收入1 2016元，同比增长8.4%。同时，城乡居民收入倍差进一步缩小为1.87，低于20 15年全年的2.07。一季度，全省财政总收入和一般公共预算收入分别为2583亿元和1526亿元，同比分别增长9.7%和10.4%。　　当然，在传统产业占比70%的浙江，转型升级必然是一个长期过程，任重而道远。在这个过程中，全省上下需要强化质量效益意识，保持定力不动摇，转出更广阔的新天地。　　5)美国的油城休斯敦是资源型城市成功转型的代表之一，该城因为石油的开采由一个小城镇逐渐发展成为美国南部最重要的城市，20世纪60年代以后石油开采业开始下滑时，休斯敦审时度势，依照市场规律，在市场机制的推动下，主动调整产业结构，延伸和拓展产业链，促进石油科研和开发，加快企业的重组与合并，油气资源产业群逐步形成并趋于完善，实现了规模效益递增，与此同时带动了为其服务的机械、水泥、电力、钢铁、造纸、粮食、交通运输和通信等产业的发展，建立了国家宇航中心，带动了为其服务的1300多个高新技术企业，从而使休斯敦成为全美人口增长最快的城市，城市产业定位也发生了根本变化。　　市场机制在休斯敦转型过程中发挥了关键作用，使资源能够更加合理和有效的配置，实现了规模经济。当地政府在转型过程中所做的更多的是为其提供一个良好的环境，提供一些政策上的便利，具体的转型措施和过程主要遵循市场规律和企业的自主选择。对于因被迫退出或被并购企业的失业人员，在较为健全的社会保障条件下，其培训再就业等都由政府着重处理和解决。同时，政府通过财政支持提高转型时期的社会福利保障，设立转型时期专项救济基金，以应对必要的紧急救援，使城市在经济转型时期能够比较平稳过渡。　　6)德国的鲁尔地区具有丰富的煤炭、铁矿等资源，是德国最重要的工业基地，为二战后德国经济的复苏作出了巨大贡献。20世纪60年代在全球产业革命浪潮的冲击下，鲁尔地区的经济陷入了结构性危机，面临着经济转型和结构调整的双重挑战。面对危机，德国政府审时度势，20世纪60年代末展开了鲁尔地区经济结构转型工作，制订和出台了一系列方案。　　鲁尔地区协调联邦、州和市三级政府共同参与对老工业基地的改造，分级设立地区发展规划委员会和执行委员会等职能部门，专门负责老工业基地振兴的综合协调，制定振兴的具体规划，发挥政府的投资导向作用，提供资金支持。　　鲁尔地区利用原有资源产业形成的产业基础，形成多元产业结构。对于原有的煤炭、钢铁业，政府采取了一系列措施，对矿区进行清理整顿，将采煤业集中到盈利多和机械化水平高的大矿井;对于钢铁业，则重在调整企业的产品结构、提高产品技术含量。尽管由于成本过高，煤炭、钢铁业日渐缺乏竞争力和生存能力，但出于自身能源安全和维护社会稳定的战略考虑，德国政府并没有放弃它们，而是出台了一系列优惠政策。同时，联邦政府也特别重视创新企业的发展，尤其对生物技术、信息和环保技术以及科技型企业在政策上给予很大支持。优惠的政策加上强有力的扶持措施使得信息软件、生物技术等新型产业在鲁尔地区迅速发展起来。　　鲁尔地区把各城市的历史题材挖掘出来，把文化保留下来，把不同的城市变成一个个各具特色的文化公园，把工厂变成艺术馆，作为工业遗产的旅游景点，每年都能吸引数百万游客前来参观。鲁尔地区经济转型的成功，一个很重要的因素就是重塑了自己的形象。政府在转型过程中采取了有力措施改善一度被严重污染的环境，比如严格制定污染物的排放标准、广泛建立空气质量监测系统等。　　鲁尔地区作为欧盟国家资源型城市的一个典型代表，在政府和社会各方面政策、资金、技术等扶持下，经过30多年的努力，已经从原来的钢铁中心逐渐过渡为一个炼钢等传统产业与信息技术、生物技术等新型产业相结合，多种行业协调发展的新型经济区。　　7)日本地域狭小，人口稠密，矿产资源相对缺乏。日本的资源型城市主要是煤炭资源型城市。二战后，日本为振兴国内经济，采取了倾斜生产方式，把财力物力优先用于发展钢铁和煤炭工业。政府多次制定煤炭政策和相关法律以保证国内煤炭产量维持在一定的规模。20世纪60年代末，由于煤炭储量的下降再加上开采成本的提高，日本煤炭产量急剧下降。日本政府开始注意煤炭产业的转型，在减少国内煤炭开采的同时从国外进口以满足经济发展的需要。北九州作为当时的产煤大市经历了整个转型过程。　　二战中北九州地区遭到严重破坏。战争结束后，依托当地的煤炭资源加上政府当时振兴经济的政策，北九州高速发展，成为日本基础原材料的工业基地。20世纪60年代，随着煤炭开采成本的急剧提高，日本开始转变能源政策，从利用煤炭资源转向利用国际市场价格更便宜的石油资源，在这种情况下，北九州大片矿井关闭，煤炭业遭受重创，整个城市经济萧条，数十万工人和家庭面临就业和生存问题。　　对此，日本政府首先是对北九州地区失业工人及其子女进行安置，对接收失业人员企业给予补助;然后对失业工人进行免费培训，帮助介绍新工作等。政府出台一系列优惠政策，吸引大批区域外企业迁入北九州地区，为其提供廉价的土地，在该地区兴办起一批现代开发区;促进产业界和学校开展共同研究，减少对国有设施使用的限制，为创设新产业创造有利条件，像环境产业、生物技术、网络通信等都慢慢发展起来。将关闭的煤炭生产矿井改造为旅游景点、科普教育场地，使之继续发挥作用。　　一系列有效的政策措施，使北九州地区成功实现了经济结构转型，由传统的产煤地区转换成为日本新的重要的高新技术产业区。北九州的成功转型，一方面是政府政策的推动，另一方面是自身的积极探索，努力挖掘自身优势，最终走出了一条资源之外的成功发展之路。一、东北经济“失速”引起了全社会的关注，请你根据“给定资料1—2”总结造成东北经济发展困境的因素。（10分）要求：全面、准确。不超过300字。

二、“给定资料3”中提到“中国经济进入新常态，对绿色经济转型是一种机遇，更重要的是挑战”，请谈谈你对这句话的理解。（15分）要求：观点明确，分析透彻，条理清楚。不超过400字。

　　1.给定资料　　1)大庆油田、长春一汽、鞍山钢铁，这些都曾是“共和国长子”东北的耀眼标签，作为建国初期的工业和农业基地，东北曾“风光无两”。但在宏观经济下行压力增大、东北计划经济色彩过重、产业结构单一等因素的影响下，东北经济近年来陷入“失速”困境。　　2003年，《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》出台，在振兴战略的支持下，2007-2010年，奈北经济一直保持两位数增长，高于东部地区。然而从2013年开始，东北经济增长明显减速。　　2013年，辽宁、吉林、黑龙江三省在全国31个省份的GDP增速排行中全都居于后10位，其中黑龙江位居倒数第三。2014年东北经济进一步下滑，黑龙江、辽宁、吉林GDP增速分别为5.6%、5.8%和6.5%，分别位列倒数第二、第三、第四。2015年，辽宁、黑龙江、吉林GDP增速分别为3%、5.7%、6.5%，辽宁排在末位。从地级市层面看，2015年全国有14个地级市的GDP为负增长，位于东北地区的有6个。　　“你们的数据的确让我感到‘揪心’啊!”在2015年4月10日的东北三省经济形势座谈会上，李克强总理语气沉重地说。　　2016年第一季度，东北三省的GDP增速排名依然位列倒数后5位，其中黑龙江、吉林增速分别为5.1%、6.2%，比2015年同期分别加快0.3、0.4个百分点。辽宁经济增速则继续下探，为全国唯一经济增速负增长地区，只有-1.3%，2015年同期则是1.9%。　　2)作为中国计划经济模式下建设工业化的样板和标兵，东北在从计划经济转向市场经济的过程中出现了极大的不适应。20世纪90年代未，东北实施国有企业改革，全国3000万下岗职工中有四分之一左右在东北。21世纪初，东北国有企业占到经济总量的三分之二以上，目前已经降至50%左右，但仍高于全国30%的平均水平。这些国企并没有能力提供更多的就业岗位。　　与此同时，东北的经济结构也恶化了，更依赖投资和制造业，2013年投资占到东北GDP的65%，较十年前几乎翻番，全国平均水平为50%。投资虽然能带来经济数据的增长，但对普通人的生活影响却没那么大。　　而能提供最多就业岗位的民营企业，在东北举步维艰。某著名杂志曾报道，原辽宁省委书记王珉发现，这个工业大省的部分部门、官员在招商引资之后，动辄“关门打狗”——以各种理由对民营企业进行罚款。该杂志引用多个开发区官员的话说，不少为辽宁省国企配套的南方中小企业，或撤资回乡，或转战他地。有的配套企业迁到天津或河北，仍与辽宁省国企有业务往来，宁肯多付运费，也不愿再付“制度成本”。　　国际经济形势也对东北不利。美国、欧洲、日本长期占全球贸易的60%以上，给中国东部沿海提供了发展机遇，但是距离东北较近的日本、韩国，占中国对外贸易的比重都在下滑。尤其是日本，受到中日关系的影响，2014年前三季度，日本在辽宁省的投资同比降低33.5%。韩国投资仅为日本的三分之一，而且降幅更大。　　很多东北人，尤其是上了年纪的东北人还停留在“进大国企、端铁饭碗”的思维，有人把东北人评选为全国“最贪恋体制的动物”。多年来，东北人深受体制影响，讲究面子，这也造就了全中国最讲求人情关系的社会。以大庆油田为例，如果家里不是市政或者油田的，等待年轻人的就只有待业这一条路，很多年轻人不得不选择外出打工。2010年30～49岁/0～29岁人口之比，全国为1.39，东北为2.09，是全国最高，这意味着2030年50～69岁/20～49岁人口之比，东北在全国最高，老龄化将非常严重。　　豆瓣网友@一只耳在文章中写道：“作为一个辽宁人，考大学时我选择了一个武汉的211高校，高中同学大多数在北京、上海、西安这样高校集中的地方，还有五分之一的人选择了出国，如今毕业后一部分留在了国外，有几个留在了北京，有几个女生倒是回去了，而我却留在了浙江。"考上外地大学后不愿意回东北，这种现象很普遍。　　在一线城市火爆的创业在东北似乎也很难行得通，本身商业文明欠缺的情况下，连招商引资来的民企都能被动辄“关门打狗”，初创且没有任何背景的小微企业根本承受不了腐败成本，而且随着人口的流失，东北的商业环境更不容乐观。　　3)2009年世界银行报告指出，中国每年因环境破坏而产生的经济损失占国民收入的9%，这几乎和国民收入增长的速度相同。也就是说，我们经济增长取得的成就大为缩减。　　生态的恶化，不是个别的因素造成的，它是一个系统性问题，跟国家的增长模式、经济发展模式紧密联系在一起。从1953年第一个“五年计划”以来，我们就开始了靠投资驱动实现GDP高速增长的粗放经济增长模式，这种增长模式使得资源大量浪费，造成了产业结构、能源结构、城市结构的扭曲。这一定会造成两个结果：一个是资源的耗费和衰竭;另外一个是在污染成本没有被充分分摊的基础上，导致污染物的过量排放。　　我们过去主要是把经济增长的成果拿出一部分去改善环境，并没有集中主要力量，从源头上改变经济增长方式。所以，取得的成果和造成的破坏是不成比例的。如果增长方式不改变，就很难彻底解决资源短缺和环境破坏的问题。只有实现经济发展方式转型，转变成绿色化的经济发展方式，才能消除污染物过量排放的源头。　　旧常态是我们改革开放30多年来，曾经长期保持着的一种经济发展态势。这个经济发展的态势大致上可以这样来概括：高投资、高增长，也就是说在海量资源投入支撑之下实现的10%左右的年平均增长。这在世界范围内当然不是独一无二的，但是对于我们这样拥有这么多人口、这么大面积并且处在停滞落后状况下大概有一两百年的国家来说，是一种奇迹。　　这种旧的常态，到了21世纪初期，就开始难以为继，走到了尽头。到了20 10年第三季度以后，增长速度就不断回落，特别是最近三年，增长速度已降为7%～8%的水平。继续依靠旧模式没有阻止住中国的经济减速，而它引起的问题却变得越来越严重：资源短缺、环境破坏，民众的收入水平提高缓慢，贫富的分化加剧，国家资产负债表的杠杆率太高。　　中国经济正在从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型的粗放式增长转向质量效率型的集约式增长，经济结构正从增量扩能为主转向调节存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。这就是中国经济的新常态。　　中国经济进入新常态，对绿色经济转型是一种机遇，更重要的是挑战。这个机遇抓不抓得住，就看我们怎么来应对挑战。　　在推进改革、实现转型与发展的同时，我们还有大量的工作需要做，比如解决GDP崇拜、“先污染、后治理”的思维等，这些都不利于生态文明建设。要克服、改变，就需要用更先进的、前瞻性的观点去引导社会，还需要付出更为艰巨的努力。唯有如此，才能推动绿色增长、绿色文明的发展，我们的环境也才有希望得到改善。　　另外，要解决我们所面临的生态环境问题，还要形成环境保护的共识，继而形成全民的共同行动。但是，形成共识又很难，需要提高全民的环境意识，调动全民包括环境公益机构在内的专业组织，去共同努力来保卫我们的家园。　　“之前，我们谈绿色低碳循环发展更多是强调一种发展理念。如今，在经济新常态的背景下，这已成为一种现实，因为高增长高消耗高污染的老路走不下去了。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军如此分析绿色发展的紧迫现实。自十八届三中全会以来，决策层连续强调经济增长模式转型的重要性，在“新常态”的基调下，绿色低碳循环发展的思路成为新的发展主线之一。　　过去30多年，我国经济在传统模式下高速增长，一方面，资源、环境承载力已接近甚至达到上限，规模驱动的神话不再。2014年，全国有多个省份经济增长未能达到预期增长目标，传统资源大省经涛尤为艰难，为改革开放以来所罕见。另一方面，作为世界主要碳排放国家之一，在2014年APEC北京峰会上，中国向全世界作出“中国到2030年左右达到碳排放峰值”的承诺。2015年4月党中央发布《关于加快推进生态文明建设的意见》，提出协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的绿色化战略。　　这意味着，倒逼经济转型绿色发展的深层次变革，已是中国经济新常态的大势所趋。对此，李佐军认为，此次变革的难点和关键，就在于改革以GDP为利益导向的考核机制。“要真正把加大资源消耗、环境损害和生态效益等指标考核权重的政策落到实处，将考核的指挥棒扭转过来，才能引导各个主体真正关注践行绿色低碳循环发展。”　　十八大创造性地提出生态文明的理念，正是对环境领域严峻形势的回应，生态建设被列入中央治国理政的五大布局之一，成为一项基本国策。在此背景下，拼资源、拼环境的粗放式道路已走到尽头，中国发展调整正在从增量扩张为主，转向盘活存量与做优增量并举。　　“绿色发展是应对中国当前所面临的经济下滑、走出这次经济低谷的需要，在转方式调结构的要求下，绿色发展可以扮演培育新的增长点的角色。”李佐军说，“印钞票、发债券、放松信贷、降低利率、政府大规模投资、搞各种大项目都不是解决危机的根本办法，有的甚至为下一轮危机带来更大的隐患，只有通过研发和应用绿色技术，培育新的绿色经济增长点，推进绿色发展，才是出路。”　　4)2016年第一季度，浙江省地区生产总值同比增长7.2%，增速处在年初既定目标的合理区间。比增速更可喜的是，转型升级系列组合拳合力增效，增长质量好于预期。浙江经济正朝着转型升级的正确方向“跑”起来。　　毗邻浙江大学和阿里巴巴，运河支流穿镇而过，始建于南宋时期的古镇仓前如今已是声名远扬的“梦想小镇”，近一年来已吸引了380多个创业项目和4 100名创业人才。在这里，每天都上演着行业创新、投资创富的激情故事。　　特色小镇是浙江深化改革的一大探索。面对错综复杂的宏观环境和繁重艰巨的改革发展稳定任务，浙江通过供给侧和需求侧改革协调发力，推动了市场在资源配置中起决定性作用，释放了创业创新活力，实现了经济平稳增长。　　2015年以来，浙江着力创建承接创业创新、引导工业跃升、传承经典产业的特色小镇，梦想小镇、基金小镇、青瓷小镇等一批富有产此支撑、文化内涵、旅游功能的发展平台正构筑起活力无穷的“小镇经济”，为加快供给侧改革、适应与引领经济新常态抢占了先机。　　位于杭州“梦想小镇”的美哒网络是一个生活服务O2O平台，公司于2015年6月成立，平台注册用户已超过30万，不久前完成了1亿元的A轮融资。创始人唐永波说：“A轮融资才完成，要投资的都排队到D轮了。‘梦想小镇’这样一种发展模式给我们创造了‘筑梦’‘圆梦’机会。”　　为了给新经济、新业态、新产业腾出广阔发展空间，浙江始终坚持“腾笼换鸟”淘汰落后产能，加快经济增长方式的转变。浙江有500多个年产值超亿元的块状经济，涉及175个行业。历史上，它们造就了不少地方经济的辉煌，却也有先天不足：作坊式企业多、产业低端、技术落后，其中一些行业在浙江产能过剩。　　对不符合国家、省有关产业政策，污染物排放、安全生产、能耗指标等不达标且整改无望或整改后仍不达标的企业，浙江坚决实行关停淘汰。2016年上半年，浙江淘汰落后和严重过剩产能企业约700家，整治“脏乱差”和“低小散”企业(作坊)7500余家，处置“僵尸企业”145家，腾出用能空间70万吨标准煤，盘活存量建设用地4.3万亩。　　在稳步推进供给侧改革的网时，浙江也在继续加强需求侧结构改革，利用外贸红利拉动消费升级，从而实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，这也成为反哺浙江供给侧改革的动力。　　在出口数量增长的同时，出口产品质量也在提升。原浙江国贸集团董事长丁康生说：“原先出口的都是鞋帽等传统产品，赚不了多少钱。2015年机电和高新技术产品出口盈利非常好，预计将有几千亿元的市场潜力。”　　浙江外贸“飘红”与跨境电商迅猛发展紧密相关。在不久前开园的杭州跨境电商综试区临安园区，60多家企业已经入驻。临安市华宇橡塑公司总经理马顺荣说：“一卷3美元的生料带通过跨境电商可以卖到25美元，还多了许多自己找上门来的客户，市场潜力巨大。”　　电子商务迅猛发展不仅进一步打开了国外消费市场，农村消费市场这块“沉寂的蛋糕”也正在被进一步激活。目前，浙江全省邮政村级电商服务点已突破1万个，让村民也享受到了家门口的电子商城服务。　　转型升级的成效，最终体现在“三大收入”的持续增长上——企业有利润、员工有收入、政府有税收，浙江省的经济发展质量和效益充分显现。企业利润水平继续高于全国。2016年1月至2月，规模以上工业企业实现利润455亿元，同比增长7.4%，高出全国2.6个百分点。一季度，全省居民人均可支配收入1 2016元，同比增长8.4%。同时，城乡居民收入倍差进一步缩小为1.87，低于20 15年全年的2.07。一季度，全省财政总收入和一般公共预算收入分别为2583亿元和1526亿元，同比分别增长9.7%和10.4%。　　当然，在传统产业占比70%的浙江，转型升级必然是一个长期过程，任重而道远。在这个过程中，全省上下需要强化质量效益意识，保持定力不动摇，转出更广阔的新天地。　　5)美国的油城休斯敦是资源型城市成功转型的代表之一，该城因为石油的开采由一个小城镇逐渐发展成为美国南部最重要的城市，20世纪60年代以后石油开采业开始下滑时，休斯敦审时度势，依照市场规律，在市场机制的推动下，主动调整产业结构，延伸和拓展产业链，促进石油科研和开发，加快企业的重组与合并，油气资源产业群逐步形成并趋于完善，实现了规模效益递增，与此同时带动了为其服务的机械、水泥、电力、钢铁、造纸、粮食、交通运输和通信等产业的发展，建立了国家宇航中心，带动了为其服务的1300多个高新技术企业，从而使休斯敦成为全美人口增长最快的城市，城市产业定位也发生了根本变化。　　市场机制在休斯敦转型过程中发挥了关键作用，使资源能够更加合理和有效的配置，实现了规模经济。当地政府在转型过程中所做的更多的是为其提供一个良好的环境，提供一些政策上的便利，具体的转型措施和过程主要遵循市场规律和企业的自主选择。对于因被迫退出或被并购企业的失业人员，在较为健全的社会保障条件下，其培训再就业等都由政府着重处理和解决。同时，政府通过财政支持提高转型时期的社会福利保障，设立转型时期专项救济基金，以应对必要的紧急救援，使城市在经济转型时期能够比较平稳过渡。　　6)德国的鲁尔地区具有丰富的煤炭、铁矿等资源，是德国最重要的工业基地，为二战后德国经济的复苏作出了巨大贡献。20世纪60年代在全球产业革命浪潮的冲击下，鲁尔地区的经济陷入了结构性危机，面临着经济转型和结构调整的双重挑战。面对危机，德国政府审时度势，20世纪60年代末展开了鲁尔地区经济结构转型工作，制订和出台了一系列方案。　　鲁尔地区协调联邦、州和市三级政府共同参与对老工业基地的改造，分级设立地区发展规划委员会和执行委员会等职能部门，专门负责老工业基地振兴的综合协调，制定振兴的具体规划，发挥政府的投资导向作用，提供资金支持。　　鲁尔地区利用原有资源产业形成的产业基础，形成多元产业结构。对于原有的煤炭、钢铁业，政府采取了一系列措施，对矿区进行清理整顿，将采煤业集中到盈利多和机械化水平高的大矿井;对于钢铁业，则重在调整企业的产品结构、提高产品技术含量。尽管由于成本过高，煤炭、钢铁业日渐缺乏竞争力和生存能力，但出于自身能源安全和维护社会稳定的战略考虑，德国政府并没有放弃它们，而是出台了一系列优惠政策。同时，联邦政府也特别重视创新企业的发展，尤其对生物技术、信息和环保技术以及科技型企业在政策上给予很大支持。优惠的政策加上强有力的扶持措施使得信息软件、生物技术等新型产业在鲁尔地区迅速发展起来。　　鲁尔地区把各城市的历史题材挖掘出来，把文化保留下来，把不同的城市变成一个个各具特色的文化公园，把工厂变成艺术馆，作为工业遗产的旅游景点，每年都能吸引数百万游客前来参观。鲁尔地区经济转型的成功，一个很重要的因素就是重塑了自己的形象。政府在转型过程中采取了有力措施改善一度被严重污染的环境，比如严格制定污染物的排放标准、广泛建立空气质量监测系统等。　　鲁尔地区作为欧盟国家资源型城市的一个典型代表，在政府和社会各方面政策、资金、技术等扶持下，经过30多年的努力，已经从原来的钢铁中心逐渐过渡为一个炼钢等传统产业与信息技术、生物技术等新型产业相结合，多种行业协调发展的新型经济区。　　7)日本地域狭小，人口稠密，矿产资源相对缺乏。日本的资源型城市主要是煤炭资源型城市。二战后，日本为振兴国内经济，采取了倾斜生产方式，把财力物力优先用于发展钢铁和煤炭工业。政府多次制定煤炭政策和相关法律以保证国内煤炭产量维持在一定的规模。20世纪60年代末，由于煤炭储量的下降再加上开采成本的提高，日本煤炭产量急剧下降。日本政府开始注意煤炭产业的转型，在减少国内煤炭开采的同时从国外进口以满足经济发展的需要。北九州作为当时的产煤大市经历了整个转型过程。　　二战中北九州地区遭到严重破坏。战争结束后，依托当地的煤炭资源加上政府当时振兴经济的政策，北九州高速发展，成为日本基础原材料的工业基地。20世纪60年代，随着煤炭开采成本的急剧提高，日本开始转变能源政策，从利用煤炭资源转向利用国际市场价格更便宜的石油资源，在这种情况下，北九州大片矿井关闭，煤炭业遭受重创，整个城市经济萧条，数十万工人和家庭面临就业和生存问题。　　对此，日本政府首先是对北九州地区失业工人及其子女进行安置，对接收失业人员企业给予补助;然后对失业工人进行免费培训，帮助介绍新工作等。政府出台一系列优惠政策，吸引大批区域外企业迁入北九州地区，为其提供廉价的土地，在该地区兴办起一批现代开发区;促进产业界和学校开展共同研究，减少对国有设施使用的限制，为创设新产业创造有利条件，像环境产业、生物技术、网络通信等都慢慢发展起来。将关闭的煤炭生产矿井改造为旅游景点、科普教育场地，使之继续发挥作用。　　一系列有效的政策措施，使北九州地区成功实现了经济结构转型，由传统的产煤地区转换成为日本新的重要的高新技术产业区。北九州的成功转型，一方面是政府政策的推动，另一方面是自身的积极探索，努力挖掘自身优势，最终走出了一条资源之外的成功发展之路。

给定资料　　1)“要健全督查问责机制，坚决整肃庸政懒政怠政行为，决不允许占着位子不干事。”　　2016年3月5日，李克强总理向十二届全国人大四次会议作政府工作报告。他强调，各级政府及其工作人员要严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，法定职责必须为，法无授权不可为。各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，接受祉会和舆论监督，让权力在阳光下运行。　　李克强表示，要认真落实党风廉政建设主体责任，严厉整治各种顶风违纪行为。要以减权限权、创新监管等举措减少寻租空间，铲除滋生腐败的土壤。推动党风廉政建设向基层延伸，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，坚定不移惩治腐败。　　李克强说，政府工作人员要恪尽职守、夙夜在公，主动作为、善谋勇为。要深入践行“三严三实”，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强作风和能力建设，打造高素质专业化的公务员队伍。　　“中国改革开放30多年的辉煌成就，就是广大干部群众干出来的。”他强调，要健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。　　“上下同欲者胜。”李克强指出，要充分发挥中央和地方两个积极性。对真抓实干成效明显的地方，在建设资金安排、新增建设用地、财政沉淀资金统筹使用等方面，加大奖励支持力度。鼓励各地从实际出发干事创业，形成竞相发展的生动局面。　　2)近年来，B市委始终高度重视作风建设，把加强作风建设作为一项经常性工作，连续5年开展“作风建设年”系列活动，每年突出一个主题，持续开展作风建设。特别是党的十八大以来，市委、市纪委紧跟中央和省委决策部署，深入开展党的群众路线教育实践活动，坚决肃风正纪，推动作风建设自上而下层层推进，由表及里步步深入，以优良的作风促政风、带民风，取得了良好成效。　　B市委每年都在元旦、春节、中秋、国庆等节日前下发通知，就节日期间的党风廉政建设提出明确要求。加强节日期间的监督检查，对违反中央八项规定精神的行为实行“零容忍”、不搞“下不为例”，切实加强节日期间领导干部廉洁自律和厉行节约有关工作。每年在“两会”、全市经济工作会议等重要会议召开之时，会场不摆放花草绿色植物，不悬挂欢迎横幅，就餐一律为自助餐，不搞宴请、不上酒水，不组织与会议无关的考察、集会活动，不发纪念品、礼品等。针对换届或干部人事调整中容易出现的迎来送往、大吃大喝问题，提出简化迎送工作等纪律要求，提出严禁借换届之机，突击花钱或私分公款公物、滥发奖金、补贴或纪念品，公款吃请等纪律要求，严肃换届纪律。　　B市委各常委结合选派“第一书记”驻村工作和“联村为民”活动，带头到农村蹲点调研3天3夜，面对面听取基层群众意见。全市上万名领导干部深入基层一线为群众办实事、解难题，化解各类矛盾纠纷，形成了机关干部深入基层、服务群众的常态他工作机制。全市自开展深化民主评议政风行风工作以来，共命名“群众满意基层站所”52个，共接听群众咨询和投诉电话609个，投诉办结率达92%。同时，深化机关效能建设，全市共受理投诉119件，办结率100%。进一步完善效能投诉工作机制，拓宽投诉受理渠道，规范投诉办理程序，及时受理和查处群众投诉的问题。　　与此同时，B市行政审批服务大厅进行了“五统一”流程再造(统一窗口受理、统一网上审批、统一流程代办、统一窗口缴费、统一平台监控)，自新流程实施以来，市行政审批服务中心共办理各类行政审批服务事项13.29万件，提前办结率96%，群众满意率达到98.6%。在全市开展“金牌服务机关”创建活动，明确了“政务公开全面、工作纪律严明、办事效率提速、工作质量提升、廉洁从政严格”等10个方面的“金牌服务机关”创建标准。　　为畅通社会监督渠道，各级纪检监察机关全部向社会公布了举报投诉电话、举报投诉邮箱，对群众举报逐件登记、逐一核查，及时做出处理。深入开展正风肃纪专项行动，市县两级均成立正风肃纪工作组，突出节假日等敏感时段、酒店会所等重要场所和公款吃喝、公车私用等热点问题，开展明察暗访和突击检查，狠刹不良风气。全市纪检部门累计暗访景点、酒店、娱乐场所2450处，暗访学校、企事业单位221处，排查疑似车辆6532辆，发现线索115个，及时进行调查核实，对48人进行了处理。　　开展“作风建设年”以来，B市共查处违反中央八项规定精神的问题148个，处理176人，其中给予党政纪处分71人，对典型案件公开通报曝光53次，曝光问题90起121人次。全市纪检监察机关共接受信访举报7231件次，初核违纪线索381起，立案447起，处分450人，在全市形成有力震慑。　　在狠抓具体问题的同时，B市健全作风建设组织领导机制，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、党员干部人人参与、社会各界共同监督的良好局面。针对存在的“重案件查办、轻通报曝光，重执法执纪、轻教育引导”的问题，建立了作风问题重大典型案件通报曝光制度，对典型案例及时通报曝光。　　3)近年来，媒体曝光的26地政府“豪华办公楼”中，投入最少的为五百万，最多的超过40亿。其中，有21个政府办公大楼花费超过千万，13个整体投入超过亿元。随着中央禁令的推行，全国多地出现政府新建办公楼“停工闲置”现象。　　X县东部新城区的一座小山脚下，在建的建筑群中间一座6层的主体建筑，四角4栋副楼，楼前的广场两侧对称分布着8栋楼房，这些建筑均已封顶，却未见有人后续施工。工地上杂草丛生、建材散落、脚手架锈蚀，楼间猫狗出没，甚至有人在此放羊。H县107国道旁的“创业大厦”，占地127亩，投资1.2亿元。这组高约10层的楼群主体工程已经封顶，但已停建一年多。经了解，停工的“创业大厦”实为借企业之名新建的政府办公楼…　　一些地方政府存在侥幸心理，对新大楼“心有不舍”，希望“风头过后再启用”;另一些则因确实存在用房困难，希望有机会“转正”。如X县县政府老办公大楼，建于1978年，仅3层，存在“几个部门挤一间办公室、5个人用4张办公桌”的现象。　　那些闲置的豪华办公楼，造成了巨大的公共财政资金积压，深深刺痛了民众的神经。多名干部、群众、专家提出，多地新建办公楼“停工闲置”，但“既没处理楼，也没处理人”，尤其一些明显用途不当的迟迟未处置，使政策未完全落到实处，权威性受质疑。　　某市财经大学公共经漭与管理学院教授马国贤认为，应本着实事求是的原则，对停工的新建办公楼进行鉴定，合规合理的续建、使用，不合规的改造后转用于其他社会事业，或以出租、拍卖等方式处置，盘活资产、避免浪费。　　中央党校政法部教授林酷认为，对违规的新建办公楼，无论是转用途还是拍卖，一定要向社会公布;对违建的决策者，亦要给予处分、降职等处理。“要向社会释放信号，中央是动真格的。让想投机取巧的人知道，违规的楼堂馆所，盖了也白盖!”　　湖南大学政治与公共管理学院副院长袁柏顺指出，及时处理一些明显违规办公楼和违规人员的同时，要通过制度和问责，避免这些办公楼在“风头过后”重新启用，要让违规者在豪华办公楼内“坐不住”，确保中央政策的落实。　　4)文风会风不是小问题，折射的是党风学风，体现的是工作作风与精神状态，是人民群众评价党的执政能力和先进性的晴雨表。站在新的历史起点上，中央提出改文风、正学风、转作风的要求，提倡“短实新”、反对“假长空”，要求做到言之有物、言之有理、言之有情，既是形式上的革新，又是党风政风的转变。　　以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话，必然导致文件多、会议多、讲话多。公文规范化是必要的，但流于僵化则不可取，容另滋长疏于思考与创新、依样画葫芦的陋习。久而久之，便会形成只注重程序与行文是否规范、忽视研究和解决问题的风气。有些领导干部脱了稿子便很难表述，讲稿大多由别人代笔，开会就是念稿子;平时既不重视学习，也不重视到基层搞调研，讲话缺乏针对性，空洞拖沓信马由缰，以致听者很难提起精神，会议开完了，能够让人记住的话少之又少。凡此种种，都是务虚不务实，属于搞形式、走过场，有损党和政府形象，虽耗费大量时间和人力物力，但效果甚微，不利于解决问题和推进工作，为害不浅。　　Z市C区在文风会风教育实践活动中，不断改进文风、严正会风，让讲实话、办实事、求实效的新风吹到每一个部门和岗位。各级干部和班子自觉查找文牍主义现象，努力克服陋习，以少发文、简发文作为祛“四风”、树新风的自觉行动，促进文风向清新简洁、通俗易懂转变。区委办、区府办严格执行《党政机关公文处理工作条例》，对行文理由、依据、内容、格式等进行审核，不符合条件的一律不予转发，没有实质性内容、可发可不发的文件一律不发。区级政务刊物《C动态》《一周要讯》等以保质减量、重点一个不放为目标进行改版，《C动态》由2页缩减为1页，《一周要讯》由10～16页缩减为4页。　　C区委坚持严字当头改进会风，从减少会议数量、严格规范会议纪律、加强会前沟通、会后督办等方面多管齐下，不断提高会议质量和实效。制订《落实党的群众路线教育实践活动整改要求进一步加强会议(活动)管理的五项措施》，明确每周安排全区性会议(活动)一般不超过2次，以部门名义召开的全区性会议每年不超过1次;全区性大会会议时间一般不超过一个半小时，一般不安排交流发言，确需安排发言的，不超过3位，每位发言时间不超过8分钟。区委办、区府办进一步加强会议审核，严控会议出席范围和规模，尽可能将出席对象大致相同的会议合并召开。　　5)据说，因贪腐而落马的原广州市委书记万庆良有着超强的“体育才能”，他参加足球比赛，进球总是最多;参加龙舟大赛，总能带队夺冠;学习游泳，仅下水三次就能第一个横渡江河。万庆良真的有这样的本事吗?非也，是因为有人爱拍他的马屁，把各种荣誉都让给他。而他自己也爱吃这一套，对各种虚名照单全收且引以为荣。　　如果说贪污受贿、吃拿卡要是一种腐败，同样，接受下属的阿谀奉承、吹吹拍拍，也是一种腐败，其特征是，接受精神贿赂，滥得浮名虚荣，破坏党的传统美德，损害上下级正当关系，助长脱离群众、自以为是、当官做老爷的坏作风，久而久之，免不了成为不接受党的教诲、不接受群众监督的特殊党员。“万庆良们”最终走上了法律的审判台，其原因不能说不与此有很大关系。　　我们党向来强调纯洁的内部关系。党的十八届六中全会明确指出：“党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。”提出这一具体要求，所防止的就是一些领导干部在拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承中破坏党性原则，败坏党的作风，搞坏正当的同志间关系，防止下面的同志变得唯唯诺诺，上面的领导干部在不知不觉中变得专横跋扈。同时，也是防止党内关系世俗化、庸俗化的重要举措。　　一些地方之所以出现这种不良风气，一方面无疑受到封建文化的影响。在中国传统文化中，就有不少关于“溜须”“屁颂”“嗜痂”的故事，每个故事的背后都是一台吹吹拍拍、阿谀奉承的丑剧。现实生活中有人却将其当成处世的圭臬，认为这样做可以从中获得好处，如上级的宠幸、晋升的关照、生活上给些甜头等。另一方面，就是有的领导干部贪图虚荣，他们把自己当成本单位本部门的土皇帝、山大王，希望身边成天有人恭维着、奉承着，以显示他的高大、威严。“楚王好细腰，宫中多饿死。”领导干部有此嗜好，难免就有人顺杆爬。一个组织、一个单位充盈着这样的气氛，正气怎能得以存在?　　6)2016年11月18日，河南省新乡市政府发文：今后新乡市国家工作人员无论是领导干部，还是普通工作人员，相互不称官职，一律称“同志”。这也意味着，以后在新乡，“同志”这个称呼将代替以往的书记、市长、局长、处长、科长等职务。　　“同志”之称是中国共产党自成立以来一以贯之的优良传统和作风，体现的是志同道合、精神相通、地位相等、情感相亲。1921年7月，中国共产党“一大”党纲就规定：“凡承认本党党纲和政策，并愿意成为忠实的党员者，经党员一人介绍，不分性别，不分国籍，均可接收为党员，成为我们的同志。”1965年12月，中央专门就党内称呼问题发出《中共中央关于党内同志之间的称呼问题的通知》，要求“今后对担任党内职务的所有人员，一律互称同志”，党的十一届三次全会公报也明确指出“党内一律互称同志，不要叫官衔”。党的十八大以后，对新中国成立至1977年期间中共中央制定的411份党内法规和规范性文件进行全面清理，其中，1965年制定的《中共中央关于党内同志之间的称呼问题的通知》继续有效。　　“同德则同心，同心则同志。”习近平同志曾在中央政治局第三十三次集体学习时指出：“倡导清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系。”一声“书记”，叫出的是你高我低、你主我次、你尊我卑的等级之感。有人说，语言是思维的工具，称谓变了，思维方式就变了，思维方式变了，党风政风社风就变了，不仅有损党内同志之间的平等关系，更为重要的是，极有可能为个人崇拜之风埋下伏笔。所以，“同志”之称的党内优秀传统不能丢，必须坚定不移地予以继承和发扬，如此，才能构建起清清爽爽的党内同志关系。　　虽然1965年中央就有关于规范党内称呼的具体要求，而且历届党中央领导人也多次作过强调。不过，现实中，“书记”“市长”“科长”等带着具体职务的称呼不绝于耳。对大部分人来说，书记称下属为同志，感情上还能接受，不过要是换过来，让下级称上级为同志，习惯“书记”等领导称谓的上级不适应，下级也会觉得不自然、不习惯。甚至.在一些官僚主义思想较为严重的领导干部眼中，直呼姓名加同志，是一种对上不尊的表现，就好像下属没个下属的样子。其实，正是在这种不够纯粹的领导称谓之下，一种夹杂着盲目拍马跟风的不良同事关系油然而生，导致上下级之间不规不矩、不洁不纯。　　实际工作中，我们一般都只在开展党内政治生活时不管职务高低一律互称“同志”，而在处理公务活动上，往往这种“同志”之称就变成了“书记”等领导之称。因此，为了让“同志”关系真正清爽起来，必须从改变称谓开始。新乡市此次专门发文，规定不论是在公文处理还是工作当中，抑或是平日偶遇，都必须以“同志”相称，此举可以说为纯洁党内关系、规范上下级关系、净化党内政治生态打下一个基石。　　7)2016年7月1日，在纪念中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记发表重要讲话，他深刻指出：“党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。”这实际上是对中国共产党历史经验和教训的深刻总结。历史证明，党风问题关系党的生死存亡和事业成败。党风正，人民就会拥护党，就愿意为党的事业付出一切，党就能赢得民心。反之，党的事业就要遭受挫折。　　人心向背，是决定一个政党、一个政权兴衰的根本因素。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。只有心系群众、服务人民，保持同人民群众的血肉联系，我们党才能无往不胜。新民主主义革命时期，正是因为党的作风正，能够心系百姓，为民谋利益，才赢得了广大人民群众的拥护和支持，其结果是，人民群众聚集在党的旗帜下，形成了抗日民族统一战线和人民民主统一战线，为革命的胜利奠定了坚实的基础。　　党风不正，党员干部作风糜烂、脱离群众，人民会远离甚至抛弃这样的政党。人民群众之所以甘愿跟我们党走，就是因为我们党代表了他们的利益。党是通过赢得民心，才最终取得政权，建立社会主义制度的。站在新的历史起点上，我们党必须一以贯之地继续以优良党风凝聚党心和民心，这样才能为实现“两个一百年”奋斗目标、中华民族伟大复兴的中国梦，汇集起强大的力量。所以，习近平总书记在“七一”讲话中指出，党的作风建设永远在路上，而且抓作风建设必须从党的高级干部这个关键少数抓起。他强调：“要从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会抓起，从高级干部抓起，持之以恒加强作风建设，坚持和发扬党的优良传统和作风，坚持抓常、抓细、抓长，使党的作风全面好起来，确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心。”唯有如此，我们才能做到不忘初心，在党的坚强领导下，团结一致，万众一心，谱写出中华民族发展史上的辉煌篇章。一、请根据“给定资料3”，谈谈你对政府新建办公楼“停工闲置”现象的认识。（15分）要求：观点明确，语言精练，条理清楚。不超过200字。

二、“给定资料4～5"介绍了毛丰美与邓迎香的事迹，请对二人的做法进行比较分析。（10分）要求：概括准确，分析合理，语言简练。不超过250字。

给定资料　　1)习近平总书记在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上深刻指出，作风建设永远在路上，反腐倡廉建设永远在路上，必须经常抓、反复抓，一刻也不能放松。这是总结我们党近一个世纪奋斗历程得出的重要结论。我们党作为秉持共产主义远大理想的马克思主义政党，树立和保持优良作风，必须树立长期作战思想，推动领导干部践行“三严三实”常态化、长效化。　　世间事，作于细，成于严。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体一开始就把党风廉政建设紧紧抓在手上，抓住要害和关键，打出一系列“组合拳”，“四风”问题得到有力整治，不严不实问题得到初步解决，党风政风为之一新。但要清醒看到，面向未来，恢复和发扬党的优良传统和作风的任务还很重，巩固党风廉政建设成效、防止问题反弹的任务还很重，解决党内作风上深层次问题的任务还很重。行百里者半九十。既要看到成绩、满怀信心，又要直面问题、保持清醒，不断深化对作风建设重要性和紧迫性的认识，始终保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的战略定力，毫不松劲、锲而不舍抓作风、转作风，使“严”的精神、“实”的作风成为领导干部的思想品格、行为习惯。　　“滴水穿石，一滴不可弃滞。”作风问题具有艰巨性、长期性、顽固性。要紧盯作风问题新情况新变化，从解决“四风”问题和领导干部不严不实问题延伸开去，针对思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风等方面出现的新情况新问题，特别是“隐形”“变种”的作风问题，厘清问题症结及演变态势，标准不降、要求不松、措施不减，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压，把作风建设的好势头保持下去，使党的作风全面好起来。　　2)习近平总书记在兰考调研指导教育实践活动时，号召全党学习弘扬焦裕禄精神，自觉做到“三严三实”。经过教育实践活动的洗礼，广大党员干部反“四风”转作风，干事创业的热情不断被激发，党风政风出现许多新变化。但是，作风方面的问题并没有全部解决。用“三严三实”这把尺子来衡量，一些干部身上的“不严不实”问题仍十分突出。　　自“八项规定”出台后，有的干部看到现在自上而下抓得很严很紧，认为现在有人请吃饭喝酒也不能去了、好车也不能坐了、发的福利也少了，觉得实在是没劲，落差太大了，于是该管的事情也不管了，该负的责任也不想负了。有的干部存在得不到好处就不愿使劲干事的想法，存在“和尚撞钟”和“推磨”现象。　　有的党员干部对领导、对富豪、对自己负责，对领导交办的任务有条件要完成、没有条件创造条件也要完成，落实领导意见不过夜;对企业家和富人的困难和难处，能想之所想、急之所急;对自己的政治前途视若生命、精心呵护;而对群众则是冷若冰霜，能推就推、推不掉就躲、躲不了就拖、拖不了就唬，对群众的诉求和疾苦不闻不问，不理不睬。　　还有干部认为自己提拔无望，于是对待工作没有激情，缺乏事业心和责任感，只求过得去不求过得硬，不求有功但求无过，对能否完成工作任务抱无所谓态度，工作缺乏主动性和创新精神。　　3)冷有春曾是白城市的名人。作为全国五一劳动奖章获得者、吉林省劳动模范……白城市博物馆举办过的白城人物展，打头的就是他——大幅的照片，诸多的荣誉，讲述了他为这座城市立下的汗马功劳。　　然而，退休两年之后，冷有春却以一种不光彩的方式，再次成为人们关注的焦点——2015年4月3日，吉林省纪委发布消息，冷有春涉嫌严重违纪，接受组织调查。　　翻开冷有春的资料，不难发现，他有过积极向上、奋斗不息的青少年时期。　　1953年，冷有春出生于吉林省大安市的一个贫寒家庭。困苦的生活非但没有压垮他，反而磨砺出他顽强、勤劳的品质。他发奋学习，考上大学，毕业后进入白城地区建筑设计院工作，起早贪黑、任劳任怨，很快脱颖而出。1985年，32岁的冷有春加入了中国共产党。　　在当年的入党志愿书上，冷有春一笔一画、工工整整地写道：“我加入中国共产党，不是想在执政党中捞到什么个人的好处，而是为了更好地全心全意为人民服务，为实现共产主义奋斗终身。”入党的那一刻，他喜极而泣。　　多年后回忆往事，冷有春忏悔说，当年入党，一方面有信念感召，另一方面也确实有自己的“小九九”：只有入了党，才能够升官，才能够光宗耀祖。　　如果入党后能严以修身、严以律己，未尝不能成为一名合格的共产党员。可惜的是，入党后，他不仅没有加强自己的主观世界改造，反而随着职务的提升、权力的增大，愈加放松了对自己的要求。甚至后来，常以“商人”自居，满脑子都是“大赚一笔”，完全忘记了自己的党员身份。　　随着职务的提升，冷有春党的观念不仅没有增强，反而愈加减弱。特别是2001年以后，他担任白城市城乡建设委员会主任，手握城市建设重权，一言九鼎、得意忘形，更是由党的意识弱化，逐渐发展为无视组织纪律、为所欲为。　　白城市熟悉冷有春的干部，至今记得他的“蛮横”“霸道”。白城建筑领域的事，别人说话“都不好使”，往往由冷有春一语而定。曾经给冷有春开过车的司机张某，给他送上好处费，央求“照顾”，冷有春不经组织讨论，严重违反民主集中制，一个电话就将上千万的工程交由其承包。这样的“任性”例子，在他任职期间不在少数。　　4)在辽宁省凤城市大梨树村万亩果园的最高峰，矗立着一个9.9米高“干”字。“干”字下面，是一个5万平方米的广场。广场四周，是360个“干”字组成的围栏。广场靠近山麓的高处，竖立着毛泽东同志的诗句“唤醒工农千百万同心干”和邓小平同志的名言“不干，半点马克思主义都没有”。大梨树村的发展变化，全村群众的幸福，都是毛丰美带着党员群众艰苦奋斗干出来的。　　1980年，作为村里的“能人”，毛丰美听从组织安排，担任了大梨树大队大队长。在全村党员群众大会上，他郑重承诺“让全村百姓过上和城里人一样的好日子”。习惯于土里刨食的村民不禁产生疑问：靠啥能过上好日子?“党的富民政策里就有机会和财富，听党话、跟党走就能发展致富”，毛丰美这样回答。看中央电视台新闻联播和省、市、县电视台的新闻，是毛丰美每天必做　　的“功课”。他经常带着村班子成员学习中央文件，在把握党的大政方针中找机遇、抓机遇。凭着对党的政策的敏锐感知和深刻理解，改革开放之初，他决定带领群众进城经商办企业。刚开始，他与村干部到吉林、黑龙江贩运土豆和粮食，挣到了创业的“第一桶金”。而后在凤城火车站最华地带开办了县城第一家高档宾馆，迈出了商贸兴村的一大步。兴到甜头后，又兴建了凤城最大的封闭市场——凤泽市场、最大的农贸市场——龙泽市场，后又上马多家村办工业企业，兴办乡村旅游，走出了一条农、工、商、贸、旅一体化发展道路，如今人均纯收入2万多元，成就了大梨树人致富的梦想。　　这些年来，他始终把发展壮大集体经济作为共同致富之路，通过一点一滴的积累和滚动式发展，现如今积累村集体资产4亿多元，每年村集体收入2000多万元。富裕起来的大梨树村，先后投入1.5亿元新建村民新区、标准化村小、大型文体宫、村史馆等基础设施，实现集中供水、供热，改善了村民的居住环境，让村民共享发展成果。村里每年拿出300多万元用于补贴村民入住新居、发展特色产业、参保新农合、发放65岁以上老人生活补贴、奖励考上大学的学生、发放节日福利，极大地提高了村民的幸福感、自豪感。　　1986年，毛丰美的工作能力被上级领导看在眼里，想让他当县畜牧局副局长，他想到自己当支书没多久，不忍心把刚刚看到致富希望的乡亲们撂下，就谢绝了领导的好意。1988年，县里有意要提拔他当乡长，他再次婉言拒绝。当上全国人大代表后，上级组织部门有意破格提拔他当主管农业的副县长，他同样拒绝了。他说：“我就是个农民，大梨树是我的根，我要是当公务员了，大家就会觉得我离老百姓远啦!”　　为改变家乡的落后面貌，毛丰美用生命拼搏，带领群众苦干，弯大腰、流大汗;实干，重规律、求实效;巧干，讲科学、闯市场，用实际行动把“干”字打造成为大梨树人的一种精神、一种文化。　　5)立春刚过，贵州省罗甸县麻怀村的村民们便忙碌起来。挖沟、下种、施肥、回填，山间洼地的几块小坝子上，人们干得正起劲。为了保证收成，村委会主任邓迎香特意从县里请来农技专家给村民们做指导。　　过去困住麻怀村的是有形的山，后来凿通了出山的路，贫困仍是立在麻怀村面前的一座“山”。自2014年初当选为麻怀村村委会主任以来，邓迎香肩负起带领村民脱贫致富奔小康的重任。望着村民期待的目光，邓迎香下决心为麻怀村找到一条发展致富的路子。　　有产业才能富起来。邓迎香四处考察学习，寻找适合本村发展的项目。麻怀村的一块田坝上，铁皮石斛长势正旺，这是邓迎香与人合作摸索的新产业。看好种铁皮石斛的前景，可苦于没有经验，怕风险太高，邓迎香决定自己先试种，“做好了，就在全村推广”。　　与此同时，村里还制定了养殖肉牛、绿壳蛋鸡，种植中药材、果蔬的产业发展规划。凭着在群众中的威望和入情入理的沟通，邓迎香说动了村里几位“能人”，一起办起了麻怀村第一个种植专业合作社，她鼓励村民将土地流转给合作社，“不仅能拿租金，还可以到合作社打工赚钱”，村民的发展积极性被调动起来。　　村子的发展，关键还要靠年轻人，尤其是外出打工有眼界的年轻人，邓迎香决定动员外出务工的青年返乡创业。此前一直在福建务工的袁端生，回乡过春节。邓迎香多次上门做工作，讲政策、谈变化，最终说动袁端生回乡创业。“看到邓大姐的干劲，看到村里的变化，我对回乡发展充满信心。”袁端生说。　　没上过学的邓迎香，深知“知识就是力量”的道理，教育是挖掉穷根的治本之策。“要让孩子们不受穷、不受苦，还得靠多读书。”2014年初，邓迎香和其他十几个人一起成立了草根助学基金会，为需要资助的学生和有捐助意愿的人士搭建平台。　　2016年正月初三，村里组织文体活动，在邓迎香的建议下设置了一个环节，给村里的15名大学生每人发200元奖金，并颁发奖状，以示鼓励。现就读于遵义师范学院的曹太敏，还记得领奖时自豪的心情。“这也是一份责任，为家乡发展贡献自己力量的责任。”　　在邓迎香的带领下，麻怀村的面貌已今非昔比。通村通组水泥路四通八达，家家户户看上了电视、喝上了自来水，80%以上的农户住上了新房，村民用上了农用车、面包车甚至开上了轿车，村里有了文化活动场所，越来越多的人摆脱了贫困。　　关于未来的发展，邓迎香有着清晰的规划，到2018年，麻怀村将发展刺梨1300亩，种植蔬菜300亩，养殖黑毛猪1500头、家禽2万羽，全村一起步入小康。　　6)有网友在A市房管局官方网站发布一条咨询帖：“我在外地，回家一趟很难，请问首套房产证明办理需要哪些资料和手续，过程很麻烦不，可以由亲属代办不?”在下面的管理员回复栏里，出现了这样一行拼音：bu zhi dao。　　政府网站本应是大众知晓公共信息、表达利益诉求、反映民意民声的重要途径，但一些政府网站弊病百出：有的更新缓慢，有的对大众的投诉要么避而不谈，要么答非所问。而此次A市房管局网站对群众合理诉求用“bu zhi dao”来回复，更让人哭笑不得。　　当前，一些基层政府网站信息发布频曝乱象：“旧闻”改改领导名字，就成了新闻;敏感新闻“周末见”，让公众猝不及防;“我们会尽快为您处理的”，竟成互动回复“一招鲜”……政府网站乱象频生，实际上是一面镜子，照出了诸多问题。类似“我们会尽快为您处理”的“万能回复”，似乎可证明有关人员未认真倾听群众的呼声，就习惯性地打着官腔拿着“万能回复”来糊弄民众。这岂止是懒政所能诠释的，简直就是藐视群众利益或理政无能之惯性使然。当然，也可能与相关领导认识偏差有关，认为政府网站就是一个“花架子”，对网站建设不热心，缺乏考核问责制度等。事实上，如果工作人员多一份责任心，如果相关领导真正关心政府网站建设并建立严格的考核评价机制，基层政府网站就不会沦为“花架子”或“僵尸”。　　以下是某省政府网站“民政互动”栏目中一个网友的提问及网站回复：　　【网友留言】　　您好，请问2016年赫赛汀可以纳入医保吗?我妈妈是退休工人，一个月收入1500元上下;我爸爸有残疾也是普通工人。我在本市打工照顾病患母亲，收入也不高。我妈妈体重140斤，买6送8的药物不够用，已经借了巨额治疗费用，后续还要再拿10万买药。我还是家里独生子女，这样高昂的药费我们实在承受不起，迫切希望医保可以报销这个药物，哪怕是少点都可以!希望地方负责人看到可以给予回复。　　【答复意见】　　您好!看到您的留言后，省政府主要领导高度重视，立即责成市卫生局调查处理，现将有关情况答复如下：我们非常理解您的心情和提出的建议。随着经济发展水平和医保基金承受能力的提高，我们将积极建议国家在调整修订医保药品目录时，综合考虑患者医疗费用负担和临床治疗实际需要，逐步扩大医保用药范围。我们也将根据本省职工基本医保基金承受能力，借鉴外省好的经验做法，提高医保基金使用效率，努力减轻参保患者负担。　　7)2015年12月28日至29日，中央政治局召开了“三严三实”专题民主生活会，为地方召开民主生活会作了榜样和示范。榜样是最好的说服，示范是最好的引领，让我们一起看看中央政治局是如何开好“三严三实”专题民主生活会的。　　开好专题民主生活会，并不是只有批评和自我批评的内容，还需要有一定的遵循和要求。这次中央政治局专题民主生活会的要求体现为一个“围绕”和五个“联系”。“围绕”即围绕中央政治局严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实的要求，这便是民主生活会的主题。而五个“联系”则是明确的要求，也是民主生活会的思路，分别是联系中央政治局工作(工作实际)、党的十八大以来中央抓作风建设的实际(作风建设情况)、自身执行中央八项规定的实际(执行八项规定情况)、严格教育管理家属子女和身边工作人员的实际(身边人管理情况)和周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等人案件的深刻教训(反例)。具体的步骤包括进行党性分析，开展批评和自我批评，总结党的十八大以来作风建设的实践，研究加强党风廉政建设、加强中央政治局自身建设的措施。　　开好民主生活会，除了会上的党性分析、批评和自我批评等动真碰硬的环节之外，会前的准备工作也非常重要。有关方面主要做了三件准备工作。第一件事，是对“三严三实”专题教育面上的工作和2013年6月中央政治局专门会议以来贯彻执行中央八项规定、落实加强作风建设措施的情况进行了梳理。第二件事，是就中央政治局践行“三严三实”、加强自身建设，征求了有关方面的意见。第三件事，是中央政治局的同志都在一定范围讲了党课，同有关负责同志谈心谈话，查摆问题，撰写发言材料。这三件事完成之后，就可以开民主生活会了。　　8)有公务员撰文指出：“在这里待一辈子太可怕，但出去能做什么?”该文择要如下：　　我的一天就像硬币的正反两面——白天穿着制服坐在办公室，一言不发地盯着电脑屏幕;下班后，关上卧室的门，打开一本英文书开始翻译。我和同事住在一套三居室的单位公房，每人各占一间，他们不知道我在里面做什么。上班的时候我们聊天逗趣，下了班，我只想过自己的生活。　　我上班5年了，这里没有发生过任何变化，上班时间不变，人员不变，连工作内容都没有变。每年的工作跟前年都差不多。我发现做公务员，时间越长越清闲——以前写的东西，今年改改时间还能用。刚上班那会我特别冲，还跟领导犟嘴，现在懒得这么做了。每个月拿固定工资，朝九晚五挺有节奏。至于工作内容是什么，我已经不太关心了，尽力干好而已。　　微博什么的我们也玩，但我从来不关注同事，他们也不会关注我。平时在微博上写点自己的事，发表点意见，要是被同事看到了，说者无心，听者有意，搞不好就埋下一祸患，何必呢?　　这是公务员界的规矩，人人少谈自己，与人维持和气。为什么不能伤和气?人缘好才能升职啊。每年到提拔干部的时候，我们都要进行匿名民主评议——每个人都要写同意或者不同意提拔某人。有些人能力突出，但要是真太突出，这就不叫脱颖而出，而是大家都跟不上你。这样一来，你可能就被孤立了。出头的椽子先烂嘛。　　刚进单位时，同事都问我有没有女朋友，我说有，且准备结婚了。那些单身新人，就会被前辈们安排相亲。他们比你还急，比你父母还急，给你们撮合好了就问你们什么时候要孩子。要是迟迟没要孩子，他们就会催你，怎么还不要啊?甚至还教你怎么才能怀上。等你有了孩子，他们就开始讨论孩子该上什么学校。　　他们为什么这么多管闲事这么急?闲得呗。　　在单位里表现得另类是件危险的事。我喜欢听歌。有一回，我同事拿U盘来拷我的音乐库，一听都傻了，问我这都是什么啊。我推荐万晓利的《狐狸》，他说怎么像念经，问我有没有“凤凰传奇”?以后和同事聊音乐，我只说我喜欢张学友——“凤凰传奇”真是说不出口。　　下班回到宿舍，制服已脱在单位了，这里是我的私人世界。我最近买了一本英文版的《江城》，是《纽约客》记者何伟写他在中国的见闻。我边看边翻译，一盏台灯、一本字典、一本书，就是我硬币的另一面。它让我觉得在工作之余还有属于自己的生活。跳槽?我也想过，但我出去能做什么呢?有时候也想要过不稳定的生活，但真要行动起来，顾虑太多了，家庭呵，责任啊。我也想过是不是要在这单位待一辈子，这太可怕了!为什么可怕?这里多么刻板啊!　　我爸妈都是农民，我是家里第一个大学生。爸说自从我当公务员后，好多年不往来的亲戚都又活跃起来了。每次想到他们，我想还是在这待着吧。做好工作，有固定收入，回家了还能有自己的精神生活。太晚了，不说了，我准备睡觉，明天要早起上班。每天上班路上，我会戴着耳机听歌，快到单位时立马摘下放进口袋。遇上同事，该打招呼打招呼，该寒暄寒暄。　　我的硬币翻到了另外一面，新的一天又开始了。

二、给定资料2在概述汽车社会面临困扰时提到，“汽车成为社会分化象征，许多汽车问题升级为社会问题”，根据给定资料，应如何理解这句话？（15分）要求：理解全面、准确，条理清晰，不超过350字。

　1.材料1：　　当下社会，一切都和速度直接挂钩：飞机当天往返，火车夕发朝至，教育要趁早，就业要抢先，毕业就买房，爱情变速配。新世纪以来社会变革加快，利益结构调整，人们的经济地位被重新洗牌，对未来前景的不确定，使很多人心浮气躁，这与转型期带来的阵痛密切相关。　　以往，只要是名牌大学毕业，就不愁找不到称心的工作；现在，城市化进程的不平衡性导致大城市人口拥挤，选择“好”职业的难度加大，即便是名校硕士、博士，找到的工作也不一定合意。为了在竞争激烈的就业市场占得先机，大学生纷纷成为“考证族”。王某是一名法律系在读研究生，刚刚通过国家司法考试，拿到了法律职业资格证。研究生还没毕业，为什么现在就急着参加司法考试？王某说，有了证，马上就能在律师事务所实习，就业时就能抢先一步。　　在互联网时代，每天遇到海量信息，面对各种诱惑，身处不断的比较中，很多人担心被时代落下、害怕被别人超越。赵某是某IT公司软件工程师，最近刚跳槽到另一家规模更大的公司。大学毕业不到5年，他已经换了3份工作。“房价涨，收入低，晋级慢，在网上看到别的公司待遇更好，就想通过不断跳槽寻找新机会。”赵某说。　　大城市居住不容易，单是房价就已经透支了很多人大半辈子的财富，再加上高昂的教育费、医疗费等，一个人不拼命工作还真不行。某微博用户晒出一张图片：“山东某知名IT公司要求员工申请自愿放弃年休假，实行6×12小时工作制：每天工作12个小时、每周工作6天，春节、国庆等长假期间也要随叫随到。”面对如此苛刻的要求，却有不少人积极响应。一位响应者说，“对我们年轻人而言，大学毕业后能前行多远，不仅仅是个人能力的问题，如果没有父辈的外部支援，自己又不使劲上位，很难在大城市站稳脚跟。”　　美国发明家富兰克林说过：“时间就是生命，时间就是金钱。”这句话作为大工业时代的座右铭，影响了整个世界。快速、高效的观念深入人心，成为人们自觉不自觉的选择。现代社会物质条件的进步也加剧了人们的这种心理。电话不普及的时候，人们已经习惯了几天才收到一封信，但在手机随处可见的今天，几分钟内对方没有回短信，人们就会嫌慢；在自行车与有轨电车还是主要出行工具的时候，等半个小时的公交车不足为奇，但现在，出行越来越便捷，却连打的都还忍不住叮嘱司机开快点。互联网的出现更大大改变了人们的生活方式，速度更快，变化更多，时间的价值更宝贵。很多人习惯了24小时开机，习惯了半夜被人从梦中叫醒谈工作，习惯了长期频繁加班。这种生活给现代人带来物质回报的同时，也导致了精神的疲惫和身体的损害。某网站的调查显示，我国已成为全球工作时间最长的国家之一，人均劳动时间超过日本和韩国。一些白领虽然报酬较高，但白天夜里都要紧张工作，生活很不规律。　　某互联网公司的一位员工说：“连夜加班，刚开始你也许无法适应，但是时间久了你会觉得，如果周围人都在加班，你早走了就显得很特别。虽然没有强制加班的规定，但公司里许多人都在‘抛妻弃子’、挑灯奋斗。因为你不加班，就比不过加班的人。”有人估算，我国每年因过劳去世的人多达60万，其中媒体人、科技工作者、互联网企业员工中死于过度疲劳的比例最高。　　不停加班，带来了一系列健康问题，频繁跳槽、朝三暮四对心里的影响也不容小觑。比如，盲目跳槽的人在辞职过程中的无奈，重新选择时的焦虑，以及应聘新企业来回的奔波，都会极大地影响个人情绪。尤其是跨地区跳槽，从一个熟悉的环境到一个陌生的环境，前景的不确定性会给人带来更大的心理压力。　　我们还是发展中国家，很多方面不能跟发达国家比，确实需要加快发展、早日富强，而且在我国推进市场化的进程中，人民群众有改善生活的强烈需求，这是我国社会保持较快发展的内在动力，处于这样的历史阶段，想要控制发展速度并不容易。因此，根本的解决之道不在于刻意放缓发展节奏，而在于防范快速发展过程中容易出现的失衡。政府要建立健全社会保障体系，创造更畅通更多元的发展通道，减轻人们的工作和生活压力。同时，个人也要积极调整心态，特别是年轻人初涉职场，要学会找到适合自己的节奏和平衡点，留出空间去调整身心状态，审视事业的计划和目标，体会人生的意义。　　材料2：　　H集团张总在一次中层干部会议上问到：什么让石头漂在水面上？答：速度，速度能使沉甸甸的石头漂起来。H集团对“速度”的执着简直达到了无以复加的程度。贴满集团工厂、办公室各个角落的是集团的行动理念“迅速反应，马上行动”。H集团是“速度”最忠实的践行者和最大的受益者。“速度能使沉甸甸的石头漂起来”的潜台词是速度可以创造奇迹，速度可以以弱胜强。H集团诞生的时候只是一家破败的工厂，家底几乎是一穷二白，而实力强大的、国际级的竞争对手早已群雄环伺。H集团在短短二十年的时间里，在强势洋品牌的夹缝中发展壮大，成为了行业的标杆企业。一个服务商对H集团的速度感触颇深，某天下午，他刚在H集团总部确定营销方案，第二天飞回北京，吃惊地看到北京的卖场里这套方案的活动物料就已经全部布置完毕。　　F公司曾作为餐饮行业的一匹黑马，在短时间内扩张到700多家店，可是标准化缺失的扩张使其产品质量和口碑迅速下滑，不得不壮士断腕，将门店数缩减了一大半，又回到了起点。无独有偶，J集团看到房地产市场前景广阔，迅猛扩张，销售金额、营业收入同比大幅增长，可是净利润却较上年明显减少。由于J集团无暇顾及细节管理与体制更新，风险控制机制也没有及时完善，成长节奏被破坏，本该大步向前的公司步履艰难了起来。　　材料3：　　商场如战场，一旦错失稍纵即逝的发展机遇，就可能导致企业陷入困境。很多大公司从辉煌到暗淡的退变都让人唏嘘。在某知名电脑厂商M公司，要想将一张桌子从一楼搬到三楼需要3个月的时间。在那里，为何搬、谁来搬、怎么搬都必须层层汇报和批示。企业做大后，有时候就会出现“大公司病”，反应迟钝，行动缓慢。个人电脑的概念是由M公司首创，但当其他电脑公司的同类产品迅速崛起并占领市场后，M公司的个人电脑却几乎被人们淡忘。作为一家有着百年历史的企业，M公司曾是整个科技行业的风向标。许多电脑行业今天盛行的理念都来自于这家企业，但是它没有及时把这些理念付诸实践，后来这些理念被竞争对手借鉴并发扬光大。许多大公司并不是没有机遇和环境，但它们常常迷恋过去的辉煌，满足于既有经验，因而错失转型良机。当年某品牌手机曾盛极一时，然而它死守自己的模式，不屑于手机智能化的时代潮流，导致陡然衰落，被其他企业收购。有些失去辉煌的公司很不甘心：我们并没有做错什么，但不知为什么，我们输了。　　1987年，国际餐饮巨头K公司在中国开设第一家店，5年后仅开了10家店。这5年K公司在干什么？他们在摸索中国市场规律，调研中国人的口味特点，了解中国的社会和文化，构建具有中国特色的管理架构。等到K公司的经营体系完全与中国市场磨合适应，扩张才突然加速。从100家店到400家店，从800家店到1500家店，他们仅仅用了一两年的时间。　　W公司是一家互联网企业。2010年，该公司李总曾放言互联网企业的高增长可以持续10年；2013年前后，公司果然以200%、300%的年同比增长率在膨胀；2015年，李总公开宣称公司的发展策略仍然是扩张、扩张、不断扩张。但很快，李总改变了公司大举扩张的策略，他说“还是要脚踏实地，很多企业想一口吃胖，很容易‘撑死’”。该公司在主动给自己的扩张降速的同时，把订单送达的速度提高了，换取更高的客户满意度。因此，对于W公司而言，主动降速不是急流勇退，而是在为下一步的跳跃做准备。以退为进，有了助跑，才能跳得更远。　　材料4：中国车市在经历了迅猛扩张，成为世界最大单体市场的同时，也渐渐放慢了自己向前的步伐，如同中国经济一样，步入新常态阶段。从十二年前的白手起家，到如今已经赫然位居行业第一集团，D公司创造的速度奇迹在业界声名显赫。从最初的单一车型开始，到如今已经成功完成了主流市场区间的全产品布局；从最早只有一个工厂，到现在的四地八厂；从初始的单一合资品牌，到现在坐拥主流合资两大品牌；从零起步到600万保有客户，这一切只用了12年的时间，D公司就快速地完成了从“小字辈”到“大体系”的转变。　　然而，在中国车市进入“新常态”已然不可逆转的今天，D公司过去单纯的快速发展模式已经不适用了，对此，该公司周总表示：“车市的新常态只是意味着车市进入到一个新的发展阶段，速度下了一个台阶，并不意味着车市发展的黄金时代已经结束。在新常态下，快是一种质量，慢是一种智慧。未来我们要从‘要素驱动’转化为‘创新驱动’，对企业体系进行全面的优化升级，努力实现‘快’与‘慢’的平衡，以更稳健、更具核心竞争力的姿态，去应对车市新常态。”　　随着互联网、信息技术的发展，消费观念的成熟，中国车市进入了以用户为中心的精细化、个性化时代，D公司顺应时代变化，通过基于大数据分析的营销管理和创新，继续保持迅捷的市场反应速度、高效的体系反应能力、迅速的消费响应能力。公司专门成立了数据营销部门，打造国内首个汽车品牌自建的线下线上一体化开放平台，通过互联网手段持续跟踪、收集、分析消费者的需求变化趋势，根据所得结论及时制定和推进符合用户兴趣点的营销计划；同时，产品年轻化的节奏也依然保持着“快”的本色，不断推出符合年轻人口味的高颜值产品。　　与此同时，为了实现企业高效的执行力，D公司在其内部进一步提升企业的全价值链体系竞争力，着力打造高效务实具有凝聚力的经营团队，整合企业及合作伙伴资源，充分挖潜，增强每个工作环节的协同效应，让所有部门为同一目标共同发力，实现体系竞争力的最大化。　　如果说D公司过去的发展模式是“要素驱动”，那么如今全新体系竞争力的打造，就是以“创新驱动”为核心，推动品牌建设、产品营销、人才体系等每一个层面的发展。D公司坚持品牌向上战略，升级创新自主品牌，不断从国外品牌引进先进技术，以更具时代感、互联气质的品牌印象去赢取更多年轻用户的心。公司旗下的某品牌早已启动了以纯电动汽车为方向的新能源汽车发展战略，未来将以“用户体验”为核心，通过一系列的创新营销手段，逐步将先机转化为市场优势，全面推进该品牌的市场普及，形成新的市场增长点。人才体系的全面升级是确保体系竞争力向卓越跨越的最基础保障。对此，D公司启动了被称为“企业大学”的人才培养计划，针对不同发展阶段、不同类型的员工精心设计培训项目，努力打造核心关键人才团队，通过一揽子人才提升战略去挖掘年轻人才，充分发挥优秀年轻员工的创新活力，让新思想、新创意成为D公司下一阶段发展的核心驱动力。　　材料5：　　随着社会经济发展，越来越多的人在度假方式上，开始追求一种闲适的节奏；或是在家陪陪家人、或在田园放松心灵、或做点无用的事……而这种观念也正是社会更加成熟自信、文明进步的一种表现。　　A市位于我国西部地区，具有丰富的旅游文化资源，是一座以旅游立市的小型城市。近年来，该市以休闲生活为旅游新卖点，提出“在这里正大光明地浪费光阴”“没有任何一件事情是必须做的，只需随心住下，随性闲游！”等旅游消费主张来吸引游客，受到游客们的青睐。　　在黄金周假期前两天，传来了“高速免费”“景点降价”的消息。A市市民汪先生因担心人满为患，临时取消了长途出游的安排。当换种度假方式时，他很快便开始享受这种新的节奏了。汪先生携妻儿开车来到郊区一个水库，在青山绿水间垂钓，中午就地野餐，傍晚则将一天的收获带回家做成美味鱼汤。汪先生告诉记者说：“尽管只钓到七八条小鱼，但一家人在一起的亲近感让我觉得幸福不过如此，这种生活正是我向往的。”28岁的胡女士则在黄金周期间选择宅在家做卫生、看书、喝茶……她说：“刚工作时遇到假期不是在各家亲戚间奔波，就是在人山人海的景点抢镜头，不然就觉得虚度了。现在我宁愿做什么事都无需紧赶慢赶，享受悠闲的生活。最好的景致就在自己心里。”　　2016年，A市新市长上任后，经过调查研究，系统提出了“打造休闲生活旅游城市，提高居民生活幸福感”的构想，重点围绕本地旅游资源，加强规划建设，将现代化理念与传统生活方式相结合，进一步打造“四季如春、休闲养生”的旅游生活城市，使游客和本地市民在这里不仅可以享受现代化带来的各种便利，更可以过上一种健康闲适的幸福生活。这一构想的提示得到了市民的支持。　　材料6：　　19世纪末的美国传教士雅瑟•亨•史密斯在《中国人的性格》中称中国人是“漠视时间的民族”，随着中国社会日益加快的现代化转型，中国逐渐变成了世界上最忙碌的国家之一。现在，越来越多的人开始重视从紧张的节奏中解脱出来，享受闲适。有学者表示，这种心理的变化轨迹正是社会进步的表现，体现了后工业时代的幸福导向型生活。随着这种观念的流行和它所催生的产业经济，未来人们会有更加丰富多彩的选择。　　某地以城市主干道为中心的部分城区被辟为了供市民体验的休闲生活街区。然而，街区内外可谓冰火两重天。一方面，街区内骑自行车的人、步行的人、摆地摊的人，悠然自得；另一方面，在范围更广的周边路段，平常就不顺畅，再加上很多出行的私家车分流至此，拥堵状况可想而知。本来周末出门，很多时候就是不得已的，有的是要加班，有的是趁休息去超市采购或带孩子短途旅游……开车出来就是为了图个快、图个方便。现在速度确实降下来了，人们的心里恐怕只有更多的焦躁，还何谈享受生活呢？这种矛盾值得人们深思。　　事实上，要想让人们在某一种生活状态中得到享受，那首先得是人们的自主选择，而只有依靠整体性的社会发展，人们才有充分的选择权。法国于1998年首倡“无车日”，那时法国人均GDP就已经达到24000美元，每周工作时间更是少到让人艳羡的35小时。反观中国目前的情况，2014年人均GDP刚超过7000美元，相当多的劳动者为了体面的生活，连法定的带薪休假甚至双休都放弃了，此时就谈休闲生活，未免过于奢侈了。　　倡导休闲生活，要以现实为基础，尊重公众的选择权，尤其要避免给公众“添堵”。倡导要发挥作用，靠的是公众的自觉响应。如果不顾现实情况，违背人们的自主意愿，倡导活动不仅无法落地生根，甚至会因为给公众“添堵”而招致反感。职能部门工作要做得更精细，考虑要更全面，让公众真正感受到好处、享受到便利，所倡导的休闲生活就会成为人们自然而然的选择。　　材料7：　　近年来，泰山景区注重泰山主题文化的重视，以文化体验为主的观光游发展迅猛，游客总量逐年攀升。在游客量保持较高水平的同时，如何解决好均衡游客分布、延展产业链条，让游客留下来的问题，实现从景点旅游向全域旅游的转型，成为泰山景区发展的一项重点。　　为了营造最具中国特色的国际慢城，打造闲适从容的理想栖居，泰山景区规划建设泰山慢谷，打造景区东西两翼“慢生活”区，调整泰山景区旅游发展供给侧，希望通过引入慢城文化探秘泰山亲切、闲适的另一面，以平安长寿、健康养生、闲适宜居、泰山文化为四大特色，建成国际慢城。未来，泰山慢谷的建设将有效疏解泰山人流，吸引更多客源，增加游客停留时间，从而带动消费、促进经济腾飞。　　泰山景区无论是区位条件，还是自然资源、文化资源，都有利于建设国际慢城。根据初步规划，泰山慢谷总面积为62.37平方公里，包括大津口乡下辖的9个行政村和天烛峰、玉泉寺两个景区，区位条件得天独厚。天烛峰和玉泉寺两个景区的开发已经成熟，能迅速融入泰山慢谷的建设中。大津口乡位于泰山东部，交通便利，乡政府驻地距高铁站12公里。乡内有两条主要道路，连接全乡大部分村落。乡内河流大多为自然河流，村落建设基本都沿河流分布。大津口乡共计1.5万余人，民风淳朴，居民仍然保持有机餐饮的习惯，人口规模和生活方式都适合建设慢城。大津口乡还是山东省“乡村记忆工程”试点乡镇，拥有独特的自然环境和优越的宜居环境，以及丰富的非物质文化遗产和丰厚的人文历史。　　泰山慢谷的总体定位是以壮美山川、深谷秀水、古树茶园、石筑原乡为生态基底，以慢生态、慢出行、慢生活、慢产业、慢服务、慢协作为营造方式，将国际慢城理念与泰山文化自然双遗产深度融合，突出泰山独有的生态特色、文化特色，打造集养生、休闲、度假、体验等中高端旅游产品于一体的国际慢城。　　泰山慢谷力推自身独有的特色，包括全时旅游、标志产品等。结合四季特色，推出四季慢运动、四季慢生活，春赏花采茶、夏耕读研学、秋登高采摘、冬养生滑雪，同时开发系列标志土特产、吉祥物、工艺品等。　　泰山慢谷的建设摒弃了将慢城建设等同于旅游开发、旧村改造的传统模式，创新提出来“景区、园区、社区、乡村”共建共享的模式。泰山慢谷将泰山的历史文化、民间传说进行梳理，通过智慧解说系统、旅游项目、体验项目等弘扬泰山文化。根据区域内不同的自然和文化优势，泰山慢谷进行分区规划。核心区域在慢谷小镇周围，这里将举办泰山论坛、文艺表演、美术展览等。此外在不同的区域分别建设花乡慢谷、禅修慢谷、养生乐园、耕读农园、记忆家园、慢活彩色森林等。

材料1：习近平总书记在第二届世界互联网大会的主旨演讲中指出：“要加强网络伦理、网络文明建设，发挥道德教化引导作用，用人数文明优秀成果滋养网络空间、修复网络生态。”2016年里约奥运会，中国女排夺冠。国内外各大媒体纷纷进行报道，有网友表示，“这是奥运会三大球中夺冠的唯一一支亚洲队，而且是女子项目，真不错。”各舆论平台都发表了满满正能量的评论，网络空间难得地呈现出一片欢欣鼓舞的气象。女排奥运夺冠与女排精神成为网络流行的话题，女排精神也成为鼓舞国人实现中国梦的重要动力。有评论指出，国人感动于女排无畏无惧、自强不息精神力量的同时，一种“女排精神成就中国”的说法也随之蔓延。殊不知，中国梦才是成就女排精神的根本。梦想是引导前进的目标。女排精神并非凭空产生，也不是无根发芽。而是源于一种力量、一种激情，那就是把国家利益、民族利益和每个人具体利益紧密联系在一起的中华民族伟大复兴中国梦。我国近7亿网民的海量规模充分证明，网络空间已经成为公众生活不可分离的精神家园。广大网民对于继承和弘扬中华优秀文化的需求更为迫切，也充分意识到净化网络空间、建设和规范网络伦理的必要性。从网络评论、新闻跟帖留言、论坛话题等方面可以看出，女排精神以及作为源泉的中国梦必将成为润化网络空间的强大“正能量”，正确加以引导，运用，一定会在建设网络伦理、修复网络生态中发挥重要的作用。材料2：美国学者理查德•斯皮内洛说过：“技术往往比伦理学理论发展得快，而这方面的滞后效应往往会给我们带来相当大的危害”。确实，网络伦理的失范会给社会带来一系列问题。关于网络伦理，有学者指出这是20世纪中叶以来新兴的应用伦理学研究的重要内容，是指人们在网络空间中应该遵守的行为道德准则和规范。随着互联网的蓬勃发展，我们遭遇的网络虚假信息越来越多，花样也变得层出不穷，时常难辨真伪，例如，轰动一时的朱自清的《背影》因“违反交规”被逐出教材、香蕉得艾滋病濒临灭绝、哈尔滨赚钱不给老婆花算家暴、东莞警方将拘留非法同居者、95后女网友“身体换旅行”等等。这样的虚假新闻不仅混淆是非，给当事人造成了困扰，而且引发了对世界观、人生观、价值观的冲击，危害不小。从技术层面讲，谣言的产生是因为网络的开放性和匿名性;从社会层面讲，是由于权威信息的滞后以及危机预警能力差;从受众层面讲，是因为公众具有猎奇、娱乐、恐慌、盲从及网上宣泄的心理。2015年，“成都女司机被打事件”的当事人被“人肉搜索”，个人隐私被大肆转发。一场因违章而引发的文明开车讨论，异化成对当事人二次伤害的“网络暴力”事件。当事人面对镜头泣不成声，其家人表示抗议，要诉诸法律，却引来网友更多批判。部分网民对个人信息无边界侵害、对个人道德无限制审判，甚至为了一时情绪的发泄随意谩骂、人肉骚扰，给当事人以及理性的评论者带来了不可言说的伤害。中国预防青少年犯罪研究会的统计资料显示：目前未成年人犯罪总数中，有70%的少年犯因网络色情、暴力内容影响而诱发盗窃、抢劫、强奸等几类严重犯罪，对传统伦理观念和伦理规范带来了严重的冲击。在此类事件中，青少年可以通过低价、便捷的方式连接互联网，同时利用网络的匿名性，使得网络侵害者与受害者之间的关系复杂化，继而将网络影响现实化。2016年7月12日，文化部公布了对一批网络表演平台的查处结果，26个网络表演平台被查处，16881名网络表演者被处理。“现在手机几乎成了学生的标配，直播平台里防不胜防的色情信息实在让人担心”，北京一位家长说。“新华视点”记者调查发现，随着网络直播终端从PC端走向移动端，直播开始步入全民时代。与此同时，网络直播中的色情、暴力、侵权等问题也随之凸显，严重影响青少年的身心健康。如果说2015年是网红年的话，2016年就是直播年了。六间房秀场上，一团队打着户外主播的名义进山林捕杀野生动物，且手段残忍，却吸引了失少三万多粉丝的关注。在这场娱乐的无极限狂欢中国，什么道德、法律、文明都被抛掉，取而代之的是娱乐至死的疯狂举动。不可否认，这种无序性源于网络的低门槛、开放性和相对虚拟等特质，但更是“眼球经济”在背后推波助澜。材料3：网络上文字内容的光怪陆离、图片的鲜艳夺目、标志的新奇诱人，都会使网络用户目不暇接，难以自拔。作家王蒙将触屏时代的到来称为“心智灾难”。在他看来，触屏和电视一样，提供了一些文化含量可疑的声像信息，让人们再度被科技征服。电脑与鼠标、触屏和智能手机先后冲进生活、杀入头脑，它们“提供了最全面的服务与引领，也许还有劫持”。如多伦多大学学者纳尔逊•塔尔所说：“今天，电子技术将人脑加速到一个异乎寻常的速度，而人的肉体支原地不动，这样形成的鸿沟造成了巨大的精神压力。”在强大的诱惑力面前，人们不知不觉地在网上投入了过多的时间，感知了一些不该感知或不宜过多感知的内容，忽视了正常的工作、学习和生活。在这样的过程中，网络用户被诱发生理和心理疾病，导致异化倾向的概率是非常高的。2015年7月29日，一场EXO跟TFboys的粉线在网上的骂战引发了极高的关注。起因是由于一则TFboys小学生粉丝所录制的视频指责EXO，引发了EXO和TFboys双方粉丝在网上互掐。仅仅几分钟的视频，在24小时内微博浏览量飙升3300万，瞬间登上了“微博热门话题榜”。对此，心理专家说：“现在的孩子自降生下来就生活在网络环境之中，网络中各种各样的讯息几乎无时无刻不在影响着他们。孩子会为自己制定角色，作为某个明星的粉丝，就是一种角色意识。角色一旦不被认知，加上网络的污秽之气，孩子不自觉地就会模仿，特别是骂人用语，这其实就是网络暴力的行为，它伤害孩子的心灵，激发愤怒，从而做出过激行为。”网络制造了源于但又远于生活的虚拟情景空间，上网者被赋予了独特的角色，能够满足现实生活中难以实现的各种欲望，久而久之，就导致了现实伦理与网络伦理的错位。现实世界中的普通人张三在网络游戏中可以是受万人敬仰的大英雄，身边美女环绕，众将惟其马首是瞻。2016年6月28日上午，某省公安厅召开“飓风10号”专案新闻发布会，通报了近期成功打掉“传销式”网络交友诈骗案的情况。该团伙的诈骗手段是利用QQ、微信等网络聊天工具，从网络上下载面容姣好的女性图片作为头像，以交男朋友的形式，通过微信红包和银行转账等方式骗取受害人的金钱。“在网上没有人知道你是条一狗。”网络的隐匿性使人们可以随意注册身份，编造个人所期望的身份资料，使人们可以体验其自由选择的各种社会角色，达成各种交际目的，甚至包括经济诈骗、感情欺骗等。这是网络导致网民社会角色异化的典型案例。通过网络，网民可以实现性别异化（男人可以用女人的思维、情感、表达方式在网上交友，反之亦然）、年龄异化（老人可以用年轻人的口气、情调、交流方式在网上交友，反之亦然）、身份异化（上网者可以随意编造自己的职业、学历、经历、婚姻状况等等，以各种身份出现在网上交际场合，赢得对方的好感以致迷恋）。材料4：某澳洲女留学生被害一事引发国舆论关注，但在网上却出现了不和谐的一幕，部分网络留言内容低俗甚至污秽。毋庸讳言，不管什么事，只要捅到网上了，部分“盖楼”的网络从来不怕事大，也不怕措词有多尖刻，说话有多脏，凡能让网友觉得“痛快”的，只要能说出口的，一律不含糊，像竹筒倒豆子一样，全都倒了出来。仔细分析，网民在网上无论是对事实的关注度还是对黑子、粉丝或偶像的态度上，都要比现实生活中高，比现实生活中顾忌少，所以在网络这个大环境下，可控性更弱。这些特性对现有的舆论体系产生了巨大的冲击。因为网民在网络上显示的往往是不同于生活的一面。这一面既有可能来源于伪装，也可能是来自于对人性放纵一面的回归。因此现有的道德体系在网络世界上逐渐被瓦解。例如，生活中绝大部分场合，我们对人身攻击是持坚决抵触的情绪，而在网民文化中却可能成为一种最为熟悉且亲切的问候方式。在这个人人都脱下假面的世界，因对虚拟的轻蔑与放松，原来一本正经的道德体系便不再适用。彼此互不认识的情况下，包袱一旦放下，侵犯与伦理的错位就有可能会发生。 “51%的受访者每天会用超过一小时阅读社交媒体上的信息（刷微信、看微博或通过电子设备看新闻等）。”这是亚马逊中国2015全民阅读调查报告给出的数据。随着智能手机的普及，碎片化阅读的时长每年增长近10%，是纸质书籍及的近4倍。碎片化阅读，对传统阅读方式正产生着越来越大的冲击。著名学者许纪霖也在微博上直言碎片化阅读的后果是“毁三观”，因为“世界观、人生观、价值观是人们对宇宙、自然、社会的一整套观念、一整套理解，而今天由于知识的碎片化、资讯的零碎化，不少年轻人是通过各种破碎的知识和资讯，‘拼凑’起自己其实没有世界观的‘三观’，他们的表达方式也是破碎的。”碎片化阅读很轻松，有一度他自己也沉迷于刷微博，“我发现自己没有了读书的时间，微博、微信上的‘信息快餐’，90%的内容看完就忘，为了记住10%的东西，浪费了90%的时间，这让我产生了恐惧感。”茅盾文学奖得主，著名作家麦家则以自己跟孩子的聊天为例说明自己的担忧，“有时我能明显感觉到他的某些用词、观点简单粗暴，绝对不是从我推荐的书中看来的，那只能是从网络阅读中带来的，可他在网上到帝都了些什么，我无从知晓。”毋庸置疑，碎片信息影响了我们的伦理取向。当我们吸收他人各式各样的想法时，他们即成为我们的一部分，同样，我们也成为他们的一部分。充斥各种声音的多元文化社会，使人们沉浸于不一致与风马牛不相及的自我言语中，有学者指出：“年轻人不阅读名著、不动笔、不进行思考性的阅读，思维模式就会渐渐浅表化，这很危险，长此以往我们会被技术手段绑架。材料5：发挥中国传统文化在修复网络生态、建设网络伦理等方面的作用，首先需要正确的文化传播。中华优秀传统文化如何在互联网时代实现良好的传承、弘扬、发展、革新?如何通过恢复和创新“诗书礼乐”国学教育体系，使网民对中国文化精神内化于心、外化于行?2016年5月14日，中国文化网络传播首届高峰论坛在北京师范大学举行，专家就相关话题展开了论坛。当下，国民的文化认同是国家安全的文化基础，国民的文明修养已成为中国现代化成功与否的瓶颈等话题已成为大众意识到的问题。“观乎人文以化成天下者，言圣人观察人文，则《诗》《书》《礼》《乐》之谓，当法此教而‘化成天下’也。”人文是什么?以文化人的“文”指的是什么?圣人观察人与社会的关系规律，选择诗书礼乐为教法，来改变天下人的行为习惯，向大同文明前进。“文”，乃诗书礼乐也。诗是谈吐的训练，书是文笔的锤炼，礼是举止的修炼，乐是性情的冶炼，健康完备地传播中国传统文化的内容在现代传播过程中显示尤其重要。正因为传统文化在陶冶人心方面的重要性，在新的历史条件下，我们必须全面认识祖国传统文化，古为今用，推陈出新，积极开展优秀文化教育普及活动，发挥国民教育在文化传承创新中的基础性作用，从而为网络伦理的建设与规范奠定坚实的基础。因此，应该在各层次教育体系中增加国学课程内容，加强国学研究基导地建设，我们在日常也应该提倡尊孔读经，尊重圣人，尊重文化，尊重良心，尊重道德，博之以文，约之以礼。时时力戒—贪嗔痴慢疑，每日精进—恒喜孝诚习;改掉坏秉性—恨怨心怒烦，发掘善天性—仁义礼智信。只有持之以恒、精研细读，大众才能把国学作为一种生命价值和生活规约。也只有这样才能发挥传统文化在网络伦理建设中的作用。在信息化建设下，新兴的互联网技术重构了社会空间，文化生态、文艺生态发生了巨大变化，传统文艺场域受到冲击，新型社会空间需要新的文艺场域形成。中国文联文艺资源中心副主任冉茂金认为，在这个信息社会大环境发展趋势之下，传统文化的现代传播要以传承为生、以创新为命。传统文化对现代化建设有着重要的积极意义，又能够丰富网络空间的内容建设和价值观建设。故宫、国博等单位的数字化工程，都是传统文化的现代化传播方式。每一代的文化都是包容开放的，有着很多的创新。传统文化要融入今天的工作形态和生活形态，就需要文化单位利用大数据等数字化的技术手段，以互联网思维构建数字工作平台集群的文化信息化道路。材料6：传统文化对网络伦理的滋养，还需要我们转换思维，发掘内容，创新形式，注意教化的方式与态度。2016年，一则关于“网络端午”的新闻吸引了大家的眼球。众所周知，端午节是中华民族的传统节日。每年的农历五月初五，人们通过包粽子、戴香包、挂菖蒲、赛龙舟等一系列传统习俗活动来纪念著名爱国诗人屈原，通过这与每个个体紧密关联的节日，可以激活历史传统、唤起文化记忆，塑造着一个民族共同的心灵认同。但是，传统的节日不能只是变成商家促销的噱头，不能只是成为购物节、吃饭节、旅游节，也要适应现代生活需要，创新过节方式。在这个信息化时代，把中国的网络文化融入传统节日里，能让传统更为时尚，感悟节日意义，凸显端午精神。比如，“网络中国节”活动，就是希望在今天重新挖掘和弘场传统节日里的中国故事和中国精神，理解和传承节日所承载的那些价值理念和传统美德，让我们成为具有传统文化修养的当代中国人。有评估认为，“互联网+”时代，更要充分发挥中华优秀的传统文化凝聚人心，滋养网络的积极作用。运用互联网+思维，切实打造网络文化精品，探索中华文化网络传播的方法和途径，让中华文化得到创新和传承，让中华传统文化的魅力熏陶网民。深度挖掘中华优秀传统文化中的民族精神与时代意义，让端午节所承载的爱国精神和情操，能更加现代化、人性化地与生命联系，逐渐演变成蕴含独特民族精神和丰富文化的传统节日，成为人类非物质文化遗产宝库中的瑰宝。北京市社会文化科学院文化研究所黄仲山认为，在坚持传统文化优秀基因的基础上，站在网络受众角度，摆脱简单的灌输方式，努力培养有营养、有质感、有活力的文化传播方式。在网络中传播传统文化，传播者需是老中青人口味，避免利用网络空间进行简单的“文化晾晒”。我们要认真研究网络受众的心理特征和兴趣点找到灵活多样的传播方式，把“阳春白雪”变得“喜闻乐见”。事实上，也只有这样，才能让传统文化真正深入网民内心，才能让传统的道德文化潜移默化地成为网络伦理的重要规范。

1.材料1：中国是文明古国，为世界文明的发展做出了卓越贡献。根据有关专家的说法，从公元6世纪到17世纪初的世界重大科技成果中，中国人创造的成果一直占比在50%以上。然而，到了17世纪中叶之后，中国的科学技术发展速度慢了下来。这种局面，直到新中国成立后才出现巨大改变。上世纪50年代以来，尤其是80年代后，我国科技发展迅速。2016年7月中国科学技术发展战略研究院发布的《国家创新指数报告2015》显示，在世界40个主要国家中，中国创新能力排名第18位，与排名靠前国家的差距进一步缩小。中国国家创新指数远远超过处于同一经济发展水平的国家（如印度和南非），得分接近人均国内生产总值（GDP）在5万美元左右的欧洲国家。报告显示，中国主要指标已达到世界领先水平。2014年，中国在被列入美国《科学论文索引》（SCI）中的学术刊物上发表的论文数量达到25.0万篇，居全球第2位，占到全球总量的13.3%。2014年，中国国内发明专利申请量达到80.1万件，占世界总量的47.5%，连续5年居世界首位；国内发明专利授权量达到16.3万件，占世界总量的24.8%。2014年，中国高技术产业出口占制造业出口的比重达到27.0%，占比居世界第3位。知识密集型服务业增加值占世界比重由2000年的2.8%提高到10.4%。另外，由世界知识产权组织、康奈尔大学、英士国际商学院共同发布的2016年全球创新指数显示，中国位列世界最具创新力经济体第25位，较前一年上升4位。世界知识产权组织表示，在过去9年的调查中，高度发达经济体在全球创新指数中一直占据主导地位，此次中国进入25强，标志着中等收入国家的创新能力首次达到了高度发达经济体水平。材料2： Z来自美国，是一名著名的市场咨询师。今年，他基于5万份消费者调查报告和对多为商界人士的访谈，出版了《山寨中国的终结》一书。在书中，他认为，在上世纪90年代末中国众多公司中，没有一家是以特别有创新力而著称的。他们模仿西方公司的商业模式，然后包装一下推给中国消费者，通过扩大规模和市场份额来积聚财富。Z甚至说，那时候，只要硅谷的一个科技初创企业获得了投资，几百个山寨它的中国企业就会在几个小时内成立。Z为中国公司经历的漫长的山寨时期进行了辩护。他指出，试图创新在当时反而不利于融资，因为创新可能会带来风险。“在中国（当时）那个尚未成熟而又迅速发展的市场中，坐享其成的机会太多了，‘低垂的果实’还有大把可摘。如果有那么多美味的苹果挂在你面前，又何必为难自己爬上更高的枝头呢？”Z反问道。Z指出，有人持中国就会山寨、不会创新的观点，典型例子是美国经济学教授帕诺斯.穆都库塔斯。2012年，他在《福布斯》杂志上撰文称，中国人“儒家的顺从性”阻碍了创新，中国永远都不能成为创新的温床。Z很不认同这种观点。在Z看来，中国公司的山寨行为是外部环境造成的。而现在，这种环境正在剧烈地改变着，中国公司也正从“山寨阶段”向“创新阶段”过渡。Z举例了某设计公司的例子。2010年，在深圳注册和能查到的设计公司就有1.3万家，其中绝大部分以模仿、山寨为主，该公司也是其中之一。2012年，公司领导决心改变战略，走原创的路子。3年后哦，深圳的设计公司只剩下400多家，但该公司却从当年只有一间房子的小公司，成为今天在10个城市设立办事处、拥有800多名设计师的行业翘楚。“中国公司不再简单地山寨美国和欧洲。中国消费者需求的变化要求中国公司更注重创新。创新所带来的市场活力和产业价值也正在逐渐显现出来。”Z在书中总结道。Z在书中也展现了创新型公司发展面临的一些问题。一些公司在推出一些新产品后，市场马上会出现大量山寨仿造产品。“创新产品会遭到山寨仿造，这是个难解的课题，企业也很无奈。”一位公司负责人说，“我们呼吁相关部门能出台更有力度的政策，来保护创新。但现在，创新者也不必过于担心被山寨的问题，因为大众对原始创新、对设计师的智力价值的尊重在不断提升，包括粉丝经济，都使得市场的方向是积极的。而且，随着互联网技术和产品智能化发展，山寨只能仿造形式，仿造服务和内容的成本则太高。所以，我们也呼吁企业去做大产品创新，也就是带有附加服务价值和数据价值的产品创新，这样抵御山寨的能力会有所增加。”材料3：上午 10 点，厨师老张准时敲开了北京一家普通公寓的门。今天中午，这间公寓里有一群年轻入聚会，他们提前在老张登记注册的某厨师 App 上下了订单，选择预约老张上门做菜。下单时，客户己经填好了吃饭时间、住址、菜品和口味需求，同时请老张代买食材。老张与客户联系确认后，特地提前了一个半小时上门。进门前，老张套上了鞋套、换上厨师服，然后开始进厨房忙活起来。过了一会儿，厨房开始飘出香味。老张把菜一盘盘端出来放在桌上，然后返回厨房，将灶台打扫干净，与这群年轻人告别，并将垃圾带走。在北京、上海、广州、深圳等 4 座城市，这样的情景平均每天要发生3500次。老张登记的这个厨师APP，于 2014 年上线。研发该APP 的公司创始人老王，同时是一家家政服务公司的老板。他说，“我们做家政服务时，发现很多客户都有叫小时工阿姨帮做饭的需求，但大部分小时工做饭水准一般。我们就想能不能找一种新的方式来解决现代人“吃饭愁”的问题，于是就想到了厨师上门服务。“最开始就难在厨师招聘。“老王回忆说：”最开始我们找厨师，要么是朋友介绍，要么靠在餐厅门口蹲点，等到厨师下班后攀淡，还被怀疑是骗子。后来，随若订单量不断增多，口碑渐渐好了，再加上开通了各种招聘渠道，厨师也就逐渐累积起来了。”如今，该公司己经拥有 5000名厨师。他们随时等待召唤，为130万注册用户上门服务。老王总结道，“公司的创新举措在于将厨师这种资源用网络进行了优化利用。厨师从酒店后厨走出来，充接到用户家中提供服务，用户足不出户就能吃到高品质的饭菜，方便，实惠又安全。材料4：据报道，许多中国大陆消费者认为国外的产品比国内生产的质量更好，设计更优。2015年春节期间，大量中国游客涌入日本抢购马桶盖、电饭煲等产品，消费额近 60 亿人民币。热潮过后，某网友发布了一则微博，称其在日本大阪采购的马桶盖产地竟为自己所在的城市。他表示：“兜了一大圈，买到的居然还是自家门前生产的东西，那不是等于当了回搬运工。”这条消息迅速在国内传播开来，引发网友“吐槽”。一位博客作者还根据这个现象作了一首短诗：“墙内开花墙外香，国货国外被抢光，出日内销不一样，此中原由费思量。” 国内某公司负责人在接受媒体采访时表示，他们公司生产的马桶盖在国内和日木都有销售。该负责人坦言，他和同事听说游客去日本抢购马捅盖也觉得不可思议。据悉，该款产品在日本售价折合成人民币约为3087元，而国内建议零售价在 2980 元。国内销售甚至还比日本销售多了防潮功能。有人指出：“对有些领域的产品，中国的消费者还是不太相信国产品牌。其实，很多中国企业创新能力很强，也能生产高质量产品。如何让消费者相信国产品牌，是中国创新之路上必须要解决的一个问题。”材料5：专利制度是确认发明人对其发明享有专有权，以保护和促进技术发明的法律制度。某名人曾说过：“专利制度就是给天才之后添加利益之油。”最早实行专利制度的是威尼斯，它于1474年颁布了第一部具有近代特征的专利法。1624年，英国开始实施专利制度，极大刺激了工业发展，使之成为当时世界上经济最发达的国家。美国于1790年颁布了本国的第一部《专利法》，这极大的促进了美国的发明创造，使美国涌现出了一批像爱迪生、爱因斯坦这样的天才发明家，也使美国成为世界上拥有最先进技术和最强经济实力的国家。日本是后起的资本主义国家，也是“技术立国”的典型代表。日本的专利制度始于1885年。日本很早就注意完善专利制度，引进国外先进技术。1930年，外国人的专利高达35%，这些从国外引进的技术使日本的工业化进程大大加快。二战后，日本为发展经济，实行了创新立国的政策：依靠完善的专利制度力图引进先进的技术，通过掌握、吸收、消化引进技术，进行自主技术的开发和创断。经过 20 年的努力，至上世纪 70 年代中期，日本的技术出口规超过了技术进口额，开始成为技术大国。有日本专家指出，专利制度对日本经济发展的作用很大，战后日本经济增长的60%以上是技术进步的结果。为促进国际交流合作和技术贸易，各国先后签订了一些有关专利的国际公约。1883年，法国等11个国家缔结的《保护工业产权巴黎公约》是第一个也是至今为止最为重要的国际专利公约。1980年，中国成立了专利局；1984年颁布了《中华人民共和国专利法》；1985年加入了《保护工业产权巴黎公约》。材料6：向东方看，向中国人学习，这是一个在西方正在新起的概念。国外著名商学院与人合著的新书《创新驱动中国》，不久前刚刚出版，这本书最终章写到：“几个世纪前，世界曾经向中国学习；过去几百年年间，中国耐心向世界学习；现在又到了世界向中国学习的时候，这对每一个中国公司CEO而言，都是一个最为紧迫的课题。”该书仔细研究了中国企业创新的特点；通过消除产品特征、改良工艺流程、降低材料成本，中国企业倾向于提高品质并非追求最高品质，但更具有“适应性”的产品，而西方企业设计的产品虽然拥有更好的品质，但其商品的价格让中国消费者无法承受。这是西方一些企业迅速被品质稍低但价格更低、更新换代速度更快的中国同行击败的一个重要原因。该书还提到中国企业遵循“从失败中学习”的信条，推出产品的速度让在华外企瞠目结舌。“新产品或许并不完美，但它没有必要完美；基础客户反馈，改进后的产品很快会出现，然后在继续改进，这种快速应变在不断试错中发展的模式，在西方还更多是在互联网等新兴行业中流行。但在中国，即便是传统行业的领域的企业，也已经接纳了这种方式。”该书指出，中国企业这种依靠快速和高效率的发展模式，如今在中国市场也面临争议。近年来，很多创新企业信“极致、口碑和速度”。然而，事实上只有“速度”被置于重要位置；相比之下，“体验”、“口碑”等用来真正衡量品质的指标却常常被忽视、扭曲乃至消解。今天，大多数中国企业仍然在高产出、低收益、低价值的领域徘徊，中国仍然难以出现像德国、日本那样既能满足大众消费市场、同时也取得高利润的产品和品牌。德国、日本那种在特定组织内部建构精细管理体系的“工匠式模式”，也很难再当前的中国企业扎下根。材料7：在经济领域，创新往往与“企业家精神”（entrepreneurship）相联系。奥地利经济学家熊彼特指出，企业家的重要作用在于实现企业资源新组合，从而让资源价值得到更大程度实现。因而，一个国家或地区经济发展速度的快慢和发展水平的高低，在很大程度上取决于该国或该地区拥有创新精神的企业家数量以及这些企业家在实践中的创新努力。正是因为某个或某些企业家率先创新，众多企业家迅速模仿，才推动了经济的发展。企业家精神是一种重要的生产要素，它是长期经济增长的真正源泉。熊彼特把企业家精神归结为五点，即首创精神、成功欲望、冒险精神、精明与敏锐、事业心，这五点构成了自主创新成功的基本条件，是克服自主创新过程中各种困难的关键。企业家精神的形成受到企业家的个性、教育背景、个人经历以及外部社会环境、文化传统等因素的影响，是企业的无形财富。越来越多的人认识到，在当今中国最重要的资源不是资金、自然资源、高素质的劳动力，而是企业家精神。材料8： M是北京某大学的教授，他领导的研究团队承担了一系列国家重大科研项目，获得了几十项专利，但直到2011年年底以前，这些成果一直待在实验室中，没有转化为市场产品。“长期以来，我国对科技人员的评价和激励主要看前期的研究成果，对成果是否能够转化缺乏足够重视，科技人员的研究主要为了取得学位和职称，至于能否转化，收益归科研单位，与个人关系不大。此外，成果转化一般要5年左右，从容易体现价值的角度来说，他们更愿意研究，成果转化带来的收益还不如评个教授来得快！”M这样说。2009年，中关村成为我国首个国家级自主创新示范区。2010年年底，中关村开始实施“1+6”先行先试新政策。其中“1”是搭建中关村创新平台，“6”是在中央级事业单位科技成果处置权和收益权改革、股权激励、高新技术企业认定等方面实施6项新政策。根据中关村的“1+6”政策精神，M所在的大学制定了一些列新的学科性公司管理办法和科技成果转化制度。按照新制度，科研人员可以技术入股，享受自己的科技成果。中关村和大学的制度创新，给M和其他科技人员带来了极大的转化科技成果的积极性。公司注册资本为200万元。按照M所在大学的规定，公司的股权结构如下：大学占公司30%的股权，以M为首的技术、管理团队持股52%，其他战略投资者持股18%。同时，注册资本的30%也就是600万元还将作为技术股奖励进行二次分配。依托“1+6”政策，在股权激励下，M创立的电子信息技术公司发展迅速。2012年实现产值7000万元，2013年产值更是突破了1亿元，2015年在创业板上市。目前，公司主要经营北斗卫星导航、民用雷达及高性能信号处理产品，已是一家有名的科技创新企业。现在，Ｍ有双重身份：一家上市公司的领导，某国家重点实验室的主任。Ｍ说，公司经营不仅能让研究人员得到经济利益，也能促进研究活动本身。“以前我们的研究成果都是同行评审，行不行实际上都是圈子说了算。现在，我们的成果都要接受市场的检验，是市场说了算。对我们而言，这个压力更大”，M总结道。材料9：我国历史悠远，早在神话怪志中就有“科幻”元素出现。《列子•汤问》中的“歌舞机器人”，沈括《梦溪笔谈》中的自动捕鼠机器人，张鹭的《朝野金载》中自动行乞的木僧以及陪酒的机器人，以及传说中鲁班制造的木鸢、诸葛亮发明的木牛流马，都可视为科幻的前身。上世纪50年代和80年代，我国曾经兴起了一股科幻文学热，出现了一批脍炙人口的儿童科幻文学作品。90年代，大学校园的一批科幻文学创作者，受“科技兴国”理念鼓舞，带着强烈的创新意识和时代气息，掀起了一股科幻文学创作高潮。尽管如此，我国科幻小说作品的数量和被关注度仍远远不够，创作水准也与国外相距甚远。2015年，备受瞩目的科幻小说最高奖—雨果奖在美国斯波坎市颁出，中国科幻作家刘慈欣的作品《三体》获奖，创造了中国乃至亚洲科幻文学的一个记录，对我国科幻文艺创作传播的发展起到了一定的推动作用，也让我们正视长期处于边缘化的科幻文学。对于《三体》，有人评价说:“旧故事尺度来说，第一部是在地球上，第二部上升到两个文明间的碰撞，第三部达到整个宇宙的高度，确实宏大。在想象力和点子这两方面，《三体》在世界其它科幻经典面前也有骄傲的资本。”材料10：韩国首尔大学前教授黄禹锡出身于贫苦农民家庭，自幼即怀有雄心大志，刻苦攻读，29岁便获得博士学位，并很快晋升教授。1995年他研制出超级乳牛，1999年培育出克隆牛。这些成果令他成为国际生命科学领域的权威人物，被韩国科学技术部授予“最佳科学家”称号，成为韩国的民族英雄。2005年，学界发现黄禹锡领导的干细胞研究以及有关论文涉嫌造假。2006年韩国首尔地方检察厅对黄禹锡进行了调查，最终决定以欺诈罪、挪用公款罪以及违反《生命伦理法》的罪名起诉他。黄禹锡造假之前，就已取得非凡成就，为何还冒着巨大风险造假？有人认为，这与韩国社会文化有关。近几十年来，韩国经济和社会取得了超常规的快速发展，首次影响，“高速文化”成为了韩国社会文化的特征之一。“最佳科学家”、“克隆之父”、“民族英雄”等荣誉，对于黄禹锡既是前进的动力，也是巨大的压力。被公众推向神坛、被万众顶礼膜拜的黄禹锡身处这种文化中，已经别无选择，只能以更突出的成就、更惊人的成果来回报韩国公众的热切期待，证明自己无愧于这些荣誉。材料11：当同班同学正在参加高考时，Q市某中学的应届毕业生L，放弃了这场常人眼中人生最重要的考试，独自坐在某公司副总经理办公室，边工作，边浏览有关高考的新闻。在Q市，L是小有名气的“校园发明大王”，曾获得全国少年儿童发明奖、Q市科技创新大赛一等奖、全国青少年作文竞赛二等奖等众多荣誉。今年20岁的他，已是中国发明协会会员，拥有3项国家专利。L从小就喜欢摆弄各种器件，常有独特念头闪现。7岁时，用父亲的电烙铁将胶融化，修理自己的玩具四驱车，结果把手脚烫起了泡；他还拆掉过电视机，将天线搞成了“地线”……四年级时，他就独立拼装了“南湖号”轮船模型；六年级的科技课上，同学们都需要在老师的指导和帮助下组装电动模型飞机，他却独立完成，还在区里和市青少年航空模型锦标赛上获得一等奖。Ｌ很小的时候，老师要求用“熟了”造句，思维跳跃性较强的他将自己比喻成水果，造下了“果园里，梨子熟了，苹果熟了，我也跟着熟了”的句子，却遭到老师的嘲弄。Ｌ在校学习成绩并不好，小学转学时还被要求降级。进入中学后，他的成绩一直处于中下游水平。然而，这是一个爱动脑筋的孩子。上初中时，他发现同学们坐姿千奇百怪，影响视力和体型，便寻思改变这一现状，由此诞生了他的第一件发明作品——矫正型多功能书桌。第二年，他发明了多功能保健鞋，获得人生的第一项专利。高考前，Ｌ信心满满地向108所大学写了自荐信，不少名校欢迎他参加自主招生考试。“不参加高考，是我考虑上大学的一个首要因素。”后来，他通过单独招生面试升入某技术学院的机电系。对于放弃高考，他表示不后悔。“这个选择，符合我的理想，也符合我对未来成长的规划。”　

给定材料材料1：我国是一个农业大国，农村社会的稳定是我国社会经济健康发展的基础，更是构建社会主义和谐社会与法治社会的重要因素。改革开放以来，随着市场经济的发展，农村社会经济发生了深刻的变化，各种利益关系趋于复杂化，农村纠纷处于多发期。纠纷普遍存在于任何一个社会之中，农村纠纷主要是指发生在农村的民事纠纷，或者所涉及的民事权利义务关系的主体是农村的公民、法人、其他组织等主体的社会纠纷。当前，我国农村纠纷解决的方式，一是和解，是指在纠纷发生时，当事人之间自行协调，化解分歧的一种纠纷解决方式，通常被称为“私了”。二是调解，就是引入第三方，以公正、公平的立场，对纠纷各方进行劝解、说服、教育、协商，促使纠纷各方达成协议谅解、解决纠纷方式。第三方可以是双方关系都较好的亲友长辈、村乡镇干部、当地人民调解员、政府机关调解部门。三是行政处理，是指乡镇政府及行政机关派出机构(包括工商管理所、公安派出所、乡司法所、综治办等部门)，按照相关法律规定在职权范围内对纠纷进行处理解决。四是仲裁，仲裁是指纠纷当事人根据他们之间订立的协议，自愿将其争议提交仲裁委员会进行裁决。仲裁委员会是非司法机构，一般由农村行业自治组织的专家、政府相关部门的工作人员等组成，其裁判结果对纠纷当事人有强制约束力。五是诉讼，也就是“打官司”，这是村民导求解决纠纷的最权威、最有效也是最后的途径。这几种纠纷解决方式的性质、功能、程序和形式各不相同，包括了诉讼与非诉讼两大类型，共同构成了多元化的农村纠纷解决机制。材料2：新年伊始，家住C市Z镇某村的王姓老人一纸诉状将自己的几个儿女告上了法庭。王老人膝下育有二个儿子和一个女儿，按照农村的习俗，老人由两个儿子轮流赡养，各家尽着自己的本事，相安无事。直到2013年底，大儿子在一场车祸中丧生，这种平和的状态就此被打破。大儿媳和大孙子搬到C市市区居住，他们认为再承担赡养老人的义务多有不便，于是提出将老人送往敬老院，费用两家分摊。但是，小儿子提出按照农村的习俗，家有儿子而将父母送往敬老院是一件非常“丢脸”的事情。所以，小儿子坚决不同意将母亲送往敬老院的做法。至于出嫁的女儿，由于在传统观念上已经被界定为“外人”，所以也不便发表意见，大家就老人赡养问题经多次协商仍未达成一致意见。出现老人生活无人照料的情况。村委会多次上门做工作，终无结果。最终，老人把儿女告上法庭。E村村民老王和老李的老宅基地相之间有1米的公地。后来，老王将老屋拆除重新改建，占用了两家的公地。邻居老李见势也不甘示弱，在老层改建中占用了剩余空地，致使两家的房屋紧贴。老王认为老李新改建房屋设施严重影响其住房采光、通风，而老李则认为老王霸占公地盖房，自己没有什么错。为些，两家多次发生争吵，虽然镇村多次调解，甚至对簿公堂，但双方各不让步，导致纠纷一直得不到解决，积怨11年。经过村干部调解员长达一年的悉心开导，苦口婆心地做双方的思想工作，讲法律，明是非，讲人情，双方当事人才转变了态度，你家道歉，我家让地，握手言和。2007年，G镇政府提出新农村建设，老郭家的房屋因靠近公路被列为拆迁房。当时，老郭对房屋拆迁补偿安置有意见，多次与村委会协商未果，闹起了纠纷。此后的七年里，频频到乡镇、市里上访，甚至闹访，一时间成为当地闻名的老上访户。2014年，乡领导把此事作为重点，多次找村、镇、市领导协商解决。帮助其办理相关手续，领取拆迁补偿款。终于使老郭在原先的宅基地上盖起了160平米的大平房，马上就要开始内部装修，老郭心中积累多年的怨气也被化解了，逢人就说：“政府是我们村民的知心人，我以后再也不上访了。”2000年，B村将92亩土地租给本村一村种植水稻，签订的合同2014年到期。合同期满前，该承包人在没有和村委会商议的情况下，私自跟村里的一合作社签订协议，将92亩土地的承包期又签了10年。村委会要求按约收回承包地，当事人以已与合作社签订协议为由拒绝交还土地。双方经过多次调解未果，矛盾不断加深。最后，村委会向奉贤区土地仲裁委员会提起仲裁申请。很快仲裁结果下来，村委会如期将土地收回，村集体土地权益得到了维护。陈秀英所在的松江区车墩镇联庄村，是黄浦江水源一级保护区。10年前，一名商人向村里承租了十余亩非耕地，擅自改变土地使用性质，加盖厂房，分别出租给6户企业。经过环保部门鉴定，这6家企业均属污染企业。“污染企业一来，村里环境也变了。”6家企业所在地，离黄浦江仅200米，四周都是村民楼房。“纸箱厂、塑胶厂的机器一开动，油墨味刺鼻，在家都能闻到。”村民们不敢把衣服晒到外面，怕沾上粉尘和味道，大白天也要关门窗。厂房排出来的废水直接流入村里的大明沟，“黑黑的，有味道，老吓人的!”当镇村相关部门找到承租人和6家企业经营者时，他们先是拒绝拆除，后又开始要价，迟迟不愿搬迁拆除。最后，经过5个月的谈判、协商，才同意拆除，并与村委会签订了资产补偿款协议书。K镇吴村发生了一起群体性事件，起因源于一场征地纠纷。几年前，吴村村委会和K镇人民政府签了一份土地租赁合同，将村里的246亩集体土地租给镇政府开发，每年每亩租金为1900元，租期50年。然而，某天一村民在省国土厅网站“闲逛”时，偶然发现吴村这些土地已经被出售给了J市五金有限公司。集体土地怎么能出售呢?消息传开，村民拨打纪检监察和信访部门的举报电话，并多次到有关部门上访，但K镇和J市一直未能给出明确答复，导致村民情绪激动，开始通过堵路等形式表达诉求，并于近日演变成一场群体性事件。关于这场冲突，K镇政府的通报是：X日起，吴村部分村民因征地补偿及历史遗留问题，在J市五金公司门口聚集，用砖块拦截该公司出入通道。X日下午，有村民反映，五金公司准备组织300名员工清场。为避免双方发生冲突，16时，当地公安分局组织民警到现场维持秩序，镇政府组织工作人员清理现场路障，在这过程中有村民起哄，一些村民互相推搡，造成镇政府工作人民梁某被村民投掷的石头砸伤头部，村民冯某、霍某头部受伤，三人送医院经CT检查，均为皮外伤。材料3：中国乡村社会向来推崇“以和为贵”的传统道德和处世原则，有着“排难解纷”、“息诉止讼”的优良传统。明代思想家薛瑄曾说，“惟宽可以容人，惟厚可以载物”。因此，千百年来，中国农村纠纷最主要最常用的解决方式是调解。“无讼”、“以和为贵”是我们的传统文化。古代的民间调解组织的形成、兴盛，形成了宗族调解，乡治调解、官府调解等调解方式。民间调解纠纷的依据主要是民间生活中的风俗习惯、礼仪礼节、家法家规、宗教规条、村规民约等。新中国成立以后，我国在民间调解的基础上，建立和完善了人民调解制度，这是一项具有鲜明的中国特色的纠纷化解机制，被西方人士称为“东方经验”。人民调解制度使指在人民调解委员会主持下，以国家的法律、法规、规章、政策和社会公德为依据，对民间纠纷当事人进行说服教育、规劝疏导，促使纠纷各方当事人互谅互让、平等协商、自愿达成协议、消除纷争的一种群众自治活动。按照《中华人民共和国人民调解法》规定，农村人民调解委员会由村民委员会设立，人民调解员由推选产生的人民调解委员和人民调解委员会聘任的人员担任。材料4：“这老宅院早应该翻修了。”“说的简单，翻修的钱从哪儿来?”一大早，A县东沟村村委会大楼里的吵闹声引来了街坊四邻的围观。在一间挂有“矛盾纠纷调解室”门牌的小屋子里，该村一对亲兄弟因为翻修老宅院的问题争执多日，早已被村调解员老郝掌握并记录在册。这天，老郝专门请他们俩来调解室“吵架”，调解室里，几乎反目的兄弟俩经过一番理论，在老郝的调解下，双方各让一步，最终互相谅解。在村一级设矛盾纠纷调解室，是A县构建社会矛盾调解体系的重要举措。这个依托村社会管理服务中心建立的调解室，有多名调解员，老郝就是其中之一。因为老郝为人正直，办事公道，在调解室成立之初，被东沟村村民一致推选为调解员。这些“老郝”们负责信息搜集，掌握全村的大事小情，并记录备案，开展调解工作。“能在家里说和的就到家里说，需要认真理论的，就请双方到这里调解。”老郝说。自一年前调解室成立以来，东沟村未发生一起上访案件和民转刑案件，所有的矛盾纠纷在这里都得到了解决。记者了解到，A县把县、乡、村三级调解机构纳入“大调解”进行统一管理，同时将县、乡、村调解机构的运行经费列入财政预算，专款专用，为调动基层调解员的工作积极性，A县出台了调解工作以案定补政策，同时，为夯实综治基层基础，落实好“大调解”工作，2014年，A县推行“综治专干”制度，在每个乡镇配备一名全额拨款事业编制干部，主要负责基层矛盾的排查和化解。这一系列保障措施的出台和落实，不仅激发了广大基层调解员的积极性，也使A县的“大调解”队伍不断壮大。“综治专干”老赵是A县法院一名法官，2014年以来，每个周三他都要到该县白家庄村走访一番。村里的调解室，就是他的办公室。每到这一天，调解室总会很热闹。“碰上矛盾纠纷就现场调解了，如果没啥事，就给我们做一些法律知识的培训。”该村村民这样告诉记者，“现在有个法官在咱们村了，有事情，事先就打听清楚了，还能有啥矛盾?”老赵颇有感触地说：“其实坚持下来走一走，帮大家做调解，做咨询，就会发现，以前很多诉讼原本其实很简单，就是因为不能做基层就地化解，所以越搞越僵，没有办法的情况下，只好打官司，使司法资源更加紧张。”为进一步创新社会管理，2015年，A县在“大调解”工作的基础上，将“人民调解进万家”活动与“党员干部进农村、千家万户暖民心”活动有机结合，开展了“人民调解进农村，千家万户暖民心”活动，要求机关干部要深入一线，每人要入户10户以上，了解民情，听取民意。各村人民调解委员会牵头负责，调解员包户到人，入户宣传人民调解知识。在走访活动中要带着热情走访，带着感情解民忧，带着责任求实效。每名干部进村前，都要与管理区、村两委干部结合，了解各村的实际，有针对性地到党员、贫困户、留守人员家中，广泛了解事关群众切身利益的问题。每名调解员要通过村民组长充分了解各户的具体情况，既要征求群众对人民调解工作的意见和建议，又要积极宣传人民调解的相关知识。真正听取群众对人民调解工作的意见和要求，对群众反映好的调解机制要及时向镇司法所、市司法局汇报，为进一步推动人民调解工作提供参考；对走访过程中发现的民间纠纷，能当场化解的当场化解；不能当场化解的，要及时归纳、记录，想办法加以化解。A县人民调解员在这次走访活动中，发放人民调解知识宣传页10000余份，共化解各类纠纷45件，有力地提高了人民调解工作在群众中的影响。由于大量的矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，使得党群关系更加密切，社会更加和谐稳定。材料5：F村是经济中等发达的一个南方乡村，有人口3000余人。近些年各种纠纷时有发生，当纠纷发生后，村民们都会选择什么方式进行解决呢?解决的效果如何呢?某媒体采取问卷调查和随机访谈的形式进行调研，发放了200份调查问卷，调查显示，当纠纷发生后，本村村民选择的纠纷解决方式，首先是选择调解，其中找村干部(包括人民调解员)解决纠纷的最多，占60%以上，找乡镇领导调解的占15%，找有威望的人调解的占5%；其次是选择和解，也就是私了，占9%。最后，选择找相关行政部门解决的较少，打官司的更少，几年来，仅有2起。值得注意的是，在大多数村民的叙述中，国家司法机构仍具有重要的位置。“法院”、“打官司”、“派出所”、“公安”等是经常被提到的。这种重要性还体现在很多村民意识到，这些机构“说了算数”。但是，大多数村民对于司法部门的印象是模糊的。很少有村民能指出当地最近的法庭所在地。记者了解到：F村所在乡没有派出法庭的设置，而是与其它几个乡共用一个派出法庭，离F村大约二十里，单程车费大约3元，行程花费大约一个小时左右。有一个乡司法所，配备了一名工作人员，平时忙于应付一般的乡村事务工作，很少有纠纷被提交到这里来解决。记者还了解到：F村所在的县大致是一个乡一个人民法庭，但由于财政、人员以及其他的原因，也有数个乡设一个人民法庭的。县法官队伍大致有下面三个来源：正规院校来的学法律的或非法律专业的毕业生，包括专科和本科；从当地招考或政府其他部门调入法院的；复员军人。法官队伍的专业素质参差不齐。村民大多不愿法院打官司，觉得打官司又麻烦又花钱，自己又不懂法。村民说，写个状子得50元，还得坐车到乡法庭；大老远的去了不一定找得对地方，找对地方材料还不一定能带全，带全了还得排队。就是法庭判了，打赢打不赢也都得听人家的。大多数村民表示，遇到纠纷还是最愿意找村民委员会或其他村级班子调解解决。相对于F村的总人口而言，该村的村委会比较简单。村干部主要包括村委会主任、支部书记、调解主任、计生专干、民兵营长和会计。调解主任理论上专门负责纠纷的调解，但是据村委会主任介绍，一般小事调解主任去，大事则大家一起支村委会成员和村民住在同一个村晨。采访中，村委会主任和村支书均表示，村民如果有事找他们，“打个电话，捎个口信就可以了。”他们的电话号码村里人都知道，而且村里的电话基本已经普及了。他们表示只要有人来找，不管风雨，都去。一般都是晚上去，或者“就着其他的人都有空的时侯”去。但是也有村民认为村干部只能解决一些“小事”，“大事”解决不了，只会“往上推”，村民认为他们不解决的主要原因是“怕担责任”。对村干部调节结果，村民一般还是认可的，但认为也有不公正的时侯。有时侯，村干部也会有偏心啊!有时侯即使当面调解好了，事后也有反悔的，也会不起作用。村干部E说，近些年土地承包纠纷、财产纠纷有所增加，这些纠纷涉及的政策性很强，村干部和人民调解员解决起来也力不从心。几乎没有机会参加培训，了解相关政策，提高调解技巧，都靠自己琢磨。村调解员A说，自己平时工作也很繁忙，调解村民占用很多时间，全凭热心和责任心，没有多少补助，有时侯还要自己贴钱。很多村民指出，政府和法律管大事，出现严重的情况了才会来“管”。比如村民提到“只要出现不正常的死亡情况，村里、乡里、公安机关等会主动来维持局面”，“问题解决不了就拖，拖到严重了，上面就会来管。”村干部D说，“近几年来，年轻人到外面找工的很多，村民的法律意识越来越强了，如果有大事，还是要找政府和法律解决。这也是农村社会的进步吧。一些村民也想通过法律途径解决，但村民们很多不懂法啊。”记者了解到F村所在地乡镇法律服务所形同虚设，只挂了个牌子应付上头。村里有一位曾经从事法律工作的老人说，邻村一位村民，儿子与人斗殴被抓进了派出所，媳妇行为不便，这位村民在儿子被抓的当晚就背了媳妇到他这里来咨询怎样打官司。可惜周围懂法的人不多。记者了解到，F村制定了村规民约，而且确实起到了维护本村秩序的作用。F村村规民约在制定之后，通常村委会领导班子会让全体村民签字，然后由乡镇政府进行指导，如果有不合理的地方，会提出建议，最后由村民大会通过。基本上，村规民约的制定过程是在法律框架之一制定出来的，对村民具有一定的约束力。传统习俗在村民发生纠纷时，也能起到一定的润滑作用。F村一位干部记者讲了一个实例：在F村有这样一个习俗，中秋节的时侯，家家户户为了表示对嫦娥的敬意，会在睡觉之前放一碗水、菱角、水果和月饼在外面，等到第二天醒来，大人会将贡品收起来给自己家的小孩吃，这样孩子就会变得聪明。有一年，一家小孩淘气，把另外一户人家放在外面的贡品偷吃了，引起了主人家的不满，于是就发生了纠纷。当时，这个纠纷就是根据当地的传统习俗解决的。小孩的家长带着小孩去庙里敬香，以此向神灵和主人家表示自己的忏悔，结果，双方很快就和解了。但是，年轻人对村规民约不怎么看重，有些还不以为然。材料6：党的十八届四中全会提出要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，深化基层组织依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理，农村社会矛盾纠纷的防范与处理是社会治理的重要内容，其效果决定了农村社会的稳定与和谐。中国传统乡村社会一直有着浓厚的重贤、尚贤的良好风尚，并由此构成了独具中国特色的乡贤文化。乡贤文化是中华优秀传统文化在乡村的一种表现。它植根于乡村社会土壤，蕴含见贤思齐、崇德向善、诚信友善等优秀文化基因。历史上，分布在广大乡村的一批批乡贤们借助自己的威望、品行、才学，主动履行起了凝聚族群、尊祖继统的职责，他们不仅是乡村社会优良道德和淳美家风的示范者和引导者，而且还是规范族人和乡民行为的监督者和执行者。他们在打理好本族事务的同时，也在很大程度上承担了不少慈善、教化、纠纷解决等社会功能，很好地参与了乡村社会的共同治理。改革开放以来，中国乡村社会秩序一直处于大的变动和调整中，尽管原有的乡贤文化和乡贤群体随着时代的变迁已无法复原，但其作为我们文化传统的一个部分，值得我们去认真研究和对待。现在农村也不乏一些优秀人才，如回乡养老的离退休干部、乡村知识分子、优秀农民工、企业家等。有专家呼吁：在国家致力于实现治理能力和治理体系现代化，大力建设社会主义新农村之际，全社会应重视和发掘我们固有的乡贤文化，扶持并鼓励更多农村优秀人才积极参加乡村社会治理，真正把我国广大农村地区建设成为“看得见山，望得见水，记得住乡愁”的美好家园。一、请根据给定资料1和2，分析指出当前我国农村纠纷的特点及其表现。(25分)要求：(1)内容全面，分析深入；(2)条理清楚，语言准确；(3)字数不超过300字。

二给定材料材料1：我国是一个农业大国，农村社会的稳定是我国社会经济健康发展的基础，更是构建社会主义和谐社会与法治社会的重要因素。改革开放以来，随着市场经济的发展，农村社会经济发生了深刻的变化，各种利益关系趋于复杂化，农村纠纷处于多发期。纠纷普遍存在于任何一个社会之中，农村纠纷主要是指发生在农村的民事纠纷，或者所涉及的民事权利义务关系的主体是农村的公民、法人、其他组织等主体的社会纠纷。当前，我国农村纠纷解决的方式，一是和解，是指在纠纷发生时，当事人之间自行协调，化解分歧的一种纠纷解决方式，通常被称为“私了”。二是调解，就是引入第三方，以公正、公平的立场，对纠纷各方进行劝解、说服、教育、协商，促使纠纷各方达成协议谅解、解决纠纷方式。第三方可以是双方关系都较好的亲友长辈、村乡镇干部、当地人民调解员、政府机关调解部门。三是行政处理，是指乡镇政府及行政机关派出机构(包括工商管理所、公安派出所、乡司法所、综治办等部门)，按照相关法律规定在职权范围内对纠纷进行处理解决。四是仲裁，仲裁是指纠纷当事人根据他们之间订立的协议，自愿将其争议提交仲裁委员会进行裁决。仲裁委员会是非司法机构，一般由农村行业自治组织的专家、政府相关部门的工作人员等组成，其裁判结果对纠纷当事人有强制约束力。五是诉讼，也就是“打官司”，这是村民导求解决纠纷的最权威、最有效也是最后的途径。这几种纠纷解决方式的性质、功能、程序和形式各不相同，包括了诉讼与非诉讼两大类型，共同构成了多元化的农村纠纷解决机制。材料2：新年伊始，家住C市Z镇某村的王姓老人一纸诉状将自己的几个儿女告上了法庭。王老人膝下育有二个儿子和一个女儿，按照农村的习俗，老人由两个儿子轮流赡养，各家尽着自己的本事，相安无事。直到2013年底，大儿子在一场车祸中丧生，这种平和的状态就此被打破。大儿媳和大孙子搬到C市市区居住，他们认为再承担赡养老人的义务多有不便，于是提出将老人送往敬老院，费用两家分摊。但是，小儿子提出按照农村的习俗，家有儿子而将父母送往敬老院是一件非常“丢脸”的事情。所以，小儿子坚决不同意将母亲送往敬老院的做法。至于出嫁的女儿，由于在传统观念上已经被界定为“外人”，所以也不便发表意见，大家就老人赡养问题经多次协商仍未达成一致意见。出现老人生活无人照料的情况。村委会多次上门做工作，终无结果。最终，老人把儿女告上法庭。E村村民老王和老李的老宅基地相之间有1米的公地。后来，老王将老屋拆除重新改建，占用了两家的公地。邻居老李见势也不甘示弱，在老层改建中占用了剩余空地，致使两家的房屋紧贴。老王认为老李新改建房屋设施严重影响其住房采光、通风，而老李则认为老王霸占公地盖房，自己没有什么错。为些，两家多次发生争吵，虽然镇村多次调解，甚至对簿公堂，但双方各不让步，导致纠纷一直得不到解决，积怨11年。经过村干部调解员长达一年的悉心开导，苦口婆心地做双方的思想工作，讲法律，明是非，讲人情，双方当事人才转变了态度，你家道歉，我家让地，握手言和。2007年，G镇政府提出新农村建设，老郭家的房屋因靠近公路被列为拆迁房。当时，老郭对房屋拆迁补偿安置有意见，多次与村委会协商未果，闹起了纠纷。此后的七年里，频频到乡镇、市里上访，甚至闹访，一时间成为当地闻名的老上访户。2014年，乡领导把此事作为重点，多次找村、镇、市领导协商解决。帮助其办理相关手续，领取拆迁补偿款。终于使老郭在原先的宅基地上盖起了160平米的大平房，马上就要开始内部装修，老郭心中积累多年的怨气也被化解了，逢人就说：“政府是我们村民的知心人，我以后再也不上访了。”2000年，B村将92亩土地租给本村一村种植水稻，签订的合同2014年到期。合同期满前，该承包人在没有和村委会商议的情况下，私自跟村里的一合作社签订协议，将92亩土地的承包期又签了10年。村委会要求按约收回承包地，当事人以已与合作社签订协议为由拒绝交还土地。双方经过多次调解未果，矛盾不断加深。最后，村委会向奉贤区土地仲裁委员会提起仲裁申请。很快仲裁结果下来，村委会如期将土地收回，村集体土地权益得到了维护。陈秀英所在的松江区车墩镇联庄村，是黄浦江水源一级保护区。10年前，一名商人向村里承租了十余亩非耕地，擅自改变土地使用性质，加盖厂房，分别出租给6户企业。经过环保部门鉴定，这6家企业均属污染企业。“污染企业一来，村里环境也变了。”6家企业所在地，离黄浦江仅200米，四周都是村民楼房。“纸箱厂、塑胶厂的机器一开动，油墨味刺鼻，在家都能闻到。”村民们不敢把衣服晒到外面，怕沾上粉尘和味道，大白天也要关门窗。厂房排出来的废水直接流入村里的大明沟，“黑黑的，有味道，老吓人的!”当镇村相关部门找到承租人和6家企业经营者时，他们先是拒绝拆除，后又开始要价，迟迟不愿搬迁拆除。最后，经过5个月的谈判、协商，才同意拆除，并与村委会签订了资产补偿款协议书。K镇吴村发生了一起群体性事件，起因源于一场征地纠纷。几年前，吴村村委会和K镇人民政府签了一份土地租赁合同，将村里的246亩集体土地租给镇政府开发，每年每亩租金为1900元，租期50年。然而，某天一村民在省国土厅网站“闲逛”时，偶然发现吴村这些土地已经被出售给了J市五金有限公司。集体土地怎么能出售呢?消息传开，村民拨打纪检监察和信访部门的举报电话，并多次到有关部门上访，但K镇和J市一直未能给出明确答复，导致村民情绪激动，开始通过堵路等形式表达诉求，并于近日演变成一场群体性事件。关于这场冲突，K镇政府的通报是：X日起，吴村部分村民因征地补偿及历史遗留问题，在J市五金公司门口聚集，用砖块拦截该公司出入通道。X日下午，有村民反映，五金公司准备组织300名员工清场。为避免双方发生冲突，16时，当地公安分局组织民警到现场维持秩序，镇政府组织工作人员清理现场路障，在这过程中有村民起哄，一些村民互相推搡，造成镇政府工作人民梁某被村民投掷的石头砸伤头部，村民冯某、霍某头部受伤，三人送医院经CT检查，均为皮外伤。材料3：中国乡村社会向来推崇“以和为贵”的传统道德和处世原则，有着“排难解纷”、“息诉止讼”的优良传统。明代思想家薛瑄曾说，“惟宽可以容人，惟厚可以载物”。因此，千百年来，中国农村纠纷最主要最常用的解决方式是调解。“无讼”、“以和为贵”是我们的传统文化。古代的民间调解组织的形成、兴盛，形成了宗族调解，乡治调解、官府调解等调解方式。民间调解纠纷的依据主要是民间生活中的风俗习惯、礼仪礼节、家法家规、宗教规条、村规民约等。新中国成立以后，我国在民间调解的基础上，建立和完善了人民调解制度，这是一项具有鲜明的中国特色的纠纷化解机制，被西方人士称为“东方经验”。人民调解制度使指在人民调解委员会主持下，以国家的法律、法规、规章、政策和社会公德为依据，对民间纠纷当事人进行说服教育、规劝疏导，促使纠纷各方当事人互谅互让、平等协商、自愿达成协议、消除纷争的一种群众自治活动。按照《中华人民共和国人民调解法》规定，农村人民调解委员会由村民委员会设立，人民调解员由推选产生的人民调解委员和人民调解委员会聘任的人员担任。材料4：“这老宅院早应该翻修了。”“说的简单，翻修的钱从哪儿来?”一大早，A县东沟村村委会大楼里的吵闹声引来了街坊四邻的围观。在一间挂有“矛盾纠纷调解室”门牌的小屋子里，该村一对亲兄弟因为翻修老宅院的问题争执多日，早已被村调解员老郝掌握并记录在册。这天，老郝专门请他们俩来调解室“吵架”，调解室里，几乎反目的兄弟俩经过一番理论，在老郝的调解下，双方各让一步，最终互相谅解。在村一级设矛盾纠纷调解室，是A县构建社会矛盾调解体系的重要举措。这个依托村社会管理服务中心建立的调解室，有多名调解员，老郝就是其中之一。因为老郝为人正直，办事公道，在调解室成立之初，被东沟村村民一致推选为调解员。这些“老郝”们负责信息搜集，掌握全村的大事小情，并记录备案，开展调解工作。“能在家里说和的就到家里说，需要认真理论的，就请双方到这里调解。”老郝说。自一年前调解室成立以来，东沟村未发生一起上访案件和民转刑案件，所有的矛盾纠纷在这里都得到了解决。记者了解到，A县把县、乡、村三级调解机构纳入“大调解”进行统一管理，同时将县、乡、村调解机构的运行经费列入财政预算，专款专用，为调动基层调解员的工作积极性，A县出台了调解工作以案定补政策，同时，为夯实综治基层基础，落实好“大调解”工作，2014年，A县推行“综治专干”制度，在每个乡镇配备一名全额拨款事业编制干部，主要负责基层矛盾的排查和化解。这一系列保障措施的出台和落实，不仅激发了广大基层调解员的积极性，也使A县的“大调解”队伍不断壮大。“综治专干”老赵是A县法院一名法官，2014年以来，每个周三他都要到该县白家庄村走访一番。村里的调解室，就是他的办公室。每到这一天，调解室总会很热闹。“碰上矛盾纠纷就现场调解了，如果没啥事，就给我们做一些法律知识的培训。”该村村民这样告诉记者，“现在有个法官在咱们村了，有事情，事先就打听清楚了，还能有啥矛盾?”老赵颇有感触地说：“其实坚持下来走一走，帮大家做调解，做咨询，就会发现，以前很多诉讼原本其实很简单，就是因为不能做基层就地化解，所以越搞越僵，没有办法的情况下，只好打官司，使司法资源更加紧张。”为进一步创新社会管理，2015年，A县在“大调解”工作的基础上，将“人民调解进万家”活动与“党员干部进农村、千家万户暖民心”活动有机结合，开展了“人民调解进农村，千家万户暖民心”活动，要求机关干部要深入一线，每人要入户10户以上，了解民情，听取民意。各村人民调解委员会牵头负责，调解员包户到人，入户宣传人民调解知识。在走访活动中要带着热情走访，带着感情解民忧，带着责任求实效。每名干部进村前，都要与管理区、村两委干部结合，了解各村的实际，有针对性地到党员、贫困户、留守人员家中，广泛了解事关群众切身利益的问题。每名调解员要通过村民组长充分了解各户的具体情况，既要征求群众对人民调解工作的意见和建议，又要积极宣传人民调解的相关知识。真正听取群众对人民调解工作的意见和要求，对群众反映好的调解机制要及时向镇司法所、市司法局汇报，为进一步推动人民调解工作提供参考；对走访过程中发现的民间纠纷，能当场化解的当场化解；不能当场化解的，要及时归纳、记录，想办法加以化解。A县人民调解员在这次走访活动中，发放人民调解知识宣传页10000余份，共化解各类纠纷45件，有力地提高了人民调解工作在群众中的影响。由于大量的矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，使得党群关系更加密切，社会更加和谐稳定。材料5：F村是经济中等发达的一个南方乡村，有人口3000余人。近些年各种纠纷时有发生，当纠纷发生后，村民们都会选择什么方式进行解决呢?解决的效果如何呢?某媒体采取问卷调查和随机访谈的形式进行调研，发放了200份调查问卷，调查显示，当纠纷发生后，本村村民选择的纠纷解决方式，首先是选择调解，其中找村干部(包括人民调解员)解决纠纷的最多，占60%以上，找乡镇领导调解的占15%，找有威望的人调解的占5%；其次是选择和解，也就是私了，占9%。最后，选择找相关行政部门解决的较少，打官司的更少，几年来，仅有2起。值得注意的是，在大多数村民的叙述中，国家司法机构仍具有重要的位置。“法院”、“打官司”、“派出所”、“公安”等是经常被提到的。这种重要性还体现在很多村民意识到，这些机构“说了算数”。但是，大多数村民对于司法部门的印象是模糊的。很少有村民能指出当地最近的法庭所在地。记者了解到：F村所在乡没有派出法庭的设置，而是与其它几个乡共用一个派出法庭，离F村大约二十里，单程车费大约3元，行程花费大约一个小时左右。有一个乡司法所，配备了一名工作人员，平时忙于应付一般的乡村事务工作，很少有纠纷被提交到这里来解决。记者还了解到：F村所在的县大致是一个乡一个人民法庭，但由于财政、人员以及其他的原因，也有数个乡设一个人民法庭的。县法官队伍大致有下面三个来源：正规院校来的学法律的或非法律专业的毕业生，包括专科和本科；从当地招考或政府其他部门调入法院的；复员军人。法官队伍的专业素质参差不齐。村民大多不愿法院打官司，觉得打官司又麻烦又花钱，自己又不懂法。村民说，写个状子得50元，还得坐车到乡法庭；大老远的去了不一定找得对地方，找对地方材料还不一定能带全，带全了还得排队。就是法庭判了，打赢打不赢也都得听人家的。大多数村民表示，遇到纠纷还是最愿意找村民委员会或其他村级班子调解解决。相对于F村的总人口而言，该村的村委会比较简单。村干部主要包括村委会主任、支部书记、调解主任、计生专干、民兵营长和会计。调解主任理论上专门负责纠纷的调解，但是据村委会主任介绍，一般小事调解主任去，大事则大家一起支村委会成员和村民住在同一个村晨。采访中，村委会主任和村支书均表示，村民如果有事找他们，“打个电话，捎个口信就可以了。”他们的电话号码村里人都知道，而且村里的电话基本已经普及了。他们表示只要有人来找，不管风雨，都去。一般都是晚上去，或者“就着其他的人都有空的时侯”去。但是也有村民认为村干部只能解决一些“小事”，“大事”解决不了，只会“往上推”，村民认为他们不解决的主要原因是“怕担责任”。对村干部调节结果，村民一般还是认可的，但认为也有不公正的时侯。有时侯，村干部也会有偏心啊!有时侯即使当面调解好了，事后也有反悔的，也会不起作用。村干部E说，近些年土地承包纠纷、财产纠纷有所增加，这些纠纷涉及的政策性很强，村干部和人民调解员解决起来也力不从心。几乎没有机会参加培训，了解相关政策，提高调解技巧，都靠自己琢磨。村调解员A说，自己平时工作也很繁忙，调解村民占用很多时间，全凭热心和责任心，没有多少补助，有时侯还要自己贴钱。很多村民指出，政府和法律管大事，出现严重的情况了才会来“管”。比如村民提到“只要出现不正常的死亡情况，村里、乡里、公安机关等会主动来维持局面”，“问题解决不了就拖，拖到严重了，上面就会来管。”村干部D说，“近几年来，年轻人到外面找工的很多，村民的法律意识越来越强了，如果有大事，还是要找政府和法律解决。这也是农村社会的进步吧。一些村民也想通过法律途径解决，但村民们很多不懂法啊。”记者了解到F村所在地乡镇法律服务所形同虚设，只挂了个牌子应付上头。村里有一位曾经从事法律工作的老人说，邻村一位村民，儿子与人斗殴被抓进了派出所，媳妇行为不便，这位村民在儿子被抓的当晚就背了媳妇到他这里来咨询怎样打官司。可惜周围懂法的人不多。记者了解到，F村制定了村规民约，而且确实起到了维护本村秩序的作用。F村村规民约在制定之后，通常村委会领导班子会让全体村民签字，然后由乡镇政府进行指导，如果有不合理的地方，会提出建议，最后由村民大会通过。基本上，村规民约的制定过程是在法律框架之一制定出来的，对村民具有一定的约束力。传统习俗在村民发生纠纷时，也能起到一定的润滑作用。F村一位干部记者讲了一个实例：在F村有这样一个习俗，中秋节的时侯，家家户户为了表示对嫦娥的敬意，会在睡觉之前放一碗水、菱角、水果和月饼在外面，等到第二天醒来，大人会将贡品收起来给自己家的小孩吃，这样孩子就会变得聪明。有一年，一家小孩淘气，把另外一户人家放在外面的贡品偷吃了，引起了主人家的不满，于是就发生了纠纷。当时，这个纠纷就是根据当地的传统习俗解决的。小孩的家长带着小孩去庙里敬香，以此向神灵和主人家表示自己的忏悔，结果，双方很快就和解了。但是，年轻人对村规民约不怎么看重，有些还不以为然。材料6：党的十八届四中全会提出要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，深化基层组织依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理，农村社会矛盾纠纷的防范与处理是社会治理的重要内容，其效果决定了农村社会的稳定与和谐。中国传统乡村社会一直有着浓厚的重贤、尚贤的良好风尚，并由此构成了独具中国特色的乡贤文化。乡贤文化是中华优秀传统文化在乡村的一种表现。它植根于乡村社会土壤，蕴含见贤思齐、崇德向善、诚信友善等优秀文化基因。历史上，分布在广大乡村的一批批乡贤们借助自己的威望、品行、才学，主动履行起了凝聚族群、尊祖继统的职责，他们不仅是乡村社会优良道德和淳美家风的示范者和引导者，而且还是规范族人和乡民行为的监督者和执行者。他们在打理好本族事务的同时，也在很大程度上承担了不少慈善、教化、纠纷解决等社会功能，很好地参与了乡村社会的共同治理。改革开放以来，中国乡村社会秩序一直处于大的变动和调整中，尽管原有的乡贤文化和乡贤群体随着时代的变迁已无法复原，但其作为我们文化传统的一个部分，值得我们去认真研究和对待。现在农村也不乏一些优秀人才，如回乡养老的离退休干部、乡村知识分子、优秀农民工、企业家等。有专家呼吁：在国家致力于实现治理能力和治理体系现代化，大力建设社会主义新农村之际，全社会应重视和发掘我们固有的乡贤文化，扶持并鼓励更多农村优秀人才积极参加乡村社会治理，真正把我国广大农村地区建设成为“看得见山，望得见水，记得住乡愁”的美好家园。

1.给定材料材料1：习近平总书记在第二届世界互联网大会的主旨演讲中指出：“要加强网络伦理、网络文明建设，发挥道德教化引导作用，用人数文明优秀成果滋养网络空间、修复网络生态。”2016年里约奥运会，中国女排夺冠。国内外各大媒体纷纷进行报道，有网友表示，“这是奥运会三大球中夺冠的唯一一支亚洲队，而且是女子项目，真不错。”各舆论平台都发表了满满正能量的评论，网络空间难得地呈现出一片欢欣鼓舞的气象。女排奥运夺冠与女排精神成为网络流行的话题，女排精神也成为鼓舞国人实现中国梦的重要动力。有评论指出，国人感动于女排无畏无惧、自强不息精神力量的同时，一种“女排精神成就中国”的说法也随之蔓延。殊不知，中国梦才是成就女排精神的根本。梦想是引导前进的目标。女排精神并非凭空产生，也不是无根发芽。而是源于一种力量、一种激情，那就是把国家利益、民族利益和每个人具体利益紧密联系在一起的中华民族伟大复兴中国梦。我国近7亿网民的海量规模充分证明，网络空间已经成为公众生活不可分离的精神家园。广大网民对于继承和弘扬中华优秀文化的需求更为迫切，也充分意识到净化网络空间、建设和规范网络伦理的必要性。从网络评论、新闻跟帖留言、论坛话题等方面可以看出，女排精神以及作为源泉的中国梦必将成为润化网络空间的强大“正能量”，正确加以引导，运用，一定会在建设网络伦理、修复网络生态中发挥重要的作用。材料2：美国学者理查德·斯皮内洛说过：“技术往往比伦理学理论发展得快，而这方面的滞后效应往往会给我们带来相当大的危害”。确实，网络伦理的失范会给社会带来一系列问题。关于网络伦理，有学者指出这是20世纪中叶以来新兴的应用伦理学研究的重要内容，是指人们在网络空间中应该遵守的行为道德准则和规范。随着互联网的蓬勃发展，我们遭遇的网络虚假信息越来越多，花样也变得层出不穷，时常难辨真伪，例如，轰动一时的朱自清的《背影》因“违反交规”被逐出教材、香蕉得艾滋病濒临灭绝、哈尔滨赚钱不给老婆花算家暴、东莞警方将拘留非法同居者、95后女网友“身体换旅行”等等。这样的虚假新闻不仅混淆是非，给当事人造成了困扰，而且引发了对世界观、人生观、价值观的冲击，危害不小。从技术层面讲，谣言的产生是因为网络的开放性和匿名性;从社会层面讲，是由于权威信息的滞后以及危机预警能力差;从受众层面讲，是因为公众具有猎奇、娱乐、恐慌、盲从及网上宣泄的心理。2015年，“成都女司机被打事件”的当事人被“人肉搜索”，个人隐私被大肆转发。一场因违章而引发的文明开车讨论，异化成对当事人二次伤害的“网络暴力”事件。当事人面对镜头泣不成声，其家人表示抗议，要诉诸法律，却引来网友更多批判。部分网民对个人信息无边界侵害、对个人道德无限制审判，甚至为了一时情绪的发泄随意谩骂、人肉骚扰，给当事人以及理性的评论者带来了不可言说的伤害。中国预防青少年犯罪研究会的统计资料显示：目前未成年人犯罪总数中，有70%的少年犯因网络色情、暴力内容影响而诱发盗窃、抢劫、强奸等几类严重犯罪，对传统伦理观念和伦理规范带来了严重的冲击。在此类事件中，青少年可以通过低价、便捷的方式连接互联网，同时利用网络的匿名性，使得网络侵害者与受害者之间的关系复杂化，继而将网络影响现实化。2016年7月12日，文化部公布了对一批网络表演平台的查处结果，26个网络表演平台被查处，16881名网络表演者被处理。“现在手机几乎成了学生的标配，直播平台里防不胜防的色情信息实在让人担心”，北京一位家长说。“新华视点”记者调查发现，随着网络直播终端从PC端走向移动端，直播开始步入全民时代。与此同时，网络直播中的色情、暴力、侵权等问题也随之凸显，严重影响青少年的身心健康。如果说2015年是网红年的话，2016年就是直播年了。六间房秀场上，一团队打着户外主播的名义进山林捕杀野生动物，且手段残忍，却吸引了失少三万多粉丝的关注。在这场娱乐的无极限狂欢中国，什么道德、法律、文明都被抛掉，取而代之的是娱乐至死的疯狂举动。不可否认，这种无序性源于网络的低门槛、开放性和相对虚拟等特质，但更是“眼球经济”在背后推波助澜。材料3：网络上文字内容的光怪陆离、图片的鲜艳夺目、标志的新奇诱人，都会使网络用户目不暇接，难以自拔。作家王蒙将触屏时代的到来称为“心智灾难”。在他看来，触屏和电视一样，提供了一些文化含量可疑的声像信息，让人们再度被科技征服。电脑与鼠标、触屏和智能手机先后冲进生活、杀入头脑，它们“提供了最全面的服务与引领，也许还有劫持”。如多伦多大学学者纳尔逊·塔尔所说：“今天，电子技术将人脑加速到一个异乎寻常的速度，而人的肉体支原地不动，这样形成的鸿沟造成了巨大的精神压力。”在强大的诱惑力面前，人们不知不觉地在网上投入了过多的时间，感知了一些不该感知或不宜过多感知的内容，忽视了正常的工作、学习和生活。在这样的过程中，网络用户被诱发生理和心理疾病，导致异化倾向的概率是非常高的。2015年7月29日，一场EXO跟TFboys的粉线在网上的骂战引发了极高的关注。起因是由于一则TFboys小学生粉丝所录制的视频指责EXO，引发了EXO和TFboys双方粉丝在网上互掐。仅仅几分钟的视频，在24小时内微博浏览量飙升3300万，瞬间登上了“微博热门话题榜”。对此，心理专家说：“现在的孩子自降生下来就生活在网络环境之中，网络中各种各样的讯息几乎无时无刻不在影响着他们。孩子会为自己制定角色，作为某个明星的粉丝，就是一种角色意识。角色一旦不被认知，加上网络的污秽之气，孩子不自觉地就会模仿，特别是骂人用语，这其实就是网络暴力的行为，它伤害孩子的心灵，激发愤怒，从而做出过激行为。”网络制造了源于但又远于生活的虚拟情景空间，上网者被赋予了独特的角色，能够满足现实生活中难以实现的各种欲望，久而久之，就导致了现实伦理与网络伦理的错位。现实世界中的普通人张三在网络游戏中可以是受万人敬仰的大英雄，身边美女环绕，众将惟其马首是瞻。2016年6月28日上午，某省公安厅召开“飓风10号”专案新闻发布会，通报了近期成功打掉“传销式”网络交友诈骗案的情况。该团伙的诈骗手段是利用QQ、微信等网络聊天工具，从网络上下载面容姣好的女性图片作为头像，以交男朋友的形式，通过微信红包和银行转账等方式骗取受害人的金钱。“在网上没有人知道你是条一狗。”网络的隐匿性使人们可以随意注册身份，编造个人所期望的身份资料，使人们可以体验其自由选择的各种社会角色，达成各种交际目的，甚至包括经济诈骗、感情欺骗等。这是网络导致网民社会角色异化的典型案例。通过网络，网民可以实现性别异化（男人可以用女人的思维、情感、表达方式在网上交友，反之亦然）、年龄异化（老人可以用年轻人的口气、情调、交流方式在网上交友，反之亦然）、身份异化（上网者可以随意编造自己的职业、学历、经历、婚姻状况等等，以各种身份出现在网上交际场合，赢得对方的好感以致迷恋）。材料4：某澳洲女留学生被害一事引发国舆论关注，但在网上却出现了不和谐的一幕，部分网络留言内容低俗甚至污秽。毋庸讳言，不管什么事，只要捅到网上了，部分“盖楼”的网络从来不怕事大，也不怕措词有多尖刻，说话有多脏，凡能让网友觉得“痛快”的，只要能说出口的，一律不含糊，像竹筒倒豆子一样，全都倒了出来。仔细分析，网民在网上无论是对事实的关注度还是对黑子、粉丝或偶像的态度上，都要比现实生活中高，比现实生活中顾忌少，所以在网络这个大环境下，可控性更弱。这些特性对现有的舆论体系产生了巨大的冲击。因为网民在网络上显示的往往是不同于生活的一面。这一面既有可能来源于伪装，也可能是来自于对人性放纵一面的回归。因此现有的道德体系在网络世界上逐渐被瓦解。例如，生活中绝大部分场合，我们对人身攻击是持坚决抵触的情绪，而在网民文化中却可能成为一种最为熟悉且亲切的问候方式。在这个人人都脱下假面的世界，因对虚拟的轻蔑与放松，原来一本正经的道德体系便不再适用。彼此互不认识的情况下，包袱一旦放下，侵犯与伦理的错位就有可能会发生。 “51%的受访者每天会用超过一小时阅读社交媒体上的信息（刷微信、看微博或通过电子设备看新闻等）。”这是亚马逊中国2015全民阅读调查报告给出的数据。随着智能手机的普及，碎片化阅读的时长每年增长近10%，是纸质书籍及的近4倍。碎片化阅读，对传统阅读方式正产生着越来越大的冲击。著名学者许纪霖也在微博上直言碎片化阅读的后果是“毁三观”，因为“世界观、人生观、价值观是人们对宇宙、自然、社会的一整套观念、一整套理解，而今天由于知识的碎片化、资讯的零碎化，不少年轻人是通过各种破碎的知识和资讯，‘拼凑’起自己其实没有世界观的‘三观’，他们的表达方式也是破碎的。”碎片化阅读很轻松，有一度他自己也沉迷于刷微博，“我发现自己没有了读书的时间，微博、微信上的‘信息快餐’，90%的内容看完就忘，为了记住10%的东西，浪费了90%的时间，这让我产生了恐惧感。”茅盾文学奖得主，著名作家麦家则以自己跟孩子的聊天为例说明自己的担忧，“有时我能明显感觉到他的某些用词、观点简单粗暴，绝对不是从我推荐的书中看来的，那只能是从网络阅读中带来的，可他在网上到帝都了些什么，我无从知晓。”毋庸置疑，碎片信息影响了我们的伦理取向。当我们吸收他人各式各样的想法时，他们即成为我们的一部分，同样，我们也成为他们的一部分。充斥各种声音的多元文化社会，使人们沉浸于不一致与风马牛不相及的自我言语中，有学者指出：“年轻人不阅读名著、不动笔、不进行思考性的阅读，思维模式就会渐渐浅表化，这很危险，长此以往我们会被技术手段绑架。材料5：发挥中国传统文化在修复网络生态、建设网络伦理等方面的作用，首先需要正确的文化传播。中华优秀传统文化如何在互联网时代实现良好的传承、弘扬、发展、革新?如何通过恢复和创新“诗书礼乐”国学教育体系，使网民对中国文化精神内化于心、外化于行?2016年5月14日，中国文化网络传播首届高峰论坛在北京师范大学举行，专家就相关话题展开了论坛。当下，国民的文化认同是国家安全的文化基础，国民的文明修养已成为中国现代化成功与否的瓶颈等话题已成为大众意识到的问题。“观乎人文以化成天下者，言圣人观察人文，则《诗》《书》《礼》《乐》之谓，当法此教而‘化成天下’也。”人文是什么?以文化人的“文”指的是什么?圣人观察人与社会的关系规律，选择诗书礼乐为教法，来改变天下人的行为习惯，向大同文明前进。“文”，乃诗书礼乐也。诗是谈吐的训练，书是文笔的锤炼，礼是举止的修炼，乐是性情的冶炼，健康完备地传播中国传统文化的内容在现代传播过程中显示尤其重要。正因为传统文化在陶冶人心方面的重要性，在新的历史条件下，我们必须全面认识祖国传统文化，古为今用，推陈出新，积极开展优秀文化教育普及活动，发挥国民教育在文化传承创新中的基础性作用，从而为网络伦理的建设与规范奠定坚实的基础。因此，应该在各层次教育体系中增加国学课程内容，加强国学研究基导地建设，我们在日常也应该提倡尊孔读经，尊重圣人，尊重文化，尊重良心，尊重道德，博之以文，约之以礼。时时力戒—贪嗔痴慢疑，每日精进—恒喜孝诚习;改掉坏秉性—恨怨心怒烦，发掘善天性—仁义礼智信。只有持之以恒、精研细读，大众才能把国学作为一种生命价值和生活规约。也只有这样才能发挥传统文化在网络伦理建设中的作用。在信息化建设下，新兴的互联网技术重构了社会空间，文化生态、文艺生态发生了巨大变化，传统文艺场域受到冲击，新型社会空间需要新的文艺场域形成。中国文联文艺资源中心副主任冉茂金认为，在这个信息社会大环境发展趋势之下，传统文化的现代传播要以传承为生、以创新为命。传统文化对现代化建设有着重要的积极意义，又能够丰富网络空间的内容建设和价值观建设。故宫、国博等单位的数字化工程，都是传统文化的现代化传播方式。每一代的文化都是包容开放的，有着很多的创新。传统文化要融入今天的工作形态和生活形态，就需要文化单位利用大数据等数字化的技术手段，以互联网思维构建数字工作平台集群的文化信息化道路。材料6：传统文化对网络伦理的滋养，还需要我们转换思维，发掘内容，创新形式，注意教化的方式与态度。2016年，一则关于“网络端午”的新闻吸引了大家的眼球。众所周知，端午节是中华民族的传统节日。每年的农历五月初五，人们通过包粽子、戴香包、挂菖蒲、赛龙舟等一系列传统习俗活动来纪念著名爱国诗人屈原，通过这与每个个体紧密关联的节日，可以激活历史传统、唤起文化记忆，塑造着一个民族共同的心灵认同。但是，传统的节日不能只是变成商家促销的噱头，不能只是成为购物节、吃饭节、旅游节，也要适应现代生活需要，创新过节方式。在这个信息化时代，把中国的网络文化融入传统节日里，能让传统更为时尚，感悟节日意义，凸显端午精神。比如，“网络中国节”活动，就是希望在今天重新挖掘和弘场传统节日里的中国故事和中国精神，理解和传承节日所承载的那些价值理念和传统美德，让我们成为具有传统文化修养的当代中国人。有评估认为，“互联网+”时代，更要充分发挥中华优秀的传统文化凝聚人心，滋养网络的积极作用。运用互联网+思维，切实打造网络文化精品，探索中华文化网络传播的方法和途径，让中华文化得到创新和传承，让中华传统文化的魅力熏陶网民。深度挖掘中华优秀传统文化中的民族精神与时代意义，让端午节所承载的爱国精神和情操，能更加现代化、人性化地与生命联系，逐渐演变成蕴含独特民族精神和丰富文化的传统节日，成为人类非物质文化遗产宝库中的瑰宝。北京市社会文化科学院文化研究所黄仲山认为，在坚持传统文化优秀基因的基础上，站在网络受众角度，摆脱简单的灌输方式，努力培养有营养、有质感、有活力的文化传播方式。在网络中传播传统文化，传播者需是老中青人口味，避免利用网络空间进行简单的“文化晾晒”。我们要认真研究网络受众的心理特征和兴趣点找到灵活多样的传播方式，把“阳春白雪”变得“喜闻乐见”。事实上，也只有这样，才能让传统文化真正深入网民内心，才能让传统的道德文化潜移默化地成为网络伦理的重要规范。

给定资料1．创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人，他们将制造业搬到了自己桌面上，电子服装、健康手环、智能手表、导电墨水、食物烹饪器等等，用户能想象到的产品都有可能在创客手中实现。创客在带有加工车间和工作室功能的软硬件开放实验室（创客空间）将创意变成产品原型，实现从0到1。对很多中国人而言，“创客”还是个较为陌生的概念，但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头，创客正在悄然影响着传统制造业。许多创客空间在产品设计和原型创造基础上，还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功能，在这里不仅可以实现从0到1再到100，即从创意到产品原型再到小批量产品，还能给创客提供创业场地、管理咨询、投融资、渠道销售等服务。在用户体验和互联网推动下，创客产品成为热门的个性化定制商品；也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认可，成为工业化生产的大众商品。无论哪种形式，都完成了从创意向创业的转化过程，这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质。创客运动在中国的兴起时间虽短却发展迅猛，国内强大的制造业生态体系、丰富的人力资源、雄厚的资本和艺术积淀是创客扎根成长的肥沃土地，它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇。深圳是国内创客产业链最完整的城市，被誉为创客天堂。创客在这里可以找到齐全的电子元器件、各类加工厂和技术工程人员，快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程；与深圳的务实高效相比，上海的创客显得气定神闲、回归本质，具有国外兴趣使然的创新氛围；北京创客则更具跨界协同创新及创业精神，因为北京是顶尖技术人才、文艺人才和资本机构云集的城市。创客群体没有职业范围和身份限制，任何有创意且有激情将创意变为现实的人都能成为创客。在创客空间，既看不到高精端的大型仪器设备，也看不到众多发明专利和成果，创客空间里有的是热爱创造的人，他们以兴趣为导向，以创意为起点，以体验为动力，通过自我满足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放出来。传统制造业以满足大众基本需求为目标，规模化生产出利润丰厚的热门产品。但随着热门产品的同质化发展和激烈竞争，大众需求会逐渐向个性化需求分解，这是经济发展给消费者选择产品带来的必然趋势。创客在这种趋势利导下产生，引领制造业从中心化和大规模形态朝着个体式和去中心化的方向发展，根据个性化需求来生产小众商品，给个体式制造业带来机遇。 2013年11月，英国《经济学家》刊友一篇题为《中国制造》的文章让“中国创客”成为焦点。该文指出，中国创客的力量不可小觑，其潜在优势就是他们与所谓的山寨制造体系密切联系。企业之所以山寨是因为没有设计和创意，依靠模仿他人产品来生产制造，而创客恰恰是设计和创意的源泉和载体。在互联网时代，软件开源和硬件开源给中国企业提供了难得的平等创新机会，若能将创客的设计和创意嫁接于低端仿造企业，让创客的巨大创造性和制造需求与山寨企业完备的供应链资源和制造能力优势互补，或许能迸发出惊人的能量，这未必不是山寨企业转型的一条出路。 2013年11月4日，清华大学启动创客驻校计划，计划每年聘请国内外知名创客进驻学校创客空间，鼓励学生主动参与创新实践，提升跨学科的技术与创意交流。此外，多所大学甚至一部分中学和职业院校也积极推动创客教育，各具特色、充满活力的教育创客空间盘活了院校科技资源，加强了教学与实践、教育与产业之间联动，培养出具有创新创业精神的一流人才。国内每年毕业的几百万大学生是创客运动的最佳人选，他们能将学业中萌发的创意思想和积累的研究成果衍变为创客项目，用自主创业的方式实现就业。这些创客项目转化为创业公司后，会吸引更多不同层次的社会人才加入其中。麦肯锡2013年研究报告指出，由于机器人和网络技术的突飞猛进，过去10年大型制造企业的雇佣人数持续减少，因为规模制造对自动化生产系统的紧密依赖逐步取代了人工参与。而创客运动引领的个体式制造业根据用户个性化需求来定制生产商品，对技术、工程、艺术等各行各业人工劳动力的需求巨大，必然创造出大量新的就业岗位。有人感叹：创客啊，耗费了多少脑汁和心思，颠覆了多少传统和习惯，获得了多少惊喜和满足，蕴藏了多少期待和愿景？真让人“爱也难，不爱更难”！ 2．以下是根据一位资深广告人在某会议上的发言录音整理的部分内容：现在是一个大数据时代，我们被逼跟着数据在走。我们在继续往前走的时候，要倒退到原点回顾一下你当初为什么要做这件事情，这是世界各地尤其是国内比较欠缺的东西。很多中国的企业都在扮演“我跟随”的角色，别的行业有这个东西，我也就要做。我们都在寻找我们能做什么，其实我们都忽略了很重要的一点，我们更要知道你不能做仟么，你不要做什么。我们常常看到很多广告和传播说你要做你自己，这是废话，你除了做你自己还做谁呀，你不能做周杰伦，周杰伦给周杰伦做了，刘德华也不行，你只有做你自己，但你要做得比周杰伦和刘德华还好。这几年我称自己是一个下岗的广告民工，我反而看到很多当时我身在广告业中看不到的东西，因为越来越平民化，越来越农民化，我看到的东西都是很小的东西，但这些东西都很可能举足轻重，能够改变很多东西。数据引导我们，我们会本着数据做很多东西，但千万不要把数据变成一个依据，你要在数据中找到有什么东西可以挑战，而不是变成一个护身符，数据说这样，我们就这样，在这个时代，创意的思维方式可能超过以往任何时候。做任何事情，大到做人、做行业，小到你要做的事情、要找的东西，都应该考虑，到底有没有挑战？不能因为别的企业做了这样的东西，你就也要去做。你要想一想，你做的东西有没有挑战你的企业，会不会挑战你的员工，最主要有没有挑战你本身？尤其现今社会，人类基本上没有自信心。因为我们没有狼牙虎爪，我们连乌龟壳也没有，所以，我们需要包装，我们需要洋房、汽车、美容，再不行把面孔也改了，手机的美化软件就是应此而生。现在的手机我真的试过45度柏，脸真的尖了，现在的手机还可以让你美白，眼睛变大，大家可能也看过那种手机美女和真人对比，把你吓死。国外一个电视台访问过很多最近新兴的小企业家，你会发现他们有一个共同点，他们都在新的尝试中找到挑战，基本上他做的不是他原来做的东西。所以，一定希望在你做的东西中找出你的挑战……不然的话，你如果只是想，尤其在中国大陆只是想明天过得比今天好一点，那太没有意思了。我估计在场每个人的学历和资历都会比我高，但我能有今天就是因为我读书少，在下只有中学的学历，现在再把我送去高考，我还是会考不上，但我有自知之明，我读书少，我不会的东西多，从第一天开始，我到现在仍然有这个习惯，从零开始。在座各位可能觉得这个理论大家常听说，这个东西可能是任何行业最难做的东西——从零开始，人性的习惯会使你习惯于从你前一个案例，尤其是成功的案例去借鉴，你希望做得更好，但是，以我冷眼旁观，这里面有很多问题。最近我被邀请回新加坡，我现在被收录到新加坡档案局里，是以一个非典型而被记录，因为以我的背景我不可能有这一天，但是因为这个“零”有很多的意义，因为我什么都不懂，什么都不会，结果这变成我最擅长的一个行业。所以，各位如果有机会的话，能否像我一样，我每天都逼着让自己客户归零，归零后一般人想出来的东西都和立场不一样。我常常鼓励学生，我也会鼓励任何人不要怕犯错误，错误是一个很大的动力，当你不怕错误的时候，你差不多什么都敢做。我的能量来自什么？我学历不够，我甚至没有修过广告学。不要怕失败，我们常说失败是成功之母。所以，敢于去犯错，我们有很多成语故事教过我们这样做，但我们是否真的从中学到过任何东西呢？ 3.自从开展党的群众路线教育实践活动，贯彻执行中央“八项规定”，狠刹“四风”以来，各地公款消费现象得到有效遏制，以致于一些酒店、歌厅的生意也大不如前，甚至门庭冷落，让经营者感刳很纠结。张某开了一家中等规模的海鲜饭店，生意一直都还不错。他最倚重的是每逢周末、节假日各种同学聚会、生日宴请、结婚喜宴、活动庆典等等，虽然让他忙得不可开交，但也乐在其中．用他的话说，这是饭店的“经济支柱”。然而，这两年的情形有点不大对，这类生意量急剧下降。2014年夏天，高考成绩公布，张某以为一波接一波的“谢师宴”将会像往年一样闪亮登场，早早备好了每桌1888元到5888元不同裆次的菜单，准备赚一笔。可奇怪的是，今年一桌也没有预订出去。一打听，不是学生和家长不请了，而是老师们都纷纷谢绝了。张某有点费解：“这谢师宴又不是公款消费，学生和家长掏自个儿的腰包感谢老师的培养，这种人之常情难道也有错儿？” 即使跟公款消费毫无关系的顾客自掏腰包的消费，也比过去有了很大改观。人少菜多、浪费严重的现象越来越少，饭后“打包”、“光盘”行动日益普遍。“这个嘛……唉！我的钱还怎么赚哪？”张某摇着头，心情颇为复杂。 4.互联网的日益普及和开发利用，不断为人们的工作和生活提供方便，网上购物、网上预约、网上咨询等等风靡中国。尤其对年轻人来说，他们更习惯于依靠网络解决各种困难，24岁的小茜对此深有体会。以前逢年过节要回家探亲，买火车票是最让她头疼的事。裹着大衣在寒冷的夜里排队购票、托关系找人购票、买“黄牛党”高价票等等，这些都曾亲身经历过。现在有了网络购票，别提多方便省事了。前不久小茜跟母亲通电话，听说母亲想到当地一家医院看“专家门诊”，堪是排队很长时间还不一定能挂上号，小茜立刻到网上替母亲挂上了专家号。李先生一直为儿子小学毕业上哪所初中犯愁。同事给他支招，赶紧找人托关系打招呼，该花钱就花钱。李先生知道，这是多年来老百姓为孩子上学求人的“惯例”。即使心里一万个不乐意，可照为了孩子，求人花钱，也是正常。谁知今年区里实行了“新政”，学区内八成小学生通过电脑派位的形式进入学区初中学习。学生可填报两次志愿，第一批次可填报不少于4所学校，第二批次可填报不少于5所学校。第一批次志愿面对全区所有学生，不设身份限制，全区所有优质资源品牌学校将拿出15%的比例用于第一批次派位。第二批次志愿学生只可填报自己所在学区内的中学，电脑根据志愿随机分配。结果，李先生的儿子顺利进入一所理想的中学。小林买了一套装修好的二手房，准备利用国庆假期搬家。他的父母特地从老家赶来，还带了舅舅、表哥等三四个人来帮忙。谁知小林早已请好了搬家公司，总共花了800元，半天时间东西全都搬上楼安置妥当。小林在楼下饭店请父母舅舅们吃饭，舅舅说：“没帮上忙，还害你花钱请吃饭。早知这样我们就不来了。”表哥说：“你们长辈的老习惯今后可以改改了。找亲友帮忙搬家，人累得够呛不说，钱也不少花，光是一顿饭加上烟酒钱，就够付人家搬家费了。”父亲说： “搬新家是喜事，找人帮忙是老习惯，请人吃饭感谢感谢，也是人之常情嘛。不过，要是光算经济账，看来还真不如请搬家公司。” 小辉父母家里的一台老式电视机坏了，要买台新的。早已养成办事“找关系”习惯的小辉父亲，有个经常一起钓鱼的好朋友，儿子在家电商场工作。小辉父亲不知打哪儿听说商场职工买东西可以打九折，就打算请这位朋友吃顿饭，请他的儿子帮忙，能便宜一二百块钱。小辉听说后连忙阻止了父亲。他上网一查，同样一款电视机，网上价格比商场便宜300多块。他从网上订购了一台，第三天电视机就送到家里，父母非常高兴。小辉跟父亲说：“现在不比从前了，像电视机这样的东西，市场供应那么充足，还用得着找关系吗？” 5.南方某城市环保志愿者小黄觉得自己每天都生活在苦恼中。他和其他志愿者每个月都会上门向小区居民发放垃圾袋并现场进行分类投放指导。“有督导的时候，分类效果明显就好，但往往过一段时间，乱丢混丢的又多起来。” 厨余垃圾处理是一道中国特色的垃圾难题。小黄说，中国菜中汤汤水水的厨余垃圾占垃圾总量的2/3，其中的有机物会使其变臭，而且会污染垃圾中的可回收物。为分出厨余垃圾，要鼓励居民家庭把垃圾分干湿两类。可是即便只分出湿垃圾，准确投放率也不到30%。小黄看过一则简报，其中提到呼和浩特年降雨量400毫米，年蒸发量却可达2000毫米，湿垃圾没等处理就干了。“唉，可惜我们市不是呼和浩特啊！” 小黄的母亲从老家来暂住，她把小黄家里阳台上一半的空间都堆放了废纸箱和空瓶子，“前段时间攒了一箱矿泉水瓶才卖1块多钱，卖废品现在也不划算，价格低还占地儿！” 据估算，目前我国每年再生资源回收量有1.6亿吨，其中约8000万吨来源于生活垃圾，而我国每年产生的生活垃圾有2.5亿吨，生活垃圾的资源回收率达到30%以上。作为垃圾分类的重要环节，废品回收却一直没有被重视。小黄认为，居民把家中可回收利用的物品卖掉，是良好的生活习惯。但目前可回收物的价格较低，而又常常不能马上处理，居民无处存放，这影响了他们的积极性。由于干湿分类没有做好，被弃置的垃圾当中有很多可利用的资源被湿垃圾污染了，若再进行人工分类分拣，成本很高。邻居张大妈刚刚把垃圾分类丢好，就看到收垃圾的环卫工人将“可回收”与“不可回收”两箱垃圾混倒进运输车。“分好了又被混运，还不如不分。”她对小黄说。目前，多数地方对垃圾分类的投入很少，就连投入相对多的北京、上海、广州、杭州等地也难以满足需求。小黄以广州为例算了一笔账，“如果这样持续3至4年，仅垃圾袋就需14亿元，似200人配1名指导员计算，广州市1800万人，每年需花费40亿元。这样的投入显然不可持续。”小黄感叹，“唉，中国的垃圾分类到底有没有出路啊？”阅读“给定资料1”，请分析划线部分所指的创客令人“爱也难，不爱更难”的主要原因。（15分）要求：结合材料，全面、深刻、准确。不超过200字。

给定资料1．创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人，他们将制造业搬到了自己桌面上，电子服装、健康手环、智能手表、导电墨水、食物烹饪器等等，用户能想象到的产品都有可能在创客手中实现。创客在带有加工车间和工作室功能的软硬件开放实验室（创客空间）将创意变成产品原型，实现从0到1。对很多中国人而言，“创客”还是个较为陌生的概念，但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头，创客正在悄然影响着传统制造业。许多创客空间在产品设计和原型创造基础上，还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功能，在这里不仅可以实现从0到1再到100，即从创意到产品原型再到小批量产品，还能给创客提供创业场地、管理咨询、投融资、渠道销售等服务。在用户体验和互联网推动下，创客产品成为热门的个性化定制商品；也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认可，成为工业化生产的大众商品。无论哪种形式，都完成了从创意向创业的转化过程，这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质。创客运动在中国的兴起时间虽短却发展迅猛，国内强大的制造业生态体系、丰富的人力资源、雄厚的资本和艺术积淀是创客扎根成长的肥沃土地，它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇。深圳是国内创客产业链最完整的城市，被誉为创客天堂。创客在这里可以找到齐全的电子元器件、各类加工厂和技术工程人员，快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程；与深圳的务实高效相比，上海的创客显得气定神闲、回归本质，具有国外兴趣使然的创新氛围；北京创客则更具跨界协同创新及创业精神，因为北京是顶尖技术人才、文艺人才和资本机构云集的城市。创客群体没有职业范围和身份限制，任何有创意且有激情将创意变为现实的人都能成为创客。在创客空间，既看不到高精端的大型仪器设备，也看不到众多发明专利和成果，创客空间里有的是热爱创造的人，他们以兴趣为导向，以创意为起点，以体验为动力，通过自我满足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放出来。传统制造业以满足大众基本需求为目标，规模化生产出利润丰厚的热门产品。但随着热门产品的同质化发展和激烈竞争，大众需求会逐渐向个性化需求分解，这是经济发展给消费者选择产品带来的必然趋势。创客在这种趋势利导下产生，引领制造业从中心化和大规模形态朝着个体式和去中心化的方向发展，根据个性化需求来生产小众商品，给个体式制造业带来机遇。 2013年11月，英国《经济学家》刊友一篇题为《中国制造》的文章让“中国创客”成为焦点。该文指出，中国创客的力量不可小觑，其潜在优势就是他们与所谓的山寨制造体系密切联系。企业之所以山寨是因为没有设计和创意，依靠模仿他人产品来生产制造，而创客恰恰是设计和创意的源泉和载体。在互联网时代，软件开源和硬件开源给中国企业提供了难得的平等创新机会，若能将创客的设计和创意嫁接于低端仿造企业，让创客的巨大创造性和制造需求与山寨企业完备的供应链资源和制造能力优势互补，或许能迸发出惊人的能量，这未必不是山寨企业转型的一条出路。 2013年11月4日，清华大学启动创客驻校计划，计划每年聘请国内外知名创客进驻学校创客空间，鼓励学生主动参与创新实践，提升跨学科的技术与创意交流。此外，多所大学甚至一部分中学和职业院校也积极推动创客教育，各具特色、充满活力的教育创客空间盘活了院校科技资源，加强了教学与实践、教育与产业之间联动，培养出具有创新创业精神的一流人才。国内每年毕业的几百万大学生是创客运动的最佳人选，他们能将学业中萌发的创意思想和积累的研究成果衍变为创客项目，用自主创业的方式实现就业。这些创客项目转化为创业公司后，会吸引更多不同层次的社会人才加入其中。麦肯锡2013年研究报告指出，由于机器人和网络技术的突飞猛进，过去10年大型制造企业的雇佣人数持续减少，因为规模制造对自动化生产系统的紧密依赖逐步取代了人工参与。而创客运动引领的个体式制造业根据用户个性化需求来定制生产商品，对技术、工程、艺术等各行各业人工劳动力的需求巨大，必然创造出大量新的就业岗位。有人感叹：创客啊，耗费了多少脑汁和心思，颠覆了多少传统和习惯，获得了多少惊喜和满足，蕴藏了多少期待和愿景？真让人“爱也难，不爱更难”！ 2．以下是根据一位资深广告人在某会议上的发言录音整理的部分内容：现在是一个大数据时代，我们被逼跟着数据在走。我们在继续往前走的时候，要倒退到原点回顾一下你当初为什么要做这件事情，这是世界各地尤其是国内比较欠缺的东西。很多中国的企业都在扮演“我跟随”的角色，别的行业有这个东西，我也就要做。我们都在寻找我们能做什么，其实我们都忽略了很重要的一点，我们更要知道你不能做仟么，你不要做什么。我们常常看到很多广告和传播说你要做你自己，这是废话，你除了做你自己还做谁呀，你不能做周杰伦，周杰伦给周杰伦做了，刘德华也不行，你只有做你自己，但你要做得比周杰伦和刘德华还好。这几年我称自己是一个下岗的广告民工，我反而看到很多当时我身在广告业中看不到的东西，因为越来越平民化，越来越农民化，我看到的东西都是很小的东西，但这些东西都很可能举足轻重，能够改变很多东西。数据引导我们，我们会本着数据做很多东西，但千万不要把数据变成一个依据，你要在数据中找到有什么东西可以挑战，而不是变成一个护身符，数据说这样，我们就这样，在这个时代，创意的思维方式可能超过以往任何时候。做任何事情，大到做人、做行业，小到你要做的事情、要找的东西，都应该考虑，到底有没有挑战？不能因为别的企业做了这样的东西，你就也要去做。你要想一想，你做的东西有没有挑战你的企业，会不会挑战你的员工，最主要有没有挑战你本身？尤其现今社会，人类基本上没有自信心。因为我们没有狼牙虎爪，我们连乌龟壳也没有，所以，我们需要包装，我们需要洋房、汽车、美容，再不行把面孔也改了，手机的美化软件就是应此而生。现在的手机我真的试过45度柏，脸真的尖了，现在的手机还可以让你美白，眼睛变大，大家可能也看过那种手机美女和真人对比，把你吓死。国外一个电视台访问过很多最近新兴的小企业家，你会发现他们有一个共同点，他们都在新的尝试中找到挑战，基本上他做的不是他原来做的东西。所以，一定希望在你做的东西中找出你的挑战……不然的话，你如果只是想，尤其在中国大陆只是想明天过得比今天好一点，那太没有意思了。我估计在场每个人的学历和资历都会比我高，但我能有今天就是因为我读书少，在下只有中学的学历，现在再把我送去高考，我还是会考不上，但我有自知之明，我读书少，我不会的东西多，从第一天开始，我到现在仍然有这个习惯，从零开始。在座各位可能觉得这个理论大家常听说，这个东西可能是任何行业最难做的东西——从零开始，人性的习惯会使你习惯于从你前一个案例，尤其是成功的案例去借鉴，你希望做得更好，但是，以我冷眼旁观，这里面有很多问题。最近我被邀请回新加坡，我现在被收录到新加坡档案局里，是以一个非典型而被记录，因为以我的背景我不可能有这一天，但是因为这个“零”有很多的意义，因为我什么都不懂，什么都不会，结果这变成我最擅长的一个行业。所以，各位如果有机会的话，能否像我一样，我每天都逼着让自己客户归零，归零后一般人想出来的东西都和立场不一样。我常常鼓励学生，我也会鼓励任何人不要怕犯错误，错误是一个很大的动力，当你不怕错误的时候，你差不多什么都敢做。我的能量来自什么？我学历不够，我甚至没有修过广告学。不要怕失败，我们常说失败是成功之母。所以，敢于去犯错，我们有很多成语故事教过我们这样做，但我们是否真的从中学到过任何东西呢？ 3.自从开展党的群众路线教育实践活动，贯彻执行中央“八项规定”，狠刹“四风”以来，各地公款消费现象得到有效遏制，以致于一些酒店、歌厅的生意也大不如前，甚至门庭冷落，让经营者感刳很纠结。张某开了一家中等规模的海鲜饭店，生意一直都还不错。他最倚重的是每逢周末、节假日各种同学聚会、生日宴请、结婚喜宴、活动庆典等等，虽然让他忙得不可开交，但也乐在其中．用他的话说，这是饭店的“经济支柱”。然而，这两年的情形有点不大对，这类生意量急剧下降。2014年夏天，高考成绩公布，张某以为一波接一波的“谢师宴”将会像往年一样闪亮登场，早早备好了每桌1888元到5888元不同裆次的菜单，准备赚一笔。可奇怪的是，今年一桌也没有预订出去。一打听，不是学生和家长不请了，而是老师们都纷纷谢绝了。张某有点费解：“这谢师宴又不是公款消费，学生和家长掏自个儿的腰包感谢老师的培养，这种人之常情难道也有错儿？” 即使跟公款消费毫无关系的顾客自掏腰包的消费，也比过去有了很大改观。人少菜多、浪费严重的现象越来越少，饭后“打包”、“光盘”行动日益普遍。“这个嘛……唉！我的钱还怎么赚哪？”张某摇着头，心情颇为复杂。 4.互联网的日益普及和开发利用，不断为人们的工作和生活提供方便，网上购物、网上预约、网上咨询等等风靡中国。尤其对年轻人来说，他们更习惯于依靠网络解决各种困难，24岁的小茜对此深有体会。以前逢年过节要回家探亲，买火车票是最让她头疼的事。裹着大衣在寒冷的夜里排队购票、托关系找人购票、买“黄牛党”高价票等等，这些都曾亲身经历过。现在有了网络购票，别提多方便省事了。前不久小茜跟母亲通电话，听说母亲想到当地一家医院看“专家门诊”，堪是排队很长时间还不一定能挂上号，小茜立刻到网上替母亲挂上了专家号。李先生一直为儿子小学毕业上哪所初中犯愁。同事给他支招，赶紧找人托关系打招呼，该花钱就花钱。李先生知道，这是多年来老百姓为孩子上学求人的“惯例”。即使心里一万个不乐意，可照为了孩子，求人花钱，也是正常。谁知今年区里实行了“新政”，学区内八成小学生通过电脑派位的形式进入学区初中学习。学生可填报两次志愿，第一批次可填报不少于4所学校，第二批次可填报不少于5所学校。第一批次志愿面对全区所有学生，不设身份限制，全区所有优质资源品牌学校将拿出15%的比例用于第一批次派位。第二批次志愿学生只可填报自己所在学区内的中学，电脑根据志愿随机分配。结果，李先生的儿子顺利进入一所理想的中学。小林买了一套装修好的二手房，准备利用国庆假期搬家。他的父母特地从老家赶来，还带了舅舅、表哥等三四个人来帮忙。谁知小林早已请好了搬家公司，总共花了800元，半天时间东西全都搬上楼安置妥当。小林在楼下饭店请父母舅舅们吃饭，舅舅说：“没帮上忙，还害你花钱请吃饭。早知这样我们就不来了。”表哥说：“你们长辈的老习惯今后可以改改了。找亲友帮忙搬家，人累得够呛不说，钱也不少花，光是一顿饭加上烟酒钱，就够付人家搬家费了。”父亲说： “搬新家是喜事，找人帮忙是老习惯，请人吃饭感谢感谢，也是人之常情嘛。不过，要是光算经济账，看来还真不如请搬家公司。” 小辉父母家里的一台老式电视机坏了，要买台新的。早已养成办事“找关系”习惯的小辉父亲，有个经常一起钓鱼的好朋友，儿子在家电商场工作。小辉父亲不知打哪儿听说商场职工买东西可以打九折，就打算请这位朋友吃顿饭，请他的儿子帮忙，能便宜一二百块钱。小辉听说后连忙阻止了父亲。他上网一查，同样一款电视机，网上价格比商场便宜300多块。他从网上订购了一台，第三天电视机就送到家里，父母非常高兴。小辉跟父亲说：“现在不比从前了，像电视机这样的东西，市场供应那么充足，还用得着找关系吗？” 5.南方某城市环保志愿者小黄觉得自己每天都生活在苦恼中。他和其他志愿者每个月都会上门向小区居民发放垃圾袋并现场进行分类投放指导。“有督导的时候，分类效果明显就好，但往往过一段时间，乱丢混丢的又多起来。” 厨余垃圾处理是一道中国特色的垃圾难题。小黄说，中国菜中汤汤水水的厨余垃圾占垃圾总量的2/3，其中的有机物会使其变臭，而且会污染垃圾中的可回收物。为分出厨余垃圾，要鼓励居民家庭把垃圾分干湿两类。可是即便只分出湿垃圾，准确投放率也不到30%。小黄看过一则简报，其中提到呼和浩特年降雨量400毫米，年蒸发量却可达2000毫米，湿垃圾没等处理就干了。“唉，可惜我们市不是呼和浩特啊！” 小黄的母亲从老家来暂住，她把小黄家里阳台上一半的空间都堆放了废纸箱和空瓶子，“前段时间攒了一箱矿泉水瓶才卖1块多钱，卖废品现在也不划算，价格低还占地儿！” 据估算，目前我国每年再生资源回收量有1.6亿吨，其中约8000万吨来源于生活垃圾，而我国每年产生的生活垃圾有2.5亿吨，生活垃圾的资源回收率达到30%以上。作为垃圾分类的重要环节，废品回收却一直没有被重视。小黄认为，居民把家中可回收利用的物品卖掉，是良好的生活习惯。但目前可回收物的价格较低，而又常常不能马上处理，居民无处存放，这影响了他们的积极性。由于干湿分类没有做好，被弃置的垃圾当中有很多可利用的资源被湿垃圾污染了，若再进行人工分类分拣，成本很高。邻居张大妈刚刚把垃圾分类丢好，就看到收垃圾的环卫工人将“可回收”与“不可回收”两箱垃圾混倒进运输车。“分好了又被混运，还不如不分。”她对小黄说。目前，多数地方对垃圾分类的投入很少，就连投入相对多的北京、上海、广州、杭州等地也难以满足需求。小黄以广州为例算了一笔账，“如果这样持续3至4年，仅垃圾袋就需14亿元，似200人配1名指导员计算，广州市1800万人，每年需花费40亿元。这样的投入显然不可持续。”小黄感叹，“唉，中国的垃圾分类到底有没有出路啊？”

给定资料1.2017年8月18日，民政部网站公布了指定的慈善组织互联网公开募捐信息平台上半年运营情况，13家指定平台半年来总筹款额超过7.5亿元。据统计，1-6月，13家指定平台共为全国两百多家公募慈善组织及其合作机构发布募捐信息超过1万条。在发布募捐信息的同时，平台为慈善组织开通在线筹款功能，半年来总筹款额超过7.5亿元，其中通过腾讯公益筹款3.3亿元、蚂蚁金服筹款2.¬¬1亿元、淘宝公益筹款1.22亿元。共有4.65亿次网民在线捐赠，捐赠主体由80后、90后构成，捐赠额度多在几元至几十元，呈现大众化、年轻化、小额化的趋势，“人人公益、随手公益、扶贫济困”正在成为一种社会生活方式和文明风尚。2.2017年8月29日，由腾讯公益发起的公益活动“小朋友画廊”刷爆朋友圈，活动参与者通过1元购画的方式对自闭症、脑瘫、精神失常等人士进行捐助。据统计，截至8月29日14:30，这一活动已募集到超过1500万元善款，共有580多万人参与募捐。而正当朋友圈被“小朋友画廊”公益活动刷得火热时，一则消息突如其来。网上流传的一张,朋友圈截圈显示，有匿名人士爆料该活动背后有投资商参与，称受助者连十分之一的钱郝拿不到。随后，腾讯公司发布声明表示，“小朋友画廊”H5是由腾讯公益和“WABC无障碍艺途，公益机构联合出品的线上线下互动公益项目，不存在所谓的“投资商”。微信公众号“腾讯。也推送题为《你关心的“小朋友画廊”问题，【官方最全解答】在这》的推文，文中采访了WABC创始人苗世明，再次说明活动细则和钱款去向。尽管活动组织方及时澄清，但网上仍有不少人质疑善款的最终流向、画作真实性等细节，这给该次活动蒙上些许阴影。长期以来，社会捐赠者对处于相对弱势的受助者抱持俯视姿态，而忽视了受助者自身存在的独特价值，两者处于不对等的位置上。捐助的“恩赐”意味较浓，公众也在一次次消费同情心的叙事中产生关注疲劳，其捐助积极性受到影响。新媒体时代，移动传播技术为公益宣传提供了更多可能性。在“小朋友画廊”这一公益项目中，每个人在购买画作后，都可以听到作者的留言，艺术作品替代了痛苦和不幸的叙事，积极进取的受助者和平等以待的捐助者取代了被动消极的受助者和心怀悲悯的捐助者。比起悲情捐款，这种平等交易式的慈善拉近了屏幕内外的距离。正视受捐者的社会能力，给予其应有的尊重和帮助，或是慈善事业健康持续发展的一种更为可行的方式。3.近年来，越来越多的互联网企业发起“互联网+公益”活动。但“互联网+公益”并非只是将公益项目通过互联网传播，因为从当下号召力相对较大的公益项目看，很多项目是科技与创意相结合的结果，场景化公益让日常公益成为可能。比如，“长城你造不造”计划是“游戏+传统文化+公益”的一次创新尝试。这个项目通过在爆款游戏中加入公益元素，扩大了长城在青少年群体中的影响力，为长城修缮公益计划添砖加瓦。再比如，用户的日常行为也可能变成公益举动。2017年，阿里巴巴提出“95公益周”的活动方案，集中展示渗透在生活方方面面的公益行动：蚂蚁金服的“蚂蚁森林”鼓励用户将点滴绿色行为积攒下来，达到一定数量，就由公益组织在沙漠种下真实的树木。从土线开始，这个公益项目已经累计减排122万吨，累计种植真树1025万棵。菜鸟网络则发起绿色包裹行动，将用户选择环保包裹的行为与蚂蚁森林融合，使绿色包裹也成为蚂蚁森林能量的来源。团圆公益项目则联合高德地图，向全国用户提供就近采集DNA的定位服务，方便和帮助更多被拐孩子与寻亲家庭早日团圆。阿里健康鼓励人们以“随手拍”的形式，以手机记录身边盲道被占用的现象……从这些公益项目不难发现，“互联网+公益”不再是简单的募捐，而是鼓励人们在日常生活中用举手之劳来实践公益、汇聚爱心。那些最为普及的公益，是身边每件看得见、摸得着的小事，是动动指尖、运动一下就可以献出的爱心，是激发创造力和参与感的生活方式和生活态度。北京大学新媒体营销传播研究中心研究员马旗戟认为，高速发展的技术给公益赋能，使得公益脱离“一颗红心、一身劳苦”的苦干加敢干时代。无论是大数据、云计算、人工智能、人机协同、区块链，还是社交网络、数字零售、远程教育、智慧医疗、农资分享、移动支付等，都是通过技术革命带来了生产力、生产方式和生产关系的飞跃，也带来了社会形态、沟通方式、思想观念的变化，进而改变社会形态、组织行为。从生活方式到思想观念，新技术让“公益的社会”有了实现的基础。4.2017年1月11日下午，北京复兴门地铁站A口附近，一名男子脱光衣服，只穿一条内裤跪在地上，举着一根木棍求路人打他屁股，打一棍10元。这是一场炒作？随后，该男子表示，自己的孩子确实患有眼疾，想通过这种方式筹医药费。目前他已带妻儿回老家，计划为孩子筹到钱后再进京看病。从传播效果上看，一些个体求助时采用“悲情”方式，确实更能引起媒体关注。求助者通过媒体关注，进而引起广泛的社会关心和同情，从而能够在短时间内摆脱困境。从这个角度来讲，这种方式是有一定现实意义的。但是，在习惯了各种炒作的语境下，冬天裸露上身“有偿打屁股”，为孩子筹治疗费用，即使情况真实，也难逃“悲情秀”的嫌疑。同情是公益的原始动力，但仅仅基于一时悲悯的情感，靠煽情与眼泪催出来的公益捐赠，再通过媒体进行放大，终究是临时的而非可持续的，能够帮助到的对象只能是极少数。其实，公益更是一种社会责任，是对弱势与身处危难境地的人们给予普遍而经常性的关心与帮助，让他们享有相对公平的救助权利。这需要公益慈善走向组织化、社会化，成为政府保障兜底之外的有益补充，让公民的捐赠成为常态，而不再只是针对具体对象的直接赠予。个体求助对媒体的依赖程度，其实也是现代公益慈善成熟度的一个标志。一些网络募捐事件越来越呈现出炒作倾向，背后策划的痕迹越发明显。比如，“跪爬救父”“父亲卖卫生巾救女”等时间，都在演绎着“比惨”的传播逻辑。然而，如果在传播上剑走偏锋，过于依赖媒体对事件进行放大，则有可能导致道德准则的迷失和事情本质的失焦，如2016年引发舆论关注的刘燕“偷鸡腿救女”事件，经网络发酵后，两小时内捐款超过30万元。而与之相反的是，刘燕的“病室友”王玉琴，一本正经地通过微信拟众筹善款20万元，众筹期结束后，也只筹到2万元。对比之下，折射出社会公益慈善发展的瓶颈。过于依赖媒体，不仅导致求助行为的变形，还会裂变社会心态。如“偷鸡腿救女”事件深陷道德争议的漩涡，有人说“她不就是偷了一个鸡腿嘛”。非道德的行为换来利己的结果，还有道义的豁免权，如何让人心理平衡，不去效仿？此外，“打悲情牌”来吸引社会的怜悯，也容易放大网络直捐的软肋，许多靠炒作出位的求助捐赠，都掉入了骗捐的争议陷阱。求助不能总靠媒体来救济，应做大慈善公益蛋糕，让更多人在慈善公益机制内得到救济。比如孩子得了严重的眼疾，做家长的应该在第一时间想到政府和专门的慈善基金来满足救助需求，而非牺牲尊严形同乞讨。5．贵州省E县M乡位于西南丛山叠岭最深处，这里世代居住着布依族、苗族等少数族群。物资匮乏、交通闭塞、信息滞后等原因导致当地的教育现状极度复杂。2014年，扬州大学一群怀揣教育梦的志愿者扎根在这里，一场教育扶贫“接力赛”就此展开。当马匹第一次驮着大包小包的行李进寨时，当地旗山寨村小学的马校长对这群衣着光鲜的大学生颇为不屑，“这里前后人驻过不少外来志愿者，但大多浅尝辄止”。事实的确如此，当地的教育困境并不缺乏社会关注。近年来，越来越多的公益力量“输血”山区。木厂小学是当地最偏远、落后的村小之一。这里的孩子每年接受社会捐赠的书包有四五个。校长张某哭笑不得，“仓库里受赠的各类教学器材堆积如山，落了厚厚一层灰”。“大家都有意扶助教育，但为什么没能改变现状？”已连续多年走进山区的志愿者朱某认为，政府主导着政策优势，高校有大量的志愿者，企业有着雄厚的物资支撑，公益组织的实践经验丰富，媒体能够起到良好的宣传和监督作用。事实上，当地的教育扶贫并非完全资源不足，而是各种力量太分散。如果把各种资源凝聚起来，将会产生巨大的公益合力。从2014年开始，扬州大学启动了“益往黔行”公益项目。团队主动与当地政府对接，并立足于公益需求，联合了苏、京、沪等地的企蓝、公益组织、媒体等卡余家单位联合实施。除了开展常规的支教助学活动，志愿者们搭建了一个挖掘“潜在公益”孵化平台。该平台更注重公益资源的整舍。匝队借助高校韵人力资源，以公益：创业的形式：为企业公益项目提供专业性的策划与指导，实现资源“引流”山区。此外，他们还充当政府和公益机构的“智囊团”，配合开展山区调研，提升公益帮、抉的精准度。“项目最大的亮点是引导并优化不嚼类别的社会型体跨界共戗。”该校团委刘副书记介绍，我们建立一个开放的“朋友圈”，协调发挥各自特点与特长，从而构建能够自循环成长的微型公益生态链。一直以来，木厂小学只配置了3名当地教师，一至六年级80余名学生共用3间教室。因为师资不足，孩子们只能轮流上课，且只教授语文和数学，即便这样，也有些班级两天才能排上一次课。大部分村小音乐、美术、科技、文艺、审美教育等素质教学环节几乎空白。“大山阻隔了孩子们的视野，但不能拆断他们追逐梦想韵翅膀。从2014年开始，志愿者们在马背上建立起“第二课堂”。指南针、风向标、投影仪……近四年的耐间里，团队用肩扛、用马拉，带着新奇的课堂器材，在山与山之间流动，累计开展素质拓展教学3000余课时。留守儿童或多藏少存在心理抑郁、精神焦虑等惘题。针对当地爵守衍生问题，公益团队与当域政府含作，联合开发了“创艺家”公益课程。该模块专门针对留守儿童心癌健康问题，研发手工、音乐等课程进行艺术治疗。课程早期在苏、皖等地取得了良好的效果，现融入当地元素，已累计在该地区10余所小学铺开。“团队以‘联盟化’，破解资潦低效率难题，以‘驻点化’破解支教短期性难题；以‘标准化’破解教育业余化难题。”扬州大学后勤保障处吴某介绍，除予补足教学上的短板，项目更注重建立模块化的帮扶体系。团队设立教学辅导、心理诊疗、设施援建、师资培训等帮扶模块，精准嵌入当逝教育短板中。2017年7月开始，一场大规模撤并村小的运动在当地轰轰烈烈地展开。随着城镇基础设施的改善，当地已有能力将大部分高年级生源集中到城镇，进而推动农村教育教学质量的提档升级。随着国家和社会逐年加大对西部教育的扶持力度，很多地区的办学条件明显改善，但在部分偏远山区，师资流失的问题却“积重难返”。旗山寨村小学的马校长有着20多年的教龄，已经46岁的他却是学校7名教师中最年轻的一位。“教师年龄大也意味着知识结构的老化，一群‘老头老太’连基本的音体美课程都很难开展，更别提多媒体教学等新事物了。”将生源集中也非万全之策。低年级学生和木厂小学这样的偏远学校很难纳入城镇教学体系中来。一方面是城镇教学条件的稳步提升，另一方面是山区村小的功能弱化。怎样避免偏远山区产生被边缘化的“马太效应”？2017年8月，“益往黔行”公益项目因势利导做了调整，向偏远山区这样的“教育极地”加大资源倾斜的力度。面向短期内无法走出来的偏远山区“老教师”及低年级教育工作者，设立“教师发展基金”。聘请专家有针对性地提供教学理念和能力的培训。此外，公益课程也逐步向低龄化调整，并逐步在偏远山区的幼儿园和教学点等建立定向帮扶关系。“外来公益力量一直都是当地教育生态的重要补充。”在扬州大学党委副书记叶某看来，真正推动山区教育革新的生力军本就应是当地的教育工作者和普通民众。外来和内生的教育力量只有同频共振，供给和需求实现精准匹配，才能实现帮扶效果的最大化。6．校友捐赠在中国当下还有一扇半开半掩的门：门外的校友不完全知道这钱捐出去后会怎样用，用得效果如何；门内的校方期盼着有更多的捐赠，却苦于吸纳捐赠的良方不多。近年来，随着国内经济的快速发展，高校校友捐赠越来越踊跃，校友单笔捐款数额越来越大。尽管如此，中国的校友捐赠与欧美发达国家的大学相比还有很大发展空间，“总量少、比例低、范围窄”的状况在短期内还难以改变。客观上，众多大学需要不断拓宽筹资渠道，积极吸弓社会捐赠，健全社会支持长效机黼拟增强自我发展能力。“然而，如何用好校友捐款在很大程度上制约了能够吸引捐款的多少。与欧美大学相比，中国大学校友捐赠的差距不仅体现在数额上，而且也体瑰在思想观念、制度和常规的管理上，急需要做的是换位思考，完善制度，开放透明。很多人不愿给学校捐款的第一个理由是学校似乎不需要捐款，尤其是中小额捐款，而欧美大学却不会放弃对数额不大的捐赠的争取。因此，要想争取到更多捐款，高校应该放下身段；转变把校友捐款当作财政拨款使用的意识。用校友的捐款就必须用用途明确、责权清晰、尽可能发挥最大效益，及时反馈使用情况。。中国大学校友捐赠少的主要原因之一是大学没有做好校友的联络工作。曾有捐款者反映，不少高校接受捐款时举行隆重的仪式，此后便没有音信，钱到底怎么用了，捐赠者，所知无几。由此看来，对校友捐款的使用要建立经常性的沟通机制，让捐赠者知道资金使用情况；及时了解使用效果，甚至要知道使用中遇到了什么问题。为了让校友措赠用得更有效，高校应该成立专门委员会和执行机构，统一规划和协调校友捐赠工作，依据各笔经费捐赠者的意向和诉求，更为合理适当地使用好每一笔捐款，做好捐赠资金的管理和运作工作，让捐款的使用与在校学生的成长发展高度契合。大学在使用校友捐赠时要注意捐赠体验。一些学校热衷于搞“捐赠数额排名，对捐多捐少不同对待，或以道德绑架的方式让校友产生捐赠压力，只会给人不好的捐款体验。学校应当及时公开捐款使用账目和审计结果，加强对捐赠项目的绩效评估，尽可能采取适当方式回报捐赠者，比如国际上通用的给予捐赠人命名权和荣誉称号；特定情况下还可以考虑让捐赠者享受一定福利，这都是对校友措赠行为钓墩赫和奖励。与国际上很多知名高校既能够连续获得大额捐赠，又能够源源不断获得很多校友的中小额度捐赠相比，国内商校韵捐赠工作还处在起步阶段。美国排名前十位的研究型大学的捐赠基金通常能达到百亿美元规模。高校捐赠基金一般委托给职业化的基金经理人员进行投资管理。这些高校的捐赠基金通常不使用本金，而是把保值增值的收益投入到学校年度预算。而国内高校捐赠基金的规模总体很小，部分捐赠基金会直接纳入学校预算。究其原因，一是因为国内高校所获捐赠额度总体仍然很小，而学校快速发展所面临的资金缺口比较大，很多高校通过银行贷款筹集学校建设资金，一旦有捐赠就紧急用于平衡预算了。二是多数捐赠都会直接指定具体的使用方向。近年来，我国在高校捐赠的制度建设与氛围营造方面做出了不少努力，但是负责基金会工作的人员很多不是专业出身，缺乏运作捐赠、管理基金所需的能力。从大学层面来看，社会捐赠工作也早已成为大学发展战略的重要组成部分。校董会、校长跟专业机构与专业人员密切配合，将筹款工作视为自己的重要责任。从根本上来讲，校友捐赠对高校而言是一项感情投资的回报。学生在大学求学期间能否得到学校的善待，能否在学校获得改变自己人生的学习体验，能否在学校期间感受到令人难以忘却的校园文化，是他们在未来成为校友并且具备捐赠能力之后能否产生捐赠意愿的关键所在。而唯有真正善待学生，才能播下校友捐赠的“种子”。7．自2016年9月1日起，《中华人民共和国慈善法》正式施行，中华民族乐善好施、守望相助的优良传统将在法律的规范与保障下发扬光大。根据《中华人民共和国慈善法》规定，将每年的9月5日定为“中华慈善日”，以动员和引导更多人自觉依法投身慈善事业。党的十九大报告提出，要完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，要发展残疾人事业，加强残疾康复服务，要坚决打赢脱贫攻坚战。这一切，无疑为我国公益慈善事业未来的发展指明了方向，坚定了信心。乐善好施是中华民族的传统美德，无论时代如何变迁，由己及人的传统一直贯穿古今。然而，在时代不断发展进步的同时，慈善领域的一些问题也逐渐抬头，利益驱动下韵不规范甚至虚假慈善等现象，让善行面临窘境，让善意遭到透支，更让行善者无所适从。《中华人民共和国慈善法》作为我国慈善领域的基础性、综合性法律，明确了慈善活动的范围与定义，规范了慈善组织的资格与行为，回应了社会普遍关注的慈善募捐和慈善捐赠的重大问题，进一步明确了慈善信托制度，提出了政府促进慈善事业的措施，确立了政府监管、社会监督和行业自律三位一体的综合监管体系。“无穷的远方，无数的人们，都和我有关。”鲁迅先生多年前的这句话，于今天而言仍有意义。生活在同一片蓝天之下，我们彼此息息相关。作为社会运行黏合剂与润滑剂，融入命运共同体意识的慈善事业，可以让公共生活更有情怀、更有品质。所以说，慈善并不是一个人的事情，也不是一个组织的事情，而是需要更多人投身的事业。以法兴善，可让慈善结出善果，成为亮丽风景，让明天更好。让慈善与社会治理有机结合起来，让更多的人愿意参与慈善，慈善的触角方能伸向更广范围，“故人不独亲其亲，不独子其子”的“大慈善”格局方能真正形成。

给定资料1.“四面荷花三面柳，一城山色半城湖。”这是古代诗人对城市景色的描述，读之令人心向往之。对一座城市来说，有水，才会更有灵气。水系建设不仅是城市建设的重要组成部分，更是城市生态、形象和功能提升的重要途径。而充分发掘城市的水环境之美，则是人居环境发展的大趋势和城市未来的发展方向。S市城市水系长120公里，水域面积630万平方米，水系两岸绿地面积1220万平方米。水系不仅是市民休闲观光、健身娱乐的重要场所，也是S市城市景观的重要组成部分。为认真落实市委、市政府“城市建设上水平、出品位”的整体要求，城市水系管理处将以建设“美丽水系”为总目标，努力打造优美环境。城市水系的美，不仅体现在水上，也体现在两岸的绿色中。经过多年的建设和维护，S市城市水系整体绿化效果不错。但部分河道仍存在绿量不足、缺少色彩、管护水平较低等问题。城市水系管理处负责人表示，今年，将在加强水系绿化管护的同时，重点对连心河两岸绿化水平进行提升。对连心河沿线的重要部位，将进行高标准绿化整治，增加乔木数量；对河两岸的一般绿地，将以种植灌木、彩叶树及野花组合的方式，丰富绿化色彩，增加整个连心河绿地靓度。水是影响植物生长的第一要素。考虑到S市干旱缺水的实际，为提升连心河沿线绿地管护质量，确保绿地浇灌到位，将在连心河沿线有条件的地方铺设管道24万米，实施喷灌浇水。为进一步提升水系绿化管护水平，水系管理部门将由粗放管理向精细化管护转变，通过奖优罚劣、末位淘汰等措施强化管护，着力打造“水系形象”。由于缺少路灯等必要的照明设施，连心河晚上缺少了景观效果，附近居民休闲、散步也很不方便。同时在社会治安方面，也存在着一定的隐患。“虽然岸边有路灯设施，但以前基本没亮过。”近日，记者来到连心河东岸时，小区居民对记者说，“到了晚上黑漆漆一片，根本不敢往河边走。”经城市水系管理处调查，连心河两岸共长102公里，目前只有10公里路段上的路灯能正常使用；5公里路段上的路灯，因多年失修不能使用；另有87公里的路段上，没有安装路灯。据了解，随着城市的发展，沿线小区如雨后春笋般出现，过去一些相对“偏僻”的地段也成了繁华区域，两岸群众对连心河夜间照明提出了更高要求。针对群众需求，水系管理部门决定让连心河沿线亮起来，对不能使用的照明设施进行维修，在需要照明设施的地段安装路灯。城市水系管理处有关人士表示，此次亮化工程，将重点解决周边生活区较多、但缺少照明设施地段的照明问题。同时，为使照明设施成为连心河的一景，在节点部位选用一些艺术灯具，使之与水系景观相协调。“太平河北岸应该多建几个停车场。”市民吴先生说。城市水系管理处负责人表示，在便民提质工程中，将结合水系实际，紧紧围绕解决市民反映的重点、热点问题，大力完善服务设施建设。针对太平河、环城水系等距离市中心区较远的情况，为方便更多的市民前往游览，在现有公交线路的基础上，城市水系管理处将积极协调相关部门，继续增加公交线路。为满足市民健身与观光的需要，将对太平河原有的15公里绿道进行完善。到7月底，自体育大街到植物园新开辟的35公里绿道全部投入使用。同时，在确保安全的前提下，在连心河、太平河沿线选择合适地点，设立垂钓区；在两岸规划修建公共厕所、停车场等，满足游人需求。水系管理部门没有执法权，成为当前城市水系管理工作中的一块“短板”。由于缺少必要的执法权限，水系管理人员即使发现占绿、毁绿行为，也只能劝说、教育，而没有有效手段进行制止和处罚。“如果人家听，还好一些，如果人家不听，我们也没有更好的办法。”一位水系基层管理人员感到很无奈。由于一些违法行为不能及时得到制止和处理，水系执法陷入了“管不了、管不住”的尴尬局面。为解决这一难题，今年，S市成立了城市水系巡查大队，对侵占绿地、烧烤、破坏设施设备、私自下河游泳、河道排污等不法、不文明行为加大执法力度。尽管水系管理部门不断通过各种举措加强安全管理，但仍无法完全阻止人们下河野游的行为，而随之发生的那些溺亡事故则让人揪心。对此，S市水系管理部门大力强化安全体系建设，在水系河道易出现私自游泳等情况的不安全地段加装防护栏，并进一步加强安全管理。目前，已加装防护栏的河道达到15公里。日前，记者在太平河城市广场南岸看到，岸边已安装了一排绿色防护栏。城市水系管理处监察安保科科长对记者说，这一段河道长3.5公里，现已全部完成护栏安装，装了护栏后，在这里游泳的人明显减少了。今年秋季，水系管理部门还将在连心河等易下河游泳地段，加栽绿篱、灌木等植物1.1万米，并安装监控，及时发现、制止游泳行为。在加装防护栏的同时，水系管理部门还在水系河道沿线安装800块警示牌、悬挂700条警示标语，提示严禁游泳；并配备100名保安，维护水系河道安全秩序，保护群众生命安全。2.某代表团考察国外城市水系建设情况，以下是代表团团长所做的考察笔记：纵观世界范围内的一些著名河流，大多数经历了“先污染，后治理”“先开发，后保护”的曲折历程。人们在遭受大自然的报复后，开始更加审慎地思考对河流水系的管理，并在不断实践及摸索过程中，逐步形成较为先进的河流水系规划理念及成熟的管理经验，值得我们借鉴。英法两国的水管理体制不尽一致，但还是有许多共同之处，值得我们学习。英法两国都建立了比较完备的水事法律法规体系，社会各界都能够严格遵守，一切水事活动都依法办事。法律明确规定国家、地方等各级管理机构的责任、权力和义务；同时把参与水事活动的各政府机关、部门、企业的职责明确分开，各自在法律赋予的权限范围之内充分发挥作用。两国都对违规排污等违法事件进行严管重治。英法两国在长期的工业化过程中，针对供水和水污染问题，通过立法不断改进水资源的取水许可权属管理和水资源的开发利用与保护工作，逐步完善管理体制，现已由过去的多头分散管理基本上统一到以流域为单元的综合性集中管理。一切与水有关的活动均由流域水管部门统一管理，具体可再按政、事、企分工合作，互相配合。从上个世纪的70年代起，一些城市化程度很高的欧美发达国家，开始重视对城市河流湿地的保护，并着手对部分已经被破坏的城市河流湿地进行回归自然的修复，广泛采用“多自然型河流”的理念建设城市生态河堤，构筑近、亲水的城市滨水空间景观等，在确保防洪安全的基础上，恢复城市河流湿地的自然生态和环境功能。上世纪70年代中期，德国进行了关于自然的保护与创造的尝试，在全国范围内开始拆除被混凝土渠道化了的河道，将河流恢复到接近自然的状态。早在1903年，美国著名设计师葛里芬在澳大利亚新首都堪培拉设计方案中，提出了一个人与自然融合一体的城市规划方案：在位于市中心的地带开凿一个人工湖，它将首都一分为二。湖的东、西两端各有一座横跨湖面的大桥，又将全城连成一体。这座人工湖为堪培拉城市整体空间的优美格局奠定了基础。“人水共存”理念改变了传统的把洪水逐出城市的抗洪策略，提出城市水系应结合城市土地利用规划和楼宇结构技术，通过不断提高区域水面率，调整雨水径流的下渗和蒸发比例，逐步恢复水系自然循环之路。在维持水体生态平衡的同时，允许部分低洼地区作为洪水期的滞洪区，把洪水纳入城市景观的重要组成部分，强调了人水之间的和谐共存。“健康工作河流”理念既强调了保护河流生态系统的重要性，也承认人们适度开发水资源的合理性，力图在河流保护与开发利用之间取得平衡。其关键点是，确保被管理的河流既处在一种合适的工作水平上，又处在一种合适的健康状态中。“健康工作河流”理念既强调保护和恢复河流生态系统的重要性，也承认了人类社会适度开发水资源的合理性：既划清了与主张恢复河流原始自然状态、反对任何工程建设的绝对环保主义之间的界线，也扭转了“改造自然”、过度开发水资源的盲目行为，力图寻求开发与保护的共同准则。“动态河流管理”是从区域河流水系角度把流域作为一个系统进行考虑、分析。动态河流管理吸取河道水系建设管理中以往的经验教训，在管理过程中依据河流生态、公众反馈和新的信息，不断改进、调整管理方法。在流域管理过程中，一些国家的合作分为两个层次，即国家之间的合作和地区之间的合作。协作机制包括信息的交流，定期的会晤、协调，增加了双方认同和合作的机会。英法两国的河道管理费用除来自防洪保安税、城市居民生活和工厂的污水排放费、特殊工业污染费、罚款收费外，其余全部由政府拨款，为流域河道管理提供了强有力的资金保障。在英法两国，水管理活动不仅仅是政府的职能，也是沿河工厂、企业、农场主和居民共同的利益所在。投资者或投资者集体，在参与计划的实施过程中发挥了重要的作用。各类水务理事会参加重要的决策讨论，充分发表意见，使得决策具有广泛的透明度和可操作性。对污染情况的监督，则主要依靠民众举报。英法两国十分重视建立和健全各种监测网站。沿河的监测点，除了常规的水文监测，更重要的是监测水质变化，并实时公布，供各界查询。完善的监测体系已成为管理部门决策及执法的重要依据。3.汉代许慎《说文解字》中说，“儒，柔也”。一个“柔”字，切中要义，味道全出。宋词专家叶嘉莹先生在一档节目中就特地提到了中国文化的“弱德之美”。她由“儒”字的“柔”这一本义出发，加以阐释，把儒家所代表的中国文化性格多维度地彰显出来了。“儒”字中含一个“需”字，“需”有“等待”之义。孔子就说过：“君子藏器于身，待时而动，何不利之有？”孔子这里说的其实就是“需”的意思，它体现的显然是一种等待的姿态。华裔英籍女作家韩素音，在描述一位华侨时说：“他是个中国人，有极好的耐心，能等待和忍耐。”这的确典型而鲜明地体现了中国人所特有的品性。韩素音在参观走访了中国内地之后，曾经感慨道：“我在这里重新发现了中国的弹性——它所固有的柔顺性，这使它不受外界危机的影响，同时也使它克服一次又一次动乱。”因此，我们虽说“儒者柔也”，但并不是说柔就是软弱无力，就是废弃一切作为。老子认为，“天下莫柔弱于水”，但是“攻坚强者莫之能胜”，这正是“天下之至柔，驰骋天下之至坚”的道理所在。俗话说的“水滴石穿”，就是“以柔克刚”的一个十分典型的例子。其实，我们只有通过“水”的意象，才能最真切地体味到“儒”之“柔”。柔是“水”最为突出的特性。在中国文化中，以水喻道是有其古老传统的。譬如，老子说“上善若水”，他还说“弱者道之用”，此所谓“弱者”指的就是水的柔弱。他又说“水善利万物而不争”，就是说，水善于滋养万物而从不争夺，水中因此蕴含着大道理。管子就认为：“水者何也？万物之本原也。”如此等等，不一而足。我们知道，水是不定形的，它被放进怎样的容器中就成为什么样子的形状，但正因为没有一种固定不变的形状，所以才能变成一切可能的形状，这正是“道”的品格。更为重要的是，它以隐喻和象征的方式，透露出中国文化的传统性格。以水来比喻道的高明之处在于，它的意义是双关的：一方面确立了存在论的基本意象，让人们能够由此及彼地去领会“道”的深刻内涵；另一方面又奠定了道德论的基本取向，借助于水的“至柔”性格来凸显道德的品性。应该说，中国传统文化所采取的等待姿态，与儒家固有的“柔”的性格之间，是有极深的渊源关系的，它在很大程度上影响着中国人同自然界、同他人打交道的方式。在这里，不妨比较一下古典技术同现代技术在文化性格和文化取向上的分野，我们从中可以更深切地体会出中国古代文化的柔性特点。这种文化取向塑造出来的古典技术，不具有征服自然界的进攻性和侵略性。例如我国古代伟大的水利工程都江堰，就是采取因势利导、巧夺天工的办法，而不是采取逆自然而行的办法，使大自然为人类造福。它可以涝排洪、旱蓄水，通过自然而然的方式来对水加以调节。4.近日，“秋水长天水美中国”采访团调研了G市的水生态文明建设情况。记者经过走访发现，G市某些区县的“水生态+扶贫”模式，对欠发达地区在保持青山绿水的同时大力推进脱贫工作，具有很强的借鉴意义。G市以山地、丘陵为主，占总面积的80.98%。全市溪水密布，河流纵横。G江是G市最大的河流，其在市内各地又分布有一级支流两条，二级支流十条。资料显示，上世纪80年代，G市所辖的三区十四县水土流失面积达到28.37%。经过30多年的治理，部分地区的生态环境有了明显改善，基本实现了从穷山恶水到青山绿水的转变。周大姐五年前从上河县城回到了园村老家经营农家乐，记者沿河查看水草长势时，她正在岸边洗菜，竹篮里盛满了自家地里产的水灵灵的白萝卜。“在县城打工时听说家里的河治好了，还建了漂流项目，就回来开个农家乐，现在每年能挣十多万，比打工好多了。”周大姐的脸上带着笑意。石县大畲村村主任张某更是直言，“治理前这里就是穷山恶水，治理后可以种莲、种烟、种水稻，还能发展旅游业。”大畲村的“南庐屋”始建于清朝乾隆年间，历经风雨仍巍然屹立，现在还有人居住，是游客体验客家民俗文化的好去处。在“南庐屋”旁的一棵大树下，几位村民正坐在石凳上聊天，村里的年轻姑娘文文解答了记者关于为何新房子没人住的疑惑，“这是村里统一规划，我们出钱盖的，建好时间不长，有些人家还在装修呢。”当记者到达宁县还安小流域时，县水保局副局长符某站在种满了脐橙的山坡上介绍了小流域治理的诀窍：山顶戴帽涵养水源，山腰开垦梯田种果，山窝挖塘筑库养鱼和供水抗旱。据悉，在小流域治理过程中，宁县坚持把水土流失治理和现代农业发展结合起来，把小流域治理同水保科技示范园建设结合起来，按照“整体规划、分步实施、多业并举、滚动发展”的思路，通过项目资金扶持，引导治理大户——绿森现代农业生态科技开发有限公司，租用了1500多公顷水土流失山地。绿森公司的现场管理人员赖某，退休后来扶贫点工作，带领乡亲们在保持水土的同时增加收入，黝黑的脸庞见证了这位老人对种植脐橙的热爱。下山时记者遇到骑着摩托车上山干活的李大哥，他是绿森公司的雇工，年近六旬。他描述了自己的收入情况，“60到80块钱一天，每个月能干15到20天。将山地租给绿森公司的农户，5年后还能分到每亩两成的利润。”“年纪大了，在外面打工挺难的，现在的收入已经很不错了。”李大哥对家门口的工作显得很满意。石县水土保持科普示范园所在的地方曾经林草稀疏，农田水利设施简陋，土壤贫瘠，沙土流失严重，生态环境脆弱。示范园项目启动后，通过工程措施与生物措施、农业耕作措施相结合，治山与治水相结合，坡面治理与沟壑治理相结合，建成了“名、优、特、新”的经济果木林，实现了生态和经济效益的有机统一。示范园于2014年10月启动建设，吸引了大量民间资本及广大群众参与水土流失治理。在建设过程中，采取了政府主导、部门配合、统一规划设计的方式，将示范园区建设与生态旅游有机结合，使水土资源得到了最大程度的保护性开发。鸿达生态农业开发有限公司参与了这一园区的建设。公司负责人黄某已经投资了约两千万。他告诉记者：“自己投资一部分，政府配套一部分。”黄某在深圳有家贸易公司，生意不错。“本来就是想回家开个农家乐试一试，没想到政府这么重视，就留下来了。”在忙着让记者品尝园区产的葡萄时，他眼神坚定地讲了下一步的打算，“把水留住，把山治好，让乡亲们过上好日子。”G市水保局局长对黄某的自学能力赞不绝口：“他办公室里讲水保的书比我还多呢。”“民营水保大户雇当地的农民参与治理和开发，群众可直接获得和外出务工一样的报酬，也进一步推动了水土流失治理工作。”石县水保局的王某这样解释“水生态+扶贫”的好处。小陈就是回乡的外出务工人员，在鸿达公司一个月的收入有4000多元。“以前在广东打工，离家太远，现在可以骑摩托车上班，还可以照顾到家里。”“脐橙飘香，水保先行”就是生态优先和民生优先并重的鲜活案例，是水土流失地区百姓对水生态文明建设的充分肯定，也是“水生态+扶贫”模式开花结果的生动写照。5.《易经》是中国最早的哲学著作之一。易者变也，易经主旨是万物皆变。水变化多端：水无定形，随境而适；水有三态，常温为水，低温结冰，高温化气，云雨雾露霜雪雹皆水之不同形式。水无处不在：土壤中含水，岩石中有结晶水，植物从根到叶皆含水，动物从头到脚皆含水，人体含水量高达60%以上。无处不在的水千变万化，我们的祖先可能首先从水的变化中悟出万物皆变，这成为千古不易之哲理。水的形态千变万化，其结构却非常简单。水分子由一个氧原子和两个氢原子构成，是自然界最简单的化合物之一。这阐明一条重要的哲理：宇宙万物千变万化，万变不离其宗，复杂源自于简单。古今中外伟大的哲学家和科学家均深谙此理。老子曰：“道生一，一生二，二生三，三生万物。”爱因斯坦说：“更简单的理论，涵盖更多不同内容，具有更广阔的应用，这才是更令人信服的理论。”皆此之谓也。孔子曰：“智者乐水，仁者乐山；智者动，仁者静。”师从善动之水可以益智，这种“智者乐水”和“智者动”的说法很容易获得认同。不过，仁者也是乐水的。海纳百川，水与仁者均具有包容性，此其一。孔子曰：“仁者人也。”仁者普济众人，水惠及一切生物。每逢大旱，禾苗枯焦，赤地千里，一场甘霖普济众生，此其二。孔子还提倡中庸之道，主张凡事不可走极端。水适度有益，过多则成灾；正如父母关爱子女有利其健康成长，溺爱则反害之。《论语》说：“过犹不及。”此乃至理，水的哲学岂能例外？回顾生物进化史，从一个共同祖先不断分化出各种物种，水在每个环节都起到关键作用。对生物起源目前尚无定论，陆地起源说、深海起源说、宇宙起源说……众说纷呈，有待验证。但无论何种起源都离不开水。水是一切生物所必需，无水则无生物。水孕育出一切生物，此乃至仁大爱。明乎此理，仁者怎能不乐水？仁者智者携手悠游于山水之间，既乐山又乐水，仁智兼备相得益彰。

问题三、根据给定资料3，请你对画线句子“借用人的‘慧’，打造物的“智””加以分析。（15分）要求：（1）观点明确，紧扣资料，有逻辑性；（2）不超过300字。

(二)给定资料2中，L村村支书面对村民土地调整的要求，发出感慨：“这样一来，我们的压力很大，看来村里的土地调整也不是一个简单的事。”请根据给定资料2，分析他为什么感到压力很大。(10分)要求：（1）全面、准确、有条理;（2）不超过200字。

“给定资料6”中说“政府在市场监管方面不该管的管得太多，该管的却没有管好。”请根据“给定资料6”，谈谈你对这句话的理解。（10分）要求：全面、准确；不超过200字。 “给定资料6”中说“政府在市场监管方面不该管的管得太多，该管的却没有管好。”请根据“给定资料6”，谈谈你对这句话的理解。（10分）要求：全面、准确；不超过200字。

关于如何重新认识乡村生活的意义，有学者撰文指出：　　美国作家梭罗曾经倡导一种简朴的物质生活和丰富的精神生活，他28岁时只身一人来到家乡城外的瓦尔登湖，自建小木屋，自耕自食两年有余，“过一种经过省察的生活，去面对人生最本质的问题”。可以说，梭罗在乡村生活中重新发现了我们在城市的现代文明中过分重视物质资源而失去的东西，进而启发我们思考“作为精神资源的乡村文化”对人类所具有的重要意义。　　人在乡村中，最能感受到大自然的熏陶。“人在自然中”，真正地“脚踏大地，仰望星空”，这本身就是一个最基本、最重要、最理想的生存状态，同时也是最基本、最重要、最理想的教育状态。别的不说，单是在乡居生活中能够每天“按时看日出”（这是作家福楼拜提出的一个著名的生命命题），就足以使我们感悟生命的意义，尽享生命的欢乐了。梭罗曾因看早晨的阳光，而产生“黎明的感觉”，即每天都以新的眼光，以一种新鲜感去重新观察、重新发现已经司空见惯的生活，从而获得新生。作家M说，在大自然中，“体验阳光，体验美，体验幸福，体验纯净，体验温馨，体验柔情，体验思念和怀想，这样的精神生活，这样的心理空间，实在太有魅力”。正是在大自然中，我们成为一个“精神明亮的人”，这才是一个健康的人。　　“仁厚黑暗的地母呵，愿在你怀里永安她的魂灵！”鲁迅在《阿长与》的结尾书写的“地母”，很容易让人联想到希腊神话里的英雄安泰，他在失败之时总是投向大地，从母亲那里获得力量。鲁迅对故乡民间世界的依恋也颇类似于此。民间文化伴随着童年记忆构成他回忆中极具温情的人生体验，他对民间风俗的津津乐道，对民间人物不无温情的回顾都表现出民间文化对他的吸引力。鲁迅正是在他家乡的民俗、民间文化的熏陶下被培育出来的。　　在中国，有一位当代作家H，他也在农村建屋，自由游走、生活在城市与乡村之间。H认为，人们对乡村的“投奔”，实质上是在投奔乡村所呈现的“文明意义”，这种“文明意义”有三：其一是自然造化的“没有一片叶子是完全相同”的“个异性”，而这样的个异性在严格雷同的“技术高精度”和大量重复的“规模经济”中已经被完全屏除。其二是“永恒”的感觉，“除了不老的青山、不废的江河、不灭的太阳，还有什么东西更能构建与不朽精神相对应的物质形式”。其三是“共有共享”的理想，“大自然无比高远和辽阔的主体，至少到目前为止还无法被任何人专享与收藏，只可能处于人类共有和共享的状态”。

小吴是北方某地宁堡村大学生村官。下面是她讲的“成长”故事：2016年，我被组织选派到宁堡村担任村主任助理。那时我觉得自己是大学生，肯定比农民强。村干部和村民们对我都很客气，但就是不分配活儿给我。那时我最大的活儿就是“看家”，大家出去办事，让我守在村部。我也不愿闲着，为了证明自己，一开会我就抢着发言，但不管我说得多么激情澎湃，大家一点反应也没有。第一次下田干活，我就把鞋陷进了泥里，旁边有人说：“这大学生下地还得跟个提鞋的。”　　刚到村里，我看很多事不顺眼，总觉得自己在理，大家做事应该按照我的想法来。村里核发水田地补偿款，要量土地，村支书认为我是外村人，能一碗水端平，就让我负责这事。有几个人找我说情，想要皮尺松一点，好多得点补偿。我一点不让，把尺绳拽得紧紧的。结果一位村民当场质问我：“你个外来人，想干啥？”　　第一年年终评议会上，有4个人给我投了不合格票。我的委屈突然爆发，回到屋里就哭了，觉得自己表现挺优秀，关键是我也一直想要给村里干事，怎么还受这气？当时，村支书跟我讲了一番话，对我触动很大：“你坚持原则是对的，关键在怎么做。有理还不够，在村里得想办法跟老百姓把理说通。要把理说通，首先你得和大家干在一起。” 他建议我，每天到老乡家干农活，一次两个小时。　　从那以后，我开始努力学说土方言，走水田地、学农活。每天“服役”两个小时，每次换一家。手掌上的血泡起了破，破了又起，汗水渍透了衣服。我慢慢感受到了农民的不易，也理解了“脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少激情”的含义。一段时间下来，和大家熟络了，村民们从自家娃娃读啥学校、看病到哪个医院、添置家电买啥牌子，到调解邻里矛盾都愿意找我帮忙。村里一户人家因为不满征地补偿，不断上访。那段时间，我不时到他们家串门、唠家常，见他们家生活困难，就帮着申办救济，这户人家深受感动，后来再也没有去闹了。我还发挥自己的专业优势，成功创建本村优质杂粮品牌并打入南方市场，为大家闯出了一条增收致富的新路。去年，我被市里评为优秀大学生村官。　　现在，村里人对我的称呼，也渐渐从“那个大学生”变成了“小吴”。“小吴来了啊！”“小吴吃了吗？”上了年纪的，则直接叫我“小吴闺女”。我之前不太把这些话放在心上，体会到这些关心来之不易后，每次听到心里都暖暖的。

为讲好新时代“中国故事”，某地市委宣传部组织文艺工作者到基层采风，体验生活。在活动结束的座谈会上，大家交流了参加此次采风活动的心得体会。以下是部分与会人员的发言记录：　　甲：我创作历史剧的目的是，用艺术的手法对历史进行重新包装，通过故事唤起人们认识历史的兴趣。可是，有些作品为迎合当下的“娱乐精神”，将现代元素掺杂进历史，剥离具体的历史语境肆意发挥。虽然，让观众看着新鲜稀奇、招人眼目，收到了娱乐效果，但是，这种混淆现实与历史的做法，牵强附会、哗众取宠，是对历史的不尊重。　　我正在创作一部反映改革开放40周年的作品。如何真实反映时代，塑造时代典型，通过人物命运变迁折射出整个时代的图景，是我常思考的问题。所有的人都是时代里的人，都有他的时代性，而追究时代性，就不能没有历史感，正是因为历史才造就了时代。岁月能滋养人的心性与才华。我们这一代人出生在改革开放开始的时候，到了这个年龄，有了一定的能力，有责任创作出富有新时代气息的作品来。　乙：我是乡村出来的80后。我的文字大多从儿童、女性视角入手，展现基层百姓的生活状态、普通人家的人生故事。我自己曾以一个乡村媳妇的身份在认真地生活，和乡村里那些小媳妇一样流汗流泪、上山下田、柴米油盐、家长里短。后来我进了城，但幼小多病的儿子只能暂时寄养在婆婆家里，成为“留守儿童”。从那时起，我就开始注意“留守儿童”，每当看到他们胆怯而忧郁的目光，我心里就有一种疼痛在撕扯。从此，我有空就往附近村庄跑，了解情况，搜寻故事，捕捉细节。我的写作就是从那时开始的。　　我认为，创作不仅要表达自己，还要善于书写他人。如果我们的创作只停留在私人性的经验上，仅仅满足于自我倾诉的需要，那么作品就难以回应时代的提问，体现老百姓的真情实感。　丙：我写网络小说快十年了，在网上发表了不少作品。我们这一代人，在互联网的影响中建立和重构自己的精神世界。创作时我总是喜欢把自己投射到一个具体的情景中，在一个自我编织的虚幻氛围里，想象故事的情节然后记录下来，写成文字。有时需要写一些自己不熟悉的背景情节，只要坐在家里，上网搜索素材，我就能继续写。　　这几年，我在网上写连载赚到了钱，但是没有写出自己满意的作品，感到现在的创作动力也没有之前那么强烈了。认真想来，手机、网络这些现代技术方便了创作，加上经济刺激，造就了我的“高产”。但是技术和金钱，在更深的层面上给创作造成了某种“遮蔽”，让我感受不到阳光的温度，忘记了创作的初心。　　丁：我的新作是脱贫致富的故事。上个月，我走进大山深处的一处村落，才感到生活的落差太大了。城市经济发达、生活便利，很难想象为了供一个孩子上学，偏远地区的贫穷家庭要经历什么样的苦难。我感到，只有继续深入下去，进一步了解农村的生存状况和精神世界，对政策在基层执行有更多角度的观察，才能明白国家精准扶贫是多么伟大而艰巨的任务。现在我要把以前想象的人物情节全部推翻，重新创作。　　这次采风让我感到，多走多看多聊实在太有用处了。“行走”要成为我们文艺工作者的生活常态，既要行走在书本中，更要行走在现实生活里，依靠“行走”才有可能打破乡间田野和城市高楼之间的隔阂。　　……　　主持人：我们组织这次采风活动，就是希望大家能够更多地深入基层，到老百姓中间去走一走，创作出更多的优秀作品来反映我们所处的这个新时代。今天大家的发言都很精彩，也谈到了当前文艺创作中存在的这样或那样的问题。特别是，丙使用的“遮蔽”这个词很形象。如果不能打破这种种“遮蔽”，就拿不出有份量的作品。创作的力量只可能来自于我们脚下的大地和身边的人民。我们只有将个人情感与国家命运紧密相连，才能创作出那些有时代精神、有思想深度、有生活温度的故事。

给定资料1．位于德清县新市工业园区的海久电池股份有限公司，是德清县最大的化工企业之一。从今年三月起，该厂职工和附近居民被查出大范围的血铅超标，其中相当部分血铅超标者为儿童。环境保护部通报称，浙江德清332人血铅超标事件是因企业违法违规生产，地方政府及相关部门监管及应对不力造成的。5月20日，浙江省纪检部门对德清县副县长陈佐平等8名领导干部处以行政记大过、行政降级等处分。就在环境保护部通报发出后不久，6月5日，德清县钟管镇数千名村民因不满当地工业区化工企业污染周边村庄环境、影响村民健康，将企业大门用土石堆堵，并围堵镇政府"讨说法"。钟管镇三墩村人口密集，村庄距离化工工业园区仅有一河之隔。漆黑的河水上漂着密密麻麻的浮萍，空气中弥漫着难闻的臭气。"你现在来还算好了，我们去上访后，化工厂已经停产一段时间了。原来这里臭得根本就站不住人。"三墩村村民张某告诉记者。村民蒋某说，她的女儿只有5岁，前几天刚刚因支气管炎住院，用了1000多元医疗费。"我们组（自然村）里的小孩，几乎个个都有支气管炎。"张某的儿子带着记者来到河边的一根白色塑料管旁，管子埋在土里，一端通向河道，另一端由地下联通化工厂。"这是化工厂偷排污水用的，晚上厂里就用水泵排出废水，河道里的水就像酱油一样黑。""我们现在只能在菜地里种棉花了！"三墩村村民沈某指着菜地里的一片农作物气愤地说。他告诉记者，由于土质和空气污染，菜地里种的蚕豆等作物长不大，而在市场上，钟管镇的农产品价格就要低得多，有的甚至根本没有人买。作为国家生态示范区，德清县的环境保护部门应该对环境保护更加重视，但是在采访中记者却发现，国家相关的环保规定对有的污染企业来说却形同虚设。如发生血铅污染事件的海久电池股份有限公司，建厂以来从未有过环保违规记录，不仅通过了极为严格的ISO14000环保认证，一年前还通过了上市前的环保核查。而钟管工业功能区的问题更让人触目惊心。根据调查，钟管工业功能区内有10家企业存在批建不符、未通过环保"三同时"验收的问题，但在此前，却没有一家企业因此受到处罚。上市企业升华拜克的下属莱福分厂存在部分废气无组织排放，其控股子公司浙江拜克开普化工有限公司草甘膦项目尚未通过环保"三同时"验收。而该公司和钟管镇政府的公开信息显示，拜克开普的草甘膦项目至少在2006年就已投产并且产生经济效益。专家认为，作为全国闻名的生态县，德清环保连续出现问题，承担监管重任的环保部门难辞其咎。表面上看有很多法律法规约束，可如果监管不力，处罚不严，特别是对一些重点企业的污染问题视而不见，环保防线就成了"一捅就破的窗户纸"。2．作为沿海经济发达地区，浙江的环境保护一直面临压力。以资本市场为例，浙江目前在A股上市的200家企业中，有大量医药、化工、印染类企业，而这类企业，恰恰是环保问题的高发区。（"既要金山银山，又要绿水青山。这是许多地区在解决发展经济和保护环境矛盾时的口号。但要真正做到又谈何容易。"）"尽管很多地方领导对环保都很重视，但由于现行政绩考核等方面的压力，当环境保护和地方经济发展起冲突的时候，环保问题往往被放在次要位置。而在这一思路的影响下，地方环保部门对环保违规现象也会大开绿灯。"近年来，作为生态示范区，德清县对生态建设每年也有大量的投入。可为何还是接连出现严重污染问题，并直接导致被取消生态示范区称号的严重后果呢？在一些生态基础比较好的地区，一些领导干部反而容易产生这样的错觉：只要整体环境好，为了发展经济牺牲个别乡镇的环境也不影响全局。钟管镇就是一个典型的例子。从十几年前开始，当地就引进了大量的化工企业，虽然带动了经济，给周边的群众带来了一定的经济收益，但污染的后果也是十分严重的。德清县已经意识到环境问题的严重性，这不仅关乎当地百姓的基本生活，也关乎社会的安全稳定。据悉，近几年，德清县已经全面停止审批化工污染企业，目前对一些已经落户的污染企业，也正在积极采取措施，要求企业进行转产或产业升级。据钟管镇党委书记介绍，目前，钟管镇已经对所有化工企业进行全面清理和整顿，不符合生产条件的企业均已停产，并将按照"改造提升一批、关闭转产一批、异地搬迁一批"的原则进行分类整治，明确今后钟管工业园区将不再新批化工企业和新增化工产能。3．环境恶化无路可退，中国的环境问题并非始自今日。早在上世纪90年代，环境污染问题就已非常严重。如淮河流域，在上世纪90年代五类水质就占到了80%，整个淮河常年就如同一条巨大的污水沟。据中科院测算，目前由环境污染和生态破坏造成的损失已占到GDP总值的15%，这意味着一边是9%的经济增长，一边是15%的损失率。环境问题，不仅仅是中国可持续发展的问题，已成为吞噬经济成果的恶魔。目前，中国的荒漠化土地已达267.4万多平方公里；全国18个省区的471个县、近4亿人口的耕地和家园正受到不同程度的荒漠化威胁，而且荒漠化还在以每年1万多平方公里的速度增长。七大江河水系中，完全没有使用价值的水质已超过40%。全国668座城市，有400多座处于缺水状态。其中有不少是由水质污染引起的，如浙江省宁波市，地处甬江、姚江、奉化江三江交汇口，却因水质污染，最缺水时需要靠运水车日夜不停地奔跑，将乡村河道里的水运进城里的各个企业。中国平均1万元的工业增加值，需耗水330立方米，并产生230立方米污水；每创造1亿元GDP就要排放28.8万吨废水。还有大量的生活污水，其中80%以上未经处理，就直接排放进河道，过不了10年，中国就会出现无水可用的局面。全国1／3的城市人口呼吸着严重污染的空气，有1／3的国土被酸雨侵蚀。经济发达的浙江省，酸雨覆盖率已达到100%。酸雨发生的频率，上海达11%，江苏约为12%。华中地区以及部分南方城市，如宜宾、怀化、绍兴、遵义、宁波、温州等，酸雨频率超过了90%。在中国，基本消除酸雨污染所允许的最大二氧化硫排放量为1200万～1400万吨。而2003年，全国二氧化硫排放量就达到2158.7万吨，比2002年增长12%，其中工业排放量增加了14.7%。按照目前的经济发展速度，以及污染控制方式和力度，到2020年，全国仅火电厂排放的二氧化硫就将达2100万吨以上，全部排放量将超过大气环境容量1倍以上，这将是一场严重的灾难。4．广东省环保协会技术部王部长算了一笔账：回收1吨废钢铁，可炼钢约0.8吨，节约铁矿石2吨至3吨，节约焦炭1吨；回收利用1吨废纸，相当于木浆造纸节约纯碱40公斤，节电512度，节水47立方米。如果在资源循环利用的同时，不污染环境，的确是一件好事。"买回来一堆垃圾，转眼就有可能成为千万富翁，你说谁不干。"在贵屿，从事废旧电子拆解的企业就有300多家，个体经营户5500多户，每家（户）年均拆解量达200多吨。据贵屿镇委书记陈喜狮介绍，2008年贵屿镇废旧电子电器及塑料的回收、拆解、加工行业创产值约22亿元，占全镇工业总产值90%以上。贵屿的发展可谓与电子垃圾息息相关。在拆解再利用与污染环境的多种博弈与平衡中，我们需要思考的是，面对来势汹汹的电子垃圾，我们要采取什么样的态度与对策。汕头市潮阳区贵屿镇却是别有一番滋味在心头。这个全国甚至是世界的电子垃圾集散地，因为严重的污染曾引起各方包括美国众多媒体的关注。"贵屿现象"一时"名声大噪"。但日益严重的污染，也让贵屿面临生死存亡的威胁。一边是垃圾的污染，一边又是拆解行业巨额利润的诱惑。在政府人员看来，随着我国大量电子垃圾的出现，各地迫切需要建立一些类似贵屿的拆解中心来让电子垃圾"变废为宝"。为此，贵屿人想到了建立循环经济发展体系，而重点当然是规范这些拆解行业。贵屿从2005年开始就试图建立国家级的循环经济示范基地--废旧电子电器综合利用示范区。贵屿还打算引进TCL、国美等大的合作伙伴，采用股份制的方式建立科学的拆解产业体系。"我们理解，拆解可分为一级和二级拆解，一级拆解就是指那些没有污染的拆解，可以沿用原有的家庭作坊式的操作方式，而对于有污染的二级拆解，就必须进入拆解工业园，使用更先进的环保拆解技术来处理。""期间我们经过七上北京，参加三次评审，终于在去年11月已获原则通过，但迄今没有收到正式批准文件。"这意味着，贵屿建立循环经济示范基地的计划只能是"纸上谈兵"。合作对象谈了不少，但因为没有正式批准，贵屿一直没敢有大动作。遗憾的是，随着监管力度的加大，当地的电子垃圾拆解业也在悄悄地往周边地区转移，其中尤其以普宁市的南径镇的一些村庄为甚。这样一来，污染的问题就不仅仅是贵屿一个地方的问题。毕竟，规范电子垃圾处理，贵屿已经有了一个良好的开端。5.2002年11月23日，满载原油的马耳他籍油轮"塔斯曼海"轮与中国大连"顺凯一号"轮在天津大沽锚地东部海域23海里处发生碰撞并导致原油泄漏。泄漏原油污染了天津海域和部分唐山海域。经国家海洋局授权，天津市海洋局向天津海事法院提交诉状，要求"塔斯曼海"轮船主以及为其担保的船东互保协会赔偿因溢油造成的海洋生态损失。2004年12月30日，天津海事法院做出一审判决，判令英费尼特航运公司和伦敦汽船船东互保协会连带赔偿原告天津市海洋局海洋生态损失近千万元（其中海洋环境容量损失750.58万元，调查、监测、评估费及生物修复研究经费245.23万元，共计995.81万元）；赔偿天津市渔政渔港监督管理处渔业资源损失1500余万元；赔偿遭受损失的1490名渔民1700余万元。此次索赔案的最终赔偿金额共计4209万余元。但被告旋即上诉至天津市高级人民法院。该案历经一审、二审和最高人民法院再审，前后用去7年时间，天津市海洋局最终仅获得300万元的和解补偿，具体补偿项目不清，连已投入的成本都未收回。其他原告得到的赔偿也大幅度缩水，被告最后支付赔偿金约330万美元。"塔斯曼海"号案的生态损失赔偿之所以不尽如人意，是因为中方缺乏认定海洋生态损害的评估、鉴定方法，基础性环境监测研究工作滞后，环境修复实验工程缺失，由此导致相关证据证明力不足。除环境容量损失以外，对于原告主张的其他海洋生态损失的诉讼请求，法院均未予支持。尽管经济上得不偿失，但"塔斯曼海"号案仍然具有标杆价值，成为制度完善的铺路石。它唤醒了海洋部门的索赔意识，为司法机关、行政机关未来做好生态索赔工作做了铺垫，为公益性环境损害赔偿诉讼积累了必要经验。这一案件后来促成了《海洋溢油生态损害评估技术导则》在2007年的发布。此案通过司法判例的形式，确定了环境容量损失、海洋生态服务功能损失、海洋沉积物恢复费用、潮滩生态环境恢复费用、浮游植物恢复费用、游泳动物恢复费用、生物治理研究费用和监测评估费等海洋生态损害，均属于责任人赔偿的范围。2007年5月12日，烟台海域发生圣文森特籍"金盛"轮和韩国籍"金玫瑰"轮船舶碰撞溢油事故。随后，山东省海洋与渔业厅起诉"金盛"轮船主金盛船务有限公司，要求赔偿国家渔业资源损失、海洋生态损失、调查监测费用及利息。青岛海事法院全部支持了国家海洋局北海环境监测中心、农业部黄渤海区渔业生态环境监测中心评估报告认定的海洋生态和渔业资源损失费用，其中，此次溢油事故对海洋生态造成的损害为898.1644万元，对天然渔业资源造成的损害为722.32万元。在此基础上，法院判决"金盛"轮船主承担相应的赔付责任。由于拥有充沛的索赔资源，有了技术依据和权威技术机构的支持，尤其是有了"塔斯曼海"案件的借鉴，此案诉讼过程比较顺利，堪称中国海洋生态环境索赔的完胜案例。6．苍山毓秀，洱海多娇。旅游胜地、云南大理对污染有着切肤之痛。洱海曾经是大理风光的一张名片，但因为盲目开发，水质受到污染，局部水域一度恶化到丧失水体功能的五类水，还在1996年和2003年两次暴发蓝藻，一汪碧水美丽不再。2003年的那次蓝藻给大理敲响了生态警钟：是选择以牺牲环境为代价，保住乡镇小企业创造的那点儿微不足道的GDP，还是保住大理人赖以生存的淡水湖--洱海？从2003年起，大理人提出"要像保护眼睛一样保护洱海"。这句口号在大理随处可见。关厂、截污，将近10年的时间，大理投资几十亿元恢复了洱海的碧波荡漾。目前，洱海的水质已经恢复到二类，昔日苍山洱海相依相伴的美景重现。良好的生态环境已成为当下大理的核心竞争力，更是大理旅游二次创业的引擎。去年，大理游客达1560万人次，预计今年将突破1800万人次。为呵护自然生态，大理将工程治理与立法保护相结合，在出台《洱海保护条例》《苍山保护条例》《湿地保护条例》的基础上，正酝酿被外界视为"大理史上最严厉土地保护制度"的《洱海海西保护条例（草案）》，用法律形式保护洱海西岸的10万亩农田，解决村庄无序扩张的问题。"这个条例主要明确了各级政府的责任承担，是自加压力。因为我们认识到：生态文明建设必须在法治的框架下实现。"生态文明调整着人与人之间、人与自然之间的关系，强调了人类社会与自然界的相依共存，以刚性的制度约束人的行为，可以实现对生态文明建设的保障。"目前我国的环境管理模式是分割的，如工业污染归环保部门管、农业污染归农业部门管、污水处理归建设部门管……权、责、利不统一，治理的行政成本较高，因此必须健全生态环境管理机制、完善管理模式。"某企业董事长认为，当前应逐步完善生态环境产权机制、交易机制、价格机制，建立公开、公平、公正的生态利益共享及相关责任分担机制，在区域之间利用市场机制来一次资源再分配，以实现经济发展与生态建设双赢。此外，由于开矿造成山体滑坡、耕地破坏，工厂排放的废气、废水、废渣等造成大气污染、江河湖海水质恶化等，都应该按照相关的法律制度给予补偿。对地方政府和领导干部的考核，应该既看经济数字，又看生态发展；既看当前发展，又看长远后劲；既看产出增加，又看消耗降低；既看发展速度，更看发展质量。通过强化制度建设，推动生态保护和节能减排成为"硬约束"。"我们要把普洱建成一个生态家园，这个生态家园不仅是普洱的，也是全国的，更应该是全世界的。"云南省普洱市市委书记说，为提高市民的生态环境意识，普洱从幼儿园就开始推广生态文明教育。同时要提高生态文明建设的公众参与度，使公众能够通过正当的途径参与监督。营造良好的生态环境，需要全社会共同参与。人类对待自然环境的不友好行为，与人类对自然环境有限的认识水平、局限的文明观念不无关系。因此，每个人的环保意识都应提高。7．生态一般是指包括人在内的生物与环境、生命个体与相同和不同生命群体之间的相互作用关系的总和。生态文明是人类在利用自然界的同时又主动保护自然界、积极改善和优化人与自然关系而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和。党的十七大报告明确提出了建设生态文明的要求，将人与自然的和谐纳入到了经济社会发展的总体目标之中，强调要形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。这在马克思主义发展史上是第一次。人类文明发展的历史，交织着人与人、人与自然两种关系的辩证发展，而人与自然的关系则是人类文明演变最重要的动力机制。从人与自然的未完全分化，到依附、对立，再到和谐；从原始文明的敬畏自然、崇拜自然，农业文明的依赖自然、顺应自然，到工业文明的征服自然、驾驭自然，构成了人与自然关系史的主线。工业文明以来，人类凭借科技进步，无节制地对大自然进行干预改造、掠夺榨取、征服统治，创造了巨大贡献的物质财富。但是在全球经济规模空前扩大、人们更多地享受物质文明成果的同时，出现了全球性的资源短缺、环境污染和生态恶化，严重危害着人类的健康，更对人类未来的生存与发展形成了巨大的威胁。生态文明是人类在改造客观世界的同时改善和优化人与自然的关系，建设科学有序的生态运行机制，体现了人类尊重自然、利用自然、保护自然、与自然和谐相处的文明理念。建设生态文明，树立生态文明观念，是推动科学发展、促进社会和谐的必然要求。它有助于唤醒全民族的生态忧患意识，认清生态环境问题的复杂性、长期性和艰巨性，持之以恒地重视生态环境保护工作，尽最大可能地节约能源资源、保护生态环境。自然界是人类籁以生存和发展的基础，人类为了自身的生存与发展，需要利用自然资源，改造自然环境，但我们不能无节制地开发和利用自然资源，不能忽视自然规律去改变自然环境，更不能牺牲人与自然的和谐关系。地球的面积和空间是有限的，它的资源也是有限的，它对人类活动的承载力更是有限的。正如恩格斯1876年在《自然辩证法》中所指出的："我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复。每一次胜利，起初确实取得了我们预期的结果，但是往后和再往后却发生完全不同的、出乎预料的影响，常常把最初的结果又消除了。"要求（一）依据给定资料，概述"塔斯曼海"号案件的启示意义。（10分）要求：准确、全面，不超过100字。（二）结合"给定资料6"，提出治理洱海环境污染的具体建议。（10分）要求：准确、全面，不超过150字。（三）给定资料指出："既要金山银山，又要绿水青山。这是许多地区在解决发展经济和保护环境矛盾时的口号。但要真正做到又谈何容易。"结合"给定资料1～4"，谈谈你对这句话的理解。(20分)要求：分析合理，条理清楚，不超过300字。（四）假设你是广东省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于建立贵屿废旧电子电器综合利用示范区的报告》的内容要点。（20分）要求：(1)内容全面，有针对性；(2)条理清楚，表达简明，不超过400字。（五）围绕"美丽中国"，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(40分)要求：(1)思想深刻，观点明确；(2)内容充实，结构完整，语言畅达；(3)总字数900～1100字。

1)黄河是中华民族的母亲河，是华夏文明的摇篮。黄河从青海源头，向东流经四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南等省区，在山东肯利县注入渤海，全长5464千米，流域面积75.24万平方千米。黄河流域是中国文化的发祥地之一。几十万年以前，这里就有了人类的踪迹，新石器时代的遗址，遍及黄河沿岸。进入阶级社会以后，在一个相当长的历史时期内，黄河流域是我国政治、经济、文化的中心。黄河流域是我国开发最早的地区之一，在世界各地大都还处在蒙昧状态的时候，我们勤劳勇敢的祖先就在这块广阔的土地上斩荆棘、辟蒿莱，劳动生息，创造灿烂夺目的古代文化。黄河流域四季分明，植被繁茂，山溪密布，旱有密布如网的河流之水，涝有山岗丘峦可退。这里有第一个能显示华夏文明的夏王朝宫殿群，还有商王朝第一个有宫殿的都城偃师商城和郑州商城。商王朝迁徙到安阳殷墟时，甲骨文字已是常用的规范文字。青铜器更显现了殷商王国政权的演化过程。文字和王权的出现，是黄河文明进程中的一个重大转折点，“中国”一词最早的所指也是黄河流域。　　古往今来，黄河两岸演出了一幕幕威武雄壮的历史话剧，鼓舞着一代代中国人奋勇前进。黄河流域地灵人杰，涌现了许许多多伟大的历史人物，杰出唯物主义思想家荀况，著名的政治家蔺相如，优秀的军事家廉颇、卫青、霍去病，名垂千古的文化巨匠张衡、司马迁、杜甫、白居易、关汉卿以及为民族解放事业捐躯的杨靖宇、吉鸿昌……他们如历史长河中灿烂的群星，放射出耀眼的光芒，为推进社会进步做出了巨大的贡献，这是黄河的骄傲，也是每一个中国人的骄傲。　　“黄河之水天上来，奔流到海不复还”，黄河第一景观该是那闻名天下的壶口瀑布。黄河流经此地时，敛水成束，倾泻在三十多米深的石槽中，形似茶壶注水，正如古云“盖河漩涡，如一壶然。”在这里，黄河河床陡然收束并下陷，湍急的河水骤然被挤进狭小的空间，瞬时就形成了万马奔腾的局面。浪花飞溅，波涛奔涌，浑浊的河水被两岸的石壁无情挤压后，又反身冲向河水中央，形成了白色V字形的雪浪，翻滚着从壶口落下30多米深的谷底，愤怒的河水发出震天的怒吼，同时腾起了冲天的水浪和白雾。白雾中又幻化出了美丽的彩虹，若能在这里聆听人民音乐家冼星海的《黄河大合唱》，你定会觉得空前庄严神圣，热血沸腾……黄河在这里完成了她的交响乐中最华美壮丽的乐章。　　北宋画家张择端的长卷《清明上河图》浓缩了中华古都的繁华盛况，弥散着浓浓的生活气息，这是世界绘画的瑰宝。陕西的秦腔、河南的豫剧承载着博大精深的黄河文化，唱出了黄河儿女的心声与愿景，世代流传。屹立在孟门山上的大禹雕像又会令瞻仰者忆起那惊天地、泣鬼神的治水英雄业绩……黄河之水从源头到入海口，汩汩滔滔，孕育着取之不尽的文化资源。　　在黄河文化演进发展的历史过程中，黄河的治理开发与管理保护占有重要的地位。从某种意义上说，广大人民群众的治黄实践活动，是黄河文化发展的沃土和源泉，而黄河经济的发展又为黄河文化建设提供了雄厚的经济基础。　　2)“母亲河”的水量并不丰沛，但却以占全国河川径流2.4%的有限水资源，滋养着全国12%的人口，灌溉着15%的耕地。60多年来，当代治黄工作取得了举世瞩目的成就：依靠已建成的防洪工程体系，“上拦下排，两岸分滞”控制洪水，战胜了花园口1万至1.5万立方米/秒的洪水7次，1.5万以上的3次，确保了沿黄地区工农业生产和人民群众的安全;黄河流域已建成和在建的大中小型水库有3147座，全河引水工程已建成4600多处，引黄灌溉已由解放前的1200万亩发展到11000万亩，增长了8倍;黄河水的利用多达307亿立方米，为全国各江河利用率之首;60多年来，有计划地进行了三次人工改道，彻底扭转了历史上黄河口居民“十年河东，十年河西”的险恶局面;随着河口流路的稳定，黄河三角洲由过去一片荒凉变为富庶的鱼米之乡。此外，黄河流域丰富的旅游资源，也为当地人民带来了极大的经济回报。但黄河毕竟是一条桀骜不驯的大河，从广义上说，黄河资源的开发利用就包含着对黄河的治理。为了抵御河患、造福人民，早在两千多年前，我国就开始修建黄河大堤。黄河大堤承载了黄河的记忆，见证了黄河的沧桑，既记录了人类利用黄河、改造黄河、与大自然斗争的宏伟经历，又记录了黄河以其自然破坏力给人类带来的灾难和不幸;既传承了我国劳动人民治理黄河的事迹、成就和精神，又反映了人与自然相互斗争、相互依存的辩证关系。　　但是近年来，随着经济的发展，黄河流域废污水排放量比20世纪80年代多了一倍，化工和矿业污染事件不断发生。黄河中下游几乎所有支流水质常年处于劣五类状态，支流变成“排污沟”，黄河污染触目惊心。“一碗河水半碗沙”，黄河是世界上含沙量最多的河流之一。全国人大代表、黄河水利委员会负责人提交了《关于尽快立项建设黄土高原粗泥沙集中来源区拦沙工程的建议》，建议通过加大对黄土高原1.88万平方公里粗泥沙集中来源区的治理力度，来改善黄河水沙关系、延长水库使用寿命、减少下游河道泥沙淤积。据史料记载，从公元前602年至1938年的2540年间，黄河下游共决口1590次，改道26次。究其原因，主要是黄河携带的大量泥沙淤积河道。长期的淤积抬高，使黄河下游河道成为名副其实的地上悬河，黄河底床比河南开封市地面高13米，比新乡市高20米，“一旦堤防决口，就是灭顶之灾”。　　3)长期以来，美国对密西西比河的开发活动主要是防洪和扩大航运，这两项耗费了巨大的财力、物力和人力资源，但水质问题却是影响着密西西比河全流域“健康”的一个关键性问题。美国地表水排放有毒废水量最大的有15个州，其中5个州分布在密西西比河沿岸。这里很多河段都达不到美国政府1972年颁布的《清洁水法》中有关适于鱼类生存和人们游泳方面的水质标准。调查表明，排入上密西西比河的许多化学物质来自农业生产过程中被污染的废水。虽然美国政府对密西西比河的治理十分重视，建设了大量工程，但计划中的工程仅完成60%左右，实际上只能勉强防御一般性大洪水。航运一直是上密西西比河重要的商业活动。明尼苏达州到密苏里州之间的河段建造了27座船闸和大坝，虽然极大地改善了航运条件，但很少考虑到这些大坝对整个生态系统的负面影响，航运与其他活动的相容性仍是密西西比河管理的一个重要课题。泥沙淤积是上密西西比河的主要环境问题，过量泥沙使水生植物的光透射性减少，并淤填在上密西西比河的回水区。上密西西比河的渠化、一系列船闸、大坝以及通航水库也形成了一个拦截冲刷泥沙的系统。湿地减少也是密西西比河流域各州的一个关键性问题。上密西西比河至今仍没有全面规划，近年才采取整体考虑的方式研究航运与环境的关系，但尚未根本解决整个上游流域的综合治理，发生严重水灾的可能依然存在。　　科学家警告说，森林砍伐已经使亚马逊河众多支流的水文状况发生了巨大变化，干流受到影响只是一个时间问题。目前亚马逊河的7000条支流正逐渐干涸，另外肥料和农药也对这些支流的生态状况造成了很大影响。近年来，亚马逊地区的森林砍伐速度较以前加快，一些森林开垦为养牛场，还有很多林区则开垦成农田，进行大规模的粮食作物和经济作物种植。大豆的种植面积很大，而大豆如要在赤道地区生长则需要大量的肥料和浓度很高的农药，势必引发水质污染。为使亚马逊河免遭干涸的命运，巴西政府制定的一项法律规定，禁止农民砍伐沿河岸50米以内的森林;另一项法律则规定，只能伐20%的森林，其他80%的森林可以根据政府批准的林业管理规划有选择性地进行砍伐。但是，在这个面积超过整个欧洲的亚马逊地区，上述法律以及其他环境法规常常受到漠视。　　埃及地处北非，是严重干旱缺水的国家，工农业及生活用水全靠尼罗河。曼扎拉湖位于尼罗河三角洲的北端，是一个长60公里，宽40公里的长方型湖泊，它对尼罗河的“健康”起到至关重要的作用。每年埃及各地的工业、农业和生活污水几乎都通过5条水渠流入湖中。上个世纪90年代以前，因为人口激增，工业和农业及生活废水大幅增加，加上没有进行有效的治理，导致曼扎拉湖水质急剧恶化，湖里鱼类几乎绝迹，鸟类也大量减少，生态环境受到严重破坏。面对严峻的现实，埃及政府对这里的生态环境进行了全面评估并得出了这样的认识：消除曼扎拉湖的污染，改善曼扎拉湖的水质，不仅对提高湖区周边人民群众的生活水平有重要意义，而且对整个埃及也具有重要的示范作用。曼扎拉湖治污工程于1992年开始实施，人工湿地的工程包括扬水站、污水沉降池、污水处理池、幼鱼池和养渔场等，2001年工程全部完工。经过人工湿地处理后的污水已经基本消除了其中的污染物质，如富氧物质的70%、总浮游物的80%、氮磷总量的50%和粪便的98%都已不复存在。记者在参观这一人工湿地工程时看到，污水源源不断地流入第一、第二和第三沉降池，经过多次过滤和清污处理之后再引入幼鱼池，鱼池里的水清澈透明，鱼儿在池中悠闲地游动。经过鱼池流入曼扎拉湖的已处理过的水便不会再污染湖水。如今，这里的生态又恢复了勃勃生机。　　4)“维持黄河的健康生命”是被广泛宣传的一句口号。黄河的健康标准是什么呢?通常说法有四条，即：堤防不决口，河道不断流，水质不超标，河床不抬高。初闻此话，似觉有理。但实际上这不能算作黄河自身的健康标准。从黄河的发育史上可知，在有人类之前的许多年，黄河曾是互相之间并不连通的四段，最下面的一段为三门峡所阻隔未能入海，那时它是一条内陆河，而此时黄河的生命非常健康，正处于它的蓬勃发育时期。在有了人类之后，黄河是三年两决口，百年一改道。因此，若舍掉人类存续与黄河的相互关系，单讲黄河本身而言，黄河健康生命的主要表现形式就是“三善”，即：“善淤、善决、善徙”，这是一个为几千年历史所反复证明的基本事实。否则，也就不会有25万平方公里的华北大平原，而这恰是几亿中国人安身立命的根本。自1946年黄河水利委员会指导治黄以来，黄河伏秋大汛没有决口，可谓“三年安澜”;其后几十年固堤防洪成了治黄的主要手段，成绩很大，但代价也很大，其结果是黄河河床不断淤高，这为未来埋下了很大隐患。　　毛泽东同志历来重视水利建设，治理黄河更是他牵肠挂肚的一件大事。1952年10月，毛泽东第一次出京视察的地方就是黄河。他不无忧虑地问：“黄河涨上天怎么样?”毛泽东在水面比开封城高出三四米的黄河柳园口，感慨地说：“这就是悬河啊。”毛泽东接着指出：“南方水多，北方水少，借一点来是可以的。”南水北调这个雄伟的战略构想就这样被提出来了。毛泽东视黄河为“中华民族的象征”，他敬畏黄河，审慎思考着黄河的开发与治理，他没有留下“根治”之类的豪言壮语。在视察时只是殷殷嘱咐有关方面负责同志：“你们要把黄河的事情办好。”1953年2月，毛泽东在外出视察的专列上就三门峡水库建设的时间、库区移民问题、黄河中上游的水土保持以及南水北调等问题与负责水利工作的有关领导进行了探讨。1954年冬，毛泽东在郑州火车站的专列上专门听取了治黄工作的汇报，并着重谈了水土保持和治理规划问题。1955年6月，毛泽东又听取了河南省委有关治黄工作的汇报。1959年，毛泽东在济南泺口又一次视察了黄河，并说了一句意味深长的话：“人说不到黄河心不死，我是到了黄河也不死心。”　　邓小平同志十分重视黄河在我国社会主义现代化建设进程中的重耍地位，对于黄河建设给予了亲切的关怀和支持。1980年7月23日，他来到花园口视察黄河大堤，询问黄河的汛期流量和防洪措施，在黄河主航道旁，仔细观察了黄河主流的流量，就防止泥沙淤积的问题与有关同志交换意见，他感慨地说：“维持黄河的现状，仍有相当大一部分地区和人口在特大洪水出现时有危险，因此，还是要搞小浪底水库，解决黄河中下游的汛期防洪问题。1999年6月21日，江泽民同志在郑州主持召开黄河治理开发工作座谈会，他在讲话中指出，进一步把黄河的事情办好，让古老的黄河焕发青春，更好地为中华民族造福。　　在全国人民隆重纪念中国共产党领导人民治理黄河60周年之际，胡锦涛同志强调指出，黄河是中华民族的母亲河，黄河治理事关我国现代化建设全局。60年来，人民治理黄河事业成就辉煌，但黄河的治理开发仍然任重道远，必须认真贯彻落实科学发展观，坚持人与自然和谐相处，全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理，加强统一管理和统一调度，进一步把黄河的事情办好，让黄河更好地造福中华民族。　　5)东汉永平12年，孝明帝令水利专家王景治黄(此前黄河已泛滥几十年)。王景受命于危难之际，率几十万兵士民工，修汴渠治黄河，历时一年，用费亿钱。自王景治河后，河行新道，维持了900多年未发生大改道，是时，汴渠成为东通江淮的主要水道。王景的主要工作是修建了自荥阳至千乘的黄河大堤，治理了作为东汉漕运主要通道的汴渠。王景治河后，黄河相对安澜800年，据分析与王景所选定的东汉故道河身较短、地势较低，因而行河路线较优有关;另外，“十里立一水门，令更相回注”所描述的可能是一种利用沿河大泽放淤的工程措施，这对于延长行河年限也有一定作用。以上所述主要是从治黄工程的角度看问题，但据黄河水文、植保专家的研究，王景治河至隋代的500多年间，为黄河史上又一阶段，其特点是黄河下游河患相对较少，在此期间，黄河中游地区大暴雨的记录较少，这一时期黄河下游有分支，两侧又有较多湖泊洼地;但其中更重要的原因就是那时黄河输沙量的减少，否则，王景所开新河道(如汴水)，也会很快被淤积，从而使河床不断淤高，降低其泄洪能力。这一时期黄河输沙量的减少并不是推论，而是有以下诸条事实，即在这一时期有关黄河水清的记载较多，且有“黄河清复清”的民谣。这一时期黄河输沙量的减少主要归因于黄土高原人口减少，植被得到一定恢复。安史之乱后，农牧界线又迅速北移到河套以北，大片草原又变为农田，又一次加剧了水土侵蚀，黄河下游灾害增多。五代、两宋至元、明时期，农牧界线一直游移于陕北和内蒙之间，至清乾隆之后，农田植被更逐渐推移至阴山以北，这时整个草原几乎全部为当年栽培作物所取代，水土流失非常严重，陕北风沙加剧，黄河下游水患频繁。王景治河后黄河安澜800年，他的治黄思路和做法很值得今人研究与借鉴。　　6)黄河担负着沿黄地区50余座大中城市和420个县的城镇居民生活供水任务，黄河污染给城镇居民供水安全带来巨大威胁。2003年，黄河发生了有实测记录以来最严重的污染，三门峡水库蓄水变成“一库污水”。三门峡水库自规划修建之日起便承载着国人“黄河清”的千年梦想。由于黄河下游难得一清，古人把“黄河清”作为一种瑞征。南朝萧统编选的《文选》中首次提出“黄河清而圣人生”的说法，后来逐渐演变成“圣人出而黄河清”的祈盼。面对黄河这样一条“善淤、善决、善徙”、水旱灾害频仍的河流，人们盼望圣主的诞生，以便带来“河清海晏”的太平盛世，也本无可厚非。在封建社会，许多大臣曾上书奏称黄河变清，如清雍正年间的河道总督齐苏勒曾奏称黄河变清，雍正皇帝非常高兴。然而，由于黄河治理的复杂性，在漫长的历史时期，“黄河清”从未真正实现，只是萦绕于人民心中的梦而已。当年，三门峡水利枢纽修建之时，美国巨型大坝的建设正如火如荼，胡佛坝、大古力坝相继而起，前苏联也先后在伏尔加河、顿河流域上建起高坝大库。因此，很少有人怀疑这样的构想：在黄河上建起一座大坝拦截泥沙，再附之以水土保持措施，从而既能让下游变清，又能综合开发。当全国人大一届二次会议的一千多位代表面对修建三门峡水库这样一个承载着国人“黄河清”千年梦想的工程，一个“战胜自然的伟大计划”时，一致欢呼通过，也是完全可以理解的。　　1999年8月以后，我国从黄土高原开始，开展了全国范围内的退耕还草还林，停止了坡地开荒，至2007年底，全国累计退耕面积约3.2亿亩。据估计，黄土高原要占到一半左右，这在治黄史上是一个历史性的大事件。回顾历史，在北宋年间，黄土高原上就出现了开垦坡地的记录，以后此况曾愈演愈烈，而在约一千年之后的今天，其坡地开垦终获停止，这无疑是一次惊天的大逆转，人们希望以往治黄的大困局将由此而全盘皆活。　　7)为治理黄河而奔波半生的水利专家王化云同志在其回忆录《我的治河实践》中辛酸地叹道：“黄河不可能变清……黄河也不需要变清。未来黄河的治理与开发，我认为应该建立在黄河不清的基础上。”资深黄河环保专家、1978年就曾经探访了黄河源头的Y某指出，黄河源头长期屡禁不止的盗猎、金矿开采以及过度的林区资源开发，导致了黄河源头的“美丽童话”正渐渐消失，保护黄河，关键是治理黄河源头的水和沙，因而，对黄河源头的保护就显得更为重要，假如黄河源头都受到污染，那么黄河的断流、污染就更难解决。文化学者R教授踏勘黄河源头时感慨万千，他认为，从某种意义上讲，认识黄河、了解黄河，是在寻找一种精神资源，寻找一种精神的依归;对于环保，R教授对“黄河区域的移民一定会带来黄河的污染”的说法则不予赞同，他说：“关键要看移的是什么民，人们的环保意识是决定黄河未来的关键因素。”中国地理学会M教授的观点也很明确：要重新认识黄河，为此，他引入了“大黄河”概念。他说：“如果狭义的黄河文化是指黄河中下游地区的农耕文化，那么广义的黄河文化就应从大黄河的概念出发，将中原农耕文化和北方草原文化统一纳入黄河文化体系。”致力于黄河文化研究的Z博士提出了弘扬黄河文化的四个关键控制点：首先，深刻认识黄河文化的价值;其次，注重“黄河文化圈”的培养与维护;再次，注重文化创意融入生态旅游的一站式体验;第四是主动融入全球价值链。　　(一)认真阅读给定资料，简要回答下面两题。(20分)　　1)给定资料4写道：“黄河健康生命的主要表现形式就是‘三善’，即：‘善淤、善决、善徙’，这是一个为几千年历史所反复证明的基本事实。”请结合对这句话的理解，谈谈对黄河自身规律的认识。(10分)　　要求：简明、完整。不超过200字。　　2)给定资料5介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法。请概括王景治河后黄河安澜800年的主要原因。(10分)　　要求：简明扼要，条理清楚。不超过200字。

1)某报记者在调查食品安全领域问题时，发现了一个地下黑加工点。记者暗访了该加工点利用双氧水、工业碱等有害添加剂，发制、漂白百叶、毛肚等食品的全过程。记者发现，雇佣工小张的工作就是用煮、晾、泡等工艺制作百叶、茄参、毛肚等水发食品。制作过程中加入起增重作用的工业碱，起漂白、防腐作用的双氧水和起中和碱作用的盐酸。平时厂房里就小张一个人负责加工，产品有专人运往市场。据小张讲，利用工业碱、双氧水等食品添加剂制作水发产品，在这个行业不是少数。另外，在其他行业也有类似运作。　　这个地下黑加工点，有自己的运货车、批发点、销售点，有毒、有害的水发制品从生产到销售只需要两天时间。每天生产1000斤左右的水发制品，在凌晨三四点钟用专门的运货车将成品运到老板指定的海鲜市场出售。“我知道做这项工作是昧良心和不道德的，实际也是违法的，整日生活在恐惧中。但看着老板不断地加薪，我的心又开始活动了，我从心里也在说服我自己，不就是加点添加剂，吃的时候用高温水烫一下也就没事了。况且干了这么长时间，政府也没有一个单位有人来管。”小张向记者坦言。　　这个地下黑加工点一个月就销售非法加工的茄参2.6万斤，销售额30余万元，毛利润能达到10万元。记者向有关单位反映地下黑加工点的情况时，发现处理此事牵涉工商、质监、农委、公安等多家单位。“三个和尚没水吃”，在实际管理过程中，出现了“好事人人都管”“坏事人人管不了”的现象。　　2)在2011年央视“3·15”晚会上，曝出了一则消息：H省不少养殖户在养猪时添加国家明令禁止的“瘦肉精”，让人难以置信的是，这些吃了“瘦肉精”饲料的“健美猪”，竟然过五关斩六将，突破多个监管关口，一路杀向一些大城市，甚至杀进了肉制品生产企业，最终走上百姓的餐桌。有人戏谑：我们应当“感谢”食品行业，它让我们从大米中认识了石蜡、从火腿中认识了瘦肉精、从辣椒酱里认识了苏丹红、从火锅里认识了福尔马林、从蜜枣中认识了硫黄、从木耳中认识了硫酸铜、从奶粉中认识了三聚氰胺……还有人说到地沟油问题，这起继三聚氰胺后的重大食品安全事件，再度引起社会公愤。一个涉及14个省市的地沟油制售网络，已经使地沟油流入市场，其所产生的危害，怎能不令人深以为忧?　　在2010年6月召开的第二届中国食品安全高层论坛上，某市食品添加剂行业协会的名誉会长P先生认为：食品行业是一个特殊的行业，如果不讲良心，任何环节都可能出问题。该市食品研究所技术总监M先生认为：食品企业应当将自律提到很高的位置，但在中国的现实环境中，不能把食品安全的“宝”，全部押在从业者的良心上，还应该强调“他律”，以真正实现食品安全。　　改革开放初期，不讲诚信、假冒伪劣、以次充好者有之;坑蒙拐骗、赖账不还者有之;欺行霸市、以不正当竞争手段毁坏他人声誉者有之;大做虚假广告、以不正当手段推销者有之。这些行为不仅破坏了经济秩序，也败坏了社会风气。回过头去看，那些企业有哪一家真正做大做强了?据统计，在市场经济条件下，无论是国内的同仁堂、稻香村等老字号企业，还是进入世界500强的中外企业，无一不是严守法规、诚实经营才有今天的辉煌，没有任何一家企业能够靠造假而发展壮大。　　3)发达国家并非生来就是“世界上食品供应最安全的国家”。类似的“食毒时代”，它们也经历过。1906年2月，美国长篇小说《屠场》面世，揭露肉联厂工人非人道的劳动状况，“本想打动公众的心，不料却击中了他们的胃”。　　“从腌肉车间里取出的猪肉常常发酸，就搓上苏打粉，去掉酸臭味，经过化学处理，需要什么颜色、什么香味、什么味道就能有什么颜色、什么香味、什么味道，然后卖到自助午餐柜台上去。”“凡是已经腐烂得再也不能派任何用场的臭肉，连同地面铲起的渣滓一道，用来制成罐头，或者剁碎制成香肠。已经生霉发白没人买又运回来的食品，用硼砂和甘油处理之后，又作为原料重新制成正品。”据说，当时的美国总统罗斯福在白宫边吃早点边读这本小说。看到这令人作呕的描述，总统大叫一声，跳起来，把口中尚未嚼完的食物吐出来，又把盘中剩下的一截香肠用力抛出窗外。《屠场》导致美国肉类食品消费和出口急剧下降，瞬间引发了人们对食品安全和卫生的强烈关注。在舆论压力下，美国国会当年6月通过了《纯净食品和药品法》《肉类制品监督法》，由此逐步进入了食品安全管理法制化的时代。　　1927年，美国农业部成立了一个新的下属机构——食品、药品和杀虫剂组织。1930年，该机构名称改为“食品药品管理局”，也就是我们今天所熟知的FDA。和FDA一起在联邦层面上负责食品安全的，还有疾病控制和预防中心、农业部下属的食品安全和检验局、动植物卫生检验局等机构。20世纪以来，美国政府陆续通过了近20部重要的食品药品监管法律，赋予FDA更多的职权。对于被查出问题的食品，FDA毫不手软，生产商和销售商都会受到处罚，且要花巨额费用召回相关食品。　　4)2011年9月，某报刊登了一篇评论员文章。文章指出，在“陌生人社会”里，多数人会本能地希望把必须相处的陌生人变成熟人，托关系、人找人，因为“熟人信得过”、“熟人好办事”。对偶然相遇的陌生人，则首先选择不信任。文章还认为，互不信任增加了社会运行的成本。一方面对陌生人处处提防，认为这是让自己利益免受伤害的必要方式，另一方面抱怨“人性冷漠”“道德滑坡”;一方面指责他人“麻木不仁”“见死不救”，另一方面又提醒亲人朋友遇事“别出手”“少出头”。伦理学家指出：在漫长的封建社会中，中国传统的伦理道德，既有反映统治阶级要求、为维护封建统治服务的观念和规范，又有反映中华民族优秀品质的观念和规范。比如，孔融让梨中的谦让、孟光梁鸿举案齐眉中的和睦、乐羊子妻断机劝夫中的深明大义……每个故事都反映出一个时代所提倡的社会道德风尚，也成为今天我们增进人际和谐、维护社会稳定的参考教材。但封建伦理道德中宣扬的“三纲五常”“男尊女卑”，则是糟粕，应该否定。正如毛泽东所说：“从孔夫子到孙中山，我们应当给以总结，继承这份珍贵的遗产。”　　中国传统的道德观念以儒家的“性善论”为主流，在实践中，儒家以“礼”与“法”的结合作为人性修养在他律方面的补充。然而在一个道德松弛、舆论不张、管理乏力的社会里，“他律”的作用会大打折扣。某省委宣传部E部长认为：解决他律问题，道德教化也是一种比较有效的方法。当前主要应进行中华传统美德教育，通过教育，使人们的爱国主义情感、集体主义情感、人道主义情感、正义感、自尊感等都有正确的发展方向。当人们形成良好的道德观念，建立了具有良好公德共识的体系，一个社会的发展便将获得前所未有的巨大的推动力。　　5)不久前，中央美院油画系研修班第一届部分同学在一家报纸发表声明，称2010年6月，某拍卖行以7280万元高价拍出的徐悲鸿油画《人体蒋碧薇女士》系他们1983年的临摹习作。商人谢某自行伪造“金缕玉衣”，出钱请出国内五位鉴定专家为其鉴定。在收取了不菲的评估费后，专家用了不到1个小时的时间就联合签署了一份估价24亿元人民币的鉴定报告。谢某由此向银行骗贷5个亿。近年来，随着民主政治的进步、互联网的普及，网民意愿可以更加畅通的表达，每个公民都有自由言说的空间。从“天价烟局长”周某的落马，到在敦煌撒泼的新疆生产建设兵团某团副团长夫妇的被免职等等，一系列的案例，说明网民意愿、网友监督，在国家民主政治的进程中，作用越来越大。但著名文化学者、某大学Z教授认为：媒体和网络是一把双刃剑，本应站在客观公正的立场，去引导社会舆论，但有时部分媒体和网络却在没核实、没去甄别真伪、不明真相的情况下，充当了造谣者的“帮凶”。2011年3月，一位母亲为获捐款，抱着患眼癌的女儿跪地前行，这是职业网络推手精心策划炒作的“母亲跪爬求助”事件。推手已向“跪爬母亲”致歉，“跪爬母亲”也向社会道歉，表示愿将得到的20余万捐款退回。对于此事，人们看法不一，有的人觉得利用谎言炒作募捐不道德，有的人认为救命远比道德更重要……央视某主持人说：网络推手出于善意目的制造“缺德炒作”，对社会诚信造成的损害是不可估量的。　　某网站针对所谓“社会道德危机”，曾组织网民在网上进行讨论。　　网民A认为：道德失范的根源应归咎于市场经济的快速发展。市场经济与生俱来的盲目性、自发性、趋利性、等价交换性等致命弱点，必然导致拜金主义和极端个人主义的滋长、蔓延和泛滥，引发社会秩序混乱，道德沦丧，诚信缺失。　　网民B认为：市场经济大潮的冲击和物欲主义的侵蚀，使不少人越来越远离向内心的叩问，在不少人身上，理想、信仰的感召力在减弱。人们应当重拾信仰，让信仰不再缺席。　　6)某媒体报道：当前医疗领域，个别医生不讲医德，“开单提成”收受医药产品销售回扣的现象屡禁不绝。更有甚者，将病人视作唐僧肉，不从病情出发，多开贵重药品，动辄做“CT”、上“核磁”，徒增患者负担，为小团体牟利。另有报道指出：在教育界，也有一些学校出现少数教师借补课、家访、排座位、安排班干部等事务，公然收取好处的现象。某市一中学给学生家长每人寄了一封信，在信上学校划定了20本名著，要学生到“指定书店”购买。很多家长认为，学校给指定的书店打广告，个中原委令人生疑。还有个别领导干部忽视自身的道德建设，出了事故，主管领导极力隐瞒事实真相者有之;面对群众的质疑，搪塞推诿者有之。还有些干部利欲熏心，玩弄数字游戏虚报功绩，甚至大搞损害民生的“政绩工程”，希图换来个人的升迁。　　7)近年来，“讲文明树新风”志愿服务、关爱空巢老人志愿服务、敬老爱老志愿服务，成为社会主义精神文明的显著标志和重要推动力量。上海世博会上，200余万名社会志愿者参与世博活动的志愿服务;广州亚运会、亚残运会期间，有59万名志愿者投身其中;汶川特大地震发生后，不到一个月时间就有20万人次志愿到灾区帮助抗震救灾;玉树地震、舟曲特大山洪泥石流发生后不到一天，志愿者就成为救援大军中的重要力量。这种来自民间、集中爆发的志愿精神，诠释了民族精神新的时代内涵。　　汶川大地震，这场突如其来的灾难，人类无法抗拒，但面对灾难，举国上下凝聚成了撼动人心的精神力量。大地震当夜，成都街头就出现了无数个献血点和医疗站，前来献血的人排队站满整条街;成都高速路上，数百辆出租车开着应急灯奔赴都江堰灾区，没有人给他们一分钱，更没有任何人有过要求和命令;唐山市组织了医疗队和抢险队从抗震纪念碑启程，赶赴四川灾区。曾经有过同样伤痛的唐山人，在互联网上深情地留言：“告诉灾区人民，我们和你们在一起。”唐山人曾被别人感动，在汶川大地震中则感动着别人。唐山某村13名老乡，自发组成了一支救援小分队，赶往四川北川救灾现场，用最直接、最朴实的行动，对“感恩”一词进行完美的诠释。　　前不久，一位普通农妇刘女士在骑电动三轮车赶集的归途中，遇到同村76岁的李老太太及其孙女步行回村，遂热心搭载她们坐“顺风车”。不料路上三轮车侧翻，三人均受伤，其中李老太太伤情最重，经抢救无效去世。出于愧疚，刘女士主动提出给予经济赔偿，而李老太太家属四次坚决拒绝。刘女士说：“如果不是我好心办坏事，老太太就不会走得这么早。无论花多少钱都必须补偿!”李老太太家属则说：“我们不能让好人做了好事，却得不到好报。”　　8)2010年2月9日，腊月廿六。在北京做建筑工程的孙先生回到天津，原定与暂住在天津的家人和弟弟聚一天再回武汉，但他查看天气预报了解到，此后几天，天津至武汉沿线的高速公路，部分地区可能因雨雪封路。他决定赶在封路前赶回武汉，给先期回武汉的民工发放工钱。春节前发放工钱，是他对民工的承诺。当晚，孙先生提取26万元现金，带着妻子和三个儿女出发了。次日凌晨，他驾车驶至南兰高速开封县陇海铁路桥段时，由于路面结冰，发生重大车祸，20多辆车连环追尾，孙先生一家五口全部遇难。第二天早上，弟弟打电话回家，发现哥哥仍未到家，手机也联系不上。预感不妙的弟弟开车沿途查找，结果在河南兰考县人民医院太平间发现了哥哥及家人的遗体。弟弟撬开撞得扭成一团的轿车后备箱，捆好的26万元现金还在。“我们家这个年是过不成了，但不能让跟着哥哥辛苦一年的工友们也过不好年。”沉浸在丧痛中的弟弟含泪决定，先替哥哥完成遗愿。腊月廿九，两天未合眼、没吃饭的弟弟赶回家中，通知民工上门领钱。因为哥哥离世后，账单多已不在，弟弟让民工们凭着良心领工钱，人家说多少钱，就给多少钱!钱不够，弟弟就贴上了自己的6.6万元和母亲的1万元。就这样，在新年来临之前，60多名民工都如愿领到工钱，弟弟如释重负。孙先生弟弟接受记者采访时说，“新年不欠旧年薪，今生不欠来生债”，“包工头也要讲诚信，不能赚昧心钱，这是自己的良心账。”　　徐先生是N市某希望小学教师，在婚检时被查出患有严重的肾衰竭及尿毒症。得知病情，他毅然和未婚妻解除婚约，作出一个旁人想象不到的决定——回到讲台前，将自己的余生奉献给教育事业。多年来，他忍受常人无法想象的痛苦，坚持自己在宿舍完成透析，坚守在教师岗位。2008年初大雪封山，他不顾病情严重，一次又一次护送山里的孩子回家;汶川大地震发生后的第二天，他就主动捐出了当月工资寄往灾区;多年来，他一直默默地从微薄的薪金中抽出钱来资助那些需要帮助的孩子，即使在他病情危重时刻也从未间断过。徐先生在日记中写道：“我无法选择自己的命运，但我可以选择对待命运的态度;我无法延伸生命的长度，但我却可以拓展生命的宽度!”　　31岁的年轻母亲吴女士有了一个她始终都有些不好意思接受的新名字——“最美妈妈”。2011年7月2日，某市一住宅小区，2岁女童妞妞从10楼的窗台坠落。在楼下人们惊呼的一刻，吴女士甩掉高跟鞋、伸开双臂向妞妞掉落的位置冲去，在即将落地的一刹那，她接住了妞妞。“事情发生在一瞬间，我根本来不及多想。我只知道她是一个孩子，我是一个母亲，孩子是母亲的心头肉，母亲救孩子是天经地义的事!”为了接孩子，吴女士左臂尺桡骨断成了3截，可她的脸上仍挂着明朗的微笑。在家人看来，吴女士能这样做“既意外也不意外”。她丈夫说：“她继承了父母的朴实和善良，她今天所做的事情是平时养成的善良之心，关键时刻只是这种善良的习惯性流露。”吴女士所在社区的居民们自发以系黄丝带和点燃蜡烛的方式为吴女士和妞妞祈福。该省省委书记也于第一时间前往病房探望。美联社等欧美媒体赞扬她“勇敢”“无私”，是真正的“守护天使”。　　9)今年全国“两会”前，温家宝总理在回答网友提问时曾指出，一个国家，如果没有国民素质的提高和道德的力量，绝不可能成为一个真正强大的国家、一个受人尊敬的国家。2001年9月20日，我国正式颁布实施了《公民道德建设实施纲要》。2007年7月，中央文明办、全国总工会、共青团中央、全国妇联共同发起评选表彰全国道德模范的活动。三届道德模范评选，160多位全国道德模范的名字深深印刻在人们心中。近十年来，我国不断把社会主义核心价值体系融入到国民教育、思想道德建设和群众性精神文明创建活动的全过程，充分发挥道德模范的榜样引领作用，在全社会推动形成知荣辱、讲道德、促和谐的文明风尚，用榜样的力量凝聚起全党全国各族人民团结奋斗的强大精神力量，构建起我们共同的精神家园。　　(一)认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。(20分)　　1)“给定资料2—6”反映了市场经济背景下社会生活中的种种问题，请对这些问题进行概括和归纳。(10分)　　要求：准确、全面、有条理。不超过250字。　　2)“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》，宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。(10分)　　要求：概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质。不超过200字。

1)退休职工满师傅是回民，家住北城。他每周都要去一次改建后的牛街，先是转着古老而年轻的清真寺漫步一遭，然后再到牛街清真食品超市采购，“那儿的牛羊肉都是按穆斯林规矩宰杀出来的。”满师傅赞不绝口，“牛肉炖着吃可以挑‘肋条’、‘腰窝’，酱着吃有‘腱子’。切好片的‘小肥牛’小包装，红里透白勾人馋虫;涮羊肉讲究‘三叉’、‘黄瓜条’，那儿的货又多又新鲜。”牛街给满师傅家节假日三代人聚餐带来了方便和欢愉。　　有千年历史的北京市南城牛街地区是北京最大的穆斯林聚居区，目前，这里仅回族居民就有1万多人。改建前，街巷狭窄，市政基础设施落后，低矮破旧的危房连街成片，人均住房面积只有5.1平方米。1997年牛街地区危改工程启动，这是北京市政府在全市最先实施的危改面积最大、拆迁户数量最多，少数民族比例最高的危改小区。2004年两期工程胜利完成。　　迁入新居的老住户居住条件得到了极大改善。穆斯林们最满意的是新房里有了浴室，每天进寺礼拜前可在家中沐浴，改建后的牛街，具有浓郁的民族风情，住宅无论高矮均采用穆斯林习用的黄色加绿边装饰。始建于公元996年的辽代千年古寺──牛街清真寺周围环境也焕然一新。寺院周围出现了万米绿地，原来门前8米宽的道路拓宽到40多米，门前那座历史悠久的“大影壁”，整修后巧妙地横亘在主干路之间的绿化隔离带上，既保持了清真寺建筑布局的完整性，更成为一道独特的景观。全长670多米的街道两侧分布着商住房，经营民族服饰、工艺品、清真副食，多家回民老字号餐馆和小吃店里的正宗清真菜肴，各种地道的牛街小吃令人怀旧，吸引着京城、外埠乃至海外的穆斯林食客。晚上处处灯火辉煌，流光溢彩，牛街老住户白奶奶常说：“如今在咱牛街走走，跟上长安街差不多。”　　牛街街道工委干部告诉采访记者，牛街不仅是“民生一条街”，也是“民族文化一条街”。通过利用现有条件和历史文物资源，修缮了牛街礼拜寺，扩建了回民幼儿园、回民小学，改造了民族敬老院，设立回民殡葬处、社会保障事务所和社区卫生站等服务场所，社区数字化管理日趋完善。牛街还是白猿通臂拳的诞生地，而今在小区里经常能看见白猿通臂拳第六代传人钟教练指导孩子们习武练拳的场景，因其具备“历史性”和“传承性”等申报非物质文化遗产的条件，目前有关部门已将白猿通臂拳列入区级非物质文化遗产推荐项目，这也是让牛街人足以自豪的事儿。　　2)某报报道了乡村放映员王其伟的事迹，他从1976年参加工作至今，用一台放映机、一张大银幕为家乡61个村庄的农民送去欢声笑语。累计行程达25万公里，放映电影近万场。　　王其伟高中毕业时面临两个择业选择：当中学老师或者乡村电影放映员。从小爱看电影的他毫不犹豫地选择了后者，那时候，农村几乎没有什么文化生活，乡亲们看场电影就像过年一样，一个村庄放电影，附近村庄的群众也都会早早赶过来占座位，银幕两面的空地上围的满满当当，还有人爬到了房顶和树上。然而到了80年代后期，随着生活水平的提高，电视在农村越来越普及，农村电影放映的进了低谷，但为了心爱的电影，也为了那些喜欢看电影的乡亲们，王其伟最终还是坚持了下来。　　说起放电影，给老王的印象最深的还是帮助村民学习农业科技事。姜家村有100多亩果园，品种老化，坐果率低。村支书找到王其伟，请他去放点苹果管理的影片，接到委托后，老王精挑细选了《苹果树的修剪》、《果树嫁接》等十几部科教影片为果农们放映，结果果园当年便获得了大丰收。到了秋天，王其伟再到这个村放电影的时候，果农们一下子把他围了起来，纷纷拿来大个的苹果让他吃。他们说：“老王，尝尝这苹果甜不甜?这里面可有你的功劳啊!”看到乡亲们发自内心的笑容，王其伟有说不出的高兴。　　和尚庄村有养猪的传统，但前几年村民不懂防疫，猪长到五六十斤常常病死，损失很大。王其伟就找来20多部生猪养殖方面的影片，连续给村民放了一星期，还自己掏钱买资料赠送，把兽医站的技术员请来讲课示范，帮助村民掌握养猪技术，现在这个不到200户的村庄已经发展养殖户120多个，每户年收入4万多元。因为这事，王其伟在这个村里的威信很高，每次去，村民都拉着老王去参观他们的养殖场，争着请他吃饭，乡亲们都说：“老王可不光是电影放映员，他都成我们的科技顾问了!”　　3)菜市文化管理部门召开了一个座谈会，与会者交流农村和社区基层文化建设的心得，提出相关意见和建议。以下是几位与会者的发言摘要：　　A(大学生村官)：要提高乡亲们的文化素质，培养积极向上的村风民风，我觉得鼓励他们把花在打牌、闲聊上的时间用在读书上很重要，也很有效。我到村里后积极地提议和向上争取，创办了全县第一家“农家书屋”。我帮助购买图书，筹集资金，添置设施，动员群众参加读书活动，有空还给他们上课，有时还请农业大学老师、农科院技术员来开讲座。现在，农家书屋已成为我们村一大亮点，省市县领导多次来视察和调研。如今村民们有空就到书屋来看看书，读读报。打牌的少了，闲聊的少了，文化生活丰富多了。　　B(大学生村官)：我们村本来就有一个文化站，里面也有不少图书，但是利用率不高，钥匙别在村支书的腰里，哪个农民提出要看书什么的，村支书就去开门，要是没有人提，那个门就天天锁着。我去了以后，主动向村支书提出保管钥匙，将文化站重新布置了一下，办了墙报宣传栏，里面摆上茶水，添加了不少新书，制订了文化站管理制度，按时开放，按章管理。现在，我们那个文化站天天村民络绎不绝，有时候里面坐不下，有人捧着书坐到门外的空地上看。　　C(社区工作者)：社区街道文化站的建设是一个重要问题，也是难题。我们那文化站备有不少图书，但没有什么人来读。我作过调查，我们街道很多人平时没事，要么凑桌人打麻将，打扑克，要么守在家里看电视，不愿与人交往。不过我发现早晚在小区里散步、锻炼身体、跳舞的人倒不少。我就动了脑筋，在小区的路边，健身场地旁边，竖起很多宣传栏，里面内容定期更换，除了宣传国家大事，介绍社区里的好人好事，普及防火防盗卫生常识，还用来传播一些传统文化，比如《弟子规》、《论语》、《二十四孝》等，配上漫画和导读文字。人们在散步和锻炼的时候顺便就可以看到，慢慢引起他们读书的兴趣，现在到文化站来读书的人越来越多。　　4)小签原是某大学法律系学生，大二的时候就以高分通过了英语六级考试，本来想出国，但是家里舍不得它这个宝贝女儿独自去外国打拼，去年硕士毕业应聘进入一家大型国企做行政助理。　　说起自己的成长经历，小签感慨万分：“家里为了培养我，当初上幼儿园的时候就花了好多钱，上了我们那最有名的双语幼儿园。从那时候开始，父母就再三告诉我学好外语有多么重要。上了小学和中学，除了要完成紧张的功课，我还上过各种各样的英语辅导班，大多是父母替我报名的。高考的时候，我的英语成绩差3分满分，是我们市的英语单科状元。可惜我的语文成绩拖了后腿，要不然我可以考上更好的大学，花那么大功夫学外语，现在工作了，英语没怎么用得上，倒是每天处理各种各样的文件，写稿子，对我的汉语写作能力要求很高。我记得很清楚，第一次给我们领导写一篇讲话稿，被领导狠狠骂了一顿，因为里面好几个错别字，还有用词不当的地方。我现在真的认识到，我是中国人，学好自己的母语是首先的，必须的。”　　记者问她：“你现在是不是特别后悔当初花了那么多精力和时间，还花了很多钱去学习英语?”　　小签说：“后悔谈不上，英语学好了还是很有用的。有一次我们单位收到一份外文资料，第二天开会要用，碰巧我们单位专门负责英语翻译的同事生病住院了，领导很着急，我就主动接过来翻译了，领导很满意，还表扬了我。特别是最近我刚刚在网上看到一篇对国内某着名大学陆教授的访谈，对我触动很大。他说我们对于语言，要有一种尊重、敬畏、护卫、热爱。作为中国人，我们一定要先重视学好汉语。”　　记者问她：“如果让你用一句话送给那些正在拼命学外文的学子们，你会怎么说?”　　小签想了想，“还是陆教授说得好，学好外国语，做好中国人。”　　5)据统计，目前全世界75%的电视频道是英语节目，85%的国际组织的工作语言是英语，85%的网页是英语网页，80%的电子邮件是用英语传递，英语已成为全球通用的“国际普通话”。对于英语语言的主导地位，美国某未来学家曾说过：“美国目前所具有的第一大优势是语言。英语是在数十个领域内通用的世界语言，全球各地数以亿计的人口至少能在某种程度上掌握英语，从而使得美国的思想、作风、发明和产品能够畅通无阻的走向世界，未来世界政治的魔方将控制在信息强势者手中，他们会使用手中掌握的网络控制权、信息发布权，利用英语这种强大的语言优势达到暴力、金钱无法征服的目的。”　　世界上许多国家，为了各自的民族文化利益纷纷采取文化保护政策，建立防范机制，维护本民族语言安全。以色列为了建国，决定恢复希伯来语作为日常通行语言，过去希伯来语只在宗教仪式中才使用，现在不仅已成为耶鲁撒冷大街小巷人们交流的工具，而且也逐渐成为美国纽约犹太人追寻文化根源的凭借。马兰西亚为了强调其民族的统一性，坚持以马来语作为国语;俄罗斯则把保护俄语纳入了国家安全战略。　　6)眼下，在某些中国人的日常生活中，频繁使用外来语，尤其是普通话夹杂着英语单词，被认为是一种时尚的说话方式;一些国产商品的取名和在媒体宣传时任意洋化的现象十分严重，纯粹的国货也要起个不知所云的洋名;在学术论文中照搬命题，袭用概念，大量引用外文。对外文的盲目使用甚至到了迷信程度，而西方大众文化在中国的流行，也导致不少充满淫秽、暴力色彩的词汇被制造出来，严重污染了汉语生态环境。　　某学者尖锐批评道：某些部门在招生、聘用、晋级等方面，往往把是否掌握、能否运用英语作为首先考虑的因素，而能否说好汉语、写好汉语文章反而退到其次，甚至根本不作为衡量因素。他认为，强制性的普及英语教育让学生学习花费的时间和金钱超过任何一门课程，从幼儿园到大学，英语都是主课，大学语文在很多高校被边缘化，这是一种很令人担忧的倾向。　　他说，在我们的生活中随意简化汉字，任意生造字，滥用省略语等现象屡见不鲜。年轻人对汉古典文化资源的舍弃和漠视现象随处可见，不读古代经典，不懂文言，再加上大量不合规范的网络语言受到年轻人的追捧，对汉语形成巨大冲击，消解着传统汉语的尊严和韵味，割裂着文化传承脉络，威胁到国家语言文字的严肃性和规范性，但也有不少人对此不以为然。　　7)报载，法国曾经发生过这样的事，一批法国著名影星冲进巴黎圣日耳曼大街的几家电影院，抢出《侏罗纪公园》的拷贝在街头焚烧;电影工作者还在埃菲尔铁塔下示威抗议好莱坞的“入侵”。法国某官员因为在一次国际会议中用英语发言，遭到全法国人的诟病，要求其向全国人民道歉并辞职。许多人都还记得法国小说家都德的《最后一课》，普鲁士占领法国，首先要做的事就是迫使法国国民放弃法语学德语。都德将一堂普通的法语课上升为向祖国的告别仪式，失去母语如同失去祖国。这个悲哀的情节已深刻的烙印在每一个看过这篇小说的读者心里，成为挥之不去的记忆。　　作为世界着名的文化大国，法国拥有丰富的文化艺术遗产，文化产品的市场需求非常旺盛。法国文化部主管文化产业发展，是法国政府中支出最多的部门之一，这在西方国家中是不多见的。　　1993年，欧洲议会采纳了法国政府“文化例外”的主张。在法国人看来，文化产品有其特殊性，不能与其他商品等同起来，任其自由流通。因此，他们联合欧共体其他国家一道，拒绝华盛顿让欧洲取消美国影视产品“配额限制”的无理要求，在贸易谈判中采取了毫不妥协的立场。　　1994年法国政府在座谈会两院通过法令，严格限制法语中使用外来语尤其是英语，法国政府还通过一项法律，要求在法国互联网上进行广告宣传的文字必须译成法文。　　1996年起生效的一项法律还要求全法国1300多家电台在每天早6时30分至晚10分30分之间的音乐节目必须播送40%的法语歌曲，各电视台每年播放法语电影不得少于40%，违者处以罚款，并以之资助民族文化。　　为了增强本土文化的竞争力，扶持本国文化事业的发展，法国提倡在自由竞争的同时，积极吸取其他民族文化的长处，广泛收藏和展现世界各族优秀文化作品。面对近年来英语文化的逼人态势，法国颁布了支持电影业发展计划，在力求维持法语地位的同时，也向英语文化的优势项目如好莱坞电影发起了冲击。　　从1992年起，法国外交站、文化站、法国艺术活动协会及在法国的外国文化中心集中介绍外国文化艺术的活动，展示文化的多样化，加强这些国家与法国的文化交流。除了驻各国使馆的文化处外，法国目前已在近百个国家建有一百多个文化中心，每年选择一两个国家作为重点，推介本国文化。　　法国的企业和各类专业协会也是宣传法国文化，向世界推介法国文化的重要力量。无论大企业还是中小企业，均可参与赞助，而作为补偿，企业可获得政府减免税收或者享有冠名权等各种不同的回报。　　8)下面是H县文化局一名工作人员搜集的10则材料：　　(1)美国商务部前高级官员大卫▪罗斯科普曾经说：“如果世界趋向一种共同的语言，它应该是英语;如果世界趋向共同的电信、安全和质量标准，它们应该是美国的标准;如果世界正在由电视、广播和音乐联系在一起，节目应该是美国的;如果共同的价值观正在形成，他们应该是符合美国人意愿的价值观。”　　(2)美国《混合语》杂志揭秘：美国中央情报局在1996年后加紧了对发展中国家学术界的渗透，出巨款让一些人宣传推进全盘美国化，打压发展中国家那些保护和振兴本民族文化的人。而弗朗西斯?斯托纳?桑德斯的《文化冷战与中央情报局》一书则披露：为了渗透美国的霸权思想，中央情报局在文化领域展开了长达半个多世纪的文化输出活动：举办讲座和研讨会，创办学术刊物，开设图书馆，资助学者互访等。　　(3)中国文化越来越多地被他人利用，比如《孙子兵法》成为某国谍报人员的必读书，大量中国元素、中华民族文化符号进入国外影视作品，很多中国风景区成为外国拍摄影视作品的外景地等等。甚至国外还有盗用中国文化资源的现象，比如源于中国的端午节就被某国以“江陵端午祭”的名义，向联合国教科文组织申报并已经被确定为“人类口头和非物质文化遗产代表作”。　　(4)改革开放以来，我国的文化立场多在于强调求同存异，鼓励和加强超越意识形态和社会制度的文明对话。第一个海外孔子学院诞生于2004年，中国目前已经开办孔子学院和语言文化学院，传播汉语和中国文化，影响越来越大。　　(5)国外有些别有用心的人，对中国古代“四大发明”进行否定甚至掠夺。比如某国学者以他们发现据称刊印于公元706～751年的文献为世界最早的印刷品，强调他们国家才是雕版印刷的发源地，甚至呼吁召开国际学术会议，邀请联合过教科文组织参加，要求国际社会予以公认。其实，早在1906年于新疆吐鲁番出土的卷子本雕版印刷品《妙法莲花经》已经证明中国是印刷术的故乡。1974年在西安西郊出图的单页雕版印刷品《梵文陀罗尼咒》(公元650～670年)再次证明中国是雕版印刷的发源地。　　(6)直到今天仍有西方人坚持认为，活字印刷(铅字印刷术)是德国人古登堡15世纪创造的，有人甚至怀疑毕昇的存在，认为沈括的《梦溪笔谈》中所记载的只是一个传说。造纸术方面，除了一些在18～19世纪西方传教士认为纸是文艺复兴时期(14～15世纪)德国人或意大利人发明的，还有造纸术是“埃及发明的”，“印度发明的”等种种说法。　　(7)有人戏言，美国用三大片(薯片、芯片、影片)策略就征服了世界。从1996年开始，美国的文化产业成为美国最大的出口产业，占美国GDP的25%左右。有着5000年文明的中华民族面临巨大“文化逆差”的尴尬，文化商品进口数量几倍甚至几十倍于同类出口商品。中国网民数量为世界第一，然而中国的网络基础建设水平和互联网普及率还无法和这个世界第一相称，中国网民不断抱怨网速慢、不稳定、服务差、价格贵。同时中文网页数量在世界互联网中仍只能占据很少的比例，中国网民很大程度上是外界信息的被动接受者而非互联网信息的主动提供者。　　(8)新闻媒介反映出来的政府、机构、企业和公民的行为，与国家形象关联最直接，新闻媒介的报道是否客观、公开、透明，体现了新闻媒介塑造国家形象的硬功能。相对而言，通过文学艺术作品所反映的国家形象，具有更持久的潜移默化的作用。例如中国的功夫文化、茶文化、饮食文化，以及京剧、民俗、民间文化等，都是国家形象的重要塑造手段。　　(9)北京奥运会开幕式，作为一个文化事件，它的华丽、丰富、恢弘，特别是对中国“和”文化精神及中国与时俱进的民族精神的解释，对于塑造一个文明灿烂、文化独特、改革开放、求新求变的中国国家形象，产生了无可替代的作用，不仅震撼了世界，而且也使一些对中国国家形象比较负面的评价发生了改变。国际奥委会主席罗格先生在闭幕词中指出，“通过本届奥运会，世界更多地了解了中国，中国更多地了解了世界”，“这是一届真正的无与伦比的奥运会”。　　(10)2012年诺贝尔文学奖，颁发给了中国作家莫言，既是中国文学繁荣进步的体现，也是我国综合国力和国际影响力不断提升的的体现。　　(二)根据“给定资料4～6”，请你概括目前汉语生态环境面临的主要问题。(15分)　　要求：紧扣“给定资料”，条理清楚，全面准确。不超过200字。

1)2013年10月10日是第22个世界精神卫生日。世界卫生组织公布的最新数据显示，全球约有4.5亿精神健康障碍患者，其中大多数生活在发展中国家。某心理研究所的研究报告表明，我国城市劳动力人口中亚健康人群的比例呈现增长趋势，其中城市无业人员中的心理亚健康问题尤为突出。　　该心理研究所的Z博士说：“人的内心不稳定、不平衡会造成个人负荷加重，并累及社会适应能力，无形中拖累了社会发展的步伐。”某社会学家也指出，社会的浮躁与焦虑，不仅易引发有害的聚合行为，且可能因之导致社会的某种断裂，影响经济社会的健康发展。　　我国正处在社会转型期，各种社会问题矛盾多发，竞争压力加大，工作节奏加速，使得部分国民心理疾患所引发的社会问题开始凸显。　　心理问题涉及面广泛。从发育的儿童、成长的青年，到空巢老人;从校园内的大学生、工棚里的农民工，到政府官员、企业精英，各阶层的人都可能面临各式各样心理问题的困扰。心理疾病和精神疾病对人们的危害绝不亚于心脑血管、呼吸系统疾病及恶性肿瘤等。有统计显示，每年约有160万人因心理问题导致行为失常，甚至构成犯罪，给社会造成很大危害。　　有观察家指出，破解这一问题，政府应承担营造“大环境”的责任。改革开放30余年，在举世瞩目的经济高速增长背后，我国政府已经意识到必须妥善解决心态失衡等社会问题，让民众真正感受到公平正义，过“有尊严的幸福生活”。社会学研究员Y认为“制定政策时，政府还应充分考虑政策的科学性、连续性和社会影响，减少因政策的不连续性等因素导致民众对未来的不确定感，减少对个体造成刺激和重大挑战”，“尤其是对于城市边缘人群和农村贫困人群，提高他们的积极情感、帮助其消解负面情绪，对于缓解社会冲突，减少人际间的矛盾与仇视，促进家庭和谐、社会稳定，都具有十分积极的作用”。　　2)某网站发表文章指出，目前社会问题日渐增多，造成社会心理方面的若干“缺失”，并具有相应的表现形式。　　一项针对100万在职工作人员工作现状的网络调查显示，近三分之二的人感到压力较大。尤其在警务、义务人员、高层管理者等职业群体中。70﹪—80﹪的人都感到压力大，表现为失眠，记忆力衰退，容易紧张、焦虑和抑郁。许多感到调整自己原有的心理定式和行为模式越来越困难，心理放松，宣泄郁闷的机会和渠越来越少。　　由于当前各种体制机制还不够完善，人们在资源占有、机会获取、成果享用等方面出现事实上的不公平，一部分人往往在比较中产生了心理失衡。加之现代社会信息化程度高，各种不平衡、不公平信息迅速大量地传播公众，造成了更多人的心理失衡，这种情绪积累时间过长，势必产生严重的心理问题和社会矛盾。　　在社会转型期，传统的价值观、就业模式、保障体系等，正在发生急剧变化，人们对未来缺乏安全预期，对未知充满恐惧，对变化心理准备不足，对多元化心理认同不够，易产生焦虑、恐惧、迷茫心理，出现信任和诚信危机。　　一项对“白领阶层”的社会调查显示，在被调查者中，认为与过去5年相比，生活幸福指数略有下降和下降很多的占36%;快乐正悄然离一些人远去，焦虑已渐渐占据某些现代人的心理。有报告显示，新生代农民工已经占农民工整体的47%。他们因为收入较低，难以承受较高的生活消费，融入城市生活困难重重，更容易滋生心理问题。同时，人口流动范围加大，生活环境变化加快以及各种自然灾害频发，都会使人们增加社会陌生感带来归属感的降低，进而导致孤独感。特别在一些发展较快的城市，生活着一些被高就业门槛和高生活成本边缘化的“社会隔离”人群，或称心理“无根”人群，这种现象得不到消解，易使一些负面情绪蔓延，甚至危及社会秩序和安全。　　某些心理精神疾病病患者常因“羞耻感”而不及时就医，延误了诊治。而患者的亲友和同事也没有及时表现出该有的同情，社会对心理疾病还存有偏见和歧视。精神疾病康复者不能顺利回归社会大家庭，则又成为导致心理健康疾病复发增高的一个诱因。　　3)为了全面推进大学生心理健康教育工作，S大学举办了以“迎校庆、健心灵、献爱心、促成长”为主题的第六届心理健康节活动。　　2013年4月26日下午，著名相声表演艺术家J到校作了题为“中国曲艺的魅力”的讲座。讲座现场气氛异常火爆，能容纳300人的音乐厅座无虚席，很多学生一直站着听完整场讲座。J说学逗唱、惟妙惟肖的表情和幽默的言语让全场师生捧腹大笑，充分领略了相声的艺术魅力。4月28日晚，第四届校园相声大赛如期举行，共吸引了一千多名师生参加。有同学以充满诗意的语言表达了自己的感受：“相声通向笑声，笑声连接大家的心声。笑帮人宣泄喜怒哀乐的情绪。笑伴人应对酸甜苦辣的人生!顺利时会笑，困难时能笑，失败时敢笑，我们笑着同昨天告别，又笑着迎接新的黎明!”　　S大学是较早创办心理运动会的单位之一。5月12日下午，第五届心理运动会拉开帷幕，活动精彩纷呈，创新无限。“漫天飞舞”项目要求参赛选手中女生蒙住眼睛抛毽子，而男生站在女生身后5米的圆圈内用篓子接毽子，规则看似简单，却要求女生恰到好处的抛毽力度和男生辩识毽子飞行方向的全神贯注。漫天飞舞的彩毽和同学们的欢声笑语飘扬在操场上空，其乐融融。“心灵感应”环节要求参赛者一人蒙住眼睛，背着另一位同学，在他的指引下绕过障碍，背者失去方向、小心探索道路的迷茫，被背同学指点迷津、化险为夷的喜悦，使得比赛充满刺激和欢乐，全场气氛渐入高潮。“齐心协力”“铁人三项”“背对背拥抱”的比赛模式也都突破常规，不仅强调个人的体能展现，更考验团队的默契配合。参与的同学活力四射，乐在其中，观战的同学呐喊助威，激情澎湃，让整场活动都洋溢着喜悦和乐趣。　　举办讲座是开展心理健康教育的传统方式，深受师生欢迎。组委会针对辅导员、心理保健员、普通学生等不同群体组织了若干场精彩讲座。　　5月21日下午，学校党委副书记带着各院系辅导员听取S大学心理健康教育中心主任D教授作《如何应对心理压力》的讲座。D教授是国家首批注册心理督导师，她的精彩讲解有助于辅导员们应对职场与生活压力，享受健康人生。　　4月28日下午，S大学心理健康教育中心W老师为全校各班班长、心理保健员作了一场题为《常见的心理问题》的讲座;5月7日晚，W老师又作了一场《与大学生谈人生规划》的讲座，师生们表示要将所学知识运用于学习、工作。生活中，调节自我，服务大家。　　健康节筹备期间。四川雅安发生7级地震，给当地人民群众生活财产造成了重大损失，深深牵动着师生的心。健康节组委会寻事把给灾区募捐的爱心奉献活动也列为心理健康节的重要组成部分，试图使学生们在募捐活动中体认到爱心与向善是心理健康的真正底蕴。　　4月23日，几位学生连夜制作了募捐箱和祈福授带，发起“天佑雅安、心系灾民”捐资赈灾活动。在“生者坚强、逝者安息、祈福雅安、重建家园”的条幅上，同学们写下了真挚的祝福。并将所筹善款汇往灾区。　　一农一物皆心意，一元一分总关情，有同学说，我们的心连在一起。就是一座爱的堤坝;我们的手牵在一起，就是一座情的长城。　　4)暑期来临，日益升温的“报班热”让孩子们本该无忧无虑的假期变得紧张而忙碌。不少家长[微博]“跟风”，给孩子报了特长班、兴趣班、课外辅导班等等。　　荧屏上的相亲交友类节目大战愈演愈烈，多家卫视相继播出相亲或者交友类节目，一轮“相亲热”席卷荧屏。　　近年来，媒体选秀节目从未冷却，从“超级女声”“快乐男生”到各行各业、各种角色纷纷“选秀”，“选秀热”进入了全面开花阶段。　　一股“全民养生”的热潮炙浪遏人。五花八门的养生学说见诸各种媒体，名目繁多的养生书籍充斥图书市场。养生，已成为人们时下最为关注的话题之一，并以一股强大的磁力影响着百姓的日常生活。　　此外还有集资热、股票基金热、买房热、文凭热等，常常是一风未止一风又起。　　据某网站问卷调查显示：七成以上的受调查者认为时下跟风程度“非常严重”，表明随大流、跟风已成为一种普遍心态，跟风现象有愈演愈烈之势。专家认为，跟风现象折射了社会转型期的浮躁心态，在一定程度上构成了社会群体心理“亚健康”的表征。　　有研究者撰文指出，如果说跟风来自于人们对各类专家的依赖，那么，不难想见，这种“依赖”恰好凸显了当前人们的一种“预先失败”的窘况。文章中引用了英国学者吉登斯在《现代性与自我认同》一书中的相关阐述，试图把现代人所面临的心理问题的讨论引向深入。　　吉登斯指出“在晚期现代性的背景下，个人的无意义感，即那种觉得生活没有提供任何有价值的东西的感受，成为根本性的心理问题。”在吉登斯看来，现代社会中任何个人的行为都必须参照一种专家系统才可以实现。换言之，人们越来越相信现代社会的专家指导系统，在做任何活动之前，总要去参考各种各样的指导意见，并找到行为的依据，离开了这个专家系统，个人将迷失在社会当中，一事无成。　　比如说买衣服，表面看起来，这是一个纯粹的个人行为。买什么衣服，选什么品牌，完全由个人的看好所决定。但是，在今天，任何购买行为都已经深深地和各种各样的广告连接在了一起。广告，无形中就成为了现代人生活中重要的“指导系统”。事实上，广告无意于担当这一功能，但是在纷繁复杂的商品世界中，它确实为现代人提供了辨别和追寻自己需要的物品的中介——从这个意义上说，广告也成为现代人自我辨认的一种曲折的形式。　　这无疑会对人们自主选择能力带来巨大的冲击。在任何属于个人的行为当中，都隐藏着一个他人的选择、他人的要求、他人的想象。因此，它会使相当一部分人成为脱离了庞大的文化系统而难以生存的族群。　　隐藏在这种生存的想象性对抗背后的，则是人们期待权威的心态。当人们无法获得真实世界的全部信息，就只能想象性地获得这种信息——这就有了对于大众文化媒介的依赖。跟风现象之所以在今天以如此空前规模的形式盛行，也正是这种媒介依赖的结果。　　斯图亚特·霍尔曾这样描述现代社会;大众传媒通过生成知识和影像，给大众提供一个认识外部世界的通道。在社会高度发展、信息丰富芜杂以及生活形态多样变迁的同时，世界也在一定程度上变得破碎、凌乱和神秘，而大众传媒恰好掩盖了这种破碎、凌乱和神秘。大众传媒总是向我们呈现出世界的完整面貌，让我们觉得生活在一个充满了广告画面一样温暖的世界之中。　　就人们的日常生活而言，大众媒介承担了一个“专家指导系统”的角色。一时间，所谓的养生专家“走红”各家电视台：隔夜水可以还阳养肾、活吃泥鳅可以治病……几乎最时髦的养生术，都是以对科学主义的文化体系进行颠覆甚至戏弄为前提的。这种反科学主义的冲动背后，则是人们对“媒介”的过度依赖。公众的生活知识，总是通过大众媒介获得，于是许多人也就把大众媒介专家作为自己生活方向的指路人。　　5)某网站展开一场关于“跟风”现象的讨论，引起了网民的热议。有热心网民对数量庞大的跟帖中的“精华”整理如下：　　甲：我就上过所谓养生专家的当，对各种各样“养生经”深信不疑。有一次挂了一个养生专家的门诊，仅挂号费一次就花了我2000元，结果，从书店里买到的最普通的养生图书中一查，原来专家给我的建议全是从里面抄的。　　乙：我也买了不少养生书籍，有一本图书的广告特别吸引人：“一本可能让您多活几十年的书!一本可能让您少花几十万的书!”这两句广告语真的是说到了中老年人的心坎上。被看病难、看病贵所困扰的中老年人觉得，如果买一本30多元的书就能达到永葆健康的目的，谁不会买一本?看到邻居买、同事买、亲戚朋友也买，出于从众心理，自己也唯恐“落伍”。大家都这样做，自己也这样做，这样才不会感觉到舆论压力。　　丙：我国经济快速发展，给国人创造了各种各样的机会，但同时也催生了从未有过的竞争与生存压力，追逐名利的人们越来越失去了耐心，迫切渴望“一夜成名”“一夜暴富”，再加上一些媒体不负责任地炒作和推崇各种“快餐式成功”和“速食式成名”的“典范”，人们越来越不能容忍清贫和默默无闻，越来越不愿用勤勤恳恳的劳动来获得成功和荣誉，而是不切实际地去跟风，去拼、去赌，这种从众潮流正把社会推向前所未有的浮躁之中。　　丁：民众其实有时候就那么点乐趣，只要不违反原则，跟就跟呗，没必要太在意。我认为不要一味地反对或禁止，关键是要正确引导，要体现以人为本。　　戊：跟风是一种拙劣的模仿，所以结果必然是平庸的跟随、盲目的复制与可怕的同化，这是缺乏理性、丧失文化个性的行为，无论对于社会还是个人，后果都是十分严重的。从国家的角度说，在经济全球化时代，我们要建设独立自主的有中国特色的社会主义，这既是民族自强之路，也是建设世界健康的文化生态的召唤。所以，有着悠久历史的中华文明理应创造自己的新文化。而如何保持中华文化的优良传统，增强文化自信，进而在世界文化大舞台上展示有个性的民族文化，使中华文化得到创造性的发展，则是我们必须认真思考的问题。　　己：一个经常从众跟风的人，必然缺少独立的思考，创造力也会随之降低，新方法和好创意会被同质化，逐渐变得平庸。一个人如果丧失了智慧和创造性，一味地随大流，就会造成千人一副的社会环境。社会学家早就指出：在个人价值和社会选择上，我们每一个人都拥有一个坐标。在某种意义上说，每一个人都独特地属于“自己”，而不是别人。在纷纭复杂的现代社会，如何沉下心来，真正坚守自己，做好真正的自己，这是我们每一个人都必须面对的挑战。　　庚：我觉得最重要的是加强民族文化自信心，尤其是要注意从中华文化的灿烂历史中去找寻民族文化的根基。几千年来，中华民族历经沧桑，内忧外患，但这条文化的血脉却一直没有断，贯通到今天，并日趋呈现出勃勃生机，这足以说明我们民族的伟大，说明了我们民族文化强大的生命力。今天，面对全球文化的冲突与融合，我们更应该珍惜这份文化遗产，加强传统文化教育，克服盲从与自卑心态，重振民族文化的自信心，展示中华文化的个性风采。　　辛：“风”也有益害之分，“辨风”的目的在于“选风”。譬如，“全民读书活动”这种风气，既陶冶治民众情操，又涵养民族精神，就应该积极追随。“好风凭借力，送我上青云”。对于保护环境，和谐自然的“清风”。也应该追风赶潮，尽显自己的绵薄之力。一句话，当追的风要追，不当追的风，那是万万追不得的。　　壬：全社会应积极倡导公民的个性发展，鼓励创新精神。在当代生活中，现代化推崇“标准化”的操作模式，世俗化的思想潮流如享乐至尊、娱乐至上等等，常常在不知不觉之中，以同一模式对我们进行打造。尤其是随着商业化的全面推进、社会交流的日益频繁以及信息化的强力渗透，跟风更加有可能束缚思维、抑制个性发展、扼杀创造力，从而使我们在生活方式，文明习惯乃至人生境界等方面陷入流行化、浮躁化、庸俗化。个体是构成社会的细胞，只有每个人的素质提高了，才能抵得住诱惑，守得住人生的宝贵价值。　　癸：如果这样一种跟风随流的生活成为我们人生的全部，在人生终点，岁月大幕落下之时，我们会不会深深地为自己的平庸感到遗憾，甚至有难以言表的耻辱感?因为，我们一直活在别人创造的所谓的“跟风文化中”，我们从没创造出打上个性烙印的成果。　　6)当今社会，竞争白热化，每日高速度、快节奏奔波劳碌成为城市工作，生活的主旋律。超时、超负荷工作严重地损害了人们的身心健康。　　国内一项调查显示，84%的人认为自己生活在“加急时代”，生活节奏越来越快、压力越大越来是普遍现象。英国有位时间管理专家说：“我们正处于一个把健康卖给时间和压力的时代。忙，特别是心理上的忙碌感所带来的伤害，可能超出我们的想象，那种不眠不休的工作，是一种自杀式的生活。”　　上世纪80年代末期，意大利人首先倡导“慢生活”方式，他们希望放慢生活节奏，主张“慢餐饮”“慢旅游”“慢运动”等等。这里的慢，并不是速度上的绝对慢，而是一种意境，一种回归自然、轻松和谐的意境。专家认为，从某种意义上说，“慢生活”是一种积极的生活方式，是一种健康的心理状态，是一种“富”的充实、“穷”的快乐的生活状态，“工作再忙心不乱，生活再苦心不累”。　　在我国，也有心理健康专家适时提出了“慢生活”这一理念。专家指出，在生活节奏不断加快的今天，我们应该静下心来思考：什么是人生的真谛?物欲催促上生命的脚步，时光分分秒秒日复一日地流走，人生在金钱方面看似相对丰富了;而在另一方面，却是生活质量下降，影响到身心健康。专家认为，生活要归于简单，工作要抓住重点，在职场忙得焦头烂额、筋疲力尽的人士，不妨梳理梳理心理，让生活节奏慢下来。　　金庸先生说：“我的性子很缓慢，不着急，做什么事儿都是徐徐缓缓，最后也都做好了，乐观豁达养天年。”飞人刘翔生活中也有慢的时候，他说：“我吃饭比较慢，我也喜欢洗澡的时候慢一点，因为我喜欢慢节奏的生活。”　　慢生活的提出，是对国人生活质量和生存状态的一种反思，放慢生活节奏是一种技巧，同时也是健康、积极、自信的生活态度。“慢生活”没有固定模式，可以从身边的一点一滴做起，从慢一点吃饭开始，到漫步、慢运动等等。有专家因此提倡“节奏慢下来，效率提上去，心态平下来，健康升上去”。　　我们或许应该如作家米兰·昆德拉所言，要“慢下来”，因为自在有为的生活是急不得的。　　一、“给定资料2”揭示了当前社会心理方面存在的若干“缺失”，请对此予以归纳概括。(10分)　　要求：全面准确，分条归纳，不超过150字。

1)27岁的小邹认真的考虑了几次之后，还是决定不去参加周日约定好的教友福音会，他确实需要倾诉，但肯定不是向神父。到目前为止，至少他并不认为自己已经到了需要求助于某种宗教的地步。　　身高1.74米，体重150斤，在北方城市的机关大院内，这几乎是一个标准身材。当小邹回顾自己进入“体制”的四年，注视着自己不论从体型还是心理，都逐渐被“体制”化，甚至连血压、血脂也与周围的同事趋同时，面对着在外人看来“很顺”的处境，他有了一种莫名的骚动。　　对于这份职业，小邹的理解来自于四年间循环往复的工作节奏，作为一个普通工作人员，他只不过是需要在每个时间段内完成“规定动作”，虽不能消极怠工，但也不需要超额完成任务，四年来的工作天天如是，没有什么波澜。　　最近一段话时间，感觉有些困惑的小邹，周末经常到一家心理诊所，就青年社会心理问题进行咨询。　　事实上，小邹并不认为自己心理有问题，他只是想印证一下自己的某些想法是否合乎常理。结果很意外，当需要向心理医生介绍自己的情况时，小邹这位当年大学校园里的校报写手竟然发现自己无从谈起，他心想“或许是事情太多，没办法很完整的表述清楚”。　　“说真的，目前这个工作节奏是五十岁以上人的节奏，对我来说这个节奏感觉上有点压抑。”小邹思考着，一字一顿的说，“有时我在想，我会不会真的习惯这种节奏，换句话说，是不是已经被这种节奏所禁锢，永远失去某些竞争力了呢!”　　有一段时间，小邹曾经尝试着改变自己的节奏，对于自己分内应为的工作一丝不苟，提高工作效率，而对于非分内的工作，熟悉业务流程的他也尽量帮着跑，他希望这样能够时刻让自己处于一种高效率的工作状态中，“不会有被社会主流抛弃的感觉”。　　然而，小邹很快放弃了这种做法。因为他这样的工作态度，让周围的同事极不适应，经常有人认为他是多管闲事;领导也找他谈话，希望他能够“稳重一些”。到了发薪日，小邹的薪水也仍然是那个很少变化的数字。　　面对心理医生的时候，小邹把自己这种情况总结为和体制节奏有些不搭调，他梦想能有所改变。　　小邹对于自己的收入也是不满的。以小邹的收入，如果仅仅是正常生活并不存在任何问题，当然，这一切都必须建立在不买房的情况下。　　但，小邹必须买房，而且已经买了房。他说：“这既是对女友的承诺也是对自己的要求，更是在心理上认同自己的一个标尺。”　　购买了期房的小邹到今年年底就能拿到自己那个两居室的钥匙了，和大多数同事一样，小邹也把房子买在了房价较低的郊区，而这意味着小邹不但要考虑买一辆汽车代步，还要考虑如何忍受上下班时段恼人的交通和攀升的油价。　　小邹对于买车抱持着一种幻想，但他心里非常清楚，以他目前的收入和储蓄，能偿还每个月1800的购房贷款已经很不容易，买车基本上是一个短期不可能完成的任务。　　已经还了两年贷款的小邹随口就能够报出自己资金的大致去向：2800多元的月收入再还完1800多元的贷款之后，1000元的生活费用几乎让他每月都捉襟见肘。“如果赶上亲戚朋友结婚，生小孩需要随礼，我可能还要向父母借钱。”　　其实，对于现实不安且不满的小邹并不是没有想过跳槽，然而，他的顾虑几乎同他的渴望一样多。　　非常稳定的“吃皇粮”生活对于小邹的诱惑仍然非常大，至少能够还贷款，至少可以有一定的社会地位，而一旦投身于滚滚洪流的社会，这一切都可能不复拥有。这几乎是小邹不能够承受的。“我不能拿自己和女朋友的将来当儿戏，我需要稳定。”　　然而，小邹的女朋友却并不这样看，她经常问小邹，每月就这点死工资，自己觉得值吗?这时的小邹经常是撇撇嘴，不再言语。　　其实，看着自己女友研究生毕业后七八千元的月收入，小邹感到欣慰的同时，也面临极大压力，“那是一种无形的压力，有时候却实心里很别扭”。　　小邹非常清楚自己的位置，他认为以自己的能力，在没有特殊机遇的情况下，最好能够在35岁之前就获得职务晋升，如果达不到，今后就不太可能再进一步，但总的来说，工资也在涨，只要不犯错误，至少是安全的。　　是否应该用永久的安全换取仅仅是可能的发展机会?这是小邹头痛的一件事，毕竟，鱼和熊掌不可兼得，对于接近而立之年的小邹来说，马上就要面临结婚、生子等一系列问题，而一旦跳槽，这一切肯定要推迟，这是他并不愿意看到的。　　跳不跳槽这个问题，已经困扰了小邹一年多，时至今日，他让然没有下定决心。“向我这样的人多了去了，既然大多数都选择了继续，肯定是有一定道理的，虽然我的心在躁动，但我真的不知道该如何抉择。”　　2)近年来频发的地震不仅使震区经济发展受挫，人民生命财产受损，而且还严重影响了灾区民众的精神健康。相关调查发现，灾区许多人有与焦虑有关的不良情绪和身体、行为反应。在被调查者中，有恐惧感者接近总数的60%，有分离焦虑感者接近65%，超过60%的人为自己及家人的未来担忧。不仅如此，大约25%的被调查者还感到无法面对未来，近70%的人希望获得社会各界的心理援助。　　帮助遭受自然灾害的人民从巨大的内心伤痛中走出来，以积极良好而坚强的心态面对灾后的生活，需要行之有效的心理援助。但是心理专家数量是有限的，如何以有限的心理专家力量帮助更多的人迅速调整心态呢?　　由一个健康公益网络组织的心理援助专家团，结合心理救援的实际经验，提议开展一项温馨的灾区心理安抚活动，即通过代表“心理救援在进行”含义的火红绸带在灾区广泛传播，将心理关怀迅速传播到灾区的每一个角落。专家团把这一活动命名为“火红绸带心理救援行动”。　　飞扬的火红绸带，能带给人以温暖、安全、激情、希望的感受。心理学家经常以火红色对经受灾难重创需要安抚的对象进行心理激励暗示。　　当人们回到废墟看望自己坍塌的家园时，一条废墟上飘扬的火红绸带能给他们悲伤的心灵带来充满希望的激情;当人们在各大医院公告栏前寻找自己失散或失踪的亲人时，公告栏上飞扬的火红绸带能给焦急的人们带来温馨的慰藉和安抚;当救援人员从废墟中抬出生还者时，为其系上一条火红的绸带，能从心理意义上给他们一份坚定而积极的暗示;从事心理援助的专家和志愿者手臂上轻系的火红绸带，能够给每一位接受心理安抚的百姓安全和乐观的喻示;幸免受创的人们主动系上意味着心理援助的火红绸带，能够向不幸的同胞传达自己衷心的祝福。　　火红的“心理援助”绸带飘扬在坍塌的废墟上，轻系在实施心理救援的专家手臂上和受灾地区老百姓的手腕上，悬挂在每一辆过往车辆的车镜上，可以向整个灾区的人民传递爱的温暖。心理援助到哪里，代表“心理援助在进行”的火红绸带就系到哪里，可以让灾区人民在跳动的国旗红中感受到党和国家的温暖关怀无处不在，从火红的绸带上感受到未来生活的召唤和重建家园的信心。　　当火红的绸带遍布灾区，成为心理援助的某种象征符号时，心理援助会达到更好的效果。美好的心理安抚无处不在，人们的恐惧和焦虑就会渐渐衰减。　　3)F市自2012年2月份实施心理健康促进项目以来，着力构建相关机制，努力创新模式，持续推进健康心理工作。以下是F市心理健康促进项目大事记。　　2月20日，成立由分管副市长为组长的项目领导小组，下设办公室和联络员，制定试点工作方案和重点项目实施方案。　　2-3月，项目领导小组确立相关会议机制，及时策划，部署各项心理健康干预活动，及时协调解决相关问题。启动项目以来，共部署了3次大型会议的筹备工作。　　5月初召开试点工作协调、启动会议。会议通过了项目实施草案，布置了工作进度的三个阶段，强化配合与落实。　　5月底召开了项目成员单位联络员会议，部署了重点项目的实施方案，启动了心理卫生协会成立的筹备工作，提出了国家心理咨询师三年培养计划。同时建立了项目工作紧张情况每月一报制。　　7月，组成建立心理卫生协会，有团体会员39家。市卫生局投入20万元建立了市心理健康辅导中心，全市初高中均成立了学生个体心理辅导室，四所高中配备了8名专职心理辅导教师。投入40万元改建了F中学的心理咨询中心，中心面积均为280平米，内设接待室、个别辅导室、团体辅导室、音乐放松室、情绪宣泄室、心理沙龙室、心理沙盘室。　　8月，在某服饰有限公司以现场会的形式，组织几个社区的负责人参加了会议，部署了社区心理咨询站点建设工作的进度安排和心理干预服务模式，全市建立市心理卫生协会一部门一社区的三级网络系统，保证心理干预网络全覆盖，各级网络间相互协作，资源整合，紧密配合。　　9月，市总工会的职工心理咨询室、妇联的女性职工心情舒缓中心和残联的心理咨询所，开始为企业职工、广大妇女和残疾人服务。该是12个文明社区都成立了心理咨询室，11个社区完成了心理干预室的筹建工作。　　10月，市妇联开通了首条“女性心情舒缓热线”。市残联开设心理疏导室，专职开展残疾人及其家属心理健康服务。全市初高中初设立个体心理辅导室外，还加强了学生心理课程建设，初中二年级每班每两周开设一节心理健康活动课，高中一年级每班每月至少开设一节心理辅导活动课。　　9月，市总工会的职工心理咨询室、妇联的女性职工心情舒缓中心和残联的心理咨询所，开始为企业职工、广大妇女和残疾人服务。该市12个文明社区都成立了心理咨询室，11个社区完成了心理干预室的筹建工作。　　10月，市妇联开通了首条“女性心情舒缓热线”。市残联开设心理疏导室，专职开展残疾人及其家属心理健康服务。全市初高中除设立个体心理辅导室外，还加强了学生心理课程建设，初中二年级每班每两周开设一节心理健康活动课，高中一年级每班每月至少开设一节心理辅导活动课。　　10月10日为第21个世界精神卫生日，市心理卫生协会在X社区开展市抑郁症筛查日大型活动，活动以“艺术?心灵?生活”为主题，宣传活动呈现出内容丰富、形式多样、群众参与性高的特点，进一步扩大了心理健康教育覆盖面和知识普及面。　　10月中旬，聘请7位精神科专家，为全市心理健康促进工作提供技术支持，定期到F市心理健康辅导中心坐诊和开展教学、学术活动。　　10月下旬，卫生局招聘了1名医学心理专业的大学生，充实市卫生系统医学心理专业人才队伍，制定并实施了国家心理咨询师三年培训发展计划，争取到2014年，培养200名国家级心理咨询师。　　12月，开展心理社团、心理活动周、校园心理剧汇演等一系列创新性活动。Y社区组织了22名“知心姐姐”，和社区干部一道接受了心理健康知识系列培训。　　12月21日，F市日报推出了“F市先行试水社会心理健康促进机制建设”的卫生专版，刊登了市心理咨询师培训及市心理卫生协会成立等信息，公布了各心理健康辅导中心咨询时间和热线咨询电话。　　2013年1月，市心理卫生协会结合健康生活方式日大型广场活动，共展出宣传版面28块，发放宣传资料3种10000份。　　4)某网站发表了题为《谈谈转型期青年社会心理问题》的署名文章：　　随着市场化进程的日益深入，经济收入成为社会地位的重要指标之一，而青年阶段则迎来生命周期中，“需要与拥有之间得倒错规律”，即在有不同阶段所构成的人生发展的过程中，在最急需各种资源的青年阶段，个人能拥有的东西还非常有限;而到了对各种资源需求较少的“成功阶段”，个人则又拥有了很多东西。因此，青年阶段正处在一个百需待补的特殊时期，金钱“焦虑”成为一种很现实的心态。　　在传媒发达、信息爆炸今天，青年接受信息的速度和数量在一定程度上都超了中老年人，但是，这种“现在感”的过于强大，则造成了青年对于国家历史、甚至是近代史上一些重要事件和任务的知识量很少;在我们当今的各类教育中，缺少一些有效的历史知识传播方法，则是导致青年难以形成相关历史意识的重要原因之一，因此，有效地加强和丰富具有历史感的各种教育，以及进一步创新爱国教育、英雄主义教育，在当今这个时代，不仅是必不可少的，而且是非常迫切的。　　近年来，诚信问题成为社会关注的焦点和学术研讨的热点，青年中的“失信”现象也时有“曝光”，如个人贷款中的违约现象等，尽管我们逐渐增加了更多的法律法规来调整社会行为，但是，作为现代社会中有效交往最重要的心理机制，诚信仍然在人们生活中扮演着不可替代的角色。较高的诚信度，不仅是人们减少交往代价、提高活动效率的基础，而且也成为更高级文明进步的重要表现。　　经济社会的快速发展，给社会成员造成了各种压力，从而较易引发心理问题。当今青年由于出生和成长在较优越的生活环境当中，所以，心理承受力便显得相对较弱，而这一点又会成为导致心理疾患的重要原因。有关调查表明，目前全国约有3000万青少年存在不同的心理问题，其中，中小学生中的心里障碍者占21%——32%;大学生中的心理障碍者占16%——25%，而且还呈现上升趋势，心理问题不仅会影响人格发展，严重时还会导致自杀等极端行为的出现。因此，增强青年的心理承受力，减少心理问题的发生，无疑成为需要各个方面给与关注的重要课题。　　作为人生历程中的一个关键时期，青年期的一个重要任务就是个体要进行自我心理调整，形成稳定的人格系统，在著名心理学家埃里克森眼中，这种心理任务的完成在传统社会里通常能够比较顺利，因为传统社会具有较高的同质性、稳定性，而在现在社会则不可能顺利，因为现代社会表现出较高的异质性、变迁性。因此，现代社会青年想要迅速而明确地确立自我并非易事。　　在社会转型日益加剧的情况下，有些青年人的价值观念和社会心态中出现了某些困惑现象，其原因主要有两个，一是社会转型期的规范缺失，由于旧的标准或规范有的已经失效，新的标准或规范一时还不完备，而使一些青年心无所依，二是标准多元化导致的多重困境，由于社会的日益开放所带来的多样化，往往造成一种一种相对化情境，于是，就会产生某种不确定性，从而导致青年出现困惑感，所以，尽快减少和消除青年的这种困惑感，增加确定性，是当今社会的文化建设和价值体系建设所面临的主要任务。　　5)10月10日的世界精神卫生日，旨在提高公众对精神卫生问题的认识，促进对精神疾病进行更公开的讨论，鼓励人们在预防和治疗精神疾病方面进行投资。　　世界卫生组织公布的最新数据显示，全球约有4.5亿精神健康障碍患者，其中四分之三生活在发展中国家。而在大多数国家中，只有不到2%的卫生保健资金用于精神卫生，且每年有三分之一的精神分裂者、半数以上的抑郁症患者和四分之三的滥用酒精导致精神障碍患者无法获得简单、可负担得起的治疗或护理。因此，精神健康障碍已经成为严重而又耗资巨大的全球性卫生问题，影响着不同年龄、不同文化、不同社会经济地位的人群。　　精神卫生专家W告诉记者，他曾经做过一个调查，结果显示我国成年人中有心理问题的占29%。不过，他认为更严重的问题，是目前很多人对待心理问题的态度。　　“主观认识上存在误区是主要原因，受我国传统思想的影响，很多人遇到心理问题不敢去就诊，怕被人看不起，”W说，“不去诊治是一方面原因，另一方面原因在于社会上帮助不够，我国心理医生整体水平不高。”　　“应该建立心理疏导机制。国家应该建立免费的心理急救热线，这种心理急救非常重要，同时应该让心理健康讲座进社区。”W说，“关键是建立健全快速有效地应对机制，把心理疾病当成生理疾病来对待，同时严格心理咨询机构的准入标准。”　　“建立应该全方位的、立体型的、由家庭学校医院包括幼儿园和社会团体齐抓共管的心里调适体制和机制，使其发挥积极作用，从法律上规定由各级政府和民间组织给予支持，把精神人格有缺陷的人群纳入到依法治疗治理的轨道上来。”法学院教授H说，“作为构建和谐社会的战略部署，从法律上保障社会心理调适系统的建立非常重要。”　　2013年5月1日，我国新颁布的《精神卫生法》正式实施。H指出，这一法律对精神障碍的预防、诊断、治疗和康复，精神卫生工作的方针原则、管理机制和保障措施以及维护精神障碍患者合法权益等，都做了详细规定。　　6)提高心理健康水平，不仅要完善相关立法和建立专门的疏导机制，还要不断提高教育水平，从价值观方面解决问题。　　“尊重他人和尊重自己的生病，是生命进程中的伴随物。就是心理健康的一个条件。”“夫君子之行，静以修身，俭以养德。非淡泊无以明志，非宁静无以致远。”“想不付出任何代价就得到幸福，那是神话。”“你想成为幸福的人吗?但愿你先学会吃得起苦。”　　这些关于心理健康、人生观和幸福观的名人名言，被有效的应用在教学实践中，不少教师都能通过树立榜样，在教学中自觉地渗透心理健康教育。苏轼仕途坎坷而壮心不已，蒲松龄面对落第却发奋创作，曹雪芹处境艰险仍不辍笔耕，安徒生屡遭失业而自强不息，奥斯特洛夫斯基身残志坚却潜心著述……这些都构成对学生进行挫折教育、引导学生正确对待挫折的生动教材。史马迁忍辱十八载撰写《史记》，司马光苦熬十九春秋编纂《资治通鉴》，曹雪芹十年寒窗写就《红楼梦》……这些感人的经历和遭遇给人留下的精神财富，更是对学生进行意志品质教育和培养学生优良品德的绝佳教材。　　B是一家心理诊所的心理医师。在她成长过程中，作家张承志的小说《北方的河》就曾经对她如何认知和面对生活中的缺陷起过不可磨灭的作用。“小说中的男女主人公在湟水的河床发现一个没有了下半截的彩陶罐子。他俩在河沟里的陶片堆里一块块翻找，试着把陶片对上罐子的断口。彩陶罐渐渐地复原了，但是最后还缺腹部的一块事中没有找到。”B沉浸在对小说情景的回忆中，“我记得女主人公一再感叹：‘多美啊，可惜碎了。世上的事情多么拗人心意啊，生活也常常是这样残缺。’从此这部小说就教会我一个道理：生活原本可能正是美好与残缺的统一。”　　B对记者说：“我特别高兴加拿大作家门罗获得了2013年诺贝尔文学奖，当年我就欣赏她的一句名言：‘幸福始终充满着缺陷。’我也总是想把这种幸福观传达给我的每一个病人。”　　B称自己也同样是在经历过心理躁动、人生观迷茫之后，才慢慢形成了对人生和幸福的理解，“治疗病人的过程对我来说，其实也是一个自我诊治的过程。每个人的生命中都会在某个时段面临心理的问题和价值观的困惑。”　　在采访临近结束时，B告诉记者：“我们现在一提起价值观，似乎总被人嗤笑，但是心理问题的最终解决，其实与正确的社会价值观和人生观都有密切的关联性，也往往决定于对生活的理解以及对幸福的体认。”　　二、“给定资料4”反映了转型期青年人在心理方面存在的问题，请指出这些问题具体表现在哪些方面。(10分)　　要求：全面、准确。不超过150字。

1)“沃森先生，请立即过来，我需要帮助!”这是1876年3月10日电话发明人亚历山大·贝尔通过电话成功传出的第一句话，电话诞生了，人类通讯史从此掀开了一个全新的篇章。　　美国宇航员阿姆斯特朗登上月球刹那所说的名言“对个人来说，这只是一小步;对人类来说，这是迈出一大步”，牢牢铭记在地球人的心上。1969年7月20日，全世界5亿电视观众都看到了美国“阿波罗11号”登月宇宙飞船降落在月球上的历史瞬间。登月是人类航天科技的一大进步，正如登月者塞尔南所说：“在月球遥望地球，我看不到任何过节，我觉得地球就是一个整体。我的整个思想也就开阔了。”　　1969年，互联网的雏形在美国出现。上世纪70年代初，实验人员首次在实验网络上发出第一封电子邮件，这标志着互联网开始与通讯相结合。到了90年代，互联网开始转为商业用途。1995年网络发展迎来第一个高潮，这一年被称为互联网年。　　美国科学家富兰克林曾经讲过：“将来人类的知识将会大大增长，今天我们想不到的新发明将会屡屡出现，我有时候几乎后悔我自己出生过早，以致不能知道将要出现的新事物。”他的话说得不错，如果让一个1900年的发明家想象今天的世界，他也许能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但对核能、计算机、互联网、基因工程绝对一无所知。现在，知识爆炸给人类带前所未有的自信和乐观，有位作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时代，没有任何事物我们不了解”，“只要是人能想到的事，总有人能做到。”20世纪科技的发展使这句话越来越像真理。20世纪是科学技术空前辉煌的世纪，人类创造了历史上最为巨大的科学成就和物质财富。　　《韩非子·五蠹》中说，“世异则事异，事异泽备变”，“事因于世，而备适于事”，意思是社会变化了，一切事情也要随着变化，世事变迁，情况因世事不同而有异，而措施也就应适应于当前情况，人类技术在每一历史阶段的迅速发展。正式因应“世异”的结果，从而也对人类社会生活和制度建设等诸多领域带来了深刻的启示。　　马克思主义认为，技术创新是社会关系发展变革的无知技术力量。新的生产力的获得，将引起生产方式的改变，并由此引起生产关系的改变，进而引起社会关系的改变。“蒸汽、电力和自动纺织机甚至是比巴尔贝斯、拉斯拜尔和布朗基诸位公民更危险万分的革命家”。“随着一旦已经发生的。表现为工艺革命的生产力革命，还实现着生产关系的革命”。野蛮时代发明的动物驯养技术，不仅为人类提供了较为稳定的食物来源和较丰富的剩余食物，而且为人类开始摆脱从自然界“掠夺式”获取食物提供了现实可能，成为人类社会进一步发展的重要推动力。火药、指南针等发明对瓦解封建制度起了革命性的作用，宣告资产阶级社会的到来，“火药把骑士阶层炸得粉碎，指南针打开了世界市场并建立了殖民地，而印刷术则变成新教的工具，总的来说变成科学复兴的手段，变成对精神发展创造必要前提的最强大的杠杆”。　　马克思指出，机械发明及其带来的生产方式的转变，不仅能简化和削弱劳动强度，使人从繁重的体力劳动中解放出来，而且能提高劳动生产率。节约社会必要活动时间，这样，人们可以自由支配的时间越来越多，个人从事创造性活动的时间以及得到充分发展的时间也会越多，从而为人的全面自由发展腾出了时间和创造了手段，按照马克思的理解，一旦“社会必要劳动时间可减少到最低限度，那时，与此相适应，由于给人腾出了时间和创造了手段，个人会在艺术，科学等等方面得到发展”。随着技术创新规模的不断扩大，社会生产力水平不断提高，物质文明成果不断丰富。人们衣食住行、医疗保健逐渐得到改善，生活质量得到提高，从而为人的自由全面发展提供更加鉴定的物质基础。　　可见，技术创新不仅______________，同时______________，因而______________。　　2)新技术有没有可能穿透社会结构的屏障?这是某大学社会学系G教授关心的问题，她比较关注社会当中的普通人怎样生活，怎样面对新技术，新媒体，新技术是促成社会转型的决定性力量。　　2014年某研讨会上，G称自己一直比较关注农民工，特别是新生代农民工，比如新生代农民工如何使用信息技术，当时她和她的团队曾经对此抱着很大的希望，认为新技术可能有助于新生代农民工融入城市、融入社会。　　“按照常识，如果大家是在同一个社会时空中生存，拥有同样的硬件条件或者数据终端，按道理来说可以平等地获取信息、资源，各种各样的机会，从理论上说，非常有利于消除城乡之间的社会鸿沟，不同社会阶层之间的不平等，有助于促进社会的公正。”她说。　　但经过实际研究，她发现，现实没有想象中的那么简单，在新技术的使用中，城乡之间显现出非常明显的马太效应。“马太效应”来自《新约·马太福音》中的一则寓言：“凡有的，还要加给她叫她多余，没有他所有的也要夺过来。”指强者愈强、弱者愈弱的现象，常常被用以描述社会生活领域中普遍存在的两极分化现象。　　事实证明，信息技术的发展，只是在一定程度或者相当程度上填平了--比如普通人和彻底掌控信息的垄断者之间的某种鸿沟，但从现在看来，新技术能否穿透社会结构的屏障，还要在未来的研究中继续观察。　　不过，G还是认可了信息技术为农民工带来的一些改变。G大体上从三个方面观察农民工使用信息技术的情况，包括新媒体和自媒体。　　首先，从他们日常生活的使用情况来看，信息技术确实给他们的生活、交往，特别是给他们就业求职带来了很多的便利，作用非常大，超过2.6亿的农民工“流散”在全国各地，他们中的相当一部分人确实相当一部分人缺失城市居民能享受到的基本生活内容，是靠信息勾连起的“孤独个体”，他们通过手机、互联网等，获得娱乐、消费甚至精神的寄托和心理抚慰。这些人背井离乡，父母子女、夫妻、兄弟姐妹是分散的，甚至一年见不上一面，基本上是靠通信来维系家庭和亲属关系，更不用说在他们求职、经营自己的小买卖等工作机会方面，信息技术提供了非常大的帮助，从这个角度来讲，他们生活有很大帮助和改变。　　第二个方面，从表达的角度来看，一般来说，农民工群体平时没什么表达渠道，在原来状态下，他们的声音基本上是不会被外界听到的，但是有了新媒体技术后，他们不仅扩展了视野，转变了意识，而且有了表达的渠道，G把这种方式视作一种主体性的表达。　　第三个方面更为重要，从信息技术和新生代农民工组织化的集体行动角度来看，你会发现信息技术真的非常了不起，比如他们可以即时调用各种所需要的信息、知识以及各种经验，他们也可以利用信息技术。在没有领头人的情况下，用QQ群建立维权组织;同时他们通过信息技术更容易取得外界的声援和帮助。有的农民工说，如果没有自媒体技术，他们自身的权益就不可能得到外界更多的关注。　　G认为，也不可因此过度夸大信息技术的作用，因为线上和线下一定要结合起来才会有作用，农民工在互联网上虚拟的团结需要和他们已有的传统人际网络、社会关系产生联系，需要和他们所在工厂。企业的组织管理机构有直接关联。　　更重要的是，当农民工从互联网这类新技术中获益的同时，那些拥有更多的财富和资源的人们却有能力从新技术中获得更多的收益。从长远来看，两者之间的效益差距实际上拉大了，而后者所增益的部分，大概有相当一部分就是从农民工身上获得的。　　3)第×届中以中国国际装备制造业博览会暨国家高新技术装备展将在S市国际展览中心盛大开幕。　　本届制博会上沈阳机床将展出最新研发、世界首台具有网络智能功能的“15系列智能机床”，精密达到世界领先水平，北方重工的新产品--2500型压制成套设备也将亮相本届制博会，特变电工沈阳变压器集团公司将展出特高压1000千伏主变压器，沈鼓集团将展出十万空分百万吨乙烯PCI产品，日本山峰马扎克公司等机床名企将展出加工精度世界领先的系列数控卧式、立式加工中心、数控车床、数控系统等新设备，值得一提的是为了增加自身知名度，日本尼康公司还带来了目前全球精度最高的激光扫描测量仪LK三坐标AL876测量仪，激光扫描能够达到1.6微米的标准。　　现如今，没有什么比3D打印技术更能吸引眼球为了满足S市“技术宅”人群的需求，本届首次设立了3D打印技术和设备展区，吸引了包括香港缔维、上海泰联、武汉拓途、华曙高科、沈阳盖恕等60余家企业参展。预定展位150多个，在这个展区，提前在网上预约的观众还可免费体验一次3D激光打印人体模型的机会。　　每届制博会中，机器人表演区域都是人满为患，据悉，一大批来自国内外顶尖技术公司生产的智能工业机器人将亮相本次展会。日本松下、上海发那科、沈阳新松、沈阳美达数控科技以及南京熊猫电子装备公司等企业都带来了他们最新研制的工业机器人产品。这些产品代表了当今国际机器人制造的最高水平，展会同时还有日本川崎机器人表演赛，装载机街舞表演秀等活动。　　在国家科技部火炬高技术产业开发中心的支持下，本届制博会首设高新技术装备展区，展会期间将举办“高新技术装备展”，一批国家级高新技术园区将亮相本届制博会，展示近年来我国高新技术装备发展取得的显著成果和一批具有自主知识产权的科技成果及技术装备，本届制博会邀请了广东江门、天津滨海以及沈阳、鞍山、营口、阜新等高新技术产业开发区和装备制造业重点高新技术企业参展，其中，沈阳高新区初步规划展位面积540平方米，主要展出机械加工设备、数控系统，IC产业、电子商务等，大连高新区初步规划展位面积396平方米，主要展示软件、集成电路、工业涉及等生产性服务业领域的技术和产品。　　4)材料A　　2011年7月23日，甬温线永嘉站至温州南站间，北京南至福州D301次列车与杭州至福州南D3115次列车发生追尾事故，这一事件给正在发展中的中国高铁蒙上了阴影，一时间人们对中国高铁充满了质疑和忧虑，然而，中国高铁建设的步伐没有停下来，并在浴火重生的过程中开始走向世界，成为中国自主创新的代表性技术。　　2014年7月25日，由中国企业参与建设的安伊高铁(安卡拉-伊斯塔布尔》二期工程顺利通车，这是中国高铁真正“走出去”的第一个项目，得到了土耳其方面从政府领导人到工程队技工的高度赞赏。　　中国高铁目前已具备性价比、技术、安全性等三大优势，同时，在发展最快、运营里程最长、运营时速最高，在建规模最大、拥有系统技术最全的高铁网络建设过程中，积累了丰富的经验，具备了“走出去”的硬实力。土耳其安伊高铁二期线，就是中国传递给世界的又一张亮丽名片。　　安伊高铁全部采用欧洲标准。监理和业主对技术资料、图纸设计、施工管理、安全质量要求严格。2013年12月27日，土耳其领导人来到高铁工地视察，并参加了萨帕加至科兹卡伊线路的通车测试，测试结果良好。他在机车驾驶坐座上竖起大拇指。　　中国驻土耳其前大使宫先生说，中国高铁走进技术标准高的“准欧洲国家”，不仅提升了企业的影响力，也提升了国家的影响力。　　材料B　　2014年4月15日，在中国国航的一架航班上，一位歌手通过电脑与另一架航班上的朋友实现了实时隔空对唱。　　在实际空中飞行中，航班乘客可以通过接入互联网，和日常生活中的上网体验没有任何区别，在一个多小的体验中，信号十分确定。超出预期。这也是全球首次在飞机上使用4G技术，而为这次飞行提供地空宽带系统、地面基站通讯设备的供应商就是中国自己的企业--中兴通讯股份有限公司。　　近三年来，中兴手机保持了每年30%以上的稳步增长态势。目前已销往全球160多个国家和地区，再全球的销量已超过5亿部。中兴通讯已跃居为全球第四大手机制造商。中兴通讯副总裁Q先生认为：中兴手机能够在海外取得成绩最大原因是产品有创新、有亮点，能够跟上世界其他同行的步伐，同步推出很多有吸引力的产品。我们这些中国厂商在创新方面，有非常多的新亮点，这也是我们能够赢得世界的一个很重要的地方。“　　从幕后到台前。从卖产品到创品牌，中兴通讯通过科技创新正一步步地使中国制造”化蛹为蝶“。正如德国第三大运营商EPLUS公司首席技术官所说，中兴通讯公司已不再是单纯的加工制造。今天的中兴既可以产出优质的”中国制造“，更可以创出独特的”中国智造“。　　材料C　　改革开放以来，伴随着工业体系与相关产业链的完备，中国正在从制造业的低端向高端延伸，而作为制造业的核心组成部分的装备制造业，在中国已形成门类齐全、规模较大、具有一定技术水平的产业体系，成为国民经济的重要支柱产业。　　统计显示，2013年中国装备制造业产值规模突破20万亿元人民币，占全球装备制造业的比重超过1/3，多数产品产量居世界首位：13家中国大陆装备制造企业进入世界500强行列，国际竞争力明显增强，2013年11月，中国国务院总理李克强在罗马尼亚演讲时表示，中国制造可以说风靡全球，在近些年中国经济的发展中，中国装备在某些领域有了新的成就。中国已经开始拥有比较成熟、完备的装备制造业，而且是相对先进的，特别是在铁路、核电和电力、公路、港口、电信等领域，技术装备实力雄厚，建设运营经验丰富，中国装备是有竞争力的，是指的信赖的。　　开山洞、建隧道、修铁路、挖地铁需要一种特殊的设备--掘进机，它用处广泛，但技术复杂，造价不菲，长期以来，掘进机装备制造技术完全被欧美、日本等少数国家所垄断，如今，经过十多年的努力，中国正在成为这一领域的世界巨头。　　在河南郑州，交通主干道--中州大道像往常一样，车流穿梭不息，路上行人都没注意到就在自己的脚下，一条100多米长的隧道工程正在紧张施工中，而施工”主角“是两台方头方脑、长相奇特的”大家伙“--中国中铁工程装备集团自主研发的世界上最大的矩形盾构掘进机，该随到工程项目经理杨先生介绍说，如果用传统方式来开挖这样一条随到，断路施工至少一年，而矩形盾构掘进机却只需两个月，在工期打打缩短的同时，最大好处是道路受”开膛破肚“之苦，交通不会被阻断，也避免施工尘土和噪音污染，而真正操作这个10米多宽、7米多高、重达400多吨的掘进机的人只有一个，而且还是在地面，根本不用到地下，”我们只需操作这几个按钮就可以了，所有的系统包括下面的设备都是我们自己做的。“　　除了性价比高，个性化的定值和服务是中国盾构掘进机与国际”巨头“竞争时的一张”王牌“，中国铁建重工集团副总经理C先生表示，他们的服务是全方位的。　　2013年，中铁装备收购了长期合作伙伴，同时也是竞争对手的国际知名硬岩掘进机生产商德国维尔特公司，该公司高级代表表示，中铁装备是他们理想的”买家“，”有几家公司“进入我们视线，其中中铁装备是最专业的，它具有雄心壮志。我们相信中铁装备能够以最佳的方式，来发展我们的隧道装备业务，使之发扬光大。”　　现在，中铁装备在香港、德国、巴西、澳大利亚建立起大国际营销中心，同时正在积极开拓伊朗、阿塞拜疆、印度、俄罗斯等市场。对此中国工程院院士先生认为：“中铁装备质构产品的整体技术水平达到了国际先进，个别技术指标达到了国际领先。到目前为止，在中国市场上占有率最高，在全球市场来看也达到了世界第二。”　　装备制造业是科学技术和知识转化为生产力最有深度，最具影响的产业，也是国家工业实力的综合体现。随着中国装备制造业水平大幅度提升，制造装备产品正在缩短与发达工业国家的距离。中国正一步一步向装备制造强国迈进。　　5)塑料的发明曾给人的生活带来了相当大的便利，但也带来了一系列的环境问题。塑料在垃圾中占相当一部分比例，而且大大增加了垃圾处理的难度和费用。由于废塑料几百年都难以降解，若丢弃在自然环境中，会给蚊子、苍蝇和细菌提供生存繁育的温床，若埋在地下，则容易污染地下水，妨碍植物根系生长，破坏土壤品质;若焚烧处理，将产生多种有毒气体。“白色污染”已经成为危害环境的一大公害。　　汽车的尾气、空调和电冰箱中的氟利昂都在破坏大气层。埃博拉病毒的爆发和流行也使全世界更加关注生物安全问题，并将其作为国家安全的组成部分，全球数以万计的原子弹更是高悬在在人类头上的达摩克利斯之剑。　　20世纪的信息技术人类活动的效率提升到了一个新的高度。但是另一方面，就像著名学者刘易斯·芒福德讲的那样，为了获得更多、更丰富的物质，人们牺牲了时间和当前的快乐，将幸福简单地与拥有汽车、浴缸和其它机械产品的数量划上等号，芒福德之称为“无目的的物质至上主义”。在计算速度越来越快，人工智能程度越来越高的潮流之下，人类的个性开始被故意忽略和遮蔽，陷入的是追求更高、更快、更强的单向度技术目标的误区。有评论家因此指出：“当发展着的物质科技生产力忽略、脱离开民众精神力的时候，就会丧失它应受人控制并为人服务的真正本质，而变成与人对立的人的异化力量。”　　观察家认为，未来科技最关键的发展方向是走人性化之路。闪烁着“人性”之光的产品将越来越多地出现，高科技产品也将被进一步赋予灵动的生命，在科技和人性之间嫁接桥梁。人性化的科技反映的是人类以下的思考：科技产品如何为人服务?它给人们的生活带来了怎样一种新的积极的变化?科技如何人性化?在盲目的物质化导向这一危途中，人性化之路将赋予高科技产品以新的价值观，那就是用大写的人性的光芒去逼视高科技这一之前高贵神秘、自视甚高的怪兽，使其形秽，让普通人也能看到这中间的无知和愚蠢来。　　人性化的科技因此是在科技和人文、个性化与大众化、商业目标和社会使命之间去追求平衡，这种平衡不仅是一种美，也是一种智慧和态度。　　6)日前，世界知名未来学家，《连线》杂志创始主编，被看作是“网络文化”的发言人和观察者的凯文?凯利接受了采访，其间，凯利围绕着自己的《科技想要什么》等在技术思想领域的重要著作，回答了“新技术”与“人性”的关系等一系列问题，现摘要整理如下：　　A)在《科技想要什么》中我想表达的是，我对技术本质的疑虑以及人与技术的矛盾关系。世界上每天都有新的技术诞生，但我们还没有理论和框架，让我解科技面对的是什么。我们一直在发展科技，但我们是否要考虑：我们会不会有一天被科技征服?科技是宇宙的一部分吗?它是好的那部分吗?我们是该限制它还是要发展它?　　B)正如哲学家海德格尔对于技术的判断理论所描述的那样：这种貌似宿命的技术现实，本质上是人所无法控制的，但获得拯救的机会也在恰在于此：“救赎即植根并发育于技术的本质之中”技术元素向共生性发展，这种发展也推动我们去追逐一个古老的梦想：在最大限度发挥个人自主性的同时，使集体的能力最大升华。　　C)技术的进化的延生，就像进化是宇宙的延申那样。我们会认为技术对生命是种挑战，但事实上科技也是一种生命。技术也有像进化一样的历程，毕竞技术对宇宙、对生命都有积极的好处。技术具有生命的普遍特征，理解了技术的理论也就能理解进化论。　　D)技术元素的确准备操纵物质，包括人类，重组各种内部结构，但是技术将为其注入感知能力和情感，注入更多“非工具性”的东西。我认为我们应该培养科技的感情。目前科技还不具备感情，但我认为今后我们会赋予科技感情。“科技的生命化”，已成为现实世界无法根除的特征。科技将具备人性。　　E)科技是一种“新文化”，或者说，“科技是第三种文化”，这意味着科学家们可以直接和大众进行对话，而不是通过人文知识分子。传统知识分子所占领的媒体一直控制着舆论方向--他们说：“人文是精彩的，科学是呆板的。”今天，倡导“科技是第三种文化”的思想家们却更倾向于绕过中间人，致力于用关注知识的读者们能够理解的形式，向公众传达他们最深邃的思想。　　F)在过去二十年，互联网给人类的生活和知识的认知带来极大变革，而现在，是另一个起点。今天是人类历史上最好的时代，之前的所有成果都是今天的基础。我想激励年轻人现在就是创造新事物最好的时代。我想激励年轻人现在就是创造新事物的最好时代。创造新事物，离不开技术创新。我在《科技想要什么》一书中，特别强调一句话：科技想要的，就是人类想要的。　　(一)请在给定资料1的三处横线上各填一句话，使该资料的结论语义连贯完整。(10分)　　要求：(1)准确、全面、精炼;(2)在答题卡上按“可见，技术创新不仅……同时……因而……”的句式作答;(3)总字数不超过100字。

1)1867年，约瑟夫在加利福尼亚一个牧场工作，常常一边放羊一边看书。在他埋头读书时，牲口经常撞倒放牧的铁缝栅栏，跑到附近田里偷吃庄稼。牧场主对此事十分恼怒，威胁要将他辞掉。约瑟夫经过观察发现，羊很少跨越长满尖刺的蔷薇围墙。于是，-个偷懒的想法浮上心头：何不用细铁丝做成带刺的网呢?他把细铁丝剪成小段缠在铁丝栅栏上，并将铁丝末端剪成尖刺。这下，想要偷吃庄稼的羊只好“望网兴叹”，约瑟夫再也不必担心会被辞退了……　　约瑟夫恐怕做梦也没有想到，他的小发明竟然造就了这样宏大的景观，也没想到他最初用来限制羊的带刺铁丝网，不久就被用来限制人了：带刺铁丝网除了在监狱、集中营、战俘营中用来圈住人外，还在战场上得到了广泛应用。有人把这种铁丝网列为“改变世界面貌的七项专利之一”，因为这项技术的创新，带来了制度的创新。有经济学家说，铁丝网催生了美国西部的早期产权制度(铁丝网帮助牧场确定了边界，并因此推动了经济和社会的发展)，这才是铁丝网最大的贡献。　　铁丝网的发明也由此启示人们，新技术的创意和发明，与人们的生活方式以及制度的改变，都有直接的关联性。　　近百年来，人类的科技只能用突飞猛进这样的词汇来形容，如果让一个1900年的发明家来看今天的世界，他会认得汽车、电话、飞机，也能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但他绝对会对计算机、互联网、基因工程、核能一无所知。现在，知识爆炸给人类带来前所未有的自信和乐观，有位作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时代，没有任何事物我们不了解……只要是人能想到的事，总有人能做到。”20世纪是科学技术空前辉煌的世纪，人类创造了历史上最为巨大的科学成就和物质财富。这些成就深刻地改变了人类生产和生活的方式及质量，同时也深刻地改变了人类的思维、观念和对世界的认识，改变并继续改变着世界，也使人类思考的方向有所变化。由此带来的，是对人类不断创新的深刻认识。而技术的更新具有一种加速度的特质，尤其是新世纪以来电子产品例如电脑、手机等的更迭，更是呈现出几何级数的速度，更新换代往往在两三年内就得以完成。以致有人认为：新技术是一种创造性的毁灭力量。　　习近平在2014年6月9日召开的中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上强调，我国科技发展的方向就是创新、创新、再创新。实施创新驱动发展战略，最根本的是要增强自主创新能力，最紧迫的是要破除体制机制障碍，最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。要坚定不移走中国特色自主创新道路，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，加快创新型国家建设步伐。习近平强调，今天，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。而要实现这个目标，我们就必须坚定不移贯彻科教兴国战略和创新驱动发展战略，坚定不移走科技强国之路。科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。中华民族是富有创新精神的民族。党的十八大作出了实施创新驱动发展战咯的重大部署，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。这是党中央综合分析国内外大势、立足我国发展全局作出的重大战略抉择。面对科技创新发展新趋势，我们必须迎头赶上、奋起直追、力争超越。历史的机遇往往稍纵即逝，我们正面对着推进科技创新的历史机遇，机不可失，时不再来，必须紧紧抓住。　　2)(标题)______________________________　　9月28日上午，在××博览中心，第七届大学生I-CAN物联网创新创业大赛中国总决赛颁奖仪式举行。本次比赛共有来自全国63所学校的267支队伍参加了角逐，野战“活点”沙盘、意世界、笔记本防护装置、蜜蜂之家等作品获得了特等奖，另外，全息3D成像、仿生鲶鱼、防丢宝、煤气智能报警系统、安全小车系统、太阳光雨水发电等颇为接“地气”的作品获得一二三等奖。据主办方介绍，今年参加大赛的作品涉及面更广，专业领域包括了家居、医疗等多方面，并且评委在评分中更加注重作品的市场潜力和应用价值。　　(小标题一)______________________________　　上午9点，颁奖仪式预约举行，依次办法了60个三等奖、40个二等奖、15个一等奖与5个特等奖。一个个充满活力的年轻获奖队员鱼贯上台领奖，对于他们来说，更多的是一种团队参赛的快乐和创意成真的成就感。某工程大学的一位参赛选手告诉记者：这次参赛他们从创意设计到做成成品总共花费了8个月的时间，前前后后少不了同学们通宵达旦的钻研，“在团队合作中，大家都听队长的，对自己分工的活认真仔细，遇到难题一起研究。现在获得了三等奖，非常有成就感。”　　而在会场上，也有不少企业代表对这些创新技术非常感兴趣。一位企业家表示，年轻人有梦想，感想敢干，看好他们作品的市场前景，鼓励他们创业，如果有机会会与大学生团队开展合作。　　(小标题二)______________________________　　“太阳光雨水发电器，非常适合多雨的南方。”“交通事故警报APP，发生事故后，软件会自动发信息给你的家人。”看到这些品种繁多的获奖作品，真让人有种只有你想不到，没有你做不到的感觉。记者在采访中发现，今年的获奖作品中出现了不少新颖有特色、生活味道十足的作品，不仅又防丢钥匙的智能锁，还有各种趣味盎然的新发明。北京某大学的发明团队发明了一款“M-Fish只能鱼缸”，这款鱼缸可以与手机联通，使用者可以通过手机发送信号，控制鱼缸的充氧量，精确把握鱼食喂养。　　某大学分校的参赛团队研发的“舒心电风扇”，是利用物联网技术制造的感应风扇，如果人体皮肤靠近，风扇就会自动关停，这样可以预防小孩子不小心将手伸进电风扇之中受伤，或者具体太近造成感冒。太原某大学团队设计的煤气智能报警系统，通过计算火焰，煤气流量等，能够及时发现煤气有没有泄露，从而报警。　　(小标题三)______________________________　　获奖作品中，那些与人身安全相联系的几款作品尤为引人注目。获得一等奖、由湖北某师范学院团队研发的安全校车系统，就是从新闻中心校车闷死儿童的时间有感而发、创造出一款防止在校车中遗落儿童的软件。据获奖团队介绍，他们4个伙伴用四五个月的时间，从多套方案中挑选了2套，这款作品应用了物联网技术，根据探头、座椅压力等信号综合计算，判断车内是否有人遗落，并且批量生产的成本适合市场推广。　　具有市场潜力并且经过市场验证的作品更是脱颖而出，获得特等奖的一款“蜜蜂之家”作品是某科技大学团队研发的。他们曾经将自己的作品带到田间地头，“我们去湖北的蜂农农场呆了3个月，就是想实地检测一下这款产品到底有没有用。”团队队长小程说，他们通过实地检验，发现作品真的可以解决蜂农养蜂中的温度控制问题。该作品的实用性得到了评委的一致好评，成功摘金。　　3)长三角地区生猪的重要产区P市，其养猪业正处在转型升级的关键期。记者走进P市，探寻信息化时代这种后养殖模式究竟改变了什么。　　“村里以前有34000到35000头猪，每天都有猪仔出生、肉猪出栏、病猪死去，具体多少就不清楚了。”P市某村村委会李主任说。　　该村有2000多户村民，位置比较偏僻。养殖是村里的传统产业，也是不少农户的收入来源之一。以前村民随意倾倒猪粪，随意处理病死猪，村里环境越来越差。要恢复环境，拆除违建猪舍，起码要知道村里有多少头猪。这个简单的问题，却难倒了很多村委会主任。　　据P市畜禽养殖污染治理办公室工作人员林先生解释，以前，如果上面要求统计生猪养殖的某一项数据，他们就要将任务派到各镇、街道，镇、街道再把任务派到村、社区，由村、社区的工作人员到每个养殖户家中询问状况，汇总统计之后，逐级上报。一般来说，完成一项统计最快也要1个月。　　除了费时费力，准确度也是个问题。等到各村农户一家家跑下来，数据交上去，时间情况总会和报上去的不太一样，因为生猪输了是动态的。要对生猪养殖户进行管理，还涉及到诸多相关的问题：猪舍面积多少，沼气池、沼液池、三格式化粪池建设情况如何，是否按照生猪数量收取养殖污染处置费……必须利用现代化信息技术，对生猪养殖进行精细化管理。　　下午2时，该村村委会工作人员小徐来到二组村民老曹家。猪舍里，一窝刚生下来没几天的小猪仔见到生人来了，吓得挤成一团。　　“一、二、三……”小徐一只只数了起来。前两天，老曹家的母猪生了12头仔猪。而一周前来统计的时候，这窝猪仔还没出生。　　跑了十几家农户的猪舍后，小徐回到村委会，登录进入电脑上的“P市生猪信息化管理系统”，找到老曹家的档案。档案里，农户基本信息、联系方式、治污设施、猪舍面积、养殖规模、存栏头数、出栏、出生、仔猪、母猪、肉猪情况等清清楚楚。　　小徐动动鼠标和键盘，将仔猪数量从“0”改成了“12”。接着根据刚刚走访了解到的情况，逐户进行修改。随着老曹家仔猪数量的变化，全村、全镇、全市仔猪数量也随之发生了变化。“现在实时更新，效率高，更准确，而且每家农户都建立了一个档案，方便管理。病死多少，出栏多少，存栏多少等一清二楚。”林先生对新系统赞不绝口。　　截止目前，系统里有“一户一档”养殖基本信息2.45万户，其中，现有存栏生猪养殖户0.94万户，退养户1.51万户。而整个系统里包括养殖生出管理、动物防疫管理、动物检疫管理、流通监管、溯源管理五个模考，涵盖50类数据情况的记录统计，还能实时导出线形图和柱状图，变动情况也很明晰。　　为了配合这套系统，P市仔人员配置方面建立了市、镇、村三级网络，96个行政村里，村村都有1名专职管理人员，负责基础信息的收集、更新。从上到下，构建一张信息网。　　除了一些类似于“人口统计指标”的基本情况，生猪养殖业要减量提质，生猪养殖污染和养殖安全问题必须要解决。这套系统在这方面也大有作为。　　生猪养殖污染曾经让老百姓苦不堪言。根据“谁污染谁治理”的原则和“村规民约”的要求，村民们按照自家养殖的生猪数量，向村里缴纳费用来治污。养几头猪、交多少钱。虽然已经有“村规民约”的约束，但由于以前生猪数量不明晰，因此在执行上存在一些问题。　　现在，通过将缴费信息录入系统，对照养殖户的生猪存栏数等基本情况，一旦出现数字对不上的情况就能及时发现，杜绝村民随意处置病死猪和畜禽废弃物的可能性，确保了制度的全面推行和长效管理。　　小徐向我们展示了一张生猪养殖污染处置费缴纳证明，在系统里，记者看到，和纸质证明相对应的，该农户的收费金额、存栏头数、收费标准、收费凭证编码等很清楚。继续点开，还能看到该农户在这段时间的所有养殖行为详情，比如母猪产下猪仔情况，出栏前检疫证明情况等，都可以随时查看。　　最近一个月，系统内记录了1053户养殖户的生猪养殖污染处置费缴费登记信息、57户养殖户能繁母猪的收费登记信息，同时由于数据实时更新，系统基本实现了从仔猪出生免疫、出售检疫、屠宰检疫的全程实时动态管理，为相关部门提供详实可靠的决策依据。　　此外，该系统已与农业部动物追溯系统联网，能更大程度地保证猪肉来源的可靠，一旦出现问题，也能更准确、迅速地追溯到源头。　　4)如果说50后、60后是“广播一代”，70后是“电视一代”，那么80后、90后则是“网络新一代”。有人说，与他们的“前辈”相比，“网络新一代”其实是更有希望的一代。　　过去很多做父母的可能都有这样的经历，小孩子稚气地向你提问：“我是怎么来的?”而今天，向家长提出这种问题的小孩子已经越来越少了，因为“网络新一代”更愿意在网上寻找答案。实际上，自主的社会观察是“网络新一代”的普遍特点。网络给青少年提供了自由探索的渠道，也培养了他们自由探索的思维方式，因此，他们更愿意对社会现象和公共事件形成自主的观察。　　无疑这是一种社会进步的表现，但同时也给青少年的教育引导工作带来了巨大挑战。“网络新一代”生活在-个传统与现代交替、民族文化与外来文化激荡的时代，这种社会现实为当代青少年提供了多元价值观的选择。同时，社会上存在的一些弊端尚未得到有效治理并暴露在网上，这种情况下，在青少年中建构起来的主流价值体系、道德观念将受到冲击。　　“网络新一代”可以毫无顾虑的在网上批评任何人任何事，毫不掩地自己的观点。他们在网络上善于用最直白的语言来表达自己的思想，而且在思想表达上形式活泼，善于使用讽刺和调侃。他们用自编或改造的歌曲、视频以及网络签名等方式来表达自己的观点和态度。他们创作的许多段子在诙谐幽默中闪耀着智慧的光芒，表达出对人对事的鲜明态度，让人拍案叫绝。　　同时，正因为网络表达的自由随意，“网络新一代”在网络表达中偏激言论较多，甚至使用网络暴力语言。有些人发帖时使用的过激言论和污言秽语，其恶俗裎度让人震惊。　　在有“印度硅谷”之称的班加罗尔，有一家世界知名的软件企业印孚瑟斯信息技术有限公司，该公司现有员工12万多人，平均年龄只有26岁。我国的互联网行业也是如此，腾讯是世界排名第三的互联网企业，其1万多名员工，平均年龄也不过26.8岁。许多互联网企业的创办者和管理层都是20多岁的年轻人。可以说，互联网是真正由“网络新一代”所掌握的产业。　　在农业社会和工业社会，承认具有明显的体力优势和社会经验优势。而在信息社会中，对信息和新技术的掌握已经成为比体力、经验更为重要的资源和力量，成人的经验和体力优势在青少年的信息和技术优势面前，其比较优势弱化甚至丧失了。相对于父辈，青少年在互联网应用方面的水平普遍更高。　　在近些年的一系列公共事件中，“网络新一代”都显示了自己的力量。在青少年经常使用的一些网站论坛上被顶起来的帖子，很快就会被几十万、几百万人看到，并迅速向整个互联网传播开来。随身携带的手机或其他手持电子设备可以使青少年随时随地上网，任何时候都可以发出声音、表明态度，并汇聚成强大的公共意见。　　进入新世纪以来，我们已经看到“网络新一代”多次利用互联网进行的成功动员。现在，网上活跃着数不清的规模不一的青年自组织QQ群、论坛、网络游戏等。“网络新一代”形成的新动员方式对我们的挑战是巨大的，但也提供了难得的机遇。　　5)塑料的发明曾经给人的生活带来了相当大的便利，但也带来了一系列的环境问题。塑料在垃圾中占相当一部分比例，而且大大增加了垃圾处理的难度和费用。由于废塑料几百年都难以降解，若丢弃在自然环境中，会给蚊子、苍蝇和细菌提供生存繁育的温床;若埋在地下，则容易污染地下水，妨碍植物根系生长，破坏土壤品质;若焚烧处理，将产生多种有毒气体。“白色污染”已成为危害环境的一大公害。　　汽车的尾气、空调和电冰箱中的氟利昂都在破坏大气层。埃博拉病毒的爆发和流行也使全世界更加关注生物安全问题，并将其作为国家安全的组成部分。全球数以万计的原子弹更是高悬在人类头上的达摩克利斯之剑。　　20世纪的信息技术将人类活动的效率提升到了一个新的高度，但是另一方面，就像著名学者刘易斯·芒福德指出的那样，为了获得更多、更丰富的物质，人们牺牲了时间和当前的快乐，只是将幸福简单地与拥有汽车、浴缸和其他机械产品的数量划上等号，芒福德将之称为“无目的的物质至上主义”。在计算速度越来越快、人工智能程度越来越高的潮流之下，人类的个性开始被故意忽略和遮蔽，陷入的是追求更高、更快、更强的单向度技术目标的误区。有评论家因此指出：“当发展着的物质科技生产力忽略、脱离开民众精神力的时候，就会丧失它应受人控制并为人服务的真正本质，而变成与人对立的异化力量。”　　观察家认为，未来科技最关键的发展方向是走人性化之路。闪烁着“人性”之光的产品将越来越多地出现，高科技产品也将被进一步赋予灵动的生命，在科技和人性之间嫁接桥梁。人性化的科技反映的是人类以下的思考;科技产品如何为人服务?它给人们的生活带来了怎样一种新的积极的变化?科技如何人性化?在盲目的物质化导向这一危途中，人性化之路将赋予高科技产品以新的价值观，那就是用大写的人性的的光芒去逼视高科技这一之前高贵神秘，自视甚高的怪兽，使其形秽，让普通人也能看到这中间的无知和愚蠢来。　　人性化的科技因此是在科技和人文、个性化与大众化、商业目标和社会使命之间去追求平衡，这种平衡不仅是一种美，也是一种智慧和态度。　　6)日前，世界知名未来学家，《连线》杂志创始主编，被看作是“网络文化”的发言人和观察者的凯文·凯利接受了采访，其间，凯利围绕着自己的《科技想要什么》等在技术思想领域的重要著作，回答了“新技术”与“人性”的关系等一系列问题，现摘要整理如下：　　A)在《科技想要什么》中我想表达的是，我对技术本质的疑虑以及人与技术的矛盾关系。世界上每天都有新的技术诞生，但我们还没有理论和框架，让我们来理解科技面对的是什么。我们一直在发展科技，但我们是否要考虑：我们会不会有一天被科技征服?科技是宇宙的一部分吗?它是好的那部分吗?我们是该限制它还是要发展它?　　B)正如哲学家海德格尔对于技术的批判理论所描述的那样：这种貌似宿命的技术现实，本质上是人所无法控制的，但获得拯救的机会也恰在于此：“救赎即植根发育于技术的本质之中。”技术元素向共生性发展，这种发展也推动我们去追逐一个古老的梦想：在最大限度发挥个人自主性的同时，使集体的能力最大化。　　C)技术是进化的延伸，就像进化是宇宙的延伸那样，我们会认为技术对生命是种挑战，但事实上科技也是一种生命。技术也有像进化一样的历程，毕竟技术对宇宙、对生命都有积极的好处。技术具有生命的普遍特征，理解了技术的理论也就能理解进化论。　　D)技术元素的确准备操纵物质，包括人类，重组各种内部结构，但是技术将为其注入感知能力和情感，注入更多“非工具性”的东西。我认为我们应该培养科技的感情。目前科技还不具备感情，但我认为今后我们会赋予科技感情。“科技的生命化”，已成为现实世界无法根除的特征。科技将具备人性。　　E)科技是一种“新文化”，或者说，“科技是第三种文化”，这意味着科学家们可以直接和大众进行对话，而不是通过人文知识分子。传统知识分子所占领的媒体一直控制着舆论方向--他们说：“认为是精彩的，科学是呆板的。”今天，倡导“科技是第三种文化”的思想家们却更倾向于绕过中间人，致力于用关注知识的读者们能够理解的形式，向公众传达他们最深邃的思想。　　F)在过去二十年，互联网给人类的生活和知识带来方便。而现在，是另一个起点。而今天是人类历史上最好的时代，之前的所有成果都是今天的基础，我想激励年轻人现在就是创造新事物最好的时代，不仅是互联网，对所有领域来说，现在都是创造新事物的最好时代，创造新事物，离不开技术创新。我在《科技想要什么》一书中，特别强调一句话：科技想要的。就是人类想要的。　　(二)阅读给定资料2，在横线处填入这则资料的标题和三个部分的小标题。(10分)　　要求：(1)准确、精炼;(2)标题和三个小标题须分条写，小标题要标注序号;(3)每条不超过20字。

1)1867年，约瑟夫在加利福尼亚一个牧场工作，常常一边放羊一边看书。在他埋头读书时，牲口经常撞倒放牧的铁缝栅栏，跑到附近田里偷吃庄稼。牧场主对此事十分恼怒，威胁要将他辞掉。约瑟夫经过观察发现，羊很少跨越长满尖刺的蔷薇围墙。于是，-个偷懒的想法浮上心头：何不用细铁丝做成带刺的网呢?他把细铁丝剪成小段缠在铁丝栅栏上，并将铁丝末端剪成尖刺。这下，想要偷吃庄稼的羊只好“望网兴叹”，约瑟夫再也不必担心会被辞退了……　　约瑟夫恐怕做梦也没有想到，他的小发明竟然造就了这样宏大的景观，也没想到他最初用来限制羊的带刺铁丝网，不久就被用来限制人了：带刺铁丝网除了在监狱、集中营、战俘营中用来圈住人外，还在战场上得到了广泛应用。有人把这种铁丝网列为“改变世界面貌的七项专利之一”，因为这项技术的创新，带来了制度的创新。有经济学家说，铁丝网催生了美国西部的早期产权制度(铁丝网帮助牧场确定了边界，并因此推动了经济和社会的发展)，这才是铁丝网最大的贡献。　　铁丝网的发明也由此启示人们，新技术的创意和发明，与人们的生活方式以及制度的改变，都有直接的关联性。　　近百年来，人类的科技只能用突飞猛进这样的词汇来形容，如果让一个1900年的发明家来看今天的世界，他会认得汽车、电话、飞机，也能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但他绝对会对计算机、互联网、基因工程、核能一无所知。现在，知识爆炸给人类带来前所未有的自信和乐观，有位作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时代，没有任何事物我们不了解……只要是人能想到的事，总有人能做到。”20世纪是科学技术空前辉煌的世纪，人类创造了历史上最为巨大的科学成就和物质财富。这些成就深刻地改变了人类生产和生活的方式及质量，同时也深刻地改变了人类的思维、观念和对世界的认识，改变并继续改变着世界，也使人类思考的方向有所变化。由此带来的，是对人类不断创新的深刻认识。而技术的更新具有一种加速度的特质，尤其是新世纪以来电子产品例如电脑、手机等的更迭，更是呈现出几何级数的速度，更新换代往往在两三年内就得以完成。以致有人认为：新技术是一种创造性的毁灭力量。　　习近平在2014年6月9日召开的中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上强调，我国科技发展的方向就是创新、创新、再创新。实施创新驱动发展战略，最根本的是要增强自主创新能力，最紧迫的是要破除体制机制障碍，最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。要坚定不移走中国特色自主创新道路，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，加快创新型国家建设步伐。习近平强调，今天，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。而要实现这个目标，我们就必须坚定不移贯彻科教兴国战略和创新驱动发展战略，坚定不移走科技强国之路。科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。中华民族是富有创新精神的民族。党的十八大作出了实施创新驱动发展战咯的重大部署，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。这是党中央综合分析国内外大势、立足我国发展全局作出的重大战略抉择。面对科技创新发展新趋势，我们必须迎头赶上、奋起直追、力争超越。历史的机遇往往稍纵即逝，我们正面对着推进科技创新的历史机遇，机不可失，时不再来，必须紧紧抓住。　　2)(标题)______________________________　　9月28日上午，在××博览中心，第七届大学生I-CAN物联网创新创业大赛中国总决赛颁奖仪式举行。本次比赛共有来自全国63所学校的267支队伍参加了角逐，野战“活点”沙盘、意世界、笔记本防护装置、蜜蜂之家等作品获得了特等奖，另外，全息3D成像、仿生鲶鱼、防丢宝、煤气智能报警系统、安全小车系统、太阳光雨水发电等颇为接“地气”的作品获得一二三等奖。据主办方介绍，今年参加大赛的作品涉及面更广，专业领域包括了家居、医疗等多方面，并且评委在评分中更加注重作品的市场潜力和应用价值。　　(小标题一)______________________________　　上午9点，颁奖仪式预约举行，依次颁发了60个三等奖、40个二等奖、15个一等奖与5个特等奖。一个个充满活力的年轻获奖队员鱼贯上台领奖，对于他们来说，更多的是一种团队参赛的快乐和创意成真的成就感。某工程大学的一位参赛选手告诉记者：这次参赛他们从创意设计到做成成品总共花费了8个月的时间，前前后后少不了同学们通宵达旦的钻研，“在团队合作中，大家都听队长的，对自己分工的活认真仔细，遇到难题一起研究。现在获得了三等奖，非常有成就感。”　　而在会场上，也有不少企业代表对这些创新技术非常感兴趣。一位企业家表示，年轻人有梦想，感想敢干，看好他们作品的市场前景，鼓励他们创业，如果有机会会与大学生团队开展合作。　　(小标题二)______________________________　　“太阳光雨水发电器，非常适合多雨的南方。”“交通事故警报APP，发生事故后，软件会自动发信息给你的家人。”看到这些品种繁多的获奖作品，真让人有种只有你想不到，没有你做不到的感觉。记者在采访中发现，今年的获奖作品中出现了不少新颖有特色、生活味道十足的作品，不仅又防丢钥匙的智能锁，还有各种趣味盎然的新发明。北京某大学的发明团队发明了一款“M-Fish只能鱼缸”，这款鱼缸可以与手机联通，使用者可以通过手机发送信号，控制鱼缸的充氧量，精确把握鱼食喂养。　　某大学分校的参赛团队研发的“舒心电风扇”，是利用物联网技术制造的感应风扇，如果人体皮肤靠近，风扇就会自动关停，这样可以预防小孩子不小心将手伸进电风扇之中受伤，或者具体太近造成感冒。太原某大学团队设计的煤气智能报警系统，通过计算火焰，煤气流量等，能够及时发现煤气有没有泄露，从而报警。　　(小标题三)______________________________　　获奖作品中，那些与人身安全相联系的几款作品尤为引人注目。获得一等奖、由湖北某师范学院团队研发的安全校车系统，就是从新闻中心校车闷死儿童的时间有感而发、创造出一款防止在校车中遗落儿童的软件。据获奖团队介绍，他们4个伙伴用四五个月的时间，从多套方案中挑选了2套，这款作品应用了物联网技术，根据探头、座椅压力等信号综合计算，判断车内是否有人遗落，并且批量生产的成本适合市场推广。　　具有市场潜力并且经过市场验证的作品更是脱颖而出，获得特等奖的一款“蜜蜂之家”作品是某科技大学团队研发的。他们曾经将自己的作品带到田间地头，“我们去湖北的蜂农农场呆了3个月，就是想实地检测一下这款产品到底有没有用。”团队队长小程说，他们通过实地检验，发现作品真的可以解决蜂农养蜂中的温度控制问题。该作品的实用性得到了评委的一致好评，成功摘金。　　3)长三角地区生猪的重要产区P市，其养猪业正处在转型升级的关键期。记者走进P市，探寻信息化时代这种后养殖模式究竟改变了什么。　　“村里以前有34000到35000头猪，每天都有猪仔出生、肉猪出栏、病猪死去，具体多少就不清楚了。”P市某村村委会李主任说。　　该村有2000多户村民，位置比较偏僻。养殖是村里的传统产业，也是不少农户的收入来源之一。以前村民随意倾倒猪粪，随意处理病死猪，村里环境越来越差。要恢复环境，拆除违建猪舍，起码要知道村里有多少头猪。这个简单的问题，却难倒了很多村委会主任。　　据P市畜禽养殖污染治理办公室工作人员林先生解释，以前，如果上面要求统计生猪养殖的某一项数据，他们就要将任务派到各镇、街道，镇、街道再把任务派到村、社区，由村、社区的工作人员到每个养殖户家中询问状况，汇总统计之后，逐级上报。一般来说，完成一项统计最快也要1个月。　　除了费时费力，准确度也是个问题。等到各村农户一家家跑下来，数据交上去，时间情况总会和报上去的不太一样，因为生猪输了是动态的。要对生猪养殖户进行管理，还涉及到诸多相关的问题：猪舍面积多少，沼气池、沼液池、三格式化粪池建设情况如何，是否按照生猪数量收取养殖污染处置费……必须利用现代化信息技术，对生猪养殖进行精细化管理。　　下午2时，该村村委会工作人员小徐来到二组村民老曹家。猪舍里，一窝刚生下来没几天的小猪仔见到生人来了，吓得挤成一团。　　“一、二、三……”小徐一只只数了起来。前两天，老曹家的母猪生了12头仔猪。而一周前来统计的时候，这窝猪仔还没出生。　　跑了十几家农户的猪舍后，小徐回到村委会，登录进入电脑上的“P市生猪信息化管理系统”，找到老曹家的档案。档案里，农户基本信息、联系方式、治污设施、猪舍面积、养殖规模、存栏头数、出栏、出生、仔猪、母猪、肉猪情况等清清楚楚。　　小徐动动鼠标和键盘，将仔猪数量从“0”改成了“12”。接着根据刚刚走访了解到的情况，逐户进行修改。随着老曹家仔猪数量的变化，全村、全镇、全市仔猪数量也随之发生了变化。“现在实时更新，效率高，更准确，而且每家农户都建立了一个档案，方便管理。病死多少，出栏多少，存栏多少等一清二楚。”林先生对新系统赞不绝口。　　截止目前，系统里有“一户一档”养殖基本信息2.45万户，其中，现有存栏生猪养殖户0.94万户，退养户1.51万户。而整个系统里包括养殖生出管理、动物防疫管理、动物检疫管理、流通监管、溯源管理五个模考，涵盖50类数据情况的记录统计，还能实时导出线形图和柱状图，变动情况也很明晰。　　为了配合这套系统，P市仔人员配置方面建立了市、镇、村三级网络，96个行政村里，村村都有1名专职管理人员，负责基础信息的收集、更新。从上到下，构建一张信息网。　　除了一些类似于“人口统计指标”的基本情况，生猪养殖业要减量提质，生猪养殖污染和养殖安全问题必须要解决。这套系统在这方面也大有作为。　　生猪养殖污染曾经让老百姓苦不堪言。根据“谁污染谁治理”的原则和“村规民约”的要求，村民们按照自家养殖的生猪数量，向村里缴纳费用来治污。养几头猪、交多少钱。虽然已经有“村规民约”的约束，但由于以前生猪数量不明晰，因此在执行上存在一些问题。　　现在，通过将缴费信息录入系统，对照养殖户的生猪存栏数等基本情况，一旦出现数字对不上的情况就能及时发现，杜绝村民随意处置病死猪和畜禽废弃物的可能性，确保了制度的全面推行和长效管理。　　小徐向我们展示了一张生猪养殖污染处置费缴纳证明，在系统里，记者看到，和纸质证明相对应的，该农户的收费金额、存栏头数、收费标准、收费凭证编码等很清楚。继续点开，还能看到该农户在这段时间的所有养殖行为详情，比如母猪产下猪仔情况，出栏前检疫证明情况等，都可以随时查看。　　最近一个月，系统内记录了1053户养殖户的生猪养殖污染处置费缴费登记信息、57户养殖户能繁母猪的收费登记信息，同时由于数据实时更新，系统基本实现了从仔猪出生免疫、出售检疫、屠宰检疫的全程实时动态管理，为相关部门提供详实可靠的决策依据。　　此外，该系统已与农业部动物追溯系统联网，能更大程度地保证猪肉来源的可靠，一旦出现问题，也能更准确、迅速地追溯到源头。　　4)如果说50后、60后是“广播一代”，70后是“电视一代”，那么80后、90后则是“网络新一代”。有人说，与他们的“前辈”相比，“网络新一代”其实是更有希望的一代。　　过去很多做父母的可能都有这样的经历，小孩子稚气地向你提问：“我是怎么来的?”而今天，向家长提出这种问题的小孩子已经越来越少了，因为“网络新一代”更愿意在网上寻找答案。实际上，自主的社会观察是“网络新一代”的普遍特点。网络给青少年提供了自由探索的渠道，也培养了他们自由探索的思维方式，因此，他们更愿意对社会现象和公共事件形成自主的观察。　　无疑这是一种社会进步的表现，但同时也给青少年的教育引导工作带来了巨大挑战。“网络新一代”生活在-个传统与现代交替、民族文化与外来文化激荡的时代，这种社会现实为当代青少年提供了多元价值观的选择。同时，社会上存在的一些弊端尚未得到有效治理并暴露在网上，这种情况下，在青少年中建构起来的主流价值体系、道德观念将受到冲击。　　“网络新一代”可以毫无顾虑的在网上批评任何人任何事，毫不掩地自己的观点。他们在网络上善于用最直白的语言来表达自己的思想，而且在思想表达上形式活泼，善于使用讽刺和调侃。他们用自编或改造的歌曲、视频以及网络签名等方式来表达自己的观点和态度。他们创作的许多段子在诙谐幽默中闪耀着智慧的光芒，表达出对人对事的鲜明态度，让人拍案叫绝。　　同时，正因为网络表达的自由随意，“网络新一代”在网络表达中偏激言论较多，甚至使用网络暴力语言。有些人发帖时使用的过激言论和污言秽语，其恶俗裎度让人震惊。　　在有“印度硅谷”之称的班加罗尔，有一家世界知名的软件企业印孚瑟斯信息技术有限公司，该公司现有员工12万多人，平均年龄只有26岁。我国的互联网行业也是如此，腾讯是世界排名第三的互联网企业，其1万多名员工，平均年龄也不过26.8岁。许多互联网企业的创办者和管理层都是20多岁的年轻人。可以说，互联网是真正由“网络新一代”所掌握的产业。　　在农业社会和工业社会，承认具有明显的体力优势和社会经验优势。而在信息社会中，对信息和新技术的掌握已经成为比体力、经验更为重要的资源和力量，成人的经验和体力优势在青少年的信息和技术优势面前，其比较优势弱化甚至丧失了。相对于父辈，青少年在互联网应用方面的水平普遍更高。　　在近些年的一系列公共事件中，“网络新一代”都显示了自己的力量。在青少年经常使用的一些网站论坛上被顶起来的帖子，很快就会被几十万、几百万人看到，并迅速向整个互联网传播开来。随身携带的手机或其他手持电子设备可以使青少年随时随地上网，任何时候都可以发出声音、表明态度，并汇聚成强大的公共意见。　　进入新世纪以来，我们已经看到“网络新一代”多次利用互联网进行的成功动员。现在，网上活跃着数不清的规模不一的青年自组织QQ群、论坛、网络游戏等。“网络新一代”形成的新动员方式对我们的挑战是巨大的，但也提供了难得的机遇。　　5)塑料的发明曾经给人的生活带来了相当大的便利，但也带来了一系列的环境问题。塑料在垃圾中占相当一部分比例，而且大大增加了垃圾处理的难度和费用。由于废塑料几百年都难以降解，若丢弃在自然环境中，会给蚊子、苍蝇和细菌提供生存繁育的温床;若埋在地下，则容易污染地下水，妨碍植物根系生长，破坏土壤品质;若焚烧处理，将产生多种有毒气体。“白色污染”已成为危害环境的一大公害。　　汽车的尾气、空调和电冰箱中的氟利昂都在破坏大气层。埃博拉病毒的爆发和流行也使全世界更加关注生物安全问题，并将其作为国家安全的组成部分。全球数以万计的原子弹更是高悬在人类头上的达摩克利斯之剑。　　20世纪的信息技术将人类活动的效率提升到了一个新的高度，但是另一方面，就像著名学者刘易斯·芒福德指出的那样，为了获得更多、更丰富的物质，人们牺牲了时间和当前的快乐，只是将幸福简单地与拥有汽车、浴缸和其他机械产品的数量划上等号，芒福德将之称为“无目的的物质至上主义”。在计算速度越来越快、人工智能程度越来越高的潮流之下，人类的个性开始被故意忽略和遮蔽，陷入的是追求更高、更快、更强的单向度技术目标的误区。有评论家因此指出：“当发展着的物质科技生产力忽略、脱离开民众精神力的时候，就会丧失它应受人控制并为人服务的真正本质，而变成与人对立的异化力量。”　　观察家认为，未来科技最关键的发展方向是走人性化之路。闪烁着“人性”之光的产品将越来越多地出现，高科技产品也将被进一步赋予灵动的生命，在科技和人性之间嫁接桥梁。人性化的科技反映的是人类以下的思考;科技产品如何为人服务?它给人们的生活带来了怎样一种新的积极的变化?科技如何人性化?在盲目的物质化导向这一危途中，人性化之路将赋予高科技产品以新的价值观，那就是用大写的人性的的光芒去逼视高科技这一之前高贵神秘，自视甚高的怪兽，使其形秽，让普通人也能看到这中间的无知和愚蠢来。　　人性化的科技因此是在科技和人文、个性化与大众化、商业目标和社会使命之间去追求平衡，这种平衡不仅是一种美，也是一种智慧和态度。　　6)日前，世界知名未来学家，《连线》杂志创始主编，被看作是“网络文化”的发言人和观察者的凯文·凯利接受了采访，其间，凯利围绕着自己的《科技想要什么》等在技术思想领域的重要著作，回答了“新技术”与“人性”的关系等一系列问题，现摘要整理如下：　　A)在《科技想要什么》中我想表达的是，我对技术本质的疑虑以及人与技术的矛盾关系。世界上每天都有新的技术诞生，但我们还没有理论和框架，让我们来理解科技面对的是什么。我们一直在发展科技，但我们是否要考虑：我们会不会有一天被科技征服?科技是宇宙的一部分吗?它是好的那部分吗?我们是该限制它还是要发展它?　　B)正如哲学家海德格尔对于技术的批判理论所描述的那样：这种貌似宿命的技术现实，本质上是人所无法控制的，但获得拯救的机会也恰在于此：“救赎即植根发育于技术的本质之中。”技术元素向共生性发展，这种发展也推动我们去追逐一个古老的梦想：在最大限度发挥个人自主性的同时，使集体的能力最大化。　　C)技术是进化的延伸，就像进化是宇宙的延伸那样，我们会认为技术对生命是种挑战，但事实上科技也是一种生命。技术也有像进化一样的历程，毕竟技术对宇宙、对生命都有积极的好处。技术具有生命的普遍特征，理解了技术的理论也就能理解进化论。　　D)技术元素的确准备操纵物质，包括人类，重组各种内部结构，但是技术将为其注入感知能力和情感，注入更多“非工具性”的东西。我认为我们应该培养科技的感情。目前科技还不具备感情，但我认为今后我们会赋予科技感情。“科技的生命化”，已成为现实世界无法根除的特征。科技将具备人性。　　E)科技是一种“新文化”，或者说，“科技是第三种文化”，这意味着科学家们可以直接和大众进行对话，而不是通过人文知识分子。传统知识分子所占领的媒体一直控制着舆论方向--他们说：“认为是精彩的，科学是呆板的。”今天，倡导“科技是第三种文化”的思想家们却更倾向于绕过中间人，致力于用关注知识的读者们能够理解的形式，向公众传达他们最深邃的思想。　　F)在过去二十年，互联网给人类的生活和知识带来方便。而现在，是另一个起点。而今天是人类历史上最好的时代，之前的所有成果都是今天的基础，我想激励年轻人现在就是创造新事物最好的时代，不仅是互联网，对所有领域来说，现在都是创造新事物的最好时代，创造新事物，离不开技术创新。我在《科技想要什么》一书中，特别强调一句话：科技想要的。就是人类想要的。　　(二)阅读给定资料2，在横线处填入这则资料的标题和三个部分的小标题。(10分)　　要求：(1)准确、精炼;(2)标题和三个小标题须分条写，小标题要标注序号;(3)每条不超过20字。

资料1　　一篇题为《独一无二的“中国范儿”》的文章在网上传播，其中下面两段文字尤其引起了网友的热评：“一个民族有自己的‘民族范儿’，一个国家有自己的‘国家范儿’。我华夏泱泱大国，五千年的传承，形成了自己独一无二的‘中国范儿’。‘和为贵’一直是我国传统文化的重要内容，从汉唐直至当代，彰显着大国气度。航海家达伽马，在到达非洲大陆时树起了旗帜，标示葡萄牙王室的主权。然而他不知道，比他早一百多年，一位叫郑和的中国人早已到达了非洲。郑和并没有树立标示大明主权的旗帜，而是树立了一座丰碑，一座友好而和平的丰碑。拒绝侵略，传递友好，这就是我中华的气度，我们的‘大国范儿’。”　　有网友点评说：这样的文章读得人热血沸腾、豪情万丈，表现出了中华民族的“大国意识”，看过之后不禁为我是中国人而自豪。　　还有网友围绕着“大国意识”进一步加以阐述：大国意识不是简单的经济头脑，更深层次的是民族自豪感和生活充实感;大国意识是种具备长远眼光的素质，不是满足眼前蝇头小利的市侩;大国意识是种崇尚奉献的执着，不是吝于个人付出的自私;大国意识的背后是民族崛起的魂魄。这位网友认为，一个具备了大国实力的国家究竟能否赢得作为大国的相应尊重，究竟能否发挥与大国身份相称的作用，很大程度上取决于他的国民是否具备明智而坚定的大国意识。　　也有网友认为：国家形象是一张名片。树立大国意识的过程，也是中国的国家形象被世界充分认可的过程，这就要求国人具备与大国形象相匹配的公民素质。这是崛起的大国对公民提出的内在要求，国民要注意自己的一言一行，让自己的行为举止与大国形象相称，展现大国风采。每个中国人都应自觉树立大国意识，不断提高素质，这是提升中国软实力不可或缺的环节。　　与此相关，国民素质问题也自然引起网友的广泛关注和热议。一位在埃及旅游的中国网友发布了一条微博，微博里卢克索神庙浮雕上赫然刻着中文“某某到此一游”。实际上，个别中国游客在境外不文明举动引发的争议一直不断。泰国国家旅游局一官员说，随着中国来泰国游客数量的急剧增加，泰国民众对中国游客的投诉也越来越多。中国游客留给泰国人的负面印象主要有三：不守秩序、在公共场合大声喧哗;乱扔垃圾、随地吐痰;不尊重当地习俗。有些中国游客进入寺庙不脱鞋，偷着躲着穿鞋进入，这被认为是对当地宗教信仰的极大亵渎。　　在欧美国家，有的中国游客表现同样不佳。美国一大学教授对记者说：“中国游客素质参差不齐，有的人会在公共设施上乱涂乱画，随地吐痰，上厕所不冲水。”在法国，去教堂都要穿着整齐并脱帽，同时禁止拍照。但有些中国人去教堂参观时总是急急忙忙，不注重自己的仪容，还随意拍照。　　在国内，媒体曝出的低素质事件也让人瞠目。某市地铁上，一名男子到车门附近给孩子把尿，有乘客提醒劝阻，这位父亲不仅丝毫没有歉意，反而对其大打出手，而其他乘客都在围观，无人出面制止。在瑞士飞往中国的航班上，一名中国乘客因为前面的同胞将座椅后倾，感觉自己的空间太小，发生争执扭打，飞机也因为二人的斗殴被迫返航。　　有专家认为：这些事情让人看到，不注重提升国民的道德水平和文明素质，社会必然要付出沉重的代价，这也与中国在国际舞台上日渐提升的大国地位不相称。　　资料2　　中国自古是礼仪之邦，诚信知理、与人为善是中华民族引以为荣的优良传统。如今，中国正处于经济中高速持续发展的重要时期，物质财富的日渐丰富，给社会风气带来了一定影响。为此，我们迫切需要进一步加强社会主义精神文明建设，提升软实力。　　习近平总书记在会见全国文明城市、文明村镇、文明单位和未成年人思想道德建设工作先进代表时指出，要大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，营造全社会崇德向善的浓厚氛围。　　近来，国人的不文明行为屡被曝光。如何引导和推动全体人民树立文明观念、争当文明公民、展示文明形象，成为近年来全国“两会”不少代表委员关注的话题，他们从各自的角度给出建议。　　“书香社会”的提法“亮相”政府工作报告。全国人大代表Y在接受记者采访时说，她对李克强总理在政府工作报告中提到的“倡导全民阅读，建设书香社会”特别赞同。读书能让人的心静下来。要提升国人的文明素质，提升国人在海外的形象，倡导全民阅读十分必要。　　Y说，现在的道德教育多是口号，人们不喜欢。用阅读潜移默化地熏陶国民，效果会更好。现在，大城市的图书馆不够多，中小城市和县城的图书馆更少，人们想读书，但没地方读。因此她建议各地多建一些图书馆。　　全国人大代表W认为，今天到处都是低头族，他们看手机、刷微博、看微信，真正读书的人太少了。如果一个民族没有文化知识做支撑，将来无论做什么都会有局限性，厚度不够。　　W说，她今年带来一个关于制定图书馆法的议案。欧美一些国家规定，社区方圆十公里之内一定要有一个图书馆，创造条件引导人们阅读。我们也应当营造这样的环境。大学里面有非常好的图书馆，应该让公众共享。　　全国政协委员T在接受记者采访时表示，文明缺失等现象是存在的，但他相信情况会渐渐变好。很多人在国外看到同胞的不文明行为时，都会感到很难为情。一些人出国后的表现像暴发户，大声喧哗，随地吐痰，甚至做出其他不文明的事。要改变这种状况，需要一个过程，需要国民在接受社会文明素养教育的同时，不断加强自身文明修养，领导干部、公众人物尤其要做好表率，起到示范作用。　　全国政协委员G建议，应当传承和发扬优秀传统文化，擦亮国人“礼仪名片”，使社会主义核心价值观与人们的日常生活紧密联系起来，在落小、落细、落实上下功夫。　　G指出，目前社会上出现不少违反传统礼仪规范的现象，如父慈子孝蜕化成纯金钱性的抚养和赡养义务，邻里和睦蜕化成老死不相往来的“家庭孤岛”，尊师爱生蜕化成合同式的知识供给等。一些优良的传统道德和礼俗在现代化过程中逐渐流失，如果没有全社会的重视和共同坚守，我们可能会进入物质丰盈，但精神贫瘠、文化缺失的状态。他建议，深入挖掘古代文明礼仪的精华，结合现代文明和现代生活的特点，归纳整理行业和地域礼俗，并编制礼仪教材，让文明礼仪进企业、进学校、进社区、进家庭，成为全社会的共同遵循。　　习近平总书记说，要把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程、渗透社会生活各方面，特别是要让中华民族文化基因在广大青少年心中生根发芽。　　全国政协委员K说，在大学工作多年，他发现在大学生中社会责任感缺失，对家庭缺乏情感关怀等现象越来越突出。K认为，孝敬父母是最基础的道德教育。他建议，以大学生作为弘扬优秀孝文化的突破口，借鉴中国传统“孝文化”中的积极因素，培养大学生的孝德之心、仁爱之心，在高校开设孝道教育的国学课程，将传统孝文化列入公选课内容，增强大学生的孝道意识。同时，大力开展以“孝爱”为主题的教育活动，引导学生从我做起，从小事做起，自觉在言行中体现孝爱美德。　　W认为，文化艺术发展和创新的根本，是人才的培养。教育部颁布了新的文件，要求学生从中学开始，都要具有音乐和美术的基础知识，这非常好。从孩子抓起，这对提升整个国民的文化素质是一个非常有力的举措。他引用了欧洲一位哲学家的话：“孩子出生后，要给他鲜花，让他视觉上看到美;给他音乐，让他听觉上建立音的概念。”W认为，这就是在体现素质教育。　　资料3　　学者F谈起自己在大学教授《中国文学史》和《古典文学作品选读》两门课的体会时说：“为什么要学这些课?因为这些作品里，集纳了大量国学精华，学了确实可以净化人的心灵。我认为，眼下的大学教育，需要重新重视传统文化课程。”　　在F看来，我们这个时代虽然崇尚科学，科技也越来越重要，但归根结底，科技由人来掌握。如果人的道德修养、文明素质不够，现代化早晚会毁于一旦。所以，在培养各行各业人才的同时，必须加强文化修养教育，它是一种潜移默化的东西，能让人受益终身。　　“不学礼，无以立。”F说，这句话出自《论语》，意思是：一个人不学“礼”，不懂礼貌，不讲礼仪，就不懂得怎样做人、处世。或者说，一个人不懂得基本的规矩，就难以在家庭和社会中立身行事。而如果把“礼”与“立”做更宽泛的理解，那么是否“学礼”，是否懂得规矩，还事关公民意识的自觉、民族素质的提高、民族文化精神的弘扬乃至中华民族的复兴大业。或许正因如此，习近平总书记在十八届中纪委第五次全会上提出要“严明政治规矩”，“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。　　一位资深媒体人L强调，如果不利用传媒，不能旗帜鲜明地打出美与丑、善与恶的旗帜，全民素质的提升就缺了一条重要途径。“我每天早晨上班开车时都听新闻广播。其中一个频道每天8点钟都会请一个权威人士来做公益报时，十几秒钟，几句话，传递出来的却是主流媒体倡导的一种价值观。久而久之，听众就会被正能量感染，这就是潜移默化。”　　“早晨8点是黄金时段，拿出来做广告应该能挣很多钱。但如果媒体只想着经济效益，忘记了自己的责任，那是很悲哀的，这个社会就没救了。”在他看来，新闻宣传主管部门必须对大众传媒进行引导与监督，保证媒体都有一定的黄金时段用来进行公益宣传，提高国民素质。　　L向记者提到了某电视台一则让自己感动的公益广告。“广告上一位患了阿尔茨海默病的父亲，什么都不记得了，但吃饭时还没忘儿子爱吃饺子，把饺子装进自己口袋，要给儿子带回去，广告语是‘他忘记了许多事情，但从未忘记爱你’。这则广告触碰了我最柔软的神经，让我思念我的父亲。一个好的公益广告，能直击人的心灵，自然就起到了净化心灵的作用。这样的优秀公益广告太少了，媒体人如果自己都没做到真善美，他们在宣传真善美时都不投入感情，那还怎么教化别人呢?”　　国家旅游开发研究中心张主任指出，新的旅游法规定，旅游者在旅游活动中应当遵守社会公共秩序和社会公德，尊重当地的风俗习惯、文化传统、社会公德和宗教信仰，爱护旅游资源，保护生态环境，遵守旅游文明行文规范。如果不遵守这些规定，就是违法。旅游法虽然只针对旅游业，但这步迈得很踏实。“在有章可循的前提下，还要做到有章必依、违章必罚。”　　中国要进步，提升国人的素质刻不容缓。邓小平当年曾道出过这一点的重要性：“我们国家，国力的强弱，经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量。”如今，中国GDP全球第二，高速铁路迅猛延伸，载人航天器和载人潜水器把炎黄子孙送到了太空和深海……我们必须有与之相匹配的、不断提升的道德水准和个人素质，才能让中华民族的伟大复兴不仅体现在国家经济力量的强大，更是民族精神深远、长久的延续。　　资料4　　中国当代相当一部分艺术家都在自己的创作中把“中国元素”和“中国符号”作为自己破茧而出的支撑点，这从艺术家黎明(化名)的行为、装置、水墨实验、油画、综合材料等借助不同的艺术材质和媒介、运用不同的表达方式的艺术创作中，可以直观反映出来。“中国精神”已经构成黎明创作心理环境的地理地貌和现实图景。在黎明早期的油画作品中，长城形象的运用既突出了中国元素、中国符号的意味，又在深层次中隐含着艺术家对纵深历史时空的深度挖掘以及与历史进行对话的强烈要求。他的装置作品《为长城延伸一万里》的展示，一路从北京大学、长城司马台，穿越昔日的罗马帝国，牢牢楔入欧洲文明发源地的希腊奥林匹斯山。其中蕴含的中国精神凸显了百年中国现代化进程中裹挟的极度不安的民族自尊与殖民语境中的主体性精神，这正是黎明表现大国意识的一个前提。　　正是在这一点上，黎明不同于其他习用中国元素、中国符号的艺术家，他的巨幅综合材料系列作品也许最能反映他的艺术精神和中国精神的共振。布面、牛皮卡纸、水墨、长城风化的泥土、油墨、丙烯、工业胶粘剂等，在黎明的作品中构成时空、地理、人文三位一体的对话关系。在这类作品中，黎明表现出对于中国精神和本土语言的强烈自信，挖掘的是中国传统文化在科技理性主义以摧枯拉朽之势洗劫世界的当下，如何以中国精神的文化想象，展开大国意识的责任抱负。　　黎明的作品不拘泥于艺术的园囿，包孕的是良知、人性和无尽的情怀，在黎明的行为水墨实验作品《捉影》系列中，我们可以从艺术家用中药为长城疗伤的创意中，感受艺术家良知的源头来自中国传统博大精深的文化精神，也从而使黎明将自身放置在作为一个中国文化责任担当上。正是源于这一责任意识，他一路实施着“捉影”的系列创作。而“捉影”本身的动机，在黎明策划执行的一系列展览的命名中，已经给出了现实的答案，比如“与传统打一照面”“水墨主义”“水墨社会”等，其中的水墨精神就是东方文化精神。　　黎明还采用现代化机械制造冰砖，以冰雕的技法塑造基督教堂。无论他塑造的教堂多么壮观、华美，在城市的建筑丛林中依然那么渺小、微不足道。而上帝在哪里?这不是艺术家讨论的问题。在这一装置作品中，我们感受到的是艺术家对西方在圣经宗教信仰上的文明的质疑，和对自身文化立场的反省。同样地，《亚当与夏娃》描绘了人类走出伊甸园后的无所归依，将人性投射到现实语境中，表达了物欲横流、人性异化的浮躁焦虑心理，也指证了西方存在主义以人为中心的无端无助。毫无疑问，其捕捉到的影子背后是中国精神的内核--天人合一的境域。　　资料5　　“善待自己，让自己的心态平和;善待家人，有任何问题好好思考、好好解决;善待周边亲友和陌生人，不让自己成为垃圾人，不给身边人传递负能量。”当调查问卷问及应当如何提升国民素质、优化社会生态环境时，网友“巫眯”如是回答。　　“自己努力做一个讲文明有教养的人，教育孩子做一个文明礼貌的人，监督家人亲友做一个文明礼貌的人，在社会公共空间做文明的表率，积极传播正能量。”网友“心灵之约”说。　　“我温柔地对待这个世界，也得到了这个世界的温柔对待”。网友“夏河”说，她会微笑地对待生活中接触到的人，时刻记得使用礼貌用语，感恩生活中每一个帮助过她的人。正因为她的礼貌与温和，多次轻易地化解了一些小麻烦。有一次，她开车等红灯时，将档位挂在空挡，孩子说要喝水，她就伸手到副驾驶座上拿水。因为路面有下坡，车子下溜，碰到了前面的一辆卡车。“夏河”赶紧停车上前表达自己的歉意，并主动询问卡车司机要赔多少钱。没想到对方大度地说：“没关系，车子撞得不严重，不用赔钱了。”“夏河”连声道谢，并主动留下自己的手机号码，让那位好心的司机如果发现遗留问题可以随时找到她。　　网友“子曰”和“雨后”认为，传统文化被漠视也是导致教养缺失的原因之一。网友“子曰”说：“家长、老师必须从自身做起，以身作则，践行传统文化精髓，领会其中真谛，并结合当今社会大背景，努力修身养性，三五个月内，肯定会影响到一些人。”　　“我是老师，也是家长。从学生的作文中，从儿子的讲述中，我不时能看到、听到孩子礼貌言行遇冷的情形。每当那样的时候，我都很痛心，会及时跟孩子沟通，纾解他们心中的委屈和郁闷。”　　说起生活中的礼貌言行遇冷，某小学校长D很有感触。她认为，孩子的文明礼仪培养和教养养成离不开家长、老师和社会的呵护与培育，而来自家长和老师的每一次疏忽，带给孩子心灵的伤害会远远超过其他人。　　前两年，国内媒体曾聚焦教师无视或漠视学生问候这一现象，并引发了社会诸多层面的讨论。对此，D深有感触。她要求老师必须与孩子“温暖互动”，对孩子的问候与需要及时给予温暖回应，要有目光接触，要面带微笑。如果发现不小心冷落了个别孩子，一定要及时跟孩子沟通说明情况。　　D说，言行举止有教养，一方面是为了真诚表达自己内心的感激，让别人感到愉快，另一方面也是因为这样做能让自己感到愉悦，更何况，旁边或许还有儿子或者学生呢。作为家长和老师，必须时刻以身作则，注意言行礼貌，不断提升自身素养。　　某大学教授N说：“国民素养提升非一日之功，家长、教师应率先垂范，言传身教，多给青少年正能量。从我做起，从现在做起，一定有希望!”　　资料6　　有教育专家撰文指出：“教育走得太快，灵魂跟不上了。”该文择要如下：　　教育的问题出在哪里?教育的核心问题不是出在我们的术、不是出在我们学生的能力、不是出在改革、不是出在技术层面，而是我们的教育缺乏灵魂的东西。中国的教育技术层面已经走得太快了，“灵魂”跟不上了。　　柏拉图说过一句话：“教育非他，乃心灵的转向。”印度哲学家克里希那穆提写了一本书叫《教育就是解放心灵》。解放心灵，按柏拉图的语境来说心灵究竟应该转向哪里?我认为是转向爱、转向善、转向智慧。　　适合的就是最好的教育，每一个学生成才的途径和方式都没有确定的指向。　　教育的新常态就是要摒弃浮躁、功利，回归到教育规律，慢慢地、静静地、悄悄地做，不浮躁、不显摆，一定会有我们想要的结果。那个时候我们的孩子不管是分数、才能，还是能力都很好，他们的灵魂也很丰满。　　亚里士多德曾说过：“教育必须基于三个原则：中庸、可能和适当。”　　“中庸”，用孔子的话说就是“去其两端，取其中而用之”，总之不偏左不移右、不偏下不偏上，守中为上。做教育不要太过头了，也不要不够。什么叫过头?在技术层面上不断地改，改得我们老师都不知道怎么上课了，领导也不知道怎么布置工作了。学校教育成了这样子就是过了头，忘记了还有教育规律，还有教育自身内在的东西。　　“可能”是指我们要知道孩子的未来具有一切可能性，现在他所学的甚至他的才能、他的分数，都不能代表他今后能做什么、会做什么。但我个人认为这些都不能丢，这样才能够确保未来的可能性存在。　　“适当”，指教育的方式方法要符合规律，要适合孩子。不要看到邻居家的孩子琴棋书画什么都学，也要把自己的孩子送去学。这样思考问题就错了，不适合他的学了没用，一定要让孩子学他内心喜欢的东西。　　蒙田说：“教育不是为了适应外界，而是为了自己内心的丰富。”古希腊哲学家西塞罗说：“教育的目的是让学生摆脱现实的奴役，而非适应现实。”如果一味去适应外界社会，结果就把社会最乱的东西学会了，主流价值却全部忘了。　　(一)阅读“给定资料2”，概括全国“两会”代表委员们所关注的若干问题，及其所给出的具体建议。(15分)　　要求：全面、准确、简明，不超过200字。

资料1　　某市市政府组织召开了一次专题研讨会，邀请了相关专家及政府部门工作人员，以“好政策”为话题展开讨论。以下是与会人员的发言摘要：　　A)我讲一个关于苏东坡在杭州做官时治理西湖的事情。当时，西湖内淤泥壅塞、湖草蔓生，使得西湖容量日渐减少，淡水不敷居民饮用。苏东坡决心清理淤泥蔓草，他动用数千劳力，费时四个月得以竣工。工程完毕后，如何处理堆积如山的水草和淤泥又成了难题。苏东坡实地考察后发现：西湖南北两岸居民顺着蜿蜒的湖边步行到对岸必须绕道数里。于是他决定用挖出的淤泥修一条直贯南北两岸的路堤，将湖面分隔为里湖、外湖，大大缩短往返路程，沿堤垂柳和6座拱桥及9个亭子更增加了西湖的美景。这时，又出现了一个新的问题：如何使湖中的恶草不再滋生呢?那就把沿岸部分湖面开垦出来，让农民种菱角增收，条件是必须在自己承包的湖面按期除草。同时，苏东坡还向朝廷上书，请求向菱角种植户收的税金应确保作为保养湖堤、湖体的专项资金。　　B)确实，我国历史上有很多好的政策，我印象深刻的是张居正的一条鞭法。一条鞭法的内容很多，但最主要的，是颁布统一规定，全国税收由实物税变为货币税，明白点说，就是以后收税时，不收东西了，统一改收钱币。一条鞭法看似简单，却蕴含了极高的智慧，正如那句老话：把复杂问题简单化。　　C)2007年12月31日，国务院办公厅发布了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，这份被称为“限塑令”的通知明确规定：“从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋”“在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋”。这一政策出台后，也有过一些争议，一是商家担心执行不严，有竞争者偷偷地继续提供塑料袋;二是消费者的心理感受差，原来不花钱的塑料袋，现在需要自己买，会有抵触情绪;第三，塑料袋毕竟价格低，消费者还会继续花钱购买塑料袋。从多年执行的情况看，我认为这一政策还是成功的。消费者逐渐理解了政策出台的意义，同时出于经济考虑，购物前一般会准备可以长期使用的环保塑料袋。一时忘记带，也可以购买能反复使用的环保塑料袋。所以说，政策是否有效，还要看其是否合理发挥了政府和市场两方面的作用。　　D)美国在如何推动民众参加养老保险计划方面，可谓费尽苦心。最初，在美国养老保险体系当中，员工需要经过选择、申请加入，然后要作出各种各样养老金比例的选择。人们往往会被这一繁琐复杂的过程吓倒，因此相当多的人一生中从来没有加入过养老保险计划，也有很多人将自己的养老保险计划弄得一团糟。所以，后来美国的一些公司改变了他们的默认选项，他们说如果你不填表的话，就默认你会自动加入这个养老保险计划。除非你填表，明确表示退出，才能够不参加养老保险计划，这大大提高了员工的参保率。　　这个方法也被美国政府在很多方面加以采用。在养老保险体系中，还有一个问题，就是刚刚参加工作的人缴存比例比较低，人们不愿意为了未来而降低现在的收入，于是美国又出台了另外一项推动措施，叫做“明天储蓄更多计划”，参与者在将来按照工资涨幅提高缴存金额，而不会看到自己手上的钱减少。这项措施促使民众缴纳更多的钱用于养老保险计划。　　E)我的老家有一个亲戚，是区里某个部门的副局长，最近相当“纠结”。眼下，从上到下反“四风”，对党员干部操办“婚丧嫁娶”抓得很严，他准备不办婚宴。不料亲家坚决不同意：儿女婚姻是人生大事，必须办!两家为此闹得很不愉快。情急之下，他只得向纪委打电话“求助”：“我家女儿快结婚了。怎么样办婚宴才不至于违纪?”听说区纪委收到不少这样的咨询，因为不少人对有些事吃不准，害怕“一不小心”违了纪。于是，区纪委很迅速的制作了一部动漫片。把工作和生活中经常碰到、大家又拿捏不准的违纪“高发点”梳理出来，用动漫片的形式进行权威解读、“边界”标注，让党员干部一看就懂，首批梳理出来的违纪“高发点”有五个：一是婚丧嫁娶大办宴席;二是以公务考察为名旅游;三是违规发放福利;四是违规发放津补贴;五是违规接受宴请礼品和参加娱乐活动。针对每个“高发点”，区纪委都制定了非常具体详细的规定。这下，我那位亲戚，不再“纠结”了，已经与亲家达成共识，婚宴照办，但是一不收彩礼，二要控制规模，只宴请两家的亲戚欢聚一下。　　F)好的政策谁说了算?只有综合汇总分析多方面的反馈，才能知道某项政策的效果。在美国家庭里，有一个能源使用反馈灯，如果家里消耗的能源过多，这盏灯就会变红变亮。通过这种反馈，美国家庭的能源消耗下降了40%。同理，一项政策需要有良好的反馈系统，从而及时修正相关政策。习近平同志在一次考察时说：“政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。”　　G)政策制定的过程是一个对以往政策行为的不断补充和修正的过程：政策要有延续性，不断调适渐进，我国在改革开放初期提出“摸着石头过河”，反映的正是这种理念。　　资料2　　H市在市政务信息网上设立“市长信箱”，受理人民群众提出的意见建议，以及反映的应由政府解决的问题。下面是“市长信箱”收到的几例市民网络来信以及网站的答复：　　【来信】[2015-5-26 8:37]领导您好!市电视台目前在放一部很火的电视剧，但是每一集前面重复播放上一集的很多内容，后面再来个下集预告，实际上每一集的新内容很少，这纯粹是浪费我们的时间!你们能不能管一管啊?　　【答复】[2015-5-28 9:00]您好，来信收悉。现就您提出的问题回复如下：经调查，近期市电视台播放电视剧确实存在内容重复播出、“前情回顾”较长的问题。现广电局已责成市电视台从整体规划、编排应对、受众服务意识、规范自律等方面查找不足，立即整改，并要求市电视台增强品牌意识，以大台标准严格自我要求，在今后电视剧播出工作中严格遵守各项相关政策规定，杜绝类似情况的发生，非常感谢您对我市广播电视工作的关注。　　【办理情况】5月26日9:00转市广电局核查处理，并要求于5月29日前反馈处理情况。5月27日17:08市广电局反馈处理情况，5月28日9:00完成回复。　　【来信人反馈意见】满意。(可选：满意、较满意、基本满意、不满意)　　【来信】[2015-5-25 8:00]敬爱的领导，你好!我是前桥镇小水村七组的人。我们这个组一直没修水泥路，别的村子都修好了!望领导帮我们关心一下，感谢!　　【答复】[2015-5-28 9:10]您好，来信收悉。就您提出的问题，经调查，现回复如下：2006年国家实施农村公路通畅工程以来，我市大部分行政村都建成了通村公路，小水村因位于国道旁，国家只下达通村公路0.4公里的建设计划并己建设完成。目前，国家还没有实施通组公路的政策，你组如要修建通组公路，可以等待国家实施通组公路的政策或申请市计划外修路指标(计划外公路建设程序为：村组向所在乡镇书面申报修路意见→当地乡镇纳入本乡镇农村公路修建规划→乡镇向市政府申请修路计划→市政府批准同意并下达建设计划→村组按要求修好路基，并筹集好配套资金→市交通运输局组织实施)。　　【办理情况】5月25日9:00转市交通运输局核查处理，并要求于5月28日前反馈处理情况，5月27日16:12市交通运输局反馈处理情况。5月28日9:10完成回复。　　【来信人反馈意见】较满意。(可选：满意、较满意、基本满意、不满意)　　【来信】[2015-5-25 21:20]您好，南兴路路口H酒店牌坊附近区域秩序混乱，乱停车、乱摆摊现象严重，每天下午交通不便。马路隔离桩大部分损坏未修复，完全成为三不管地带，严重影响市容市貌，城管、交警对这块区域不闻不问，具体归哪里管辖不清晰，市政设施损坏无人修复，反映后情况依旧。切勿懒政，怠政!　　【答复】[2015-5-28 11:10]您好，来信收悉。我们已责成N镇进行办理，现将办理情况回复如下：一、关于南兴路路口马路隔离桩损坏未修复以及乱停车的问题。N镇已联系区公安交巡警支队，即日起对隔离桩损坏部分进行维修，针对乱停车的问题，将会采取处罚并加大对此区域的巡逻及管理力度。二、关于南兴路路口占道经营的问题。N镇综合行政执法大队已对南兴路路口游摊进行了说服教育，并告知其本镇将开展市容环境综合整治，南兴路靠近主干道江南大道，将作为重点整治路段之一。同时，N镇也将加强该路段的巡查，并加派执法人员值守该路段，对该路段占道经营进行规范管理。　　【办理情况】5月26日9：20转N镇政府核查处理。并要求于5月29日前反馈处理情况，5月27日17:38N镇政府反馈处理情况。5月28日11：10完成回复。　　【来信人反馈意见】满意(可选：满意、较满意，基本满意、不满意)　　【来信】[2015-5-27 10:00]我是大学城F楼盘业主，从接房、装修到入住，近半年了，有线电视和网络都还一直没通，给我的生活带来极大不便，上次在市长信箱反映过，S区房管局给我打电话说不归他们管，但后来就没有下文了，找物管也是一天拖一天。我就想知道到底哪个部门能帮我解决一下问题。　　【答复】[2015-5-28 15:20]您好，来信收悉。我们已转批S区文化委调查处理，现将相关情况回复如下：F楼盘里小区没有开通有线网络电视事宜，经与有线网络分公司联系，该单位将于6月1日正式开通网络并为小区业主办理收视业务。S区文化委工作人员于5月28日上午已与您取得联系，告知了您该情况。　　【办理情况】5月27日10:40转S区文化委核查处理，并要求于5月30日前反馈处理情况。5月28日11:25S区文化委反馈处处理情况。5月28日15:20完成回复。　　【来信人反馈意见】较满意。(可选：满意、较满意、基本满意、不满意)　　【来信】[2015-5-28 16:00]我是X中学的一名学生，我们学校要求学生早晨5:50起床，班主任老师5:30就到宿舍喊学生起床，要求6:20所有学生必须到教室进行早读。起床过早，反而影响我们的学习效率。中午又规定学生要统一在教室内上午自习，晚上还要上三节晚自习。学校的安全课、环境课现在已经如同虚设，三节体育课，也只上两节。学生的学习压力过大，这种不合理的安排会严重影响我们的学习效率。另外，学校医务室的药特别贵，还卖过期药。　　【答复】待答复　　【办理情况】5月28日16:20转市教育局核查处理，并要求于5月31日前反馈处理情况。　　【来信人反馈意见】(可选：满意、较满意、基本满意、不满意)　　【来信】[2015-5-28 8:05]R区现属于我市5大功能区之一的城市发展新区，主做制造业。我是一名返乡大学生，准备在R区开办一个以有机蔬菜、有机经济作物、家禽养殖为主，乡村农家乐为辅的公司(目标是希望以后可以做大，所以定位为公司)，请问对于区域规划来说目前哪些乡镇或者区域是支持的?　　【答复】[2015-5-28 16:40]您好，来信收悉，现回复如下：近年来，R区大力发展特色效益农业，逐步形成了区北十万亩蔬菜基地、区南十万亩苗木基地和区西五万亩果木基地。你可根据自己的意愿和用地需求，在相应基地范围内，按照环保、用地政策等相关要求，发展以种养结合的循环经济为主，休闲农业为辅的公司，如有需要可详细咨询区农委产业科，联系电话：4141××××。　　【办理情况】5月28日8︰20转R区农委，并要求于5月29日前反馈处理情况。5月28日9︰30区农委反馈处理情况。5月28日16︰40完成回复。　　【来信人反馈意见】满意。(可选：满意、较满意、基本满意、不满意)　　资料3　　某省T县长期存在着红白喜事大操大办的习俗，各种“随礼”已经成为很多百姓家庭沉重的经济负担。鉴此，县政府在反“四风”整治行动中，出台了一个关于办酒席的规定：只有婚、丧、寿三类酒席可办;只有70周岁及以上老人可办寿酒;升学满月等一律不办;办酒席须提前申请。此举立刻引发社会热议。　　下面是一些网友的网上留言：　　网友1：我表示坚决支持。不明所以的人，你只有到当地去看看，才会了解真实的情况。我们那一带，农村普通家庭孩子考上个普通的初中，都要摆“学酒”，村民都要“随礼”。一年算下来开销不少。　　网友2：用行政命令来移风易俗，说明要么当地风俗已经影响正常社会秩序了，要么当地政府部门没有别的办法只能一刀切了。这样的政策不是庸政就是懒政。　　网友3：人家办酒席说是家族聚会，怎么管?这个规定合法么?公民没有办酒席的权利?约束公职人员公款酒席是对的，老百姓为什么跟着被整顿?没理由啊!　　网友4：说明当地的请客送礼风气已经逼得好多人没法过日子了!党委政府可以规定共产党员和公职人员办酒席的种类，同时严格限制礼金数量，违者从重处理并进行曝光。这样也许可以引导社会风气好转。　　网友5：这规定太过了，老百姓爱什么时候办寿宴，办多大规模，只要不影响公共利益，自己说了算!　　网友6：纯化民风需要做的不是这些，而是清朗的环境、公平的感受、真挚的和睦、真实的情愫、总之是要一个真实的世界，而不是虚假。　　网友7：地方官员反应过度，法律意识淡薄。　　网友8：有些地方弄了很多办酒的事，完全是乱来的，就是因为办酒方想利用这个时节聚点钱财，搞得整个社会、家族、周围的人都乱套了。在人情社会中，不送也不可能。如果严重，国家必须要行政管制。有些地方就是瞎搞。你有个啥不特别重要的事，告诉你自己家人几个就行了，弄得像个大事一样宣传，恶俗行为!　　网友9：有些地方必须要管，一些好的习俗要保留，但消极影响大、影响周围百姓的事，一定要管。国家要管干部，也要刹住百姓中不良摆酒行为。　　网友10：办寿宴是人民群众的自由，一刀切的规定，看似平等，看似可以减少腐败滋生，可是却是以牺牲自由为代价。这里面是不是有个公权侵犯私权的问题啊?　　网友11：官员绝对要管住，民间也需要移风易俗。办宴不是问题，随礼之风太过恶劣。官风好了，民风才能好起来。　　网友12：你们这些唱反调的人都是只懂点法律和政策的人，你不是普通老百姓，你无法体会他们生存的艰难，你们说的看似很有道理，又讲法又讲理的，但没有结合实际就啥都不是。在有些地区，这样的政策必须出台，而且早就已经等不及了。地方政府了解民情，站在百姓的立场，出台这样好的政策，好样的。　　网友13：这说明这些官员工作太轻松了，该管的不管，不该管的乱插手。移风易俗应当靠宣传教育工作和思想工作，不应当强迫命令。这些当官的不愿做艰苦的思想工作，想用一纸命令来改变社会风气，不但让人感到你为官霸道，而且说明你是个懒官、庸官。　　网友14：应该说这个规定是有积极意义的，是一个因地制宜、移风易俗的规定。近些年来一些地方弄出五花八门的点子，目的就是敛财，当地百姓不胜其扰。T县地方政府的干预是合适的，能发挥正确的导向作用，应该支持。　　网友15：矫枉必须过正!坚决支持!扭转社会不良风气需要政府牵头!单纯依靠民间的潜移默化纠正则力度不够，而且需要时间太长了。　　网友16：要我说，矫枉不能过正!群众想啥时候办就啥时候办，否则是不是管的太宽了?人家花自己的钱，碍着你什么事儿?官员就不同了，因为有个示范效应问题。　　网友17：有的地方有的人把办酒席当成聚财的一种手段，有的人被迫效仿，逐渐形成歪风，让百姓苦不堪言，现在应该趁反“四风”的时机，刹住这股办酒席聚财的歪风。　　网友18：正常的风俗习惯地方政府不可能出台规定加以限制。婚丧嫁娶时，亲友坐下吃顿饭也不能在此范围。　　网友19：规定全体公民办酒席时严禁收礼金不就好了?设立个举报制度，礼金的20%作为举报奖金，就当交个税吧，大家说可行不?　　资料4　　1995年《全民健身计划纲要》的颁布实施，对全民健身活动的蓬勃开展起到了极大的推动作用。这二十年来，我国全民健身事业取得令人瞩目的成就，健身理念日益深入人心，人们的健身热情不断高涨，丰富多彩的健身活动涌动神州大地，群众体育组织不断加强，群众健身的环境和条件明显改善，参与体育健身活动的人数大幅增加，具有中国特色的全民健身体系基本建成，我国逐渐由体育大国向体育强国迈进。　　如果说全民健身活动的开展，显著增强了中国的国民体质，那么，1977年恢复高考的重大政策，则显著改变了中国人的精神生活。很多人的求知欲、读书欲被唤醒、被激活。上海图书馆的老员工们至今还记得当年图书馆开门营业时的盛况。每天早上，上海图书馆门口6点多就开始排队了，到了开门时间，读者像潮水一样涌入。挤进图书馆的人基本就不出去了，一旦出去你的位置也就没了。这项好的政策不仅焕发了亿万青少年的读书热情，更奏响了中华民族复兴的前奏曲，让人们看到了我们民族的希望。　　毫无疑问，在社会生活中，如何通过政策来促进公民的理性思考、合理引导人们的善意、提升公民的自我修养，是政府的职责和担当。政策的最终目的，是维护公共利益，使公民的生活更加美好。良好的政策有助于构建和谐的社会生活，让公民更趋于理性，更加崇尚和维护社会公德。从某种意义上说，好的政策不仅仅是对公民意愿的满足，更是对公民理性乃至德性的滋养。　　(一)请你根据“给定资料1”的内容，将与会人员关于“好政策”的有关见解，汇总整理成一份简报。(20分)　　要求：(1)内容全面，紧扣材料;(2)观点明确，简明扼要;(3)语言流畅，条理清晰;(4)不考虑格式要求，不超过400字。

资料1　　某市市政府组织召开了一次专题研讨会，邀请了相关专家及政府部门工作人员，以“好政策”为话题展开讨论。以下是与会人员的发言摘要：　　A)我讲一个关于苏东坡在杭州做官时治理西湖的事情。当时，西湖内淤泥壅塞、湖草蔓生，使得西湖容量日渐减少，淡水不敷居民饮用。苏东坡决心清理淤泥蔓草，他动用数千劳力，费时四个月得以竣工。工程完毕后，如何处理堆积如山的水草和淤泥又成了难题。苏东坡实地考察后发现：西湖南北两岸居民顺着蜿蜒的湖边步行到对岸必须绕道数里。于是他决定用挖出的淤泥修一条直贯南北两岸的路堤，将湖面分隔为里湖、外湖，大大缩短往返路程，沿堤垂柳和6座拱桥及9个亭子更增加了西湖的美景。这时，又出现了一个新的问题：如何使湖中的恶草不再滋生呢?那就把沿岸部分湖面开垦出来，让农民种菱角增收，条件是必须在自己承包的湖面按期除草。同时，苏东坡还向朝廷上书，请求向菱角种植户收的税金应确保作为保养湖堤、湖体的专项资金。　　B)确实，我国历史上有很多好的政策，我印象深刻的是张居正的一条鞭法。一条鞭法的内容很多，但最主要的，是颁布统一规定，全国税收由实物税变为货币税，明白点说，就是以后收税时，不收东西了，统一改收钱币。一条鞭法看似简单，却蕴含了极高的智慧，正如那句老话：把复杂问题简单化。　　C)2007年12月31日，国务院办公厅发布了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，这份被称为“限塑令”的通知明确规定：“从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋”“在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋”。这一政策出台后，也有过一些争议，一是商家担心执行不严，有竞争者偷偷地继续提供塑料袋;二是消费者的心理感受差，原来不花钱的塑料袋，现在需要自己买，会有抵触情绪;第三，塑料袋毕竟价格低，消费者还会继续花钱购买塑料袋。从多年执行的情况看，我认为这一政策还是成功的。消费者逐渐理解了政策出台的意义，同时出于经济考虑，购物前一般会准备可以长期使用的环保塑料袋。一时忘记带，也可以购买能反复使用的环保塑料袋。所以说，政策是否有效，还要看其是否合理发挥了政府和市场两方面的作用。　　D)美国在如何推动民众参加养老保险计划方面，可谓费尽苦心。最初，在美国养老保险体系当中，员工需要经过选择、申请加入，然后要作出各种各样养老金比例的选择。人们往往会被这一繁琐复杂的过程吓倒，因此相当多的人一生中从来没有加入过养老保险计划，也有很多人将自己的养老保险计划弄得一团糟。所以，后来美国的一些公司改变了他们的默认选项，他们说如果你不填表的话，就默认你会自动加入这个养老保险计划。除非你填表，明确表示退出，才能够不参加养老保险计划，这大大提高了员工的参保率。　　这个方法也被美国政府在很多方面加以采用。在养老保险体系中，还有一个问题，就是刚刚参加工作的人缴存比例比较低，人们不愿意为了未来而降低现在的收入，于是美国又出台了另外一项推动措施，叫做“明天储蓄更多计划”，参与者在将来按照工资涨幅提高缴存金额，而不会看到自己手上的钱减少。这项措施促使民众缴纳更多的钱用于养老保险计划。　　E)我的老家有一个亲戚，是区里某个部门的副局长，最近相当“纠结”。眼下，从上到下反“四风”，对党员干部操办“婚丧嫁娶”抓得很严，他准备不办婚宴。不料亲家坚决不同意：儿女婚姻是人生大事，必须办!两家为此闹得很不愉快。情急之下，他只得向纪委打电话“求助”：“我家女儿快结婚了。怎么样办婚宴才不至于违纪?”听说区纪委收到不少这样的咨询，因为不少人对有些事吃不准，害怕“一不小心”违了纪。于是，区纪委很迅速的制作了一部动漫片。把工作和生活中经常碰到、大家又拿捏不准的违纪“高发点”梳理出来，用动漫片的形式进行权威解读、“边界”标注，让党员干部一看就懂，首批梳理出来的违纪“高发点”有五个：一是婚丧嫁娶大办宴席;二是以公务考察为名旅游;三是违规发放福利;四是违规发放津补贴;五是违规接受宴请礼品和参加娱乐活动。针对每个“高发点”，区纪委都制定了非常具体详细的规定。这下，我那位亲戚，不再“纠结”了，已经与亲家达成共识，婚宴照办，但是一不收彩礼，二要控制规模，只宴请两家的亲戚欢聚一下。　　F)好的政策谁说了算?只有综合汇总分析多方面的反馈，才能知道某项政策的效果。在美国家庭里，有一个能源使用反馈灯，如果家里消耗的能源过多，这盏灯就会变红变亮。通过这种反馈，美国家庭的能源消耗下降了40%。同理，一项政策需要有良好的反馈系统，从而及时修正相关政策。习近平同志在一次考察时说：“政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。”　　G)政策制定的过程是一个对以往政策行为的不断补充和修正的过程：政策要有延续性，不断调适渐进，我国在改革开放初期提出“摸着石头过河”，反映的正是这种理念。　　资料2　　H市在市政务信息网上设立“市长信箱”，受理人民群众提出的意见建议，以及反映的应由政府解决的问题。下面是“市长信箱”收到的几例市民网络来信以及网站的答复：　　【来信】[2015-5-26 8:37]领导您好!市电视台目前在放一部很火的电视剧，但是每一集前面重复播放上一集的很多内容，后面再来个下集预告，实际上每一集的新内容很少，这纯粹是浪费我们的时间!你们能不能管一管啊?　　【答复】[2015-5-28 9:00]您好，来信收悉。现就您提出的问题回复如下：经调查，近期市电视台播放电视剧确实存在内容重复播出、“前情回顾”较长的问题。现广电局已责成市电视台从整体规划、编排应对、受众服务意识、规范自律等方面查找不足，立即整改，并要求市电视台增强品牌意识，以大台标准严格自我要求，在今后电视剧播出工作中严格遵守各项相关政策规定，杜绝类似情况的发生，非常感谢您对我市广播电视工作的关注。　　【办理情况】5月26日9:00转市广电局核查处理，并要求于5月29日前反馈处理情况。5月27日17:08市广电局反馈处理情况，5月28日9:00完成回复。　　【来信人反馈意见】满意。(可选：满意、较满意、基本满意、不满意)　　【来信】[2015-5-25 8:00]敬爱的领导，你好!我是前桥镇小水村七组的人。我们这个组一直没修水泥路，别的村子都修好了!望领导帮我们关心一下，感谢!　　【答复】[2015-5-28 9:10]您好，来信收悉。就您提出的问题，经调查，现回复如下：2006年国家实施农村公路通畅工程以来，我市大部分行政村都建成了通村公路，小水村因位于国道旁，国家只下达通村公路0.4公里的建设计划并己建设完成。目前，国家还没有实施通组公路的政策，你组如要修建通组公路，可以等待国家实施通组公路的政策或申请市计划外修路指标(计划外公路建设程序为：村组向所在乡镇书面申报修路意见→当地乡镇纳入本乡镇农村公路修建规划→乡镇向市政府申请修路计划→市政府批准同意并下达建设计划→村组按要求修好路基，并筹集好配套资金→市交通运输局组织实施)。　　【办理情况】5月25日9:00转市交通运输局核查处理，并要求于5月28日前反馈处理情况，5月27日16:12市交通运输局反馈处理情况。5月28日9:10完成回复。　　【来信人反馈意见】较满意。(可选：满意、较满意、基本满意、不满意)　　【来信】[2015-5-25 21:20]您好，南兴路路口H酒店牌坊附近区域秩序混乱，乱停车、乱摆摊现象严重，每天下午交通不便。马路隔离桩大部分损坏未修复，完全成为三不管地带，严重影响市容市貌，城管、交警对这块区域不闻不问，具体归哪里管辖不清晰，市政设施损坏无人修复，反映后情况依旧。切勿懒政，怠政!　　【答复】[2015-5-28 11:10]您好，来信收悉。我们已责成N镇进行办理，现将办理情况回复如下：一、关于南兴路路口马路隔离桩损坏未修复以及乱停车的问题。N镇已联系区公安交巡警支队，即日起对隔离桩损坏部分进行维修，针对乱停车的问题，将会采取处罚并加大对此区域的巡逻及管理力度。二、关于南兴路路口占道经营的问题。N镇综合行政执法大队已对南兴路路口游摊进行了说服教育，并告知其本镇将开展市容环境综合整治，南兴路靠近主干道江南大道，将作为重点整治路段之一。同时，N镇也将加强该路段的巡查，并加派执法人员值守该路段，对该路段占道经营进行规范管理。　　【办理情况】5月26日9：20转N镇政府核查处理。并要求于5月29日前反馈处理情况，5月27日17:38N镇政府反馈处理情况。5月28日11：10完成回复。　　【来信人反馈意见】满意(可选：满意、较满意，基本满意、不满意)　　【来信】[2015-5-27 10:00]我是大学城F楼盘业主，从接房、装修到入住，近半年了，有线电视和网络都还一直没通，给我的生活带来极大不便，上次在市长信箱反映过，S区房管局给我打电话说不归他们管，但后来就没有下文了，找物管也是一天拖一天。我就想知道到底哪个部门能帮我解决一下问题。　　【答复】[2015-5-28 15:20]您好，来信收悉。我们已转批S区文化委调查处理，现将相关情况回复如下：F楼盘里小区没有开通有线网络电视事宜，经与有线网络分公司联系，该单位将于6月1日正式开通网络并为小区业主办理收视业务。S区文化委工作人员于5月28日上午已与您取得联系，告知了您该情况。　　【办理情况】5月27日10:40转S区文化委核查处理，并要求于5月30日前反馈处理情况。5月28日11:25S区文化委反馈处处理情况。5月28日15:20完成回复。　　【来信人反馈意见】较满意。(可选：满意、较满意、基本满意、不满意)　　【来信】[2015-5-28 16:00]我是X中学的一名学生，我们学校要求学生早晨5:50起床，班主任老师5:30就到宿舍喊学生起床，要求6:20所有学生必须到教室进行早读。起床过早，反而影响我们的学习效率。中午又规定学生要统一在教室内上午自习，晚上还要上三节晚自习。学校的安全课、环境课现在已经如同虚设，三节体育课，也只上两节。学生的学习压力过大，这种不合理的安排会严重影响我们的学习效率。另外，学校医务室的药特别贵，还卖过期药。　　【答复】待答复　　【办理情况】5月28日16:20转市教育局核查处理，并要求于5月31日前反馈处理情况。　　【来信人反馈意见】(可选：满意、较满意、基本满意、不满意)　　【来信】[2015-5-28 8:05]R区现属于我市5大功能区之一的城市发展新区，主做制造业。我是一名返乡大学生，准备在R区开办一个以有机蔬菜、有机经济作物、家禽养殖为主，乡村农家乐为辅的公司(目标是希望以后可以做大，所以定位为公司)，请问对于区域规划来说目前哪些乡镇或者区域是支持的?　　【答复】[2015-5-28 16:40]您好，来信收悉，现回复如下：近年来，R区大力发展特色效益农业，逐步形成了区北十万亩蔬菜基地、区南十万亩苗木基地和区西五万亩果木基地。你可根据自己的意愿和用地需求，在相应基地范围内，按照环保、用地政策等相关要求，发展以种养结合的循环经济为主，休闲农业为辅的公司，如有需要可详细咨询区农委产业科，联系电话：4141××××。　　【办理情况】5月28日8︰20转R区农委，并要求于5月29日前反馈处理情况。5月28日9︰30区农委反馈处理情况。5月28日16︰40完成回复。　　【来信人反馈意见】满意。(可选：满意、较满意、基本满意、不满意)　　资料3　　某省T县长期存在着红白喜事大操大办的习俗，各种“随礼”已经成为很多百姓家庭沉重的经济负担。鉴此，县政府在反“四风”整治行动中，出台了一个关于办酒席的规定：只有婚、丧、寿三类酒席可办;只有70周岁及以上老人可办寿酒;升学满月等一律不办;办酒席须提前申请。此举立刻引发社会热议。　　下面是一些网友的网上留言：　　网友1：我表示坚决支持。不明所以的人，你只有到当地去看看，才会了解真实的情况。我们那一带，农村普通家庭孩子考上个普通的初中，都要摆“学酒”，村民都要“随礼”。一年算下来开销不少。　　网友2：用行政命令来移风易俗，说明要么当地风俗已经影响正常社会秩序了，要么当地政府部门没有别的办法只能一刀切了。这样的政策不是庸政就是懒政。　　网友3：人家办酒席说是家族聚会，怎么管?这个规定合法么?公民没有办酒席的权利?约束公职人员公款酒席是对的，老百姓为什么跟着被整顿?没理由啊!　　网友4：说明当地的请客送礼风气已经逼得好多人没法过日子了!党委政府可以规定共产党员和公职人员办酒席的种类，同时严格限制礼金数量，违者从重处理并进行曝光。这样也许可以引导社会风气好转。　　网友5：这规定太过了，老百姓爱什么时候办寿宴，办多大规模，只要不影响公共利益，自己说了算!　　网友6：纯化民风需要做的不是这些，而是清朗的环境、公平的感受、真挚的和睦、真实的情愫、总之是要一个真实的世界，而不是虚假。　　网友7：地方官员反应过度，法律意识淡薄。　　网友8：有些地方弄了很多办酒的事，完全是乱来的，就是因为办酒方想利用这个时节聚点钱财，搞得整个社会、家族、周围的人都乱套了。在人情社会中，不送也不可能。如果严重，国家必须要行政管制。有些地方就是瞎搞。你有个啥不特别重要的事，告诉你自己家人几个就行了，弄得像个大事一样宣传，恶俗行为!　　网友9：有些地方必须要管，一些好的习俗要保留，但消极影响大、影响周围百姓的事，一定要管。国家要管干部，也要刹住百姓中不良摆酒行为。　　网友10：办寿宴是人民群众的自由，一刀切的规定，看似平等，看似可以减少腐败滋生，可是却是以牺牲自由为代价。这里面是不是有个公权侵犯私权的问题啊?　　网友11：官员绝对要管住，民间也需要移风易俗。办宴不是问题，随礼之风太过恶劣。官风好了，民风才能好起来。　　网友12：你们这些唱反调的人都是只懂点法律和政策的人，你不是普通老百姓，你无法体会他们生存的艰难，你们说的看似很有道理，又讲法又讲理的，但没有结合实际就啥都不是。在有些地区，这样的政策必须出台，而且早就已经等不及了。地方政府了解民情，站在百姓的立场，出台这样好的政策，好样的。　　网友13：这说明这些官员工作太轻松了，该管的不管，不该管的乱插手。移风易俗应当靠宣传教育工作和思想工作，不应当强迫命令。这些当官的不愿做艰苦的思想工作，想用一纸命令来改变社会风气，不但让人感到你为官霸道，而且说明你是个懒官、庸官。　　网友14：应该说这个规定是有积极意义的，是一个因地制宜、移风易俗的规定。近些年来一些地方弄出五花八门的点子，目的就是敛财，当地百姓不胜其扰。T县地方政府的干预是合适的，能发挥正确的导向作用，应该支持。　　网友15：矫枉必须过正!坚决支持!扭转社会不良风气需要政府牵头!单纯依靠民间的潜移默化纠正则力度不够，而且需要时间太长了。　　网友16：要我说，矫枉不能过正!群众想啥时候办就啥时候办，否则是不是管的太宽了?人家花自己的钱，碍着你什么事儿?官员就不同了，因为有个示范效应问题。　　网友17：有的地方有的人把办酒席当成聚财的一种手段，有的人被迫效仿，逐渐形成歪风，让百姓苦不堪言，现在应该趁反“四风”的时机，刹住这股办酒席聚财的歪风。　　网友18：正常的风俗习惯地方政府不可能出台规定加以限制。婚丧嫁娶时，亲友坐下吃顿饭也不能在此范围。　　网友19：规定全体公民办酒席时严禁收礼金不就好了?设立个举报制度，礼金的20%作为举报奖金，就当交个税吧，大家说可行不?　　资料4　　1995年《全民健身计划纲要》的颁布实施，对全民健身活动的蓬勃开展起到了极大的推动作用。这二十年来，我国全民健身事业取得令人瞩目的成就，健身理念日益深入人心，人们的健身热情不断高涨，丰富多彩的健身活动涌动神州大地，群众体育组织不断加强，群众健身的环境和条件明显改善，参与体育健身活动的人数大幅增加，具有中国特色的全民健身体系基本建成，我国逐渐由体育大国向体育强国迈进。　　如果说全民健身活动的开展，显著增强了中国的国民体质，那么，1977年恢复高考的重大政策，则显著改变了中国人的精神生活。很多人的求知欲、读书欲被唤醒、被激活。上海图书馆的老员工们至今还记得当年图书馆开门营业时的盛况。每天早上，上海图书馆门口6点多就开始排队了，到了开门时间，读者像潮水一样涌入。挤进图书馆的人基本就不出去了，一旦出去你的位置也就没了。这项好的政策不仅焕发了亿万青少年的读书热情，更奏响了中华民族复兴的前奏曲，让人们看到了我们民族的希望。　　毫无疑问，在社会生活中，如何通过政策来促进公民的理性思考、合理引导人们的善意、提升公民的自我修养，是政府的职责和担当。政策的最终目的，是维护公共利益，使公民的生活更加美好。良好的政策有助于构建和谐的社会生活，让公民更趋于理性，更加崇尚和维护社会公德。从某种意义上说，好的政策不仅仅是对公民意愿的满足，更是对公民理性乃至德性的滋养。　　(二)请你根据“给定资料2”，列出H市政府办理“市长信箱”群众来信的基本流程和要求。(20分)　　要求：紧扣材料，全面准确，条理清晰，不超过300字。

1)“四面荷花三面柳，一城山色半城湖。”这是古代诗人对城市景色的描述，读之令人心向往之。对一座城市来说，有水，才会更有灵气。水系建设不仅是城市建设的重要组成部分，更是城市生态、形象和功能提升的重要途径。而充分发掘城市的水环境之美，则是人居环境发展的大趋势和城市未来的发展方向。　　S市城市水系长120公里，水域面积630万平方米，水系两岸绿地面积1220万平方米。水系不仅是市民休闲观光、健身娱乐的重要场所，也是S市城市景观的重要组成部分。　　为认真落实市委、市政府“城市建设上水平、出品位”的整体要求，城市水系管理处将以建设“美丽水系”为总目标，努力打造优美环境。　　城市水系的美，不仅体现在水上，也体现在两岸的绿色中。经过多年的建设和维护，S市城市水系整体绿化效果不错。但部分河道仍存在绿量不足、缺少色彩、管护水平较低等问题。　　城市水系管理处负责人表示，今年，将在加强水系绿化管护的同时，重点对连心河两岸绿化水平进行提升。　　对连心河沿线的重要部位，将进行高标准绿化整治，增加乔木数量;对河两岸的一般绿地，将以种植灌木、彩叶树及野花组合的方式，丰富绿化色彩，增加整个连心河绿地靓度。　　水是影响植物生长的第一要素。考虑到S市干旱缺水的实际，为提升连心河沿线绿地管护质量，确保绿地浇灌到位，将在连心河沿线有条件的地方铺设管道24万米，实施喷灌浇水。　　为进一步提升水系绿化管护水平，水系管理部门将由粗放管理向精细化管护转变，通过奖优罚劣、末位淘汰等措施强化管护，着力打造“水系形象”。　　由于缺少路灯等必要的照明设施，连心河晚上缺少了景观效果，附近居民休闲、散步也很不方便。同时在社会治安方面，也存在着一定的隐患。　　“虽然岸边有路灯设施，但以前基本没亮过。”近日，记者来到连心河东岸时，小区居民对记者说，“到了晚上黑漆漆一片，根本不敢往河边走。”　　经城市水系管理处调查，连心河两岸共长102公里，目前只有10公里路段上的路灯能正常使用;5公里路段上的路灯，因多年失修不能使用;另有87公里的路段上，没有安装路灯。　　据了解，随着城市的发展，沿线小区如雨后春笋般出现，过去一些相对“偏僻”的地段也成了繁华区域，两岸群众对连心河夜间照明提出了更高要求。　　针对群众需求，水系管理部门决定让连心河沿线亮起来，对不能使用的照明设施进行维修，在需要照明设施的地段安装路灯。　　城市水系管理处有关人士表示，此次亮化工程，将重点解决周边生活区较多、但缺少照明设施地段的照明问题。同时，为使照明设施成为连心河的一景，在节点部位选用一些艺术灯具，使之与水系景观相协调。　　“太平河北岸应该多建几个停车场。”市民吴先生说。城市水系管理处负责人表示，在便民提质工程中，将结合水系实际，紧紧围绕解决市民反映的重点、热点问题，大力完善服务设施建设。　　针对太平河、环城水系等距离市中心区较远的情况，为方便更多的市民前往游览，在现有公交线路的基础上，城市水系管理处将积极协调相关部门，继续增加公交线路。　　为满足市民健身与观光的需要，将对太平河原有的15公里绿道进行完善。到7月底，自体育大街到植物园新开辟的35公里绿道全部投入使用。同时，在确保安全的前提下，在连心河、太平河沿线选择合适地点，设立垂钓区;在两岸规划修建公共厕所、停车场等，满足游人需求。　　水系管理部门没有执法权，成为当前城市水系管理工作中的一块“短板”。由于缺少必要的执法权限，水系管理人员即使发现占绿、毁绿行为，也只能劝说、教育，而没有有效手段进行制止和处罚。　　“如果人家听，还好一些，如果人家不听，我们也没有更好的办法。”一位水系基层管理人员感到很无奈。由于一些违法行为不能及时得到制止和处理，水系执法陷入了“管不了、管不住”的尴尬局面。　　为解决这一难题，今年，S市成立了城市水系巡查大队，对侵占绿地、烧烤、破坏设施设备、私自下河游泳、河道排污等不法、不文明行为加大执法力度。　　尽管水系管理部门不断通过各种举措加强安全管理，但仍无法完全阻止人们下河野游的行为，而随之发生的那些溺亡事故则让人揪心。　　对此，S市水系管理部门大力强化安全体系建设，在水系河道易出现私自游泳等情况的不安全地段加装防护栏，并进一步加强安全管理。目前，已加装防护栏的河道达到15公里。　　日前，记者在太平河城市广场南岸看到，岸边已安装了一排绿色防护栏。城市水系管理处监察安保科科长对记者说，这一段河道长3.5公里，现已全部完成护栏安装，装了护栏后，在这里游泳的人明显减少了。　　今年秋季，水系管理部门还将在连心河等易下河游泳地段，加栽绿篱、灌木等植物1.1万米，并安装监控，及时发现、制止游泳行为。　　在加装防护栏的同时，水系管理部门还在水系河道沿线安装800块警示牌、悬挂700条警示标语，提示严禁游泳;并配备100名保安，维护水系河道安全秩序，保护群众生命安全。　　2)某代表团考察国外城市水系建设情况，以下是代表团团长所做的考察笔记：　　纵观世界范围内的一些著名河流，大多数经历了“先污染，后治理”“先开发，后保护”的曲折历程。人们在遭受大自然的报复后，开始更加审慎地思考对河流水系的管理，并在不断实践及摸索过程中，逐步形成较为先进的河流水系规划理念及成熟的管理经验，值得我们借鉴。　　英法两国的水管理体制不尽一致，但还是有许多共同之处，值得我们学习。英法两国都建立了比较完备的水事法律法规体系，社会各界都能够严格遵守，一切水事活动都依法办事。法律明确规定国家、地方等各级管理机构的责任、权力和义务;同时把参与水事活动的各政府机关、部门、企业的职责明确分开，各自在法律赋予的权限范围之内充分发挥作用。两国都对违规排污等违法事件进行严管重治。　　英法两国在长期的工业化过程中，针对供水和水污染问题，通过立法不断改进水资源的取水许可权属管理和水资源的开发利用与保护工作，逐步完善管理体制，现已由过去的多头分散管理基本上统一到以流域为单元的综合性集中管理。一切与水有关的活动均由流域水管部门统一管理，具体可再按政、事、企分工合作，互相配合。　　从上个世纪的70年代起，一些城市化程度很高的欧美发达国家，开始重视对城市河流湿地的保护，并着手对部分已经被破坏的城市河流湿地进行回归自然的修复，广泛采用“多自然型河流”的理念建设城市生态河堤，构筑近、亲水的城市滨水空间景观等，在确保防洪安全的基础上，恢复城市河流湿地的自然生态和环境功能。上世纪70年代中期，德国进行了关于自然的保护与创造的尝试，在全国范围内开始拆除被混凝土渠道化了的河道，将河流恢复到接近自然的状态。　　早在1903年，美国著名设计师葛里芬在澳大利亚新首都堪培拉设计方案中，提出了一个人与自然融合一体的城市规划方案：在位于市中心的地带开凿一个人工湖，它将首都一分为二。湖的东、西两端各有一座横跨湖面的大桥，又将全城连成一体。这座人工湖为堪培拉城市整体空间的优美格局奠定了基础。　　“人水共存”理念改变了传统的把洪水逐出城市的抗洪策略，提出城市水系应结合城市土地利用规划和楼宇结构技术，通过不断提高区域水面率，调整雨水径流的下渗和蒸发比例，逐步恢复水系自然循环之路。在维持水体生态平衡的同时，允许部分低洼地区作为洪水期的滞洪区，把洪水纳入城市景观的重要组成部分，强调了人水之间的和谐共存。　　“健康工作河流”理念既强调了保护河流生态系统的重要性，也承认人们适度开发水资源的合理性，力图在河流保护与开发利用之间取得平衡。其关键点是，确保被管理的河流既处在一种合适的工作水平上，又处在一种合适的健康状态中。“健康工作河流”理念既强调保护和恢复河流生态系统的重要性，也承认了人类社会适度开发水资源的合理性：既划清了与主张恢复河流原始自然状态、反对任何工程建设的绝对环保主义之间的界线，也扭转了“改造自然”、过度开发水资源的盲目行为，力图寻求开发与保护的共同准则。　　“动态河流管理”是从区域河流水系角度把流域作为一个系统进行考虑、分析。动态河流管理吸取河道水系建设管理中以往的经验教训，在管理过程中依据河流生态、公众反馈和新的信息，不断改进、调整管理方法。　　在流域管理过程中，一些国家的合作分为两个层次，即国家之间的合作和地区之间的合作。协作机制包括信息的交流，定期的会晤、协调，增加了双方认同和合作的机会。　　英法两国的河道管理费用除来自防洪保安税、城市居民生活和工厂的污水排放费、特殊工业污染费、罚款收费外，其余全部由政府拨款，为流域河道管理提供了强有力的资金保障。　　在英法两国，水管理活动不仅仅是政府的职能，也是沿河工厂、企业、农场主和居民共同的利益所在。投资者或投资者集体，在参与计划的实施过程中发挥了重要的作用。各类水务理事会参加重要的决策讨论，充分发表意见，使得决策具有广泛的透明度和可操作性。对污染情况的监督，则主要依靠民众举报。　　英法两国十分重视建立和健全各种监测网站。沿河的监测点，除了常规的水文监测，更重要的是监测水质变化，并实时公布，供各界查询。完善的监测体系已成为管理部门决策及执法的重要依据。　　3)汉代许慎《说文解字》中说，“儒，柔也”。一个“柔”字，切中要义，味道全出。宋词专家叶嘉莹先生在一档节目中就特地提到了中国文化的“弱德之美”。她由“儒”字的“柔”这一本义出发，加以阐释，把儒家所代表的中国文化性格多维度地彰显出来了。　　“儒”字中含一个“需”字，“需”有“等待”之义。孔子就说过：“君子藏器于身，待时而动，何不利之有?”孔子这里说的其实就是“需”的意思，它体现的显然是一种等待的姿态。　　华裔英籍女作家韩素音，在描述一位华侨时说：“他是个中国人，有极好的耐心，能等待和忍耐。”这的确典型而鲜明地体现了中国人所特有的品性。韩素音在参观走访了中国内地之后，曾经感慨道：“我在这里重新发现了中国的弹性——它所固有的柔顺性，这使它不受外界危机的影响，同时也使它克服一次又一次动乱。”因此，我们虽说“儒者柔也”，但并不是说柔就是软弱无力，就是废弃一切作为。老子认为，“天下莫柔弱于水”，但是“攻坚强者莫之能胜”，这正是“天下之至柔，驰骋天下之至坚”的道理所在。俗话说的“水滴石穿”，就是“以柔克刚”的一个十分典型的例子。　　其实，我们只有通过“水”的意象，才能最真切地体味到“儒”之“柔”。柔是“水”最为突出的特性。在中国文化中，以水喻道是有其古老传统的。譬如，老子说“上善若水”，他还说“弱者道之用”，此所谓“弱者”指的就是水的柔弱。他又说“水善利万物而不争”，就是说，水善于滋养万物而从不争夺，水中因此蕴含着大道理。管子就认为：“水者何也?万物之本原也。”如此等等，不一而足。我们知道，水是不定形的，它被放进怎样的容器中就成为什么样子的形状，但正因为没有一种固定不变的形状，所以才能变成一切可能的形状，这正是“道”的品格。更为重要的是，它以隐喻和象征的方式，透露出中国文化的传统性格。以水来比喻道的高明之处在于，它的意义是双关的：一方面确立了存在论的基本意象，让人们能够由此及彼地去领会“道”的深刻内涵;另一方面又奠定了道德论的基本取向，借助于水的“至柔”性格来凸显道德的品性。　　应该说，中国传统文化所采取的等待姿态，与儒家固有的“柔”的性格之间，是有极深的渊源关系的，它在很大程度上影响着中国人同自然界、同他人打交道的方式。　　在这里，不妨比较一下古典技术同现代技术在文化性格和文化取向上的分野，我们从中可以更深切地体会出中国古代文化的柔性特点。这种文化取向塑造出来的古典技术，不具有征服自然界的进攻性和侵略性。例如我国古代伟大的水利工程都江堰，就是采取因势利导、巧夺天工的办法，而不是采取逆自然而行的办法，使大自然为人类造福。它可以涝排洪、旱蓄水，通过自然而然的方式来对水加以调节。　　4)近日，“秋水长天水美中国”采访团调研了G市的水生态文明建设情况。记者经过走访发现，G市某些区县的“水生态+扶贫”模式，对欠发达地区在保持青山绿水的同时大力推进脱贫工作，具有很强的借鉴意义。　　G市以山地、丘陵为主，占总面积的80.98%。全市溪水密布，河流纵横。G江是G市最大的河流，其在市内各地又分布有一级支流两条，二级支流十条。资料显示，上世纪80年代，G市所辖的三区十四县水土流失面积达到28.37%。经过30多年的治理，部分地区的生态环境有了明显改善，基本实现了从穷山恶水到青山绿水的转变。　　周大姐五年前从上河县城回到了园村老家经营农家乐，记者沿河查看水草长势时，她正在岸边洗菜，竹篮里盛满了自家地里产的水灵灵的白萝卜。　　“在县城打工时听说家里的河治好了，还建了漂流项目，就回来开个农家乐，现在每年能挣十多万，比打工好多了。”周大姐的脸上带着笑意。　　石县大畲村村主任张某更是直言，“治理前这里就是穷山恶水，治理后可以种莲、种烟、种水稻，还能发展旅游业。”　　大畲村的“南庐屋”始建于清朝乾隆年间，历经风雨仍巍然屹立，现在还有人居住，是游客体验客家民俗文化的好去处。　　在“南庐屋”旁的一棵大树下，几位村民正坐在石凳上聊天，村里的年轻姑娘文文解答了记者关于为何新房子没人住的疑惑，“这是村里统一规划，我们出钱盖的，建好时间不长，有些人家还在装修呢。”　　当记者到达宁县还安小流域时，县水保局副局长符某站在种满了脐橙的山坡上介绍了小流域治理的诀窍：山顶戴帽涵养水源，山腰开垦梯田种果，山窝挖塘筑库养鱼和供水抗旱。　　据悉，在小流域治理过程中，宁县坚持把水土流失治理和现代农业发展结合起来，把小流域治理同水保科技示范园建设结合起来，按照“整体规划、分步实施、多业并举、滚动发展”的思路，通过项目资金扶持，引导治理大户——绿森现代农业生态科技开发有限公司，租用了1500多公顷水土流失山地。　　绿森公司的现场管理人员赖某，退休后来扶贫点工作，带领乡亲们在保持水土的同时增加收入，黝黑的脸庞见证了这位老人对种植脐橙的热爱。　　下山时记者遇到骑着摩托车上山干活的李大哥，他是绿森公司的雇工，年近六旬。他描述了自己的收入情况，“60到80块钱一天，每个月能干15到20天。将山地租给绿森公司的农户，5年后还能分到每亩两成的利润。”　　“年纪大了，在外面打工挺难的，现在的收入已经很不错了。”李大哥对家门口的工作显得很满意。　　石县水土保持科普示范园所在的地方曾经林草稀疏，农田水利设施简陋，土壤贫瘠，沙土流失严重，生态环境脆弱。示范园项目启动后，通过工程措施与生物措施、农业耕作措施相结合，治山与治水相结合，坡面治理与沟壑治理相结合，建成了“名、优、特、新”的经济果木林，实现了生态和经济效益的有机统一。　　示范园于2014年10月启动建设，吸引了大量民间资本及广大群众参与水土流失治理。在建设过程中，采取了政府主导、部门配合、统一规划设计的方式，将示范园区建设与生态旅游有机结合，使水土资源得到了最大程度的保护性开发。　　鸿达生态农业开发有限公司参与了这一园区的建设。公司负责人黄某已经投资了约两千万。他告诉记者：“自己投资一部分，政府配套一部分。”　　黄某在深圳有家贸易公司，生意不错。“本来就是想回家开个农家乐试一试，没想到政府这么重视，就留下来了。”在忙着让记者品尝园区产的葡萄时，他眼神坚定地讲了下一步的打算，“把水留住，把山治好，让乡亲们过上好日子。”　　G市水保局局长对黄某的自学能力赞不绝口：“他办公室里讲水保的书比我还多呢。”　　“民营水保大户雇当地的农民参与治理和开发，群众可直接获得和外出务工一样的报酬，也进一步推动了水土流失治理工作。”石县水保局的王某这样解释“水生态+扶贫”的好处。　　小陈就是回乡的外出务工人员，在鸿达公司一个月的收入有4000多元。“以前在广东打工，离家太远，现在可以骑摩托车上班，还可以照顾到家里。”　　“脐橙飘香，水保先行”就是生态优先和民生优先并重的鲜活案例，是水土流失地区百姓对水生态文明建设的充分肯定，也是“水生态+扶贫”模式开花结果的生动写照。　　5)《易经》是中国最早的哲学著作之一。易者变也，易经主旨是万物皆变。水变化多端：水无定形，随境而适;水有三态，常温为水，低温结冰，高温化气，云雨雾露霜雪雹皆水之不同形式。水无处不在：土壤中含水，岩石中有结晶水，植物从根到叶皆含水，动物从头到脚皆含水，人体含水量高达60%以上。无处不在的水千变万化，我们的祖先可能首先从水的变化中悟出万物皆变，这成为千古不易之哲理。　　水的形态千变万化，其结构却非常简单。水分子由一个氧原子和两个氢原子构成，是自然界最简单的化合物之一。这阐明一条重要的哲理：宇宙万物千变万化，万变不离其宗，复杂源自于简单。古今中外伟大的哲学家和科学家均深谙此理。老子曰：“道生一，一生二，二生三，三生万物。”爱因斯坦说：“更简单的理论，涵盖更多不同内容，具有更广阔的应用，这才是更令人信服的理论。”皆此之谓也。　　孔子曰：“智者乐水，仁者乐山;智者动，仁者静。”师从善动之水可以益智，这种“智者乐水”和“智者动”的说法很容易获得认同。不过，仁者也是乐水的。海纳百川，水与仁者均具有包容性，此其一。孔子曰：“仁者人也。”仁者普济众人，水惠及一切生物。每逢大旱，禾苗枯焦，赤地千里，一场甘霖普济众生，此其二。孔子还提倡中庸之道，主张凡事不可走极端。水适度有益，过多则成灾;正如父母关爱子女有利其健康成长，溺爱则反害之。《论语》说：“过犹不及。”此乃至理，水的哲学岂能例外?回顾生物进化史，从一个共同祖先不断分化出各种物种，水在每个环节都起到关键作用。对生物起源目前尚无定论，陆地起源说、深海起源说、宇宙起源说……众说纷呈，有待验证。但无论何种起源都离不开水。水是一切生物所必需，无水则无生物。水孕育出一切生物，此乃至仁大爱。明乎此理，仁者怎能不乐水?仁者智者携手悠游于山水之间，既乐山又乐水，仁智兼备相得益彰。　　一、根据“给定资料1”，概括S市为建设美丽水系、打造优美环境实施了哪些主要措施?(10分)　　要求：(1)分条归纳概括;(2)表述准确、完整;(3)不超过150字。

1)两千五百年前，老子在《道德经》当中就把城市和水的关系揭示了出来：“大国者下流，天下知牝(pin)?，天下之交。”那时的“国”与“城”往往是同义语。老子的意思是说，城市常常处在江河的下游，它像是美丽的女性，又是经济、人文、思想的荟萃之地。这说明，如何做好城市与水这篇文章，自古以来就受到有识之士的关注。　　北京市从上世纪五十年代，就很重视水的问题。如1958年建成了十三陵水库，1960年建成了密云水库。今年的南水北调工程更进一步丰富了北京的水资源。“问苍天大地，谁主沉浮?”从某种意义而言，是“水”主沉浮，有水则城兴，无水则城亡。　　流经城市的河流和湖泊就像人的眼睛，如果这眼睛是清澈明亮的，那则魅力无限。人具有天然的亲水性，爱水近水是人本能的习性。但是近几年来，随着环境污染的加剧，许多地方，不管城市还是乡村，都难寻觅一条清澈洁净的河流。如何让被污染的河流重新新恢复其青春曼妙的身姿呢?这里面也不乏成功的例子。英国的泰晤士河一度受到严重污染，鱼虾绝迹，臭气难闻。但是从上世纪60年代开始，英国政府大力整治泰晤士河，建设了完成的城市污水处理系统，使得泰晤士河沿岸的工业废水和生活污水都实现了先处理后排放。经过将近20多年时间的艰苦整治，泰晤士河已经变成了世界上最洁净的城市水道之一。　　“人水共存”理念改变了传统的把洪水逐出城市的抗洪策略，提出城市水系应结合城市土地利用规划和楼宇结构技术，通过不断提高区域水面率，调整雨水径流的下渗和蒸发比例，逐步恢复水系自然循环之路。在维持水体生态平衡的同时，允许部分低洼地区作为洪水期的滞洪区，把洪水纳入城市景观的重要组成部分，强调人水之间的和谐共存.　　2)城市“现代化”的负面影响之一，就是使得的城市不透水地表面积不断增加，严重地消弱了地表蓄洪、植物拦截和土壤下渗多功能。对供水的截留作用的消失，造成的后果就是地下水补给日已不足，地表径流量逐年提高。而且由于城市所产生的空气污染物为降水提供了大量的凝结核，所以一概而论，城市化地区的降水量要比农村高5%——15%，雷暴雨天气多10%——15%。因此，城市水系应更多地承担起蓄积雨洪、分流下渗、调节行洪等功能。但是由于水系的破坏，这些功能都极大的衰退了，而这些功能绝不是目前市中广泛采用的管道排水或防洪工程所能取代的。　　城市，大都是因为水而兴起，因水而繁荣、发展。绝大多数历史悠久的城市，都是现有河，后有城，许多城市的历史是沉淀在河道、湖泊、海滨和湿地上的。如北京城区所有的问题，几乎都可以找到与其有关的历史文化古迹和典故;杭州城里的浣纱河，传说是西施浣纱的地方。许多城市因水而建，也因水而具有“灵气”。一些原本没有水面的城市，为了创造生态景观而人工修造出一些列的水面。如澳大利亚首都堪培拉的葛里芬湖。葛里芬是一位美国的规划师，他设计的堪培拉规划方案在多个投标方案中胜出，按他的规划修建的堪培拉是非常秀美的，尤其是中间的人工湖，虽为人工开挖，但却利用了山谷地形，蜿蜒曲折，调节了城市内部的气候，造成了堪培拉秀丽的景观。所以，堪培拉市民就把这位设计师的名字作为这个城市湖泊的名字。　　自古以来，内河船用由于其低成本、高可靠性、安全性和可观赏性，始终得到人们的重视。英国许多地方近几年还纷纷疏通古代运河以供城市间输送游客和农产品所需。城市水系又是各城市之间的天然隔离带。在古代，所谓的护城河就是具有保护城市、隔离敌人的功效。而在现代，这些天然的河流是城市最壮观的公共空间，在人口日益稠密的现代城市中，城市水系于绿带公园结合在一起，构成了城市最漂亮、最令人流连忘返、最具有生态和文化功能的城市亮点。　　城市水系可以成为廉价、有效的净化城市污水的天然场所。如果按照生态的方式而不仅仅是按水利的要求、当地的要求来修建城市水系，使水面与岸边的生态系统相连接，就可以将水系改造成“城市之肾”，大大增强对污水的自然降解能力。城市的许多水生植物、微生物吸收磷化合物等污染物的能力强，而投资成本又很低，如果换算成每吨污水处理费用，通常仅为传统二级污水处理厂的五分之一到二分之一，运行成本只有十分之一到五分之一。由此，我们可以得出，什么是环境友好型社会和资源节约型的城市的发展模式，通过这些数据我们就可以得到答案。将这种人工湿地式的城市水系与污水处理厂的尾水回用再处理系统相连接，就可以将四类水净化处理后达到饮用水源取水标准，这是从根本上解决城市缺水的百年大计。　　生态学家卡琳克里斯坦森在《绿色生活——21世纪生活手册》一书中指出，“乡土感情可由本地多种多样特有的生物来增强”，忠告“不可破坏现存的生态系统和荒野”，建议要“再花园和邻近地区提供野生动物活动场所”，“建造一个池塘”并种植本地特有的野花、灌木和树，构建一个因草木多、昆虫长、鸟类聚、小兽生而形成的完整的小水系生物群落。这种生物群落在城市里面尤为宝贵。有专家曾提出西湖整治成功与否的一个简单的生态标准：“当野天鹅、野鸭子在西湖里面生出蛋而且浮华出小天鹅、小野鸭时候，我们据此判断西湖的整治是成功的。”我们许多城市的水系远没有达到这个标准，而且有许多城市水系改造更是偏离了这个标准。城市水系作为均质人工城市中的异质版块，一旦与城市绿地系统相互链接，使野生动物可以通过廊道再板块间进行迁徙，就可以提高城市生态系统整体抗风险的能力。按这样的思路发展的城市，不仅是人工的，而且是生态的、环境友好的、是资源节约型的。　　城市水系是城市最美好的公共空间，是人工建筑之中反映自然景观、田园风貌的主要场所。我们的在扬州可以看到，我们古代造园艺术对水景观的处理，讲究法自然，虽为人工，但宛如天成。城市水系有多种美学功能。城市的特色离不开城市的水系，“城市的水系就像城市的指纹。”城市的意境美对人的心态有调节的作用。城市水系有动态美，因为城市的水是流动的，它是柔性、运动的，有利于鲜花污染以及水生物的生成和养育。一个城市水系可以看到一个城市的管理者的抱负，就像我国古代剧作家李渔所说的那样：山水者，情怀也;情怀者，心中之山水也。就是说，要在城市里面造就人工环境和保护自然景观，采用什么样的水环境治理思路是由决策者的美学修养和情操来决定的。什么样的情怀，就会早就什么样的城市山水景观。如果胸中只有“一根”单纯的调水排洪的“竹子”，那么城市的水景观肯定是十分单调枯燥的，对历史文化遗存的水生态的“建设性”破坏就难以避免了;如果将美学功能凝聚在治理方案中，造就出的城市就是美丽的。丽江古城最诱人的就是三条弯曲流动的溪水，这就是拨动心弦的城市水系之美。　　如果城市发生火灾，城市水系的储存用水就可以用于灭火救灾，城市水系又是很好的备用水源。如果出现自来水供应安全事故，就可以用地表水作为水源。城市水系是城市生活生产用水备用系统、防灾系统和城市安全的保障系统。　　3)B县委书记W在几次不同场合做的讲话中都涉及了打造“活力水城”的话题。　　(1)9月15日，在B县县委召开的一次会上，W说：　　古语有云：“水者何也?万物之本源也，诸生之宗室也。”泽水而居是人类生存的本能，利用水资源又使人类生活更加美好。为此，我县要立足打造“水清、水活、水美”的“活力水城”。要按照“碧波映城，城托青山，人在城中，城在画里”的美好愿景，塑造我县的水洗空间，使我们的县城河、湖、湿地合理连接，具有多样滨水公共空间，达到“水丰、水清、水美、水活”，实现“蓝天、碧水、绿地”相互融合，使“水城”真正充满“活力”。　　(2)穿城而过的南河，曾因乱排乱放，变成了一条“臭水沟”，市民避而走之。10月1日，B县打响了南河治污战役，W在治污现场会上说：南河治污，我们采取“河外截污、河内晴清淤、中水回用、生态修复”的模式，强化“该停的停、该关的关、该并的并、该转的转”的治污方略，将取缔324家污染企业，使南河变得河水清澈、绿影婆娑、鱼虾畅游，进而推进包括县内其他两条河流的治污整治。为巩固“三河”治理成果，加大对水系的保护力度，我们将要采取的主要措施：一是保护与修复现有水体并适当增加水面，使城市水面率达到10%以上;二是通过工程措施保护“南河”“北河”“梅江河”的生态需水量与流动性;三是保护并逐步改善中心城区水质;四是为市民提供良好的水体景观和便利的亲水娱乐空间。　　(3)11月5日，W在“‘水城’如何建设”的座谈会上说：　　“问渠哪得清如许，为有源头活水来。”“水城”建设不仅要让城市水系发达，水域面积占城市面积的10%以上、水网密度达到每平方公里5公里以上，还要让城内有“活水”。为让“水活”，通主脉、保供给、建支脉就势在必行。　　目前，我县城区水域面积已经达到3400亩，城区水面比例已经达到9%。这些都是“活血化瘀”的效果。我县将强力为水建“安乐窝”。“三河”治理工程，将治愈“南河”“北河”“梅江河”的“动脉粥样硬化”，以畅通水流渠道。　　而各级水库的建设和完善，将保证“活水”有“源头”，供“血”充足。同时，建成“一河三湖九湿地”，加强对现有水体、水系的保护，解决“工程性缺水”问题等诸多举措，都有助于促使总水量“脱贫致富”。届时，“水域面积占城市面积的10%”，将不是梦。　　“大动脉”畅通了，“供血”就充足了。水能否“活”的另一关键因素，就是遍布我县城区“全身”的“毛细血管”。只有“毛细血管”畅行无阻，才能把“山在城里留、水在城里游”这一理念转化为现实。按照规划，53平方公里城区，要建设总长约为260多公里水网，才能达到“水城”水网密度的标准。因此，在“水城”的打造中，我县将加大对水系修建的力度，使水网密度达到每平方公里5公里以上。　　(4)11月18日，在欢迎省作协组织的“水与城市”考察团的见面会上，W说：　　古往今来，无数文人骚客都将水作为其作品的意象，如“江作青罗带，山如碧玉簪”“水光潋滟晴方好，山色空蒙雨亦奇”等等。水不仅是人类生存的保障，更是精神的寄托。　　水之美，在于其能增色添彩。想象一下，水网密布、“一河三湖九湿地”如一颗颗绿宝石镶嵌于钢筋水泥都市丛林之间，人行其中，耳听“小溪潺潺”，眼见“如蓝绿水”，定会忘记城市的喧嚣，内心获得片刻宁静。水之美就在于以其声、以其色、以其形，让人逃脱樊笼，复返自然。　　水之美，在于其能滋养生命。我县将对“靠山吃山，靠水吃水”这一概念做出最新诠释。在满足城市防洪要求的基础上，利用景观、防洪河道等将城中水系连成一体。合理组织水上游览线路，完善“亲水”设施，增加市民参与度。增加城内景观湖面，提高城区水面率，保持并净化水质。采取这一系列举措，打出“水城”名片，发展“周末旅游经济”。借此，发展我县第三产业，增加老百姓的经济收入。　　我有一个梦想，希望3年后,我县大多数市民走出家门不远，都能够感受到水的灵气，享受到水生态带来的舒适和愉悦。那时再欢迎诸位作家来我县感受“活力水城”的魅力。　　4)下面是某水利专家就构建黄河流域L市生态水系问题所积累的调研材料：　　(1)从传承“山水城市”之主题的角度看，L市城市生态水系建设正是贯彻了山水城市的主题思想。通过水系建设，可形成特色山水城市结构，新增城市开发用地，调整城市结构与功能用地，焕发城市活力，使L市传统“两山夹一沟”的城市结构形式升级为黄河之都。　　(2)L市黄河段西起西固区的西柳沟，东至城关区桑园峡，东西长约45公里，东西落差近200米，河道宽约300米，流域面积30平方公里，年平均流量约每秒1011立方米，每年流经L市的水资源量为300亿立方米。可以说黄河流经L市段的长度、高度、流量，足以让我们做一篇惊天地，泣鬼神的大文章。　　L市南北两山对峙，最宽处约30公里，最窄处约2公里，东西长35公里。其中皋兰山伏龙坪在盆地中部直探黄河河滨，与九州台白塔山夹河相望，形成雄险的关隘之势，山河相对高差500-600米。另外，大山之下广川之上，在局部形成了崖、坪、滩、沟等地貌，且有81条洪水沟，丰富了整个黄河之都的山水格局，为构建城市水系提供了良好的基础。　　(3)通过黄河流域治理与保护，可以为L市增加湿地约580公顷，新增绿地面积约330公顷。能促进地下水良性循环，扭转地下水位下降和水质恶化的状况;减少从黄河提水的扬程，降低南北两山的绿化成本，且可以有效调节局地气候，改善城市热岛效应，修复自然生态系统并恢复生态多样性。　　(4)通过建设黄河创意文化产业园，举办水博会等活动，挖掘L市文化、民俗、经济社会演进、城市发展、黄河变迁等史料，做足做活黄河水文章，激活L市的文化产业，实现文化产业升级，重塑黄河文明。　　(5)通过国家级的经济平台，利用黄河两岸的有利地势，承接东中部的产业，布局科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的项目，实现产业结构的调整和转型跨越发展。　　(6)按照世界眼光、西北一流、本省特色的要求，高起点建设城市水系，以路网和水系并重的理念，把L市打造为山水美丽城市。　　到2017年，建成1枢纽3水系5喷泉7公园9瀑布24沟溪，提炼“中、根、飞、融、文、桥、水”等理念，展现L市黄河文化底蕴。　　到2020年，打造出水随山走、路随河伸、城依河修、楼依山建的城市风格，凸显山高城低、水长山远、山城相依、水城相间的城市特色，塑造拥有高山长河的雄浑壮美。　　(7)L市构建城市生态水系的保障措施如下：　　第一，成立专门的领导小组。市级领导担任组长，设立专门的办公室，　　组建核心工作团队，成员包括环境生态、城市规划、水利建设、经济地理、园林、旅游、文史等方面的专家。这些成员要具备较高专业水平，有协作精神。　　第二，组建专家顾问组。专家顾问组主要包括文史、社会、经济、环境生态、城市规划、水利建设等领域的专家。专家顾问组负责对各类专题论坛或阶段成果进行广泛探讨，把关工作成果，以提高决策科学性。　　第三，集思广益，问计于民。对重大事件及治理方案采取全民征集办法，尊重民意，赢得广大民众的支持。　　第四，宣传推广，形成合力。L市生态水系的构建事关全体市民福祉，关乎城市百年发展基业。应该通过广泛的舆论宣传，使社会各界认识到L市河湖水系建设的重要性和必要性。　　5)老子说“上善若水”，最好的美丽善就如同水一样。水不仅仅是一种物质，在伟大的思想家眼中水还是真善美的化身，是哲学的本喻，是道德的载体，是智慧的展现。水，柔而能克刚，静而能映物，动而能变化，滋养万物而从不争夺。水有这么多的美德值得我们人类虚心地去学习和感悟，只要我们能静下心来向水学习，我们的智慧和情操就一定能得到提高。　　一、根据“给定资料2”，简述城市水系统所具有的功能。(15分)　　要求：1、准确、精炼，条理清楚。2、不超过150字。

1)眼下正是很多高校进行学生体质测试的时节，最让学生叫苦的当属800米和1000米跑，对于一些跑步“困难户”来说，找人“代跑”成了顺利过关的捷径。　　很多学生对此早已见怪不怪，在不少高校的网站贴吧里，寻求“代跑者”的学生毫不隐讳地公布自己参加长跑测试的日期、对“代跑者”有怎样的成绩要求以及可以支付的报酬金额，并留下手机号和QQ号等联系方式;也有提供“代跑”服务的学生打出招揽客户的广告。原本旨在督促大学生加强身体锻炼、提高身体素质的长跑测试，在部分学生眼里，竟成了赤裸裸的金钱交易。　　“花上50元或100元，就能找到一个‘代跑者’。”浙江某高校大二学生小杨告诉记者，“寻找‘代跑者’并不困难，大多数情况下，在网上发帖后两天内就能搞定。”　　“我们也知道，长跑测试是为了督促我们积极参加体育锻炼、增强体质，但大多数学生害怕长跑也是事实。”小杨希望学校能了解学生的难处，“每次长跑测试结束后，田径场边上到处是学生的呕吐物，有的学生瘫坐在地上半个小时都缓不过劲儿来。还有的学生，身体素质确实很差，无论怎样锻炼都很难在长跑测试中及格，而体测不及格的话，又会影响评优、评奖甚至是毕业。这些学生似乎除了找人‘代跑’企图蒙混过关之外，也没有更好的办法了。”　　全国人大代表、北京教育科学研究院基础教育教学研究中心小学数学教研室主任吴正宪说，她最关注中国学生体能体质问题，然而调研的情况让她十分担忧，“有调查显示，中国青少年体质连续25年下降，力量、速度、爆发力、耐力等身体素质全面下滑。现在近视眼、肥胖孩子的数量每年还在不断递增。”　　武汉市斫口区妇幼保健院儿保科主任齐小田接诊时发现，一岁多的宝宝爬行不会双腿90度的跪立交替前进，居然一条腿爬，一条腿在后面拖，甚至是匍匐前进。家长居然回答小孩运动量大，流汗多易引起感冒。　　江苏省学生体质健康促进研究中心副主任潘绍伟认为，学生身体素质指标下降，不仅和学生没有重视体育锻炼有关，也与家长过分爱护有关。“现在只要学生在学校出了事，家长就会无限制地闹，有些学校单杠双杠都不敢教了，甚至干脆就把这些设备拆了。这些都和家长的观念有关系。”　　青岛市政协委员、市政协教科文卫体委员会主任齐光辉则表示，近年来的“征兵难”其实是体质下降的明显反映，每年征兵时，因体质不合格的淘汰率在逐年增加，医院的近视手术则异常火爆。　　2)为了提高国民素质，俄罗斯早在几年前就倡导中小学生培养“健康的生活方式”，为了配合这一教育方式，俄罗斯的学校将中小学校体育课时间由原来的每周两小时增加到每天1个小时，而且周六和周日学校基本不布置家庭作业，以便学校组织学生开展体育活动。俄罗斯体育课程可以称得上包罗万象，其中包括身体发展、运动技能、卫生、饮食、休息、意志与道德品质的发展、健康的生活方式、心理的身体调节和自我调节方法等多项内容。学校相应实行了5种体育教学大纲，这在全世界是独一无二的。　　法国教育部的有关文件中明确规定，高中生考大学，体育是其中的一门主科，必须经过考试才能升入大学。在高考的200分总分中，体育成绩以20分计入总分，占了10%。法国中学生的体育成绩以高中最后一个学年的平时成绩为主要依据，包括体育课的成绩、竞赛的成绩和上体育课的出勤率等。学校特别强调以认真的态度上好体育课，因此，那些即使在运动竞赛中冒尖但平时锻炼不积极的学生，体育课的成绩也有可能不及格。　　日本的学生往往将体育运动当成一项最基本的必修课，就像中国学生对待“语数外”的态度一样。日本年轻人在做自我介绍时，很注重介绍自己的“趣味”(爱好)。日本公司在招募新人时对学生的“趣味”也非常重视。例如，如果一名应聘者在棒球或橄榄球项目上取得过很好的成绩，往往会被招聘者认为“干劲足”“年富力强”，在资历上有很大的加分。　　在韩国，学生体育课球类活动较多，每一个学生都能充分参与。另外，韩国开展的体育项目也很全面，跳“山羊”、单双杠都为运动项目，特别是跑步与俯卧撑，这两项是所有学生经常训练的内容。从小学到大学，每年的体育课都会有一部分时间找专门的教师教学生跆拳道，中学体育课程则会教学生射箭。几乎所有的韩国家长都认为，在运动中孩子们磕碰、受点伤是难免的。只要学校尽到了防范的责任，家长就不会找学校的麻烦，而且学生都有保险，受伤后钱都由保险公司来出，学校的压力不会很大。　　3)欧美、日韩的学校体育开展得如火如荼，绝大部分学生在学校体育中获益匪浅，学校同时成为培养高水平竞技人才的土壤。而我国的学校体育和竞技体育严重脱节，各项目的高水平竞技人才很少来自学校。中国大学生体育协会专职副主席、教育部学生体协副秘书长薛彦青认为，观念和体制的差异是造成差距的主要原因。　　造成学生体质下降的原因很多，薛彦青说：“首要的是应试教育为主导的教育方式，学生的课外时间被挤占，体育课最容易被其他科目挤占时间。”不少大学老师在公共体育课教学上最大的困扰是大学生不会运动也不想运动，其中最重要的原因是在升入大学前的中学生活中缺乏体育锻炼的机会，没有形成锻炼的习惯。其次是学校的体育设施不足，很多中小学校连标准操场都没有，缺乏必要的体育设施会让学生的体育锻炼存在很大的安全隐患。大学体育设施严重不足且很多并没有完全开放，就连体育场馆设施丰富的北京体育大学，游泳馆和室内设施公休日都不对学生开放。　　“受限于经费，学校最先砍的就是体育教师的编制，导致体育教师的比例远远达不到比例。很多学校培训语文、数学老师来兼职，由他们带学生上体育课。还有就是因为怕学生受伤，很多学校把单双杠、鞍马这样的‘危险设施’都拆掉。一旦学生受伤，国外是由先期购买的保险来承担责任，而在国内，学校需要负无限责任，这样的责任没人敢担负。”薛彦青继续说，“另外，随着业余生活的丰富，电子产品、网络游戏很吸引人，越来越多的青少年拿着电脑、远离运动场，这也是个全球性的问题。”　　在青岛市人大代表、青岛二中校长孙先亮看来，青少年体质健康连年下降，从表面上看是学生缺少锻炼造成的，但从根本上说，是由于教育没有真正实现向素质教育的转型、学生深陷繁重的课业负担等引起的。孙先亮说，这是一种连锁反应：学生课业负担过重，学生的心理压力很大，正常的睡眠时间不能得到保证，自由活动的时间和兴趣发展的时间就不可能得到保障，长此以往，伤害的不仅是学生的体质健康，还有学生的心理健康。　　全国人大代表、吉林省实验中学校长潘永兴则指出，虽然近年来国家先后出台多项政策措施，但青少年的体质下降趋势未得到根本扭转。这表明，一些政策和措施未得到很好落实。他建议应在尽快完善学校体育立法、听取广大体育工作者的意见和建议的同时，着重修改和完善体育法中有关学校体育的内容，设立学校体育执法监督机构。　　全国政协委员、著名田径运动员刘翔也表示，应该不遗余力地通过举办赛事带动老百姓对体育的热爱，让青少年对每一个体育项目都有一定的认识。　　现如今，雾霾已然成为青少年体质健康道路上的“拦路虎”。对此，全国政协委员、国家体育总局体操运动管理中心副主任黄玉斌指出“如何使体育课更好地应对雾霾天气”，“能否在雾霾天气下将体育课‘搬’到室内”是值得我们深思和探讨且非常重要和必须面对的问题，应该尽可能保证学生们从小学到大学每天都有健身的时间，这点很关键。　　4)一个月加班时间190个小时，中餐和晚饭时间平均不超过15分钟。在连续一年的持续高强度加班后，年仅33岁的冲模设计工程师刘先军猝死在东莞市长安镇的一个出租屋内。　　超时加班在制造业发达的珠三角地区存在普遍性。东莞市德创实业有限公司行政经理王文涛说，很多公司都面临订单压力和用工紧缺的问题，超时加班不是一家公司的“特色”。长安镇3000余家内外资企业中，相当一部分都存在超时加班现象，员工每月加班超过四五十个小时的企业并不鲜见。　　一些法律和人力资源专家认为，“加班文化”盛行侵害了劳动者的休息休假权，损害了其身心健康，并对劳动者家庭和谐造成破坏，社会应对“加班文化”说不，劳动部门应对违法企业依法严惩。　　“这与年轻人的生活方式有关。过劳死即过度劳累导致的死亡，而过度劳累往往是指连续不断地工作，长时间不动，持续熬夜。”在四川大学华西医院心内科副主任医师张立教授看来，久坐加熬夜正是危害上班族健康的最大杀手。　　5)2013年8月5日，国家国民体质监测中心发布了“2013年20~69岁人群体育健身活动和体质状况抽测调查结果”。结果显示，在过去的一年里，这一年龄段的国民总体身体机能、素质水平与以往调查基本持平，不过，城乡各年龄组人群的体重、腰围、臀围等形态指标平均数也均有所增长。　　调查数据显示，与2010年数据比较，国民总体体重平均增长了1.12千克，其中，20~39岁年龄段城镇人群体重增长达1.92千克，其他年龄段人群无明显变化。城乡各年龄组人群的腰围、臀围都有所增加，增加范围分别为0.22~3.30厘米和0.34~3.06厘米，城镇青年男性与中青年女性增加尤为明显。体重超重、肥胖的人数比例也分别达到34.4%和12.7%，比2010年的调查有所增加。　　本次调查显示，无论是“经常锻炼”“偶尔锻炼”还是“不锻炼”的人群，都认为“工作忙、家务忙无时间”是影响其参加体育健身活动的主要制约因素。　　调查还显示，群众对于体育健身场地设施的需求依然较大。有6.7%的人提出“缺乏场地设施”是影响其健身活动的障碍，该部分人群会选择在公共体育场所进行体育健身活动，同时，不少人表示，目前参加的体育健身项目与自己想参加的体育项目不一致，他们想参加的项目表现出对场地设施要求高、运动技术专业化程度高的特点。国家体育总局体育科学研究所所长田野表示，这就要求我们在场地设施建设中，在满足群众一般性健身需求的基础上，要向着体现专业的体育竞技的方向发展。　　6)2016年8月5日~21日，第31届夏季奥林匹克运动会将在巴西的里约热内卢举行，这是奥运会首次登陆南美大陆，而自2000年的悉尼奥运会至2012年的伦敦奥运会，中国奥运代表团均位居金牌榜和奖牌榜的前三位，2008年北京奥运会更是登上金牌榜的第一位。可以说，我国的竞技体育已经位居世界行列。　　习近平同志在沈阳会见了参加全国群众体育先进单位和先进个人表彰会、全国体育系统先进集体和先进工作者表彰会的代表，并发表重要讲话。他强调，发展体育运动，增强人民体质，是我国体育工作的根本方针和任务。全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障，人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵，是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础。我们要广泛开展全民健身运动，促进群众体育和竞技体育全面发展。各级党委和政府要高度重视体育工作，把体育工作放在重要位置，切实抓紧抓好。　　7)国务院印发的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(以下简称《意见》)指出，部署积极扩大体育产品和服务供给，推动体育产业成为经济转型升级的重要力量，促进群众体育与竞技体育全面发展，加快体育强国建设，不断满足人民群众日益增长的体育需求。　　《意见》指出，发展体育事业和产业是提高中华民族身体素质和健康水平的必然要求，有利于满足人民群众多样化的体育需求、保障和改善民生，有利于扩大内需、增加就业、培育新的经济增长点，有利于弘扬民族精神、增强国家凝聚力和文化竞争力。近年来，我国体育产业快速发展，但总体规模依然不大，活力不强，还存在一些体制机制问题。　　《意见》把全民健身上升为国家战略，把增强人民体质、提高健康水平作为根本目标，把体育产业作为绿色产业、朝阳产业进行扶持，强调向改革要动力，向市场要活力，力争到2025年，体育产业总规模超过5万亿元，成为推动经济社会持续发展的重要力量。（一）根据“给定资料1、3”，请你概括目前我国青少年身体素质下降的原因。(20分)要求：条理清楚、全面准确。不超过250字。

1)2015年4月26日，央视财经频道的节目《是真的吗》播出了一组有关草莓的报道，该栏目组记者在北京随机购买的8份草莓中均检测出含有百菌清和乙草胺两种农药。节目称，百菌清的含量符合国家标准，乙草胺在国家的草莓残留物标准中并无登记。节目检测的草莓样品中，乙草胺的含量最高的是0.367mg/kg，最低的也有0.1mg/kg左右，相比欧盟标准(0.05mg/kg)来说，有的草莓超标7倍多。节目还通过专家指出，美国已把乙草胺列为B-2类致癌物，如长期食用乙草胺残留的食物，可能会导致乙草胺的代谢物中毒，有致癌性。　　央视报道过后，全国各地一片哗然，关于草莓农药残留超标致癌的新闻风靡网络，引起了人们的恐慌。以下对话反映了普通民众的普遍心理。　　放学回家路上的小珊想吃草莓，没想到被一向惯着孙女的爷爷奶奶一口回绝了。　　奶奶：反正我感觉是农药多。　　爷爷:反正闹不清，是不是不安全、膨大剂什么的，都担心。　　奶奶：以后不行就别吃了。　　4月30日，《澎湃》发表辟谣文章《草莓真的农药超标了?长期食用可能致癌是无聊的文字游戏》。文章重点强调两大观点，第一个观点是检测结果存疑。首先，一个可靠的食品检测必须要满足两条:一是严格遵循国家标准中规定的检测方法;二是检测机构需要具有国家认可的资质。央视节目中的检测是委托农学院进行的，而农学院并不具备进行此类检测的资质。其次，乙草胺是一种除草剂，通常用于作物发芽之前，到草莓结果的时候，土壤里的乙草胺已经降解得差不多了，剩下的些许残留被吸收到草莓中要达到检测到的高含量，基本上不可能。并且，北京地区的草莓种植中一般会采用地膜覆盖，覆盖会抑制杂草的生长，是否还有使用除草剂的必要性，也很值得怀疑。　　第二个观点是“长期食用致癌”的说法是为了吸引读者眼球，迎合了大众心理。节目中宣称“美国已把乙草胺列为B-2类致癌物”，吓住了许多人。然而，B-2类致癌物是美国环保署的分类，意为“有证据对动物致癌，但对人体致癌无证据或者证据很弱”。按照安全评估中的毒理学试验数据，以节目中检测出的乙草胺的含量计算，一个60公斤的人每天草莓的安全摄入量为3.3公斤，或者苛刻一点是590克，也即每天都吃这么多草莓，吃一辈子带来的风险也可以忽略——这里的“风险”，也包括致癌的风险。　　5月2日，《人民日报》也刊发报道表示，“吃草莓致癌”不靠谱;随后，各大媒体、网站纷纷跟踪报道。其他草莓主产地也相继对当地草莓进行了抽检，结果显示均无乙草胺残留。不过，国内草莓市场依然因此遭遇严重打击，大量草莓滞销无人问津，主产区价格暴跌四成以上。　　5月6日，一亩田研究院披露草莓行情数据显示，我国辽宁、河北、吉林、河南、山西、山东、陕西等七大产地草莓价格在4月底遭遇滑铁卢，由4月中旬的4~8元跌至1~4元，部分地区的草莓甚至跌到1元以下，连当地农户的人工费都不够。按我国草莓种植面积200万亩计算，今年我国草莓种植户可能亏损数十亿元。面对这样的光景，果农措手不及:“种过草莓的都知道，乙草胺能除草但也会杀死草莓，没人敢冒险用啊……”　　2)中国食品科技协会从2012年开始，在每年年末请食品安全专家点评当年重大食品安全事件，在专家眼中，很多媒体热炒的事件并非真正的食品安全事件，以2013年为例：　　(1)新西兰奶粉检出双氰胺　　概况：1月，新西兰牛奶及奶制品被检测出含有低含量的有毒物质双氰胺(二聚氰胺)，我国紧急与新西兰联系，当日新西兰大使向消费者道歉。　　结论:污染是由使用含双氰胺肥料造成微量残留，因低于欧盟标准，不构成健康风险。　　(2)镉大米　　概况:2月，在广州市场随机抽取多批次湖南大米，结果显示镉超标，属于不合格产品。为此，广州市食药监局抽检，结果显示大米及米制品镉超标率达44.4%，同时公布涉事的餐饮单位、涉事米制品企业等信息。　　结论:大米及米制品镉超标事件属于湖南省局部地区受镉污染的土壤上种植水稻加工的大米，或使用大米制作米制品导致镉超标，不是非法添加。　　(3)农夫山泉被指生产标准不如自来水　　概况：3月，消费者投诉称，农夫山泉饮用天然水中出现黑色不明物。某报撰文称农夫山泉执行的产品标准在砷、镉等毒理指标上宽松于两个强制性国标。农夫山泉回应，其饮用天然水即执行浙江省地方标准，也遵守国家标准。　　结论:企业在标淮的使用上存在不当之处，但质量符合国家相关标准，非食品安全事件。　　(4)三品牌奶粉检出反式脂肪酸　　概况:7月，一家港媒报道称，三品牌国产婴儿配方奶粉中，每100克奶粉检出含0.4~0.6克反式脂肪酸，但含量并未超出内地和国际安全标准。该报道被部分媒体转发，标题被修改为“××奶粉被曝含反式脂肪可诱发心血管病”等耸人听闻的话语，引发消费者担忧。　　结论:报道中奶粉中检出反式脂肪酸是天然带入，符合我国相关标准。这次的媒体报道有严重误导作用，非食品安全事件。　　(5)地沟油变身食品原料，百余企业涉案　　概况：10月，涉案金额6000万元，涉及117家大中型食品加工企业及个人粮油店的特大地沟油案在江苏省连云港市中级人民法院宣判。该案是开庭审理的第一起“地沟油”大案。　　结论：全程监管是食品安全的保障，法律是舌尖安全的最后底线。　　(6)方便面被曝含重金属　　概况：11月13日，台湾媒体报道称，台湾市场销售的包括“康师傅香辣牛肉汤面”“韩国辛拉面”等在内的多个名牌泡面的油包都含铜、铅、砷、汞等重金属。　　结论：台湾方便面酱包中检出的重金属含量都远低于我国以上相关限量标准，不属于食品安全事件。　　为什么轰动2013年的食品安全事件，在专家眼中却有多数谈不上危机，更不是食品安全事故呢?　　2015年4月22日~23日，由国际食品科技联盟、中国食品科学技术学会、国家食品安全风险评估中心共同主办的2015年国际食品安全大会在北京举行。北京大学视听传播研究中心副主任许教授指出：媒体、科学家往往处于不同的话语体系中。科学家和老百姓之间存在认知差异，两方的感知方式不同。科学家会讲概率、讲剂量效应，而老百姓会说，摊上了就是100%。有些食品安全问题，科学家认为风险危害不大，而老百姓的情绪感知却很愤怒。由于话语体系和认知模式的差异，开展风险交流应采用双向对等模式，而不是以单向不对等或双向不对等模式进行。　　3)风险交流，也称风险沟通，是起源于环境科学领域的一门交叉学科，在国外已经有几十年的发展史。早在1989年，美国风险认知和交流委员会便在《改善风险交流》一书中对风险交流下了定义:个体、群体以及机构之间交换信息和看法的互动过程，这一过程涉及风险特征以及相关信息的多个侧面。它不仅直接传递风险信息，也包括表达对风险事件的关切、意见及相应反应，或者发布国家或机构在风险管理方面的法规和措施等。这一定义首次确立了风险交流中的“互动”特征，这也成为其他风险交流定义中必不可少的一条。从此风险交流不再是简单的传达、灌输和宣布等单向行为，而是包含了信息的交换过程。　　世界卫生组织、联合国粮农组织出版的《食品安全风险分析——国家食品安全管理机构应用指南》中明确指出，“风险交流是在风险分析全过程中，风险评估人员、风险管理人员、消费者、企业、学术界和其他利益相关方就某项风险、风险所涉及的因素和风险认知相互交换信息和意见的过程，内容包括风险评估结果的解释和风险管理决策的依据”。这意味着风险分析涉及的所有人都是风险交流的参与者，包括政府管理者、风险评估专家、消费者、企业、媒体、非政府组织等。欧洲食品安全局对此的描述是:“我们要在正确的时间通过正确的方式将正确的信息传达给正确的人”。利益相关方的广泛参与不仅仅有利于达成共识，也有利于顺利实施风险决策。　　近几年，我国才将风险分析引入食品安全的公共卫生事件，国家食品安全风险评估中心于2011年10月12日正式挂牌成立。　　2007年，工程院陈院士建议“在我国尽快建立食品安全风险分析框架。”按陈院士的设想，“食品安全风险分析框架应该分为三个部分。第一部分，是食品安全风险评估。它不应该受政治、经济、文化的影响，工作是完全透明的，由科学家独立承担。第二部分，是食品安全风险管理。它建立在风险评估的基础上，政府根据风险评估，从当时当地的各种条件出发，作出科学的决策。第三部分，是食品安全风险信息交流。这种交流在政府官员与科学家之间;科学家与媒体、消费者之间双向进行。三部分合起来，是一个整体。建立起了这个框架，就能把食品安全工作纳入科学管理的轨道。”然而越来越多的热炒的食品安全事件暴露出陈院士当年设想的局限性，风险交流的作用日益重要，风险交流需要贯穿风险分析的全过程，发挥重要的桥梁作用。　　4)2015年4月24日，十二届全国人大常委会第十四次会议表决通过了关于修改食品安全法的决定。该食品安全法经全国人大常委会第九次会议、第十二次会议两次审议，三易其稿，被称为“史上最严”的食品安全法。　　2015年5月27日，北京青年报发表文章《新〈食品安全法〉的正确打开方式》称新食品安全法“用交流，实现社会共治”：　　每每食品安全事件都是由媒体率先爆出，除了一些“专业的”媒体外，还有移动互联网时代下应运而生的自媒体。他们的信息来源复杂真假难辨，在爆出了一些行业的惊人内幕的同时，也不乏鱼目混珠危言耸听的谣言。　　信息的不对称是造成食品安全风险交流困境的原因之一。所谓风险交流，就是要求所有的利益相关方能有一个公开的、双向的信息和观点的交流，使风险得到更好的理解，并作出更好的风险管理决定。　　新修订的《食品安全法》中的“社会共治”正是体现了国家对风险交流的重视，新法要求政府、企业、行业协会、新闻媒体、消费者以及权益保护组织等都参与其中，承担自己的责任和义务。　　当然，正如陈院士所说，新法中关于食品安全风险交流的难度和现实的差距还很大，一些诸如如何发挥第三方机构的作用、如何应对自媒体、如何规定虚假信息的判定人等问题，是我国未来食品安全风险交流需要面对的挑战。(一)根据“给定资料1~2”，概括草莓农药残留超标致癌等有关食品安全的事件反映出的问题。（20分）要求：概括全面、准确，条理清晰。不超过200字。

1)2015年4月26日，央视财经频道的节目《是真的吗》播出了一组有关草莓的报道，该栏目组记者在北京随机购买的8份草莓中均检测出含有百菌清和乙草胺两种农药。节目称，百菌清的含量符合国家标准，乙草胺在国家的草莓残留物标准中并无登记。节目检测的草莓样品中，乙草胺的含量最高的是0.367mg/kg，最低的也有0.1mg/kg左右，相比欧盟标准(0.05mg/kg)来说，有的草莓超标7倍多。节目还通过专家指出，美国已把乙草胺列为B-2类致癌物，如长期食用乙草胺残留的食物，可能会导致乙草胺的代谢物中毒，有致癌性。　　央视报道过后，全国各地一片哗然，关于草莓农药残留超标致癌的新闻风靡网络，引起了人们的恐慌。以下对话反映了普通民众的普遍心理。　　放学回家路上的小珊想吃草莓，没想到被一向惯着孙女的爷爷奶奶一口回绝了。　　奶奶：反正我感觉是农药多。　　爷爷:反正闹不清，是不是不安全、膨大剂什么的，都担心。　　奶奶：以后不行就别吃了。　　4月30日，《澎湃》发表辟谣文章《草莓真的农药超标了?长期食用可能致癌是无聊的文字游戏》。文章重点强调两大观点，第一个观点是检测结果存疑。首先，一个可靠的食品检测必须要满足两条:一是严格遵循国家标准中规定的检测方法;二是检测机构需要具有国家认可的资质。央视节目中的检测是委托农学院进行的，而农学院并不具备进行此类检测的资质。其次，乙草胺是一种除草剂，通常用于作物发芽之前，到草莓结果的时候，土壤里的乙草胺已经降解得差不多了，剩下的些许残留被吸收到草莓中要达到检测到的高含量，基本上不可能。并且，北京地区的草莓种植中一般会采用地膜覆盖，覆盖会抑制杂草的生长，是否还有使用除草剂的必要性，也很值得怀疑。　　第二个观点是“长期食用致癌”的说法是为了吸引读者眼球，迎合了大众心理。节目中宣称“美国已把乙草胺列为B-2类致癌物”，吓住了许多人。然而，B-2类致癌物是美国环保署的分类，意为“有证据对动物致癌，但对人体致癌无证据或者证据很弱”。按照安全评估中的毒理学试验数据，以节目中检测出的乙草胺的含量计算，一个60公斤的人每天草莓的安全摄入量为3.3公斤，或者苛刻一点是590克，也即每天都吃这么多草莓，吃一辈子带来的风险也可以忽略——这里的“风险”，也包括致癌的风险。　　5月2日，《人民日报》也刊发报道表示，“吃草莓致癌”不靠谱;随后，各大媒体、网站纷纷跟踪报道。其他草莓主产地也相继对当地草莓进行了抽检，结果显示均无乙草胺残留。不过，国内草莓市场依然因此遭遇严重打击，大量草莓滞销无人问津，主产区价格暴跌四成以上。　　5月6日，一亩田研究院披露草莓行情数据显示，我国辽宁、河北、吉林、河南、山西、山东、陕西等七大产地草莓价格在4月底遭遇滑铁卢，由4月中旬的4~8元跌至1~4元，部分地区的草莓甚至跌到1元以下，连当地农户的人工费都不够。按我国草莓种植面积200万亩计算，今年我国草莓种植户可能亏损数十亿元。面对这样的光景，果农措手不及:“种过草莓的都知道，乙草胺能除草但也会杀死草莓，没人敢冒险用啊……”　　2)中国食品科技协会从2012年开始，在每年年末请食品安全专家点评当年重大食品安全事件，在专家眼中，很多媒体热炒的事件并非真正的食品安全事件，以2013年为例：　　(1)新西兰奶粉检出双氰胺　　概况：1月，新西兰牛奶及奶制品被检测出含有低含量的有毒物质双氰胺(二聚氰胺)，我国紧急与新西兰联系，当日新西兰大使向消费者道歉。　　结论:污染是由使用含双氰胺肥料造成微量残留，因低于欧盟标准，不构成健康风险。　　(2)镉大米　　概况:2月，在广州市场随机抽取多批次湖南大米，结果显示镉超标，属于不合格产品。为此，广州市食药监局抽检，结果显示大米及米制品镉超标率达44.4%，同时公布涉事的餐饮单位、涉事米制品企业等信息。　　结论:大米及米制品镉超标事件属于湖南省局部地区受镉污染的土壤上种植水稻加工的大米，或使用大米制作米制品导致镉超标，不是非法添加。　　(3)农夫山泉被指生产标准不如自来水　　概况：3月，消费者投诉称，农夫山泉饮用天然水中出现黑色不明物。某报撰文称农夫山泉执行的产品标准在砷、镉等毒理指标上宽松于两个强制性国标。农夫山泉回应，其饮用天然水即执行浙江省地方标准，也遵守国家标准。　　结论:企业在标淮的使用上存在不当之处，但质量符合国家相关标准，非食品安全事件。　　(4)三品牌奶粉检出反式脂肪酸　　概况:7月，一家港媒报道称，三品牌国产婴儿配方奶粉中，每100克奶粉检出含0.4~0.6克反式脂肪酸，但含量并未超出内地和国际安全标准。该报道被部分媒体转发，标题被修改为“××奶粉被曝含反式脂肪可诱发心血管病”等耸人听闻的话语，引发消费者担忧。　　结论:报道中奶粉中检出反式脂肪酸是天然带入，符合我国相关标准。这次的媒体报道有严重误导作用，非食品安全事件。　　(5)地沟油变身食品原料，百余企业涉案　　概况：10月，涉案金额6000万元，涉及117家大中型食品加工企业及个人粮油店的特大地沟油案在江苏省连云港市中级人民法院宣判。该案是开庭审理的第一起“地沟油”大案。　　结论：全程监管是食品安全的保障，法律是舌尖安全的最后底线。　　(6)方便面被曝含重金属　　概况：11月13日，台湾媒体报道称，台湾市场销售的包括“康师傅香辣牛肉汤面”“韩国辛拉面”等在内的多个名牌泡面的油包都含铜、铅、砷、汞等重金属。　　结论：台湾方便面酱包中检出的重金属含量都远低于我国以上相关限量标准，不属于食品安全事件。　　为什么轰动2013年的食品安全事件，在专家眼中却有多数谈不上危机，更不是食品安全事故呢?　　2015年4月22日~23日，由国际食品科技联盟、中国食品科学技术学会、国家食品安全风险评估中心共同主办的2015年国际食品安全大会在北京举行。北京大学视听传播研究中心副主任许教授指出：媒体、科学家往往处于不同的话语体系中。科学家和老百姓之间存在认知差异，两方的感知方式不同。科学家会讲概率、讲剂量效应，而老百姓会说，摊上了就是100%。有些食品安全问题，科学家认为风险危害不大，而老百姓的情绪感知却很愤怒。由于话语体系和认知模式的差异，开展风险交流应采用双向对等模式，而不是以单向不对等或双向不对等模式进行。　　3)风险交流，也称风险沟通，是起源于环境科学领域的一门交叉学科，在国外已经有几十年的发展史。早在1989年，美国风险认知和交流委员会便在《改善风险交流》一书中对风险交流下了定义:个体、群体以及机构之间交换信息和看法的互动过程，这一过程涉及风险特征以及相关信息的多个侧面。它不仅直接传递风险信息，也包括表达对风险事件的关切、意见及相应反应，或者发布国家或机构在风险管理方面的法规和措施等。这一定义首次确立了风险交流中的“互动”特征，这也成为其他风险交流定义中必不可少的一条。从此风险交流不再是简单的传达、灌输和宣布等单向行为，而是包含了信息的交换过程。　　世界卫生组织、联合国粮农组织出版的《食品安全风险分析——国家食品安全管理机构应用指南》中明确指出，“风险交流是在风险分析全过程中，风险评估人员、风险管理人员、消费者、企业、学术界和其他利益相关方就某项风险、风险所涉及的因素和风险认知相互交换信息和意见的过程，内容包括风险评估结果的解释和风险管理决策的依据”。这意味着风险分析涉及的所有人都是风险交流的参与者，包括政府管理者、风险评估专家、消费者、企业、媒体、非政府组织等。欧洲食品安全局对此的描述是:“我们要在正确的时间通过正确的方式将正确的信息传达给正确的人”。利益相关方的广泛参与不仅仅有利于达成共识，也有利于顺利实施风险决策。　　近几年，我国才将风险分析引入食品安全的公共卫生事件，国家食品安全风险评估中心于2011年10月12日正式挂牌成立。　　2007年，工程院陈院士建议“在我国尽快建立食品安全风险分析框架。”按陈院士的设想，“食品安全风险分析框架应该分为三个部分。第一部分，是食品安全风险评估。它不应该受政治、经济、文化的影响，工作是完全透明的，由科学家独立承担。第二部分，是食品安全风险管理。它建立在风险评估的基础上，政府根据风险评估，从当时当地的各种条件出发，作出科学的决策。第三部分，是食品安全风险信息交流。这种交流在政府官员与科学家之间;科学家与媒体、消费者之间双向进行。三部分合起来，是一个整体。建立起了这个框架，就能把食品安全工作纳入科学管理的轨道。”然而越来越多的热炒的食品安全事件暴露出陈院士当年设想的局限性，风险交流的作用日益重要，风险交流需要贯穿风险分析的全过程，发挥重要的桥梁作用。　　4)2015年4月24日，十二届全国人大常委会第十四次会议表决通过了关于修改食品安全法的决定。该食品安全法经全国人大常委会第九次会议、第十二次会议两次审议，三易其稿，被称为“史上最严”的食品安全法。　　2015年5月27日，北京青年报发表文章《新〈食品安全法〉的正确打开方式》称新食品安全法“用交流，实现社会共治”：　　每每食品安全事件都是由媒体率先爆出，除了一些“专业的”媒体外，还有移动互联网时代下应运而生的自媒体。他们的信息来源复杂真假难辨，在爆出了一些行业的惊人内幕的同时，也不乏鱼目混珠危言耸听的谣言。　　信息的不对称是造成食品安全风险交流困境的原因之一。所谓风险交流，就是要求所有的利益相关方能有一个公开的、双向的信息和观点的交流，使风险得到更好的理解，并作出更好的风险管理决定。　　新修订的《食品安全法》中的“社会共治”正是体现了国家对风险交流的重视，新法要求政府、企业、行业协会、新闻媒体、消费者以及权益保护组织等都参与其中，承担自己的责任和义务。　　当然，正如陈院士所说，新法中关于食品安全风险交流的难度和现实的差距还很大，一些诸如如何发挥第三方机构的作用、如何应对自媒体、如何规定虚假信息的判定人等问题，是我国未来食品安全风险交流需要面对的挑战。(二)根据“给定资料3~4”，谈一谈什么是食品安全的风险交流。（30分）要求:定义准确、清晰。不超过200字。

1)11月11日，这个被网民戏称为“光棍节”的日子，在电商的大力促销下，已经演变成下半年最重要的一个网购盛宴，而11月11日过后，这股热潮仍未消散，虽然也有退货、物流迟缓等问题被爆出，但不少网店仍然持续打折促销，试图将消费者的消费热情保持下去。　　作为“双十一”购物节的发起者，淘宝天猫的销售额无疑是电商行业的代表和风向标。阿里集团公布的2015年“双十一”当天数据显示，活动开场1分钟突破10亿;5分45秒，突破50亿;12分28秒，交易额冲到100亿。仅用4小时26分，天猫就突破了2014年全天362亿元的世界最大购物日成交纪录，最终天猫“双十一”全球狂欢节全天交易额最终达到912.17亿。　　2)“前几天我刚在网上商城买了一台全自动洗衣机，才花了900多块钱，比拉萨实体店便宜一半，而且包邮，划算多了。”在西藏拉萨一家事业单位工作的罗布央宗现在经常上网“淘宝”。　　得益于交通条件的不断改善，电子商务在雪域高原生根发芽，像罗布央宗这样热衷网购的潮人越来越多。几年前，网络购物还是西藏老百姓眼中的新鲜词汇，如今，西藏也与全国同步进入“网购时代”。　　在日喀则地区一家银行工作的曲珍是位资深网购达人，平时爱用手机在网上挑选商品。“在网上购物，不仅商品种类丰富，价格还便宜。现在，我经常在网上买化妆品和衣服，商场很少去了。”　　大多白领的网购行为只是为了享受购物过程，而非实际需要。购买行为会促进大脑分泌多巴胺，让人产生愉快感，看着商家使尽浑身解数吸引消费者购买，满足了消费者“主导过程”的心理需要。小王2015年“双十一”共花销3766元，是她1个月的薪水。当晚，小王将QQ签名改为“2016，拒绝网购”，希望警醒自己。“我一天不逛淘宝就心慌，收不到快递包裹就难受。”小王说，每天上班第一件事就是逛电商网，小到袜子，大到电脑，一律网购。小王的情况在许多网友身上也能看到。他们几乎离不开电商，常会买些不需要的东西，买完充满罪恶感，但不影响下一次的购买行为。这种近似强迫的网购行为源于内心的空虚感和无价值感。快节奏的生活，让不少都市人的生活变得单调、乏味，网购过程带来的满足感令他们难以自拔。　　网络促销一轮接一轮，让不少网购狂陷入“经济危机”。沉迷网购的人正在悄悄失去一些“本能”，比如沟通能力和社会功能。电子商务是时代的产物，有积极的一面，给我们带来的应该是便利。我们要把握好需求，控制好欲望，有节制地网购。“我在当当网收藏夹放了上百本书，只等降价或促销时出手。”50多岁的周女士得意道，我一生爱读书，但县城书店少，许多书买不到，而网络购书提供海量商品，还能货比三家，让我有安全感。理性的网购人群有相当的经验和认可的网站，会多番权衡，只买对的，不盲目跟风。　　3)曾经有一则新闻报道引起人们的广泛关注，一名女孩从13层的宿舍楼跳下，结束了自己年仅20岁的生命。经警方调查后发现，女孩将自己两年的学费3万元都用于网购，无颜面对自己的父母，选择了以这样惨烈的方式了断。留给她的亲人、朋友的，除了悲哀伤痛之外，是惋惜和思考。　　20岁如花的年龄，究竟是怎样的心理，让一个女孩走上了一条不归路?事情发生以后，为何不去想如何弥补改正，最终不堪精神和经济上的重负，选择了逃避，自绝生命一了百了?她的悲剧虽然极端，但是也向我们亮起了“网购成瘾”这一现象可能产生悲剧的一盏红灯。　　网购风潮受时下很多青年人热捧，一开始好奇，时间久了形成习惯，有些人甚至会深陷其中无法自拔，“网购成瘾”的现象似乎也在日益蔓延。网购究竟有何魔力能套牢人心?有调查显示，现在女性是网购的主力军，同时也是“网购成瘾”的最大和最易受害人群。而女性之所以成为“网购”主力并易上瘾，也是女性对现实社会压力的一种宣泄。　　都说“网上支付，花钱没感觉”，导致“什么都敢买”，很容易就变成“月光族”，于是就有了“将网购进行到底”的冲动。越是如此就越陷入了商家设计的琳琅满目的“消费陷阱”中。网购消费者没有时间空间的限制，消费者只需坐在空调房里点点鼠标，不久货物就送到家门口，完全免去传统购物中手提肩扛甚至驱车、打车的辛苦。任何人不用任何帮助就可以任意下单。省去了舟车劳顿，不需要担心销售人员奇怪的眼神，不需要在大庭广众之下招摇过市……　　不可否认，我们的生活节奏越来越快。巨大的工作压力，使得人们无暇顾及身边的哪些商场正在进行如火如荼的促销活动。好不容易到了周末，不是加班就是在家里养精蓄锐，哪还有时间四处闲逛。然而网购毕竟是成交于一个虚拟的社会里，我们对它表现得越是沉溺依赖，也就越映射出对现实社会的迷失。　　网购正在大大改变我们的生活方式，也在悄悄偷走我们的一些“本能”。当我们被牵绊在网购里，会自然而然地减少与朋友们面对面的交流，减少了户外活动时间;当我们肆无忌惮地疯狂购物时，也是在无形中张扬“自我暴露”“猎奇”等劣根性……有些人喜欢在网上淘一些便宜东西，从中体会到“占便宜”的满足感，正是心理缺失的一种表现。所以，拥有良好的心态，知道自己要什么，才能避免掉入陷阱。多和朋友一起逛逛现实中的商场其实有心理治愈作用，增强社会适应力。还可以尝试去做“志愿者”，不仅加强沟通能力，也满足自己“被需要”的心理需求。　　4)某网站展开一场关于“网购改变人们生活方式”现象的讨论，引起了网民的热议。下面是对谈论的整理：　　主持人：近日发布的一份报告称，中国消费者的网购频率领先于全球平均水平，在中国，58%的受访者每周至少网购一次，而全球这一比例的平均数为29%。不知不觉间，网购悄悄改变着我们的生活，事实上，它改变的东西，比你看到的更多。作为网购达人你觉得，这几年来网购的大环境有变化吗?　　网购达人：变了。一是一些实体的商家开始介入网络，例如苏宁，由于实体店就在身边，因此对它的信任度就很高;二是一些商家明确开发票，将追索权交给了客户，让客户感觉安全可靠，例如易迅、京东、一号店;三是以前充斥假冒伪劣商品的商家开始设法提高公信力，例如淘宝专门开设了天猫，商户有保证金交给阿里巴巴，一旦出现假冒伪劣商品，阿里巴巴将扣押其保证金先行赔付。当然，道高一尺，魔高一丈，假货依旧不时出现在人们的视线中。　　主持人：李先生在网上有自己的店铺，主要卖化妆品。你是怎样开始接触网络购物的?业余时间在网上开个小店，生意怎么样?　　李先生：2003年左右，我还在读大学的时候，在易趣网买过十字绣。后来知道了淘宝，就注册了。正好那个时候有朋友在香港，于是就开了个小店，业余时间卖化妆品。不过，现在生意是越来越难做。很多企业都进入了淘宝网，人力、财力上，我们个人店铺都是竞争不过他们的。淘宝的收费也越来越高，以前，旺铺每月30元，现在要50元，图片存放、使用打折工具等都要钱。参加淘宝的活动，要想让自己的店铺上到推荐页面，更是动辄数万、数十万的费用。说是免费开店，其实，你想让自己的店铺好看一点，吸引人一点，处处都要花钱的。　　主持人：网购对大众的消费心理或社会心理带来了怎样的影响?　　专家：网购让人们的购物过程更加快捷，消费需求在更短的时间里得到了满足，并因此产生了更多的剩余时间。人们将如何利用这些剩余时间呢?一种人可能成为食物的过度消费者，这与人类无意识中的生存保护策略有关，只要有食物，这类人就会吃到身体的极限，该策略的无意识运用可以解释当代肥胖症的流行。另一种倾向则是用剩余时间通过实物消费去彰显自己作为社会存在的独特性，并呈现出对信息和观念的饥渴(所谓“概念消费”)。例如，人会花费大量时间听故事、看小说、看电影、看名人微博、搜索网上信息等。网购的出现，使得一部分人在迅速满足了对实物的饥渴后，更多地在购物过程中满足彰显个性、自我表达等心理需求;也有一部分人会沉迷于网购。沉迷其中的人，如能自我觉察和领悟到自己消费行为背后的目的就会回归理性，从迷茫走向成熟。其实网购本身就可以教育消费者、缩短消费行为的成熟周期，网购所提供的快捷消费模式有利于大多数消费者在迅速自我满足的基础上领悟到其消费目的，从而实现“消费自觉”。但是，也存在个别执迷不悟、需要专业人士提醒和特殊事件启发才能摆脱沉迷的消费者。　　主持人：我们注意到，这十余年间，网购被大家接受，其实是经历了一个过程的，从最初的不信任，到慢慢有了一些监督机制。您怎么看这些改变?　　专家：在网上购物，很多人都会去看别人对这个商品的评价，对这个卖家的评价，这就产生了大众监督的机制，对于在社会上形成信用文化是有积极的作用的。人们会受此教育，认为信用是重要的。社群性的需求也会在网购的过程中体现出来——在虚拟社区里，人们会进行交流，交流自己的购物经验，交流各种信息等，新的社交平台由此产生，一些人因此变得更加乐意与人交往了。　　此外，大多数人在网购的过程中，都体验过冲突与和解的过程。比如，买的东西不满意需要退换货、快递送错了商品等，多次冲突后达成和解，这让人们逐渐变得更加包容，比较容易放下对陌生人的防御心理，建立相互的信任感，还可以引发更多的亲社会行为和利他行为。最后，网购者和商家是共存互生的一个整体，商家也应自我约束其经济行为、担当社会责任，依据消费规律引导健康消费，催动和谐之风。　　5)2014年1月1日，京东商城率先表示将试行新的《消费者权益保护法》(以下简称《新消法》)，《新消法》在“网购后悔权”的概念上有了更为具体的定义，除数字化商品、鲜活易腐、订阅期刊等特别品类外，消费者有权在网购行为中，自收到商品之日起7日内无理由退货。而在此之前，大量的退货解释权主要由网购平台方所有，部分电商甚至采取一些手段来提高退换货门槛，从而影响用户网购体验。业内人士认为，“退货难”的背后折射的是国内电商“大跃进”的浮躁作风。这是国内电商简单粗暴式竞争倒逼下的产物。　　《新消法》的实施，必然从制度设计的层面对电商的权责进行进一步的细化，这将会有助于推进电商行业整体服务水平的提高，相应的，一些实力相对较弱、规模较小的电商，就面临着生死存亡的考验。《新消法》可能让电商行业形成两极分化的局面，实力强、服务好的商家将占据更有利的市场地位。　　不过我们没必要为部分电商的衰败而叹息，因为作为一个充分竞争的行业，《新消法》带给电商的是大浪淘沙式的充分竞争。行业的规范与进步，受益者应该不仅仅是广大的消费者。　　一些动作比较快的电商，会首先利用法律推出这样一个契机来树立自己更好的市场形象。以前所有的电商在竞争的时候，首先拼的是价格，人们上网都是为了图便宜才来买的。后来B2C(Business To Customer)这个电商模式出现了之后，人们会发现除了价格便宜之外，商品的质量也很重要，所以开始拼性价比。那么拼完价格和性价比，现在又到了拼服务的阶段，所以这样一个行为也意味着电商发展到了一个新的阶段，就是它的竞争手段不再是单一的靠价格竞争为主。现在除了价格还要有质量和服务，那么一些领先的电商首先通过这种购物零风险的服务来吸引更多的消费者到自己的网站上来购买，那么这样就可以在与竞争对手的竞争中抢先得到消费者的青睐，这样的行为应该是提倡的。同时从国家大的政策层面来看，党的十八届三中全会提出，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，这其实就意味着消费者必须在市场当中占据着绝对的地位，因为市场经济就是消费者“主权”的经济。在这样一个大背景下，电商从这样的切入点来保护消费者权益，进而提升自己的竞争能力是值得提倡的，也是良性竞争的开始。(一)“给定资料2”揭示了当前社会中流行网络购物现象的原因，请对此予以归纳概括。(20分)要求：全面准确，分条归纳。不超过150字。

1)习近平总书记主持召开的中央全面深化改革领导小组第四次会议，审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》。习近平要求“强化互联网思维，坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展，坚持先进技术为支撑、内容建设为根本，推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合”。互联网的传播方式从传播主体到方式、路径均为发散式的，如果单纯以传统媒体的主体思维模式来领会“传统媒体和新兴媒体融合”，必将会与转型的初衷南辕北辙。　　每个人都享有阅读的权利，它不受年龄、种族、性别、宗教信仰、国籍、语言和社会地位等因素的限制。在现代社会，人类对信息的需求日益高涨。要想在激烈的竞争中占据优势，就必须及时地捕捉有效的信息，从而掌握发展的主动权。借助于各种即时通讯软件和搜索引擎，新媒体可以实现对信息搜索、在线交流、即时收发、文献传递与共享等多项功能的集成和整合，突破时空的障碍，随时随地地满足各种信息需求。　　在X大学中，有相当多的人表示，除了必要的书本阅读之外，手机等新媒体阅读已经取代了传统的阅读方式。由于对信息的需求无时不在，无处不有，因而读者就具有普遍的广泛性，借助于新媒体技术，人们可以自主选择阅读，根据自己的需求定制个性化的阅读内容，以实现个人发展的目标。　　面向国民阅读的信息服务也需要耗费一定的人力、物力、财力和信息资源成本。任何决策者都不希望获取信息所需支付的成本超过信息本身所能产生的效益。在现代信息社会，不管是对信息服务方来说，还是对被服务者来说，基于新媒体的国民阅读信息服务除了必须支付普通带宽的成本外，基本上可以算是廉价的，甚至是免费的。这也是为什么在短短数年时间里，以网络和手机为代表的新媒体阅读迅速得以应用和推广的重要原因。　　2)2016年，由中国新闻出版研究院组织实施的第十三次全国国民阅读调查成果在北京发布。数据显示，2016年我国成年人图书阅读率为58%，较2016年的57.8%上升了0.2个百分点。数字化阅读方式的接触率为58.1%，较2016年的50.1%上升了8.0个百分点。　　X大学人文学院历史与民族学系讲师闫某认为，手机、电脑等新媒体阅读之所以能够兴起，是由于在传统的大众传播方式下，尽管信息传播行为本身即是一种媒介与受众的相互作用过程。但是，传受双方在时空上存在距离，以前，查资料需要去图书馆，取得传播的协调是费时、费力且困难的。现在，传统媒体在互动性上的局限得以突破，只需在网上输入关键词搜索，答案便呈现眼前，并对信息质量和服务效率进行评价，尽管对话的效果尚需考察，但新媒体已经为人们提供了与服务者直接对话的技术和物质保证，对于提高国民阅读的整体服务水平和服务效率具有重要的意义。“它有什么理由不成为主要阅读方式?”闫某说。　　纵观近两年重大的社会事件，传统媒体除了特别重大事件，很少会对某一事件进行长期的追踪，而新媒体由于其特殊的传播方式，“将相关内容聚合在同一个议程之下，对内容和其影响力形成多维度凝结、多层次提升与多次性并置，从而达到媒介议程设置前所未有的穿透性传播效果”。　　3)进入大数据时代以后，人们的阅读与消费习惯悄然改变。一直走在时代前沿的上海市书展也在不断作出调整，走起“技术范儿”。在中华地图学社旗舰店展台，读者聚拢在海报前：“手机下载淘宝客户端，扫描二维码进入店铺享受更低折扣。”读者张先生表示，他经常在当当网、淘宝店买书，并非为了折扣，而是因为方便：网上买书可以直接把书快递到家。　　实际上，“被二维码包围”是许多读者对上海市书展的第一印象。几乎每个展台、每家出版社、每本新书的宣传海报，都在最显眼处印着二维码，通过微博、微信等新媒体手段吸引读者。上海市人民美术出版社编辑康某表示，“二维码是推广手段，更是沟通桥梁，将最新信息传递给读者，让大家走出书展现场还是被书展包围”。　　激发创作活力，是各大文学网站的共同选择。腾讯文学就在“网络文学会客厅”上启动Next Idea原创文学大赏，宣布将斥资5000万元，将网络作家猫腻新作《择天记》制作成动画，并为猫腻本人及其新作提供全方位包装。　　上海书展办了11年，年年入口处排长龙。如何能够让这样的长龙从书展延伸到实体书店呢?书展期间，全国十几家超级书店的负责人聚首上海，探讨如何在实体书店、尤其是超级书店内打造出永不落幕的“书展”。　　所谓超级书店，原本是指营业面积在10000平方米以上、年收入在5000万元以上的大型书店。“现在这个规模已算不上超级了，可能还要翻几倍才够格。”国家新闻出版广电总局副局长阎晓宏说，“超级书店要关心的问题，除规模外，更重要的是服务能力。”　　一年一度的书展实际上为读者提供了一种极致化的购书体验，因此，如果想要将书展上的读者迁移到书店内，就要极力复制书展的各类功能。“超级书店未必求大，求的是读者停留的时间;未必求全，求的是图书种类数量恰到好处。”上海新华传媒股份有限公司总裁王力为说，“书店不仅是卖场，更是城市客厅，要有休闲、娱乐、学习等各类功能。”事实上，超级书店正在从单纯卖书向复合型文化消费体验空间转变。“今天的超级书店还必须要有线上线下的互动。迈入书店，读者通过手机WiFi找到自己想要的书，至于信息、下单、支付，也完全可通过手机扫二维码完成交易。”　　出版数字化的现实途径是内容提供与科技手段的结合，这是一次内容与技术的新的融合，在这一融合的过程中，技术商在寻找内容资源，内容提供商也在寻找技术平台。现实、经济、有效的方法是内容提供商与技术服务商在资本层面、业务层面、市场层面的融合。无纸化浪潮，让电子书越来越多地走进了人们的口袋与手提包。但拿出屏幕就能阅读的便捷，也加快了“低头族”队伍的壮大。面对“边走边读”给自己和他人带来的诸多不便，有些人转而选择“边走边听”。　　“听书报”自近些年兴起以来，已经吸引了不少人。在深圳工作的邓女士是“听书”迷，她向记者解释为什么选择“听书”：“公交车上摇摆不定，看书非常容易头晕。而且上班一整天接触电脑，再看电子书眼睛就很累了。用耳朵听，感觉特别放松。”目前，国内市场正规听书网站已有200余家，不少手机新闻客户端、电子书阅读软件也纷纷推出“听书”、“听报”功能。　　4)在“世界图书和版权日”之际，人们普遍关注着“微时代”的阅读方式。所谓“微时代”指的是从微博、微信、微小说到微电影、微旅行、微阅读,人们已无时无刻不被“微生活”所包围。这种阅读方式更易为读者的阅读带来吸引力与亲和力。在当今这个信息化时代，它为读者及时获取想要的资讯、知识创造了条件，从而可以有效弥补“深阅读”在此方面的先天缺陷，令读者的视野更开阔，更好地顺应时代发展需求。　　“微阅读”其实是信息爆炸时代的症候之一。尽管关于“微阅读”价值的认定还处于争论阶段，但碎片化的信息导致碎片化思维这一结论显然是成立的，而且已经有了不少的例证。因为单纯的信息量累加，并不能产生深度阅读所带来的拓展智识的效果。　　媒体人萧某认为：“‘微阅读’正在改变我们这个时代的阅读生态。”盘古搜索客户端在图书频道新增了一项“即拍即搜”功能，即读者可以在书店拍下想要购买的图书封面，用“即拍即搜”比对同一本书在不同图书销售网站上的售价，也能看到该书价格变动的最新信息。当图书销售网站用价格战吸引读者的同时，愈来愈多不同的购书、选书方式也让纸质图书销售遇寒。　　对于数字阅读方式在年轻人中大受欢迎的现象，原长江文艺出版社社长金某说：“多样化的阅读方式增加了阅读的便捷，但随之而来的娱乐化容易让读者忽略阅读的本质，趋于浅薄，而深阅读、重阅读必定是归于纸媒的。”萧某认为，部分图书拥有独一无二的价值，还可以被爱书者收藏，时间越久远，价值就越高，而网络书则不会“书卷长留伴一生”，不会留下值得一生珍藏的读书记忆。　　有些“手机控”则认为，“微阅读”有些内容虽然有用，但是都是片段化的。“让我有一种错觉，以为自己看过就是懂了。其实这种信息的轻率传播，没有经过沉淀、反思、消化，没有实践和学习，只是给了自己一个虚幻的阅读假象。有时睡前拿起一本书翻不了两页，就忍不住拿起手机。因为，看140个字总比看一页纸要轻松得多。”由此造成的后果，便是脑子跟不上眼睛，看得多而想得少，想得少便徒然浪费时间而难有所获。　　5)如今，新媒体正在重新定义人们获取信息的方式方法。传统媒体的转型需要顺应新媒体时代人们获取信息、理解信息的方式，以互联网思维来推动转型改革。推动媒体融合发展，很重要的就是要充分运用网络技术手段去改造传统媒体，这就要求我们必须用全新的互联网思维，来谋划和推进各项工作。　　我们现在正在进入“互联网+”时代，这个“+”后面可以是各个传统行业。“互联网+传媒业”的理念将颠覆我们过去对于媒体的定义，而这并非意味着互联网和其他媒介形态格格不入，事实上它们之间是互相吸纳、彼此融合的，在这过程中，如何用互联网思维和新媒体传播理念对传统媒体进行转型和升级以强化传统媒体的核心竞争力，才是媒介融合的关键。　　6)党的十八大以来，开展和推动全民阅读，连续被写入党的十八大报告、国务院政府工作报告、“十三五”规划纲要等多个重要文件。全民阅读工作进展提速，成效斐然，渐入佳境。　　近几年，阅读，不再只是每年“世界读书日”前后才出现的关键词;崇尚阅读，关注阅读，也不再只是出版行业内的自娱自乐。　　“经过10年的持续推动，全民阅读面貌今非昔比。”韬奋基金会理事长聂某表示。　　人民文学出版社策划部主任宋某，2006年开始从事出版工作。在他看来，10年来读者挑书的眼光越来越好，精品阅读的倾向日益明显。宋某举例说，王安忆最新长篇小说《匿名》，出版至今不足5个月，印数已达5万册。短期内印数上升如此之快，在过去是不可想象的。前几年出版的王安忆小说《天香》，用了3年左右的时间印数才有5万册。宋某认为，“其实《匿名》相对于《天香》要更难懂，但它的畅销说明，现在的读者越来越认可作家的这种探索。”与此同时，读者更加注重经典阅读、版本意识日渐增强。　　著名学者阎某，是全民阅读活动的参与者和积极推动者。“近几年，我走了不少基层的地方，书香村镇、书香县城处处可见。而在10年前，这些都很新鲜。而且很多基层图书馆里质量低劣的书籍少了。这些变化，对整个社会风气的改善有很大影响。”阎某说。　　不仅如此，自动借书机、流动图书角、24小时书店陆续出现了，众多民间图书馆、阅读推广公益组织成长起来了，各类机构举办的读书活动层出不穷，阅读类微信公众号数不胜数……全民阅读的现状，较之10年前有了显著改观。　　但我国的阅读状况仍不容乐观，书香社会的建成也非一时之功。期待在各方的努力下，下个10年，能看到更美好的书香中国。（一）结合“给定资料1~2”，简要概括新媒体在国民阅读服务中的优势。（20分）要求：语言精练，层次要点清楚，字数不超过250字。

1)2013年7月，在颐和园散步的曹先生看到，十七孔桥附近十多名男性游客同时面对颐和园外墙小便，引得外国游客边摇头边拍照，曹先生将此情景拍下，并发微博批评这些游客的不雅行为。昨日，颐和园管理处回应称，颐和园内共有150余处公厕，布局合理，如此多游客当众小便，属不文明行为。人有三急，活人当然不能被尿憋死。在上述事件中，一人尿急也就罢了，“巧”的是十几个人同时憋不住。如果没有厕所也就罢了，可颐和园里明明有公厕150多处，且分布合理。一人找不到厕所也就罢了，可十几个人都不去找厕所，践行“只要不抬头，遍地是茅楼”的想法，选择当众小便，那真是一道丑陋的风景。　　午后的西湖，微风徐徐，水波荡漾，若能约上好友两三，泛舟西湖，自然是件美的享受。不过，在这美丽的景色中，却有几位“过分享受”的年轻游客在泛舟西湖中央时，不仅撑开了太阳伞，静躺船上，还脱掉鞋袜，把双脚直接泡进了西湖。殊不知这一泡，却被记者的镜头抓了个正着。照片发上微博，引来网友们的纷纷吐槽——虽然古人一句“沧浪之水浊兮，可以濯我足”，让“濯足”有了保持高洁的意思，可是如今，这么一濯足，在其他人眼里，实在大煞风景。　　“不仅不文明，而且也不安全。”西湖游船有限公司的工作人员说，西湖虽然风浪不大，但毕竟不是陆地。躺在船上本就难以保持平衡，加上又把脚伸到水里，很容易掉进湖里。其实，对于游客自划船，游船公司一直都有相关的规定，码头题板上也有着安全规定和文明规范，但奈何自划船游客们仍我行我素。　　周末，上海某公园里人来人往，不少游人四处拍照留影。公园内的标志性石像雕塑，则成了游客眼中最佳的合影“道具”，很多人甚至骑到雕像身上摆出各种姿势拍照，而旁边立着的“请勿攀登”的警示牌形同虚设。由于攀爬的人太多，石像的背部都被磨得异常光滑。公园中的管理员诉苦说，很多游客都攀爬上去留影，人太多了，根本来不及制止。上海海洋水族馆内的一条娃娃鱼，吃下一份来路不明的“零食”，幸亏饲养员及时发现，通过抢救才挽回了国家二级保护动物的生命。经调查，娃娃鱼吞下的是游客投放的一块有机玻璃。　　据统计，“五•一”假期3天，“天下第一滩”广西北海银滩出动159人在景区内处理了83吨生活垃圾。景区管理部门反映，不少游客随意乱扔垃圾，给清洁工作带来巨大压力。垃圾随意扔只是近年来频频遭到曝光的不文明出游陋习的缩影。飞身翻越护栏、在建筑上刻字留念……不文明出游陋习年年说、年年拍，而类似行为却一而再，再而三地出现。　　2)“在埃及最难过的一刻，无地自容。”网友“空游无依”于2013年5月25日发表的一条微博迅速引发热议，他在埃及卢克索神庙的浮雕上看到有人用中刻上“×××到此一游”，为国人随意毁坏千年文物的行为感到震惊和羞愧，许多网友对此表示气愤。曾带队赴埃及多次的资深导游张先生表示，毁坏和私藏文物出入境已经触犯了当地法律，一旦被发现且情节严重，可能要坐牢。　　“作为经常出境的导游，我常常被少数游客不端的言行刺痛。”上海锦江旅游有限公司导游黄晨薇说，“出国旅游，可以感受到中国公民的自豪，但一些游客的不文明行为真添堵。”一些中国游客把国内的“不拘小节”带出国门，如随处扔垃圾、在路边长椅上脱鞋脱袜子、走累了随处蹲下等;一些游客在国外一些公共场所我行我素，无视景区“请勿大声喧哗”“保持安静”等警示牌，大声喧哗、举止不当;一些游客不尊重旅游目的地的风俗习惯，对外国的文化和规定不以为然，引发当地居民对中国游客的反感。　　“中国游客海外不文明行为产生的原因之一，是我国公民整体文明素质与世界发达国家公民相比还有一定差距，特别是部分出境游客文化素质偏低。”中国外交部副部长张业遂表示，另外，部分旅游经营者在服务质量、行前教育方面存在较大问题，对游客不文明行为疏于引导和管束，中国社科院旅游研究中心主任张广瑞说，游客不文明行为的产生除了和“游客素质低、文明意识差”有关,还与文化差异、生活习惯、出游频率等因素有一定关系。　　“一些误解也源于相互文化冲突或者了解太少。”中国旅游研究院院长戴斌表示，随着越来越多的了解外国文化的中国人外出旅游，国人与外国人的沟通了解会越来越多，误解会越来越少。戴斌认为，无论如何，这些不文明行为暴露出中国游客文明素质方面的欠缺，国内游客的成熟度有待提升，也表明我国出境旅游仍处于起步阶段。　　国人走出去看世界，世界也在看中国。世界看中国，一方面看中国的经济发展理念和发展成就;另一方面也通过中国公民的言谈举止看国人的精神面貌和文明素质。从一定程度上讲，出境旅游的公民就是中国的一张名片。　　专家认为，旅游是一种将消费者的需求、认同、情感和文化串联起来的经济活动，是一国国民文明素养的集中展示。五千年文明古国、礼仪之邦，带出国的不应该只是消费力，还应该展示出国人健康文明的素质以及良好的国际形象。　　3)几年前，南京交警在进行行人交通违法行为整治时，一位“哲学大妈”的神回复爆红网络，她面对交警要求绕行的劝导，淡定地回复：“人生能有多少个几百米!”还有一位五旬大妈，闯红灯后面对交警，她回答：“我都闯了几十年红灯了，要你管!”　　走路不仅仅是个人的问题。不文明走路，会使社会为走路支付的成本更高。它影响着亲人，如因不文明走路受到处罚、造成伤害，甚至走上了不归路，会对亲人造成伤害。它影响着他人，不少人之所以不文明走路，是因为“你走、他走、我也走”的从众心态。一个人的走路陋习，可能影响他人也养成走路陋习。还有一点是，有时候，怎么走路代表的不仅是你本人。在外地人眼里，“哲学大妈”怎么走路是代表南京人的;在外国人眼里，你怎么走路是代表中国人的，所以，走路是不能马虎的。行人走路不仅仅是行人的问题，也反映出绿灯时间太短，斑马线设置欠合理、公交车停靠站过远等现实问题，行车不文明影响文明走路的情况更是常见。所以，要行人文明走路，首先要保证行人的路权，要增加投入、创造条件，让行人能够文明走路;要进一步改善交通管理，方便行人文明走路;要文明行车，让行人能安心地文明走路。　　4)“为环卫工发微博”活动引来众多网友关注，掀起一股声讨“车窗垃圾”的热潮。微博里这样写道：“车上拋出的垃圾叫车窗垃圾，为了捡拾这些垃圾，已经有很多环卫工被撞死、撞伤。”记者随后来到北京车流量较大的木樨园桥一带，仅几分钟时间，就发现不少垃圾从车中“飞”出。另据福州市鼓楼区环卫处初步统计，每天在五四路有近1500人次随手扔垃圾，“车窗垃圾”最常见。　　“车窗垃圾”污染环境，影响市容，环卫工的人身安全也受到威胁。北京市丰台区环卫中心一名环卫工告诉记者，“丰台区每天处理的车窗垃圾至少有150吨，经常有工人为了捡拾垃圾被撞伤。”据不完全统计，厦门市有200多名环卫工在工作中遇车祸受伤、致残、死亡。交通部门表示，“车窗垃圾”也会影响后方车辆驾驶员的视线及道路状况，以致对其他车辆的正常行驶造成干扰，造成交通安全隐患。如果发生在高速公路上，会酿成更大惨剧。　　北京大学社会学系教授夏学銮告诉记者，汽车现代化太快，而国民素养的提高相对滞后。治理“车窗垃圾”，不但需要行政部门适当加大处罚力度，更需要提高驾车人的素质。浙江杭州《萧山日报》与当地环卫处曾在街头向市民赠送车载垃圾筒，还有很多网友呼吁在车上自备一个垃圾袋。行为小改变，文明大进步。　　5)安徽省蚌埠市城市公交派出所在蚌埠论坛公布了一段视频录像，该视频开始不久，只见一名身穿灰色上衣、左肩挎着公文包的男子出现，对着监控探头下的电子站牌踢了一脚又消失在画面外。很快，该男子又出现在摄像头画面当中，并手持石块反复地砸向电子公交站牌。可能因为用力过猛，该男子还摔了一跤。在一旁等候公交车的乘客都被吓得向远处跑去。　　第二天上午，记者来到视频拍摄地胜利西路新港站台。只见道路南北两侧站台原有的电子公交站牌已经不在。蚌埠市公交集团一位工作人员表示，砸站牌事件发生的次日，他们已经将被损坏的站牌拆除。　　“我们第一时间便报了警。”这位工作人员说，警方在网上公布的视频来自当时电子站牌上的监控探头所拍摄的录像，是其中一部分。“在我们获取的全天录像中，当时该男子是要在新港站赶106路公交车。录像画面显示，他跑向站台时，106路公交车已经驶出站台。”这位工作人员说，随后画面中的男子动作变得非常狂躁，便出现怒砸站牌的一幕。　　据这位工作人员介绍，此前虽然也曾偶有损坏站牌的事件发生，但如此恶劣的破坏行为他们也是第一次遇到。该男子将两处新港站电子站牌破坏，据公交集团工作人员介绍，两站牌的价值超过15万元。　　近日，记者走访发现，在咸宁市城区路边，垃圾桶“命运堪忧”，有的垃圾桶外罩和内胆“身首异处”，一些临街餐饮店直接将内胆搬到自家门店前，里面装满了废弃的一次性碗筷和蜂窝煤残渣;更有部分垃圾桶的内胆“不翼而飞”，只剩下破败不堪的垃圾桶外罩。而这类似的情景，在滨河东街、淦河大道等城区主要街道两边也屡见不鲜。　　在淦河大道，不少垃圾箱的铁门已经垮下，十分不雅。部分分类垃圾箱的内胆要么是不见了踪影，要么就是已经断裂，被弃于一旁，致使这些本应具有分类回收功能的垃圾箱，被迫“囫囵吞枣”。在工商银行泉塘支行附近，一个垃圾桶外罩竟被扔到了附近花坛里，只剩下孤零零的内胆伫立在路边。“很多时候拿着垃圾，却找不到垃圾桶。”在垃圾桶损毁严重的同时，不少市民反映，市区垃圾桶数量不够。　　咸宁市环卫局办公室主任王永涛告诉记者，市区每年被损毁的垃圾桶近千个，损失金额不低于30万元。除了不断添置和完善城区街边垃圾桶，环卫部门每年都要投入大量人力、物力，对市区被损坏的垃圾桶进行修复。垃圾桶是怎么被损坏的?王永涛分析有五种情况:有人贪小便宜，将垃圾桶偷走，取下铁条当废铁卖;有人随意往垃圾桶里倾倒各种垃圾，如建筑垃圾、有余热的蜂窝煤等，因使用不当造成对垃圾桶的损害;一些临街店主要么觉得垃圾桶在自家门前占位置、有味道、影响生意，趁夜间移走或损毁垃圾桶，要么图方便，把垃圾桶挪为已有;另有少数人将垃圾桶作为发泄对象，乱踢乱踹，恶意损毁;还有一部分垃圾桶被车辆撞上造成损毁。　　6)中央文明委在京召开提升中国公民出境旅游文明素质电视电话会议，中共中央政治局委员、中宣部部长、中央文明委副主任刘奇葆出席会议，并强调要认真贯彻习近平总书记重要指示精神，加强宣传教育，加强规范约束，加强社会监督，引导和推动人们强化出境旅游文明意识，提升文明道德素质，努力避免出现不文明旅游行为，以良好的言谈举止展现文明中国、礼仪之邦的风采。　　刘奇葆指出，提升公民出境旅游文明素质，是关系国家文明形象的一件大事。要切实加强社会公德教育，普及文明旅游知识，引导每个出境旅游公民做中华文明的传播者、实践者。要严格执行《旅游法》等法律法规，健全规章制度、落实管理责任，进一步加强对出境旅游公民和相关人员的规范约束，着力解决突出问题。要加强舆论监督和社会监督，加强行业自律，推崇文明美好，批评丑陋落后，营造提升公民出境旅游文明素质的良好社会氛围。要加强组织领导，统筹各方力量，形成规范化、常态化的工作机制，坚持从具体事情抓起，促进公民不断提升道德素质，塑造国家良好形象，提升国家软实力。会上，有关部门负责同志、出境游优秀领队和导游代表作了发言，中国国际旅行社发出了中国公民出境文明旅游行动倡议。(一)“给定资料”集中反映了我国公民在出行时的种种不文明问题，请对这些问题进行概括和归纳。(20分)要求：准确、全面、有条理。不超过250字。

1)某酒店一包厢,6名顾客“酒足饭饱”后离开。记者注意到，餐桌上至少还有一半的菜没吃完，一盘鱼几乎没动，一盘羊肉还剩一大半,甜点和水果基本没动,一瓶已经打开的葡萄酒，还剩下三分之二……　　记者打听了一下，上述这餐饭花了将近2000元。“他们好像有生意往来,晚上喝了很多酒，但没怎么吃菜。”酒店服务员说,类似交际应酬的饭局，基本上都点菜超量，也很少人会打包。　　做生意的林先生经常宴请客户，在他看来，尽管知道点的菜可能吃不完,但如果不够丰盛，就显得太不体面，生意或许会受影响。“很多时候，菜才吃了三盘左右,大家就开始猜拳喝酒了。”林先生说。　　像这样的“面子饭”,在很多酒店成了主角。一家五星级酒店的负责人吴先生告诉记者,这种应酬宴席,人们往往倾己之力,备上最好的酒菜,每桌三四千元很正常,四五千元的也习以为常，高端的甚至每桌上万元的也有。而真正开席后,却往往因为拼酒而顾不上吃菜，有些菜甚至没人动过。主人又碍于面子,不愿意打包。有时候工作人员打包好了，主人却已和客人寒暄离场。　　在某中餐酒楼的茶水区墙壁上，“文明用餐，杜绝浪费”的提示牌醒目地贴在墙上。经理钟某告诉记者：“这张提示牌一直都贴,大部分客人还是能够将没吃完的食物打包带走的,但是也有例外，在我们这里就餐的客人大约有三分之一都会出现剩菜较多并不愿打包的现象，特别是商务宴请或婚宴。有时候安排好的一桌人有几人缺席,一桌菜就会剩下很多。”　　“餐厅服务员在客人点菜的时候会不会主动建议少点一些?”记者问道。　　“通常的茶食、饭食,因为要计茶位，点餐的时候服务员都会提醒客人先上着，不够再点。但是婚礼或商务宴请那些，很多市民还是更注重面子和待客礼仪，比如有些举办婚宴的人指定必须要有鸡、鸭、鱼、肉或海鲜类菜式。请外地生意合作伙伴吃饭一定要酒足饭饱才算尽到地主之谊等。”　　就这一现象，记者采访了市饮食协会相关负责人黄先生，他告诉记者，由于饮食业竞争激烈,点菜时主动提醒食客不要过量点餐的商家的确较少。　　2)吴先生：一顿饭38道菜倒掉近一半　　因工作关系，最近参加了几次单位的公款宴请,每次十来个人参加，桌上的菜一般在20道以上,从昂贵的海鲜到本地产的甲鱼、野鸡、野猪等，各种山珍海味一应俱全。一桌菜一般价值在4000元以上，喝上四五瓶高档五粮液,再加上每人一包高档香烟,每次公款吃喝花费不低于l万元。让人心里纠结的是,菜上得太多,根本吃不完,最后上的几道菜往往连筷子都没动，就被服务员倒进潲水桶。　　最让我感到揪心的，是某单位在一家高档大酒店一次宴请，大包间足有200平方米。一桌主客加在一起共21人。我仔细数了数,从宴席开始到结束,共上了38道菜，除了几个小菜外,多为高档海鲜和本地高档特色菜,1420元一瓶的高档白酒喝了10瓶，1500元一条的高档烟开了3条。我问过结账的人,这一桌宴席共花费24800多元。宴席直到大多数人喝得头昏脑涨、打着饱嗝才结束。我看了看桌上的菜，接近一半没吃掉，另有四五道菜根本没人动筷子。在这种场合，一般人都好面子，谁都不好意思打包，剩下的菜全部被服务员倒进了潲水桶，估计浪费的菜价值不下1500元，实在可惜。　　王先生：看见公款吃喝剩那么多菜，心疼!　　在某家连锁酒楼,公务、商务宴请主要集中在酒楼的十几个包房。据服务员介绍，其中一间包房内是一个公务宴请活动,就餐标准是十五人四千元，一人均消费270元左右。客人走后,记者和酒楼厨师走进去发现,有四五个菜基本没动,其中一道菜叫全家福，价值688元,里面的食材主要是鲍鱼、鱿鱼、大虾等,但就是这样一个大菜,客人却只吃了不到一半。在另一间包房,菜品浪费更为严重，三四道大菜客人都只吃了不到一半，最后服务员只能将他们作为厨余垃圾倒掉。酒楼经理说,餐厅的食物浪费主要集中在包房。总厨师算了一笔账，餐厅内平均每位客人用掉4斤菜、1斤肉和1斤主食,根本吃不完,每天要倒掉两千多斤剩菜。事实上，记者调查的这家酒楼属于中档，包间人均消费两三百元就算高的，而比这档次更高的场所在全国有很多。有媒体调侃说，公款吃喝的陋习行之有年，点一大桌菜，让客人吃到撑，喝酒喝到昏，主人才有面子。反正“公家出钱我出胃，吃喝为了本单位”。　　“我开饭店十几年了，说句实话，我最喜欢和行政机关及事业单位打交道，感觉他们的钱多得花不完，宴请客人大方，客单价也高，但看见公款吃喝剩那么多菜，我还是心疼!”郑州一家高档饭店的负责人王先生说。　　3)宴请在中国已成为一种特殊的文化，逢事必吃已是中国的一大习俗,特别是在职场公关和生意谈判上,宴请是一道必不可少的程序，包间是密谈“私事”的“第二会议室”，酒席是讨价还价的“第二谈判桌”，此时宴请的意义已不在吃喝，其级别的高低、规模的大小，关系着事情的成败;此刻浪费与否也和胃口无关，醉翁之意不在酒，再贵的饭菜，与其所要达到的目的相比，皆算是小钱儿。　　其实，相似的情景同样存在于民间。中国人本来就好客，经典表现是在宴请上特别慷慨，哪怕自己回头再去“窝头咸菜”。再加上“物极必反”，我们过去总为请不起客人吃饭而尴尬，现在富裕了，请起客来一定要大大方方，痛扫昔日之寒酸。所以才会出现餐桌上过度地大吃大喝，出现某些地区庆祝喜事要连吃三日的奢华之象。而任何事物，一旦演变成习俗，就会积重难返，譬如说宴请，当奢侈之风在整个社会形成后,你想免俗就会被视为“吝啬鬼”。于是,即使那些不想在“舌尖上浪费”的人们,迫于习俗的压力,也要在宴请时作出违背个人意愿的事。　　在中国,餐饮浪费除集中表现在餐馆、饭店过度消费的酒席上,还突出表现在学校，特别是大学的食堂里。记者去天津某大学中的一座食堂就餐，随便采访了正在收拾着剩饭的两位清洁女工，她们告诉记者，每天中午,仅她们所在的这一层楼的餐厅，扔掉的早中餐剩饭就有8大桶，那桶半人高,能装四五十公斤。记者站一边观看,发现吃空餐盘者极少,有些饭菜没动多少就被送到清洁女工这里,后者把餐盘往桶里一倒,剩米饭、剩馒头就瞬间变成垃圾。此校有两座大食堂，每座两三层,仅这一层扔掉的剩饭就有8大桶，所有楼层加起来该有多少桶?天津数十家大专院校,全国数万家大专院校，加起来浪费的饭菜该有多少?　　学生吃饭绝非公款消费,为何也会如此浪费?一是因为上行下效，当整个社会从南到北、从上到下都在大吃大喝、铺张浪费时,还有多少人能给青少年作出节省粮食的榜样?其次是家长对独生子女的一些养育方式,也使很多青少年从小养成不良的饮食习惯。过去供应短缺，孩子又多，家家父母自小教给孩子“粒粒皆辛苦”的道理，糟蹋粮食的孩子会受到家长的责骂,甚至是惩罚。到了独生子女的时代,家家对孩子娇生惯养,很多孩子吃饭挑食,养成了不吃就扔的习惯，记者不止一次看到，有的大学生饭菜端来吃上几口后不满意，立刻把餐盘一推,重新去买其他的饭菜;有的干脆一次性买来好几份菜,拣其中对口的吃点,其余全部倒掉。　　万千大学生是建设祖国的后备军，他们马上就要走向社会了，他们早在家里、在学生时代就已养成了“舌尖浪费”的恶习，试想他们是否也会成为整个社会“舌尖浪费”的后备军?结果应当是肯定的。　　4)根据相关统计数据,中国人每年在餐桌上浪费的粮食价值高达2000亿元，被倒掉的食物相当于2亿多人一年的口粮。不节约粮食，我们就可能面临粮食危机。　　一项针对北京部分大学餐后剩菜、剩饭情况的调查表明,倒掉的饭菜总量约为学生购买饭菜总量的三分之一。按全国大专以上在校生总数量2860万人(2009年底数据)计,大学生们每年倒掉了可养活大约1000万人一年的食物。　　联合国粮农组织的数据显示，指出全世界每年浪费的粮食数量达到13亿吨。倘若这些粮食中有1/4能够得以保留，就足以养活全世界目前约为9亿的饥饿人口。　　在2015年第四届全球智库峰会上，国务院扶贫办主任刘永富表示，按照中国的扶贫标准，目前中国还有14个连片特困地区，832个贫困县，12.8万个贫困村，7000多万贫困人口。当今中国，大量贫困人口视粮食如生命。　　广西大学农学院李教授在接受央视新闻联播访问时表示：根据初步调查，每个家庭或每个饭馆都有10%左右的粮食被浪费了，一般人认为这不是很严重的问题，才10%嘛，还有90%都用掉了。但是实际上，如果从大的方面，从国家的层次考虑的话，那么10%就等于我们10个省中浪费了一个省的粮食，那就是非常严重的问题了。　　5)加拿大的食物浪费与人们对待食物的方法和态度有关，也反映了加拿大物产丰富和生活富裕的现实。食物浪费不仅影响经济，也影响环境。浪费食物造成资源浪费，同时食物垃圾被填埋、焚烧，会生产大量甲烷和二氧化碳等温室气体。从长远看，减少食物浪费是一项艰巨的挑战，需要政府和企业对其政策、战略作出大量调整，也需要各级政府之间以及行业内部进行协调。建议消费者改变消费习惯，减少食物浪费现象。根据专家的意见，消费者可以从多方面入手，例如：不要过多储存易腐烂食物，购买食物时查看保质期，避免购买大包装食物，根据一周的用餐计划购买食物，把剩菜剩饭放进冰箱并及时吃掉，不要把冰箱装得太满，把过于成熟的果蔬做成饮品或当作烘烤食品原料等。　　德国被认为是处罚餐厅浪费行为最严的国家。在德国,无论自助餐还是点餐。都不能浪费,一旦发现有浪费现象，任何见证人都可向相关机构举报，工作人员会立即赶到,按规定罚款。从幼儿园起,德国的孩子们就会受到节俭就餐的教育,孩子们就餐时老师会按需分配食物,一次不能太多,有需要的孩子可再加。在家里,孩子若浪费食物，也会被罚以劳动。在德国，政府不能随便请客吃饭，政府的财务制度卡的很严，报销手续复杂。即便是普通宴请，也要首先填写请客申请表，详细说明请什么人、大概价格、请客目的，然后交给领导签字，经批准后才能请客。　　6)根据《南京市深化“文明餐桌”行动管理办法(试行)》的规定，南京各餐饮服务单位要在醒目位置张贴“文明餐桌”行动宣传海报。餐桌上要设有“不剩饭、不剩菜”“一滴汗、一粒粮”等内容的提示牌;菜单不仅要提供菜品价格，还要明确相应价格的菜品分量。　　南京市旅游委员会主任金先生说：“在客人点菜的过程中要友情提醒，比如根据人数、消费情况，做一些适度的提醒。”　　根据《武汉市剩饭剩菜自律公约与处罚办法》,武汉将定期对宾馆、饭店、餐馆、学校食堂、党政机关和企事业单位食堂的剩饭、剩菜现象进行检查，餐饮消费者进餐时浪费严重的,餐饮经营单位应酌情进行提醒、劝导和告诫,不听劝导和告诫且态度恶劣、情节严重的,在媒体曝光。　　对于不积极配合“文明餐桌”行动的餐饮企业西安则规定了三级处罚标准。西安市文明办工作人员姜先生说：如属首次检查不合格，由督查人员给予警告。由“文明餐桌”行动办公室下发整改通知书，限期整改;连续两次检查不合格的，在“文明餐桌”行动相关单位的门户网站、西安文明网及相关新闻媒体专栏上予以公布;连续三次检查不合格的,由文明办取消其文明单位称号或取消其申报文明单位资格,取消“文明餐桌”行动示范店称号或创建资格,并在全市新闻媒体上公布。　　7)习近平总书记强调，工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。抓改进工作作风，各项工作都很重要，但最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神。各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现。要坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要大力弘扬中华民族勤俭节约的优良传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。中央纪委、监察部和各级纪检监察机关要加大检查监督力度，执好纪、问好责、把好关。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。(一)根据“给定资料1~3”，概括造成“舌尖上的浪费”的主要原因。（20分）要求：准确、全面。不超过200字。

1)在中国有这样一个群体：他们的父母为了生计外出打工，用勤劳和智慧获取家庭收入,为经济发展和社会稳定作出了贡献，但他们的子女却留在了农村家里，与父母相伴的时间微乎其微，包括内地城市，一样也是父母双双外出，去繁华都市打工。这些本应是父母掌上明珠的儿童集中起来都变成了一个特殊的弱势群体——留守儿童。　　作为未成年人，他们本应拥有完整的家庭，享受父母的呵护、关心、教育和监管，但是由于父母长期缺位，他们拥有的是不完整的家庭和教育。留守儿童群体是我国农村大量剩余劳动力向城市转移过程中所带来的附属产物。根据权威调查，中国农村目前留守儿童数量超过了5800万人。57.2%的留守儿童是父母一方外出，42.8%的留守儿童是父母同时外出。留守儿童中的79.7%由爷爷、奶奶或外公、外婆抚养，13%的孩子被托付给亲戚、朋友，7.3%为不确定或无人监护。根据相关资料显示，当前我国农村留守儿童在2300万左右，其中87%分布在农村地区，高度集中分布在四川、广东、江西、安徽、河南、湖南、海南等省。在重庆、江西、四川等省市，留守儿童在当地全部儿童中所占比例高达20%左右。　　西藏自治区教育厅相关负责人表示，西藏的留守儿童与内地比较，成因较为特殊。狭义的留守儿童仅指在区内外打工、经商的以藏族同胞为主体的人群所留下的子女;广义的留守儿童还包括进藏工作、经商、打工的干部群众留在内地的子女，以及在祖国内地西藏班求学的孩子们。　　拉萨市第三中学的罗老师表示，随着父母外出务工、经商时间的不断延长，因父母经常不在身边，导致绝大多数留守儿童与家庭亲人团聚频率低。留守儿童存在不同程度的亲子教育缺位现象，家长与孩子分离的时间越长，留守儿童亲子教育缺位现象将越严重。目前西藏农牧区“留守儿童”有近60万人，且有继续增长的趋势。　　城乡二元结构的形势直接推动了留守儿童这一群体的产生。伴随着我国农业产业结构调整，工业化、城镇化不断加快，成千上万的青壮年劳动力不断由农村涌入城市。外出打工的农民一般都是青壮年劳动力，而他们的子女这个时候正好处于小学或初中阶段。农民工无法承担子女异地入学的高昂费用，再加上各地选用教材的不同使得这些群体的子女在转学后面临两地教育内容不能衔接的困境，无奈之下只能将孩子留守在农村老家。随着我国现阶段经济的发展，农村城镇化速度的加快，外出务工农民数量不断增多，农村留守儿童问题也日益突出。留守儿童问题不再是某个地市、某个学校或某个儿童的问题或现象，已成为全国普遍存在的问题。　　2)留守儿童由于长期与父母分离，生理和心理上的需求得不到满足，代管人有时又监管不力，会出现一系列“留守综合症”，如厌学情绪增加、学习成绩下降、性格孤僻、遇到小事易走极端等。部分孩子存在任性、孤僻、冷漠、忧郁多疑、不讲文明礼貌、合作意识差、上进心差等多方面的性格缺陷和不同程度的心理障碍。　　留守境遇对儿童的学习情况造成了较大影响。数据显示，留守儿童对学习没有信心的占9%，信心不足的占27%，对应而言，留守儿童中只有8%的学习成绩优秀。当学习遇到困难时，只有56%的留守儿童经常向老师请教交流(正常儿童中此项数据比例为82%);课余时间经常学习功课的占44%，选择看电视、上网和做游戏的占41%，选择干家务活、农活而没有时间学习的占15%。另一项调查显示，留守儿童中，学习成绩较差或很差的有120人，占总调查数的22%，学习成绩优等的44人仅占8%(远低于一般孩子的13%)。课堂上经常有违纪行为的占18%，经常撒谎欺骗老师的占229%，有抽烟、喝酒、夜不归宿、沉迷网络等不良行为的占49%。许多任课老师反映，留守儿童一般不爱提问，与老师交流较少，向学习好的同学请教也少，有的对学习采取放任态度，很少的留守儿童能够担任课代表与班干部。　　儿童求知欲强，对新鲜事物的接受能力强，但是自制能力较差。在采访中记者了解到，留守儿童家庭中绝大部分是由爷爷、奶奶等隔代亲人照看，由于体力、知识等原因，大部分隔代监护人表示“照看孩子感到吃力”、“只照顾生活，别的管不了”，对孩子约束少、放纵多，造成其学习上鼓励、引导不足，压力、动力缺乏，进取心和荣誉感差，自由散漫、不求上进。据了解，在江西赣县，留守儿童厌学、弃学现象普遍，近一半孩子学习成绩处于中等偏下。还有一些孩子成了家中的负担，被亲友“踢”来“踢”去，一会儿放到外公外婆家，一会儿赶到叔伯家，使孩子从小心理发育不健康，认为自己是“多余的人”。　　〖=2〗家庭和社区是儿童社会化的一个重要场所。随着留守儿童父母的外出，他们的家庭结构变得不完整，家庭教育存在着相当程度的缺失现象。在留守儿童中“读书无用论”沉渣泛起，学习目的不明确，学习积极性不高，纪律涣散，学习成绩差，自暴自弃的现象严重。教育的失调和缺失造成他们学业普遍不良和心理发育不健康。　　3)农民工的来去，仿佛一场洪水，洗劫乡村的一切。被洗劫后的乡村到处都是孩子，也只有孩子。某种意义上，孩子仿佛一群被潮水抛到岸上的小鱼，让人感觉到危险、窒息。留守儿童是社会上的一个弱势群体，由于外出打工的父母长年累月难得有机会回一趟家，留守儿童缺乏父母的监护和保护，往往容易遭受来自社会暴力的伤害。由于缺少父母和其他群体的足够监护，留守儿童的弱势地位完全暴露，成为不少犯罪分子瞄准的对象。　　家住大湾镇的一对夫妇感慨良多。他家有1个12岁的儿子和1个8岁的女儿。由于家里田地少，经济窘困，在小女儿断奶后，就把孩子留给年迈的父母抚养，夫妇俩到了深圳打工，一干就是7年多。每半年夫妻俩才轮流回家一两天。7年过去了，夫妻俩好不容易挣到了几万元，去年回家盖起了新楼，并添置了一批家用电器，令村里人很是羡慕，可谁知由于他俩长年不在家，两个孩子对父母的感情似乎都很陌生，大儿子经常逃学，小小年纪学会了抽烟饮酒，更甚的是，去年年底在个别小混混的唆使下竟然干起了偷电缆的勾当……“真是得不偿失啊!”夫妻俩感叹道。　　父母长年外出打工，无暇顾及子女教育，农村留守儿童普遍缺乏安全的活动场所，而当好奇心驱使这些孩子到一些充满危险的环境嬉戏时，悲剧就在瞬间发生。在某市火车站，就发生了小学生贪玩爬货运火车，跳车时摔倒在车厢下，被车轮轧断右腿的惨剧。同样也是在这个城市，一名留守男生在同学家中突然莫名地遭到一群同学和社会青年的暴打,结果伤重导致脑死亡。　　在安全问题上，有一个群体更特殊，那就是留守女童。在留守女童中，被猥亵、被虐待、被诱奸等问题表现得比较突出。在某县清新大道移民村的一名11岁女孩W，此前因独自外出菜地摘菜，结果惨遭侵犯，她在医院昏迷了一个多星期才醒来，却神情恍惚。据悉，这里数幢新高楼住的都是从阳山县高寒山区迁移来的村民，W因父母长期在外务工，家中只有奶奶和小姨照顾，她放学后还要承担部分家务，结果被歹徒盯上。事发当天中午，W下楼去后山的菜地摘菜，一名男子走过来问她“哪里有老鼠可以抓?”其后男子使用暴力侵害该女童。“我在楼下的工地见过他好几次，他是倒水泥的工人。”W摸着自己头上的伤疤，努力回忆那个黑色的中午所发生的一切。11岁的她还不知道自己昏迷后遭受了歹徒的性侵害，她的家人至今没有告诉她被歹徒砸昏后发生了什么，她希望自己能早点回到学校。　　此外，留守儿童的安全问题还表现为对突发性灾难的应变自救能力差。在这种情况下，他们通常都需要父母来救助。但父母不在身边，其他人又代替不了父母的角色。这些突发性灾难主要表现为洪水、地震、泥石流、火灾、重大车祸等。一旦救助不及时，留守儿童一般都是受害最严重的。　　4)“父母生下我又不管我，那还不如不生”，从上小学三年级的林林口中听到如此消极的话，实在令人心痛。林林没满周岁父母就外出打工了，林林一直与奶奶相依为命。由于奶奶没文化，年纪大，在管教孙子上有心无力。久而久之，林林养成了任性的性格，极为叛逆。　　由于父母长期不在身边，留守儿童在生活、学习、心理等方面都面临挑战。心理问题是农村留守儿童最值得关注的问题。亲情的缺失使孩子变得孤僻、抑郁，甚至有一种被遗弃的感觉，严重地影响了孩子心理的健康发展。研究发现，部分留守儿童性格行为上在向两个极端的方向发展。一方面，有些孩子因为感到父母保护的缺失而变得胆小、懦弱;另一方面，有的留守儿童因为没有父母的约束而行为失范，变得脾气暴躁、任性、打架斗殴等。缺乏管教引发行为失范甚至越轨，在留守儿童身上体现得比较普遍。调査显示，留守儿童结交好友大多出于学习和摆脱孤独感的需要。573%的留守儿童表示在班级里的好朋友数量较少，只有238%的儿童认为自己的知心朋友较多。调查中，555%的孩子反映，老师和身边的亲人偶尔会关心一下自己的内心想法，39%的孩子认为周围人经常关心他们。虽然大部分(61%)父母深知关心孩子成长的重要性，平均每星期给孩子打电话询问学习情况，但仍有579%的孩子偶尔感到孤独，甚至有213%的孩子会觉得很孤独。因此，对待孩子的教育问题，有效的心灵沟通是十分必要的。　　5)“‘留守儿童’这个群体存在的问题，是我国经济社会发展中出现的一个不容忽视的新问题。各级政府应该引起高度重视，并采取切实措施予以逐步解决。”为此，全国人大代表、浙江工业大学党委书记汪晓村专门起草了一个关于进一步关心农村“留守儿童”的议案。　　留守儿童教育问题的产生，从根源上来讲，是因为长期的城市优先和重工业优先发展战略，以及城乡分治的二元结构造成的城乡发展差距的结果。从构建和谐社会的角度出发,解决农村留守儿童的教育问题，必须大力发展农村经济。和谐社会是一个内部诸因素相互作用、相互影响并产生良性互动和可持续发展动力的系统。构建和谐社会，必须统筹城乡发展，消除计划经济体制下的二元结构的影响。为此，要大力推进农业产业化和农村工业化，提高城镇化水平。这样，更多的农民就可以就地就业，使更多的孩子可以享受家庭的温暖与关爱。他认为，解决“留守儿童”的问题，核心是解决农民工的经济支付能力和基本生活条件问题。汪晓村建议，国家有关部门要在原有相关的法律法规和政策基础上，针对关于“留守儿童”相关问题的盲点，尽快建立和完善相关的法律和社会政策，使所有社会成员以及各级各类组织机构，能够严格按照制度规章办事。进一步提高进城务工农民的待遇，使农民工逐步具备带上子女进城的能力，从根本上解决父母和子女分离的问题。　　此外，还要加快社会管理制度革新，尤其是加快户籍制度改革的步伐。“改革户籍制度的核心并不在于完全取消户籍管理制度，而是要逐步弱化乃至取消与户籍相联系的城乡隔离的各种制度，给进城农民与市民一样的待遇，在就业、医疗、住房、教育、税负和社会保障、社会福利方面给农民工及其子女与城市居民同等的待遇。从而保障劳动力的合理流动，为解决农村‘留守儿童’问题创造良好的政策环境”。　　解决农村留守儿童问题需要流入地和流出地政府、学校和社会的共同努力。要加强对流动儿童教育政策实施过程的监督，帮助一些有条件携带子女到城市读书的农民工解决后顾之忧。同时加大对打工子弟学校的扶持力度，如定期对老师进行培训、提高教学管理质量等，使农民工子女也能在城市接受优质的教育。此外，还需要充分发挥农村学校对留守儿童的关心和监护作用。　　6)2013年1月10日，由教育部、全国妇联、中央综治办、共青团中央和中国关工委联合下发的《关于加强义务教育阶段农村留守儿童关爱和教育工作的意见》指出，要通过科学规划建设农村寄宿制学校，优先满足留守儿童寄宿需求，确保每名寄宿生有一个标准床位;在国家组织实施的农村义务教育学生营养改善计划和地方组织实施的营养改善项目地区，要建立留守儿童用餐登记台账和营养状况档案，优先保障留守儿童用餐需求;要充分考虑留守儿童数量和分布状况等因素，合理设置学校或教学点，优先保障留守儿童能够就近走读入学，对于公共交通难以满足的地区，要创造条件提供校车服务，保障留守儿童优先乘坐。　　文件还提出要全面建立留守儿童档案，将父母外出务工情况和监护人变化情况逐一进行登记并及时更新;认真选择有意愿、负责任的家庭，采取全托管或半托管的形式照料留守儿童。还将建立16岁以下学龄留守儿童登记制度，以保证将其纳入教育等基本公共服务体系。　　文件还强调班主任和心理教师要密切关注留守儿童思想动向，主动回应留守儿童心理诉求，努力弥补留守儿童家庭温暖的缺失。有关部门要定期开展专项督查，推广典型经验，整改突出问题。（一）“给定资料2~4”集中反映了农村留守儿童的诸多问题。请根据这三则资料，对这些问题进行概括和归纳。（20分）要求：准确、全面、有条理。不超过250字。

1)几乎所有中国孩子胸前都曾飘扬过红领巾，人人都知道它是中国少年先锋队的标志，是“革命烈士的鲜血染成的红旗一角”，对于初入学校的孩子来说是莫大的荣誉与向往。然而西安市未央区第一实验小学的老师称：“学习、思想品德表现稍差的学生没有红领巾，为教育其上进，该校便为这部分学生发放了绿领巾。”　　“绿领巾”本身并不惹人厌憎。有不少城市在尚不到入队年龄的一年级新生中间试行“绿领巾”，将它作为少先队“预备队”的标记，衬着一张张稚嫩笑脸，像新长出的树苗一般可爱而充满希望。　　但这一次，西安市未央区第一实验小学的“绿领巾”，却被老师当成“激励没戴上红领巾的学生”的手段、被学生们解读为“差生”的身份标志。记者采访时发现，孩子们一离开学校就赶快摘下“绿领巾”藏进书包，听见系“绿领巾”的孩子说：“不戴怕老师说，我学习就这样，戴上绿领巾也没用”，系红领巾的孩子说：“你学习差，只能戴‘绿领巾’，我才是真正的红领巾。”　　放学了，内蒙古自治区包头市二十四中的学生走出了教室，穿红色校服的同学显得格外显眼。这种红校服是优秀生的专利，普通学生穿的是蓝色或白色校服。红校服背面，印有白色“包24中优秀生”的大字。　　没能穿上红校服的同学对媒体表示，“不好意思跟‘红校服’走在一起”，因为“人家一看就知道谁学习好，我们穿蓝校服的都觉得心里不是滋味”。　　无论是“绿领巾”还是“红校服”，这种有色教育无疑都是一种冷暴力、软暴力。这种暴力的特点在于，行为者不是通过殴打、体罚等暴力手段解决问题，而是以冷淡、放任、嘲讽的态度区别对待学生。从实践来看，后者比前者更为可怕。正如心理专家所指出的，较之殴打、体罚给孩子造成的身体伤害，“冷暴力”给孩子造成的隐性伤害更不容易被发现，也是危害最大的。　　包头市河东区教育局已对此事作出处理，要求包头二十四中停止学生穿红校服的做法，并在一周内收回发放的全部红校服;学校要通过召开家长会、打电话等多种形式，向学生及家长说明情况，挽回因此事造成的不良影响。教育局还表示，将就此事在全区中小学校进行通报，要求各学校严格执行教育部的意见，不得以任何形式区别对待学生。　　2)“孩子表现不好，就在他脸上盖个蓝墨水的印章，这跟古代给犯人脸上刺字有什么区别”。有家长向《南方都市报》投诉称，龙华新区民治街道上芬小学有老师在表现不好的学生脸上盖章以示批评。　　记者在该校三年一班教室内看到，有3名孩子脸上分别有红、蓝两种颜色印章。涉事老师称，该校有一项争优创先的学生评比活动，在具体实施过程当中，她个人考虑欠妥，将原本应该盖在本子上的印章用在学生脸上。上芬小学副校长向孩子及家长表示歉意，并称会认真反思教学工作中的问题。　　孩子毕竟是孩子，难免会犯错，孩子犯了错，给点小小的“惩罚”是必要的，但这种手段在使用时要慎之又慎，否则会起到不良效果。　　稍有些常识的人都知道：十个指头有长短，山中树儿有高低。生态自然之规律尚无法改变，与其对小学生的教育来说，想通过一些“无知”、“激进”、“拔苗”、“速成”等方式来提升，是不可能的。“绿领巾、红校服、蓝印章”等事件又一次挑战教育理性了，每一个关心中国教育的人，都该意识到，需要坚守的仍然是“遵循教育规律”这一教育的底线!　　值得警醒的是，在价值观念多元化的今天，除了家长投诉、媒体曝光的案例以外，还有多少荒唐的有色教育在被一些学校与教育者沿袭?对此，不仅教育者要反思教育行为的对错，多一份教育智慧，少一份教育浮躁。教育部门也不能止于要当事教师退款道歉，而要明确要求各级各类学校以平等的观念教育和引导学生，坚决反对学校以任何方式对未成年学生进行所谓的“好”与“差”的区别。　　3)改革开放以来，我国城市教育发展迅速，一座座校舍拔地而起，一间间教室书声琅琅，一个个园林化校园相继落成，反观农村教育落差太大。不可否认，上世纪末，我国农村教育就实现了“两基”(基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲)。2014年，小学学龄儿童净入学率达到99.81%。但是农村教育相对落后的状况未得到根本扭转。　　长期以来，我国财政一直把教育支出作为必保的重点。早在1993年我国政府就提出，到2000年这一指标达到4%，据数据统计，当时这一指标为246%。1999年国家财政性教育经费支出占GDP比重是255%，2015年教育经费支出占GDP比重超4%，但尚不及世界平均水平5%左右的水平。　　4)“我从2008年到A农村小学当校长以后，就经常听到老师们的诉苦。”提起农村老师面临的困境，A校校长江某深有感触。　　江校长回忆说，他刚到A校，就骑着摩托车驱车十几公里走访几所最贫穷、边远的小学查看情况。“第一眼见到，寥寥数十学生，几名老师，校舍非常简陋，更不用说实验室、图书室了。第一感觉就是很凄凉，而那里的老师们却对我说：‘习惯了’，听了心里感动又很难受。”他还说，老师的事业就是良心工程，他们平平凡凡、普普通通地工作生活着，他们的境况值得同情，奉献值得尊敬。　　江校长向记者介绍了A学校老师的基本情况，教师的平均年龄在50岁左右，这部分年纪较大的教师，大部分是民办转公办教师，青年教师大部分参加专科或本科的自考、函授。专业水平12%左右的教师不适应目前的教学工作，52%处于适应期教师，专业较好的教师占31%左右，骨干教师仅占5%左右。　　记者了解到，许多老师仍然没有学生意识、问题意识，离开教材教参无法上课;部分教师对课程标准、材料作用认识不清，备课上课抓不住重点，突不破难点，大部分教师工作兢兢业业，但大都以完成教学进度为主要目标，对学生是否有真正的发展关注不够，“严而不活”、“灌而不思”、“教而不启”是大部分课堂的真实写照。　　江校长笑说他20多年的教龄了，一个月工资还不到2000元，农村小学老师大多数都是一个月1000多元的工资，而这1000多元要养活一大家子人，生活压力很大。　　“大学本科毕业生刚进校做老师时，扣除三金后，每个月只剩下880元的薄薪，只比本地最低工资水平850元/月多了一点点。这样的工资待遇，自然留不住年轻老师。”一位年轻老师说道。　　此外，在这里上学的农村学生中，38%吃不到肉类，偶尔吃一次，也不到一两，61%的学生吃不到蛋类，80%的学生吃不到奶制品，39%的学生吃不到豆类，35%的学生每天只能吃到一种蔬菜，主要是土豆、白菜、萝卜等。大部分学生吃的菜是从家带的咸菜、辣椒酱。　　“长期这样的饮食会引起能量——蛋白质缺乏、钙缺乏，从而导致营养不良、生长发育迟缓、身体抵抗能力差等现象。”江校长说。　　我国农村地区，特别是贫困农村地区儿童的身高、体重均落后于城市同龄儿童，已经成为不争的事实。数据显示，贫困农村学生各年龄组的身高和体重平均值低于城市学生。　　5)当前，社会各界对异地高考政策关注度很高，各种立场观点纷纷扰扰，让人雾里看花难得真切。　　对于异地高考，大部分城市本地户籍群体选择站在了反对一方。网络上反对异地高考的声音一直都有，但并未形成很大声势。直到20余名反对“异地高考”的京籍人士到北京市教委表达反对异地高考的诉求，当场与非京籍学生家长代表发生语言争执。坚持争取孩子在北京“异地高考”的家长们被称为“异闹”，微博上许多反对异地高考的京籍人士把自己的微博头像改成统一的“反异闹、促文明、护文化”的原形标识，圆心里写着北京二字，下面配着一个被咬出一个缺口的幼苗图案，以比喻他们眼中外地人对他们所在城市的“蚕食”。　　北京一位初中生的家长表示，虽然理智上认同放开异地高考的观点，但从现实考虑看，还是不愿意。“现在的高考政策，外来人口子女不能在北京参加高考，一旦放开异地高考，很难从技术上对‘进城务工人员随迁子女’与‘高考移民’作出区分，很容易让某些人钻了空子。说心里话，应该没有一个北京的家长会愿意的”。　　2015年末，北京市现有常住人口达2170.5万，已超出国务院2003年批复的总体规划中所提出的“到2020年控制在1800万人”的调控目标。在这2170.5万常住人口中，常住外来人口为8226万，占常住人口的35%。北京人均水资源占有量从2001年的1397立方米下降到2010年的1243立方米，成为我国最缺水的大城市之一。地铁客运量已从2005年的68亿人次/年增加到2011年的219亿人次/年，9条线路的高峰小时满载率超过100%。京籍家长们担心，如果放开异地高考政策，北京恐怕难以承受。　　来自四川的家长王道运现在北京是一名高级软件工程师，他表示对于像自己这样常年在北京工作却没有户口的家庭而言，开放异地高考是一个美好的愿望，但未来能否落实，即使落实自己的孩子能否成为受惠者，他并没有把握。“从我们的角度来说，在这个城市收入尚可、生活体面，为城市的建设和发展做出了贡献，为什么子女不能平等地享有教育权利?”王运道表示，虽然期盼异地高考，但并不愿意拿孩子的教育做赌注，无期限等待。“我给自己划定一个期限，如果到孩子小学毕业，还不能解决北京高考问题，我会选择结束在北京的事业，回到四川工作、生活。”　　家长易琪谈到，她在孩子上小学四年级之前，和大多数“沉默”的外来人口一样，接受着不能在北京异地高考的事实。但直到有一次，她的孩子获得了“三好学生”，但学校并未上报。学校给出的理由简单而现实：你的孩子非北京户口，拿了也浪费，不如给其他孩子，更有价值。“这句话深深地触动了我，我不想孩子从小就接受不公平待遇，那将会给他带来很大的伤害，恐怕不能健康成长。”易琪呼吁其他家长加入到呼吁教育公平的队伍中。　　某专家指出，教育部和各高校以地域为依据对不同省份的考生进行区别对待，使他们在受教育机会上彼此差别巨大，侵犯了他们的平等受教育权，无利于教育公平。　　6)2016年3月9日，教育部印发了《关于做好2016年普通高校招生工作的通知》，要求各地进一步细化和落实政策措施，确保符合条件的进城务工人员及其他非户籍就业人员随迁子女都能在流入地参加高考。　　从2013年开始，我国异地高考“破冰”。当年，有4500名符合条件的随迁子女获得在流入地高考、参加录取的机会。发展到2015年，29个省的异地高考人数达7万人。今年广东全面开放异地高考，一省就将有9000多名符合条件的随迁子女获得异地高考机会。　　广东省教育考试院2015年正式发出通知，明确了外省户籍随迁子女在广东参加普通高考的资格界定，适度放宽了报考条件的要求，如对合法住所的界定把城中村也纳入其中，居住证三年期限若有中断也同样有效等，这些举措被媒体称为“全面开放异地高考”。毫无疑问，它将对其它城市的异地高考政策提供借鉴，在推动教育公平方面也可以产生更大的示范效应。　　7)教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。强国必先强教。优先发展教育，对全面建成小康社会目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指出，把促进公平作为国家基本教育政策。教育公平是社会公平的重要基础。教育公平的基本要求是保障公民依法享有受教育的权利，关键是机会公平，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体，加快缩小教育差距。教育公平的主要责任在政府，全社会要共同促进教育公平。　　2015年国务院政府工作报告明确提出：教育是今天的事业、明天的希望。要坚持立德树人，增强学生的社会责任感、创新精神、实践能力，培养中国特色社会主义建设者和接班人。深化省级政府教育统筹改革、高等院校综合改革和考试招生制度改革。加快义务教育学校标准化建设，改善薄弱学校和寄宿制学校基本办学条件。落实农民工随迁子女在流入地接受义务教育政策，完善后续升学政策。全面推进现代职业教育体系建设。引导部分地方本科高校向应用型转变，通过对口支援等方式支持中西部高等教育发展，继续提高中西部地区和人口大省高考录取率。建设世界一流大学和一流学科。加强特殊教育、学前教育、继续教育和民族地区各类教育。促进民办教育健康发展。为切实把教育事业办好，我们要保证投入，花好每一分钱，畅通农村和贫困地区学子纵向流动的渠道，让每个人都有机会通过教育改变自身命运。（一）结合“给定资料1~2”，概括“有色教育”的含义，指出其本质并分析它带来的影响。（20分）要求：准确、全面。不超过200字。

1)2016年6月11日下午，新疆石河子发布高温橙色预警，预计未来24小时内最高气温普遍升至37℃以上，而在此之前，福州等地也先后发布高温橙色预警，进入6月，全国各地纷纷启动炎夏模式。　　夏天热死人，过去是句玩笑话，今年却是活生生的事实。进入6月份以后，深圳又到了一年一度最热的季节，根据深圳市急救中心的统计，从6月15日至22日下午3点的一周内，深圳120就总共接到中暑报警22个。其中，在坪山一工地上，一名31岁的男子因中暑不幸死亡。　　近日，共有28地明确高温补贴标准，发放方式为按月补贴。未制定的分别为黑龙江、西藏、青海三个省份。记者发现，具体的发放标准和发放时长，各地的标准不一。在这28个省份中，有13个省份发放标准为按月发放，另有15个省份按天发放。　　2)国家安全生产监督管理总局、卫生部、劳动和社会保障部、中华全国总工会等部门，再次联合颁布《防暑降温措施管理办法》，其中规定，“劳动者从事高温作业的，依法享受岗位津贴”。中国气象局局长郑国光签署重大气象灾害(高温)Ⅱ级应急响应命令，这是我国有史以来启动的最高级别高温应急响应。住建部印发《城市排水(雨水)防涝综合规划编制大纲》，要求力争用5年时间完成排水管网的雨污分流改造，用10年左右的时间，建成较为完善的城市排水防涝工程体系。这表明了国家层面解决城市内涝问题的决心，要终结这样一种畸形的“赊欠式”发展。　　3)“世界如此美妙，你却如此暴躁。”这是“上海民防”官方微信关于高温季节预防“心理中暑”的科普知识宣传。上海一些政府部门通过网站、微博、微信等新平台，发布防暑降温知识，仅“上海民防”微信就达30多条。市政府明确要求，要充分利用社会文化活动中心等公共资源，方便市民就近避暑。市民防办也专门发文，要求各区县民防系统利用多类公共场馆作为避暑场所，为市民提供防暑服务。　　上海市还对建筑工人等经常高温作业的人群重申“高温停工令”;区县街道有的全天开启街道老年活动室，让老人上门吹空调;对城乡低保家庭、重残无业等特殊救济对象、农村五保供养对象等群体发放一次性防暑降温补贴，每户或每人给予200元。城市管理行政执法局则下发紧急通知，凡最高气温达到35℃以上的，中午12时至下午4时停止道路清扫保洁作业。　　在“火炉”之城武汉，1460个社区纳凉点免费向市民开放;百步亭社区纳凉点的两台空调全速运转，工作人员还特地准备了冷饮。在重庆多个区县最高气温突破40℃，一些初中和小学开始半天上课、半天放高温假。“@西安公安”温馨播报，提醒粉丝避免“10点至16点在烈日下行走”。　　4)对于“蹭凉族”，H市绝大部分室内公共场所都大气宽容，大门敞开，但开放之后的监管问题随之而来。7月25日中午，大量人群涌入H市地铁大学城站，下午时纳凉队伍已占据一楼二楼，共800多平方米展厅，展厅中间仅剩一条用栅栏围出的通道可供乘客通行。而类似情况已不是第一次：7月12日，大学城站周边几个地铁站就曾涌入近千纳凉客，最终地铁站只能关闭空调，促使纳凉人群离开。地铁站关闭空调的做法引发公众质疑。地铁有限公司公关经理对此解释说，情况已达到整个站面积无法容忍的程度，所有的应急通道，还有楼梯等设施已经全部堵塞。H市轨道交通运管中心综合办工作人员说，地铁站毕竟是公共交通设施，若大量市民前来地铁纳凉，势必会影响乘客的疏散及通行。如果地铁发生意外安全事故，不仅危及纳凉的居民，还可能引发安全生产事故。　　央视栏目《新闻1+1》片段：　　解说：在持续20多天高温的H市，数百万居民涌入地铁站纳凉，导致交通瘫痪，此事引发了争议。　　纳凉者甲：我们打工的没办法，占一点这个便宜。　　纳凉者乙：是不文明，这是我们都知道的事情，可是没办法，我也不想到这里来，厂里没装空调，宿舍没空调。　　社区居民凌淑珍：现在是高温季节，家里人想要开空调，我们老年人又舍不得。　　街头市：我家周边没有纳凉点，至于哪里有，我不太清楚。　　主持人白岩松：今天我在看新闻的时候发现H市的这个地铁站已经不关空调了，而是允许他们坐在里头。但是我非常反对这样的做法。因为地铁本身就需要有很好的疏散空间，当一个大的通行空间被占用的时候，这种潜在的社会危险和生命的威胁都是巨大的。既然持续的高温是一种自然灾害，那么很多持续高温的地方是不是要提前去考虑?持续高温到了什么样预警的时候，就要开放很多公共空间，让这些人可以去纳凉，而不是到地铁站增加这些危险?　　5)根据某报社记者的调查结果：高温津贴执行状况参差不齐，有的从未收到过，有的发了上千元。超六成受访者表示未领到高温津贴。　　大谷打工网调查，79%的受访者都表示不会向用人单位索要高温补贴。其原因，53%的受访者称，现阶段工资都未必有保障，高温费更是妄谈;37%的受访者表示，虽然相关法规已经出台，但对执行效力抱有疑问;8%的受访者则称老板和员工之间并不平等，不敢索要高温补贴;还有2%的受访者表示，如果其他人不向用人单位索要，自己也不会出头。　　东莞市人力资源部门称，劳动者关于高温津贴方面的投诉不多。记者深入东莞市的建筑工地和工厂等不同类型的高温工作环境进行了体验和调查，调查结果是：大部分被调查单位对限制高温作业的规定了解不多，受访工人多不知有高温津贴，对如何维护自己的权益也知之甚少。有的企业老板干脆挑明：“要拿高温津贴就走人!”　　6)我国的应对高温之策呈现一种零打碎敲的状态。比如，2007年，卫生部、劳动和社会保障部等四部门下发通知，要求各地用人单位在高温天气期间，适当调整夏季高温作业劳动和休息制度;2009年，建设系统面对持续高温天气也曾出台强制午休的制度;2010年，中暑被列入法定职业病目录……　　我们似乎还不习惯把高温当作一种严重的自然灾害去面对。于是，气象部门负责高温预警，而防灾抗灾多限于各个用人单位的自行其是，根本没有形成一套能够系统应急的社会抗灾管理体系。　　高温权益往往被窄化为高温下的劳动补偿，而很少从劳动权利和休息权利的角度，确立人们免于高温下劳动的权利。这些看似是规定执行的问题，本质上却仍是观念上的滞后。　　人们对于酷夏苦热的第一印象，正来自太阳的曝晒。现在的城市，你走在街头，如果说还想奢望有什么阴凉的话，那也只存在于早晚的少数几个时段，而且阴凉大多不是来自树木的疏枝密叶，而是来自高大楼宇的短暂遮避。在一个城市生活，一天中最热的白天十个小时，基本上都难觅阴凉。人们常说十年树木，但一些城市的行道树却年年更换。树都没长起来，哪里有阴凉呢?　　7)中国水利水电科学研究院某项目组，历时3年，赴全国诸多城市实地调研发现，城市排水基础设施的滞后，是造成内涝的一个直接原因。按照《室外排水设计规范》，我国城市一般地区排水设施的设计，暴雨重现期应为1~3年，重要地区为3~5年;但我国70%以上的城市排水系统建设的设计暴雨重现期小于1年，90%老城区的重点区域甚至比国家规定的下限还要低。　　前些年，一些城市曾大规模建设下沉式立交桥，与上跨式立交桥相比，这种设计一来节约成本，二来不碍观瞻。然而，其弊端就是一旦发生短时强降水，很容易在桥下形成积水。加之不少地区尤其是北方城市，建设规划的惯有思路是“防旱不防涝”，排水的考虑被边缘化，进一步加重了积水程度。　　2013年夏天，各地气候有些反常，不少城市陷入了“水深火热”之中，南方持续高温，屡破纪录，而北方暴雨不断，引发内涝，还有一些城市兼而有之，在“烧烤模式”和“水煮模式”之间来回切换。“水深火热”的背后，是这些年各地城市发展中积下的巨大欠债。雨果曾说：“下水道是一个城市的智慧和良心。”那么，从现在开始解决城市热灾与内涝问题，可以说是清偿一笔早就该还的“良心债”。　　北京“7•21”特大暴雨中，广渠门铁路桥下积水一度高达4米，五辆车搁浅水中，其中一辆越野车被淹，某杂志编辑部丁先生不幸罹难，北京在这次暴雨灾害中共有77人遇难。　　河北邢台沙河下起暴雨，一辆轿车在通过沙河南环一处地下桥时被淹没，待消防官兵将其打捞上来时，车上三人已罹难。仅在7月，武汉等多个城市再次上演“在城市里看海”、“水浸街头”的景象。　　8)中国政法大学李教授表示，一项好政策不想被架空，除完善之外，关键在于执法，对于高温补贴政策，要进一步细化规定，明确发放标准和处罚细则。劳动监察部门要加强执行力。有必要把监管关口前移，变坐等投诉为上门服务，通过明察暗访，对违规用人单位依法严处，工会要撑起人文关怀的“保护伞”。除将现有高温用工保障制度性规定宣传到位外，在出现高温伤害事故后，应主动替受害者维权。　　有关部门必须走出空调房，深入企业督导检查。除了检查高温津贴发放情况外，更要针对劳动者高温作业出台具体的劳动条件和保护标准，监督企业改善工作环境，为劳动者尽可能提供一个凉爽、舒适的工作环境。　　高温下可能会发生大面积的中暑事件，它当然可能会构成自然灾害。那么就应该按照《突发事件应对法》的规定，落实应急预案，同时采取必要的监测措施，防范性措施和应急救援处置措施。　　9)美国的一个广为人知的案例：1995年7月，热浪突袭芝加哥城，造成700多人死亡，纽约大学社会学家肯林堡在研究惨痛教训后说：“必须将热浪作为芝加哥的社会灾难问题看待。热浪是一种特别的灾难，因为主要针对穷人。”受此影响，芝加哥城构建了一套城市热灾管理体系，还制定了“极热天气行动计划”，“计划”要求酷热天气里所有市政建筑都进入24小时制冷状态、免费开放供市民乘凉。　　德国把“热假”作为法定的带薪休假写进了劳动法，对高温作业的规定主要分“三个阶段”，其中第三个阶段为35℃以上，只要气温超过35℃，员工就可以放假休息，政府部门及无法停工的企业，安排员工倒休。一旦发现温度在此之上仍安排员工在室外工作，雇主将受到劳动法的重罚。法律规定，高温天气需给员工支付更高的工资，具体数额没有规定，一般由工会出面与企业董事会协商津贴发放具体数额。　　法国的高温防暑体系主要关注对象是老年人和室外工作者。各社区都建立了高温办公室，并设立免费热线电话，通过电话与社区内所有60岁以上的老年人保持密切联系，并随时提供各种防高温咨询和帮助。体系还规定，养老院等老人集中的地方，必须有一个安装空调的空间，以便在高温时让老年人集中避暑。医院要提高接待中暑者的能力并增加床位，以便在产生大量高温患病者时保证及时接待与救助。（一）根据“给定资料4~7”，概括我国政府在灾害预防和应急响应中存在的问题。(20分)要求：内容全面，条理清晰，表述准确。不超过200字。

1)“入园难”，是小孩上幼儿园困难，有的家长甚至觉得比上大学还难。北京、上海、广东、江西等地的幼儿园已经出现严重入园难现象，引起全社会的广泛关注。　　近年来，随着适龄入园儿童数量的迅速上升和人民群众对优质学前教育的迫切需求，家长从学前教育开始就追求“不让自己的孩子输在起跑线上”，学前教育也像“小升初”一般出现了择校现象，学前教育资源不足的矛盾更加突出，社会对“入园难”反映强烈。　　目前，对全国31个省(区、市)10400人进行的一项调查显示(其中“80后”占56.7%，“70后”占28.6%)，78.5%的人感觉周围存在幼儿园入园难的情况，其中33.8%的人说这个情况“很普遍”。　　有关统计数字显示，在我国，学前教育占公共教育经费的比重仅为1.3%，这一数字远远低于东南亚的泰国16.4%，也低于世界平均水平。公共投入不足，幼儿园的运营开支就不得不转嫁到社会，由家长买单。　　在北京，全市1266所幼儿园中，公办幼儿园只有331所，在园幼儿占北京市收托总量的35.2%。现有幼儿园的接受能力约22.7万人，只能容纳一半的适龄幼儿。在南京，目前全市有440多所幼儿园，其中教育系统办园只占10%左右。　　脱离义务教育并缺乏公共财政支持的学前教育，已成为中国“最昂贵的教育”。媒体报道称，目前在中国部分地区，一个孩子上幼儿园的花费已经堪比一个大学生的学费，形成了“孩子上得起小学，上得起中学，却上不起幼儿园”的怪状。业内人士透露，民办幼儿园的费用之所以高出公立幼儿园一倍甚至几倍，是因为教育部门明令禁止幼儿园收赞助费，如此一来民办幼儿园就将赞助费平摊到了每个月的管理费中。据了解，民办幼儿园是以自身的特色、教学质量等作为制订费用的依据。整个运作都是靠企业、机构自己出资，收费没有最高上限。根据《中华人民共和国民办教育促进法》规定：收取费用的项目和标准由民办幼儿园制定，报相关部门备案并公示。相关规定没有对民办幼儿园的管理费用作出任何限制。　　事实上，幼儿教育事业具有教育性和社会公益性，政府对幼儿教育负有不可推卸的责任，这是常识。我们知道，学前教育在世界普遍受到重视，在加拿大等发达国家，实行免费学前教育，即使那些没有实施免费学前教育的国家和地区，公立的幼儿园收费也是很低廉的。正因为如此，幼儿园应当体现社会福利功能，是当下社会应该努力的一个方向，而不是让家长们望天价幼儿园而兴叹。　　目前我国幼儿园招生形势特别紧张，一是生育高峰带来入园高峰，再就是幼儿园数量太少，不能满足适龄儿童入园的需要，近几年这一矛盾更加凸显。像北京、上海等大城市，每年大量年轻人涌入，但教育资源有限，幼儿园一般会优先录取本地户籍儿童。所以入园难，外来务工青年子女入园更难。　　办幼儿园由政府投资，其性质姓公，理应为公众所共享，但没关系就是入不了。一些公立幼儿园都为权势家庭的孩子所专属。同时，由于财政补贴公立幼儿园，公立幼儿园的学费低廉，质量有保证。某地四个省级部门办的幼儿园被纳入财政预算，补贴高达800万。而平民家庭的子女要想进入，必须要靠“赞助费”。　　2)各级政府部门对学前教育定性不清晰，造成政府职能弱化趋势。学前教育在学校教育之前、基础教育之外，忽视了学前教育的基础性、公共性和公益性特征，过于强调它的非义务性质。政府的办学体制总体思路设计出现偏差，造成办学结构不均衡。学前教育越来越分化为：体制内为特定群体服务，体制外优质高价和一般水平的学前教育，从而导致了学前教育资源的总体规模不足与结构不均衡。　　政府对学前教育的保障机制不健全，造成了投入严重不足。由于学前教育的责任不明确，使得学前教育的财政经费保障非常薄弱。长期以来，学前教育事业经费没有单项列支，一直包含在中小学教育预算之中，总体水平很低。目前政府、社会和家庭对幼儿园的成本分担机制极不合理。不同类型幼儿园中，个人和政府成本分担的模式和比例也完全不同。公办园主要是政府负担，家庭承担很少一部分费用;而大量的民办园和集体办园，基本上由家庭承担成本费用。这种由于幼儿园因性质不同，造成个人分担成本即收费差异，引起社会很大非议。　　当前幼儿教育的办学思路是“社会为主、公办示范”。政府举办少许示范性公办园就算履行了法律责任，却将举办学前教育的主要责任推向了社会和市场。　　3)工人日报报道称，学前教育投入不足是中国学前教育发展薄弱的重要原因之一。目前，中国学前教育支出占GDP的比例平均为0.06%，低于巴西、墨西哥、印度等发展中人口大国。数据显示，在全国教育经费的总量之中，学前教育经费仅占1.2%至1.3%，十年来徘徊不前，且主要用于少数城市的公办幼儿园。　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要》征求意见的过程中，人们普遍反映的学前教育收费太高问题是政府保障不到位、缺乏公共财政支持和多样化的社会需求造成的。　　报道指出，社会力量办园难免牵扯到资本对利润的追求，将压力和负担转嫁到家长身上，目前民办幼儿园收费居高不下就说明了这个问题。与此同时，目前政府的职责没有到位，各级教育规划中鲜有纳入学前教育，而各级政府关于学前教育投入的相关数字也很少公开，虽然学前教育是基础教育的一部分，但是投入大多流向义务教育和高中阶段教育。　　民众迫切期待的是学前教育的公益性。相对“大力扶持民办幼儿园”，民众更希望看到的是加大公办学前机构建设，明确政府主导的具体方面，将学前教育投入作为每年财政性教育投入计划的一部分。　　4)幼儿家长承担着高额学费，而幼儿教师却拿着低工资。幼儿教育的师资力量面临看似红火实则空虚的状况。低收入已使不少长年从事幼教事业的老师辞职，目前进入学前教育行业的老师普遍素质不高。很多年轻教师看不到发展前景，流失现象严重。　　据悉，中国目前尚无幼儿园教师编制和资格标准，致使《中华人民共和国教师法》对幼儿园教师身份待遇的规定难以落实。幼儿教师待遇低，工资水平、职务晋升等得不到基本保证，幼教队伍稳定性受到影响，这也使优秀的毕业生不愿报考幼师专业，影响了幼师后继队伍的培养。而幼儿教师的培训权利也得不到保障，教师队伍的整体素质不高，在一定程度上影响了学前教育的质量。　　广东媒体报道称，深圳一些幼教老师的收入还不如月嫂和洗脚工。据调查，除了在收费较昂贵的民办幼儿园工作的幼儿教师能达到3000至4000元外，基本上教师的工资均在1000至2000元不等。与此相对应的则是公办幼儿园在编老师每月薪水约7000至8000元、聘任制老师2000至3000元。　　专家指出，不应把幼儿园老师当做普通打工者，而应当作专业人员来看待，提高幼儿园老师的待遇水平。幼儿园老师也是专业人员，其待遇水平也应该参照中小学老师的标准，政府可以出一个工资指导价。由于投入不足，也造成了公办幼儿园教师编制欠缺的问题。学前教育对教师专业有特定要求，而目前培养幼儿教师的学校和专业很少，每年的幼教毕业生也大多进入待遇较好的公办幼儿园，民办幼儿园很难吸引好的幼教教师。　　5)幼儿园入园难的主要原因有哪些?在一次调查中发现，62.2%的人首选“私立幼儿园收费太高”;59.6%的人认为“公立幼儿园总量太少”;47.9%的人表示“政府规划不当，居民区的幼儿园太少”;32.3%的人选择“扎堆儿生育导致入园宝宝多”;24.7%的人选择“既要幼儿园好又要费用低，家长过于挑剔”。　　6)各级党委政府要把办好幼儿园作为办人民满意教育的组成部分，科学规划合理布局;要建立健全政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，加大政府投入，完善成本合理分担机制，加强学前教育管理，保障幼儿园安全，大力构建学前教育公共服务体系;要探究并遵循学前教育规律，树立正确的儿童观和教育观，改进教育教学方法，健全幼师培养培训体系，依法落实幼师地位和权益，完善资格准入和质量监管，全面提高学前教育的质量;健全学前教育的保障机制。健全这一保障机制，可以更好地保障学前教育的经费，要做到专款专用，提高学前教育经费在GDP中的支出比例，以促进和提高儿童智力开发和学前教育水平。　　7)日前由中共中央政治局审议通过的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出，到2020年，中国将普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。　　与2月份发布的征求意见稿相比，审议通过的《纲要》将“积极发展公办幼儿园，大力扶持民办幼儿园”改为“大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园”。　　瞭望新闻周刊文章称，“加大政府投入”的表述也是征求意见后增加的。与投入和收费相关的规定还有：完善成本合理分担机制，对家庭经济困难幼儿入园给予补助;完善幼儿园收费管理办法;重点发展农村学前教育，着力保证留守儿童入园;采取多种形式扩大农村学前教育资源，改扩建、新建幼儿园，充分利用中小学布局调整富余的校舍和教师举办幼儿园(班);支持贫困地区发展学前教育。　　一位参与过《纲要》讨论工作的专家指出，“现在急缺的是公益的、普惠的、面向中低收入家庭的公办幼儿园。前些年公办幼儿园数量以平均每年3%的速度递减，民办幼儿园以3%的速度递增，这也是导致入园难、入园贵的原因之一。”　　8)中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在7月中旬举行的全国教育工作会议上，在对组织实施《教育规划纲要》进行全面部署时强调，推动全国城乡学前教育普遍发展，公办民办并举，解决群众反映强烈的“入园难”问题。中共中央政治局委员、国务委员刘延东在贵州、浙江、北京考察幼儿园时也强调，要大力发展公办园，积极扶持民办园，重点发展农村学前教育，扩大学前教育资源，首先解决好“入园难”问题。　　刘延东指出，近年来，中国学前教育的理论研究和实践探索都有很大进展，但仍存在教育资源不足、办园不规范、教育质量不高、城乡差距明显等困难和问题，还不能满足人民群众的需求和期盼。她提出，要建立健全政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，加大政府投入，完善成本合理分担机制，加强学前教育管理，保障幼儿园安全，大力构建学前教育公共服务体系。　　9)俗话说，三岁看老，当家长们普遍把幼儿园当做孩子们人生的第一条起跑线时，入园难的问题深深困扰着千千万万的家庭。然而，这又何尝不是国家的困扰?强国必先强教。只有一流的教育，才能培养一流人才，建设一流国家。在懵懂幼儿开始探知世界时，我们怎能让他们因为父辈的差异而天生地“低人一等”，他们都是国家的未来。国外在解决“入园难”有许多成功的先例：　　英国：学前教育是义务体育的一个阶段，招收5至7 岁的儿童。　　法国：学前教育虽不是强迫的，但免费实施，所有2至7岁的儿童选择就近上学。　　朝鲜：其宪法规定国家对全体儿童实行一年的学前义务教育。　　日本：政府已计划将幼儿教育纳入义务教育的范围，九年制义务教育延长10年至11年。　　10)在上海，70%的幼儿园是公办园，也实施对民办园积极扶持政策。如果小区里有民办园，小区孩子的收费标准只相当于公办园，政府会给予补贴。这相当于由政府出资购买服务。解决学前教育问题，获益最大的也是政府。这对社会稳定发展和国家、民族的未来都有好处。中国青年报社会调查中心通过题客调查网，对全国31个省(区、市)10400人进行的一项调查显示：89.6%的人赞成把学前教育纳入义务教育，其中59.1%的人表示“非常赞成”。71.6%的人建议“国家做好规划，增加扩建公办幼儿园”;71.4%的人建议“重视幼教师资培养，提高幼教质量”;68.4%的人认为需要“政府重视并加大资金投入”;589%的人认为应该加强管理，规范乱收费和山寨幼儿园。　　北京市第一幼儿园冯惠燕指出，全部纳入义务教育，国家投入太大了，恐怕一时还做不到。充分利用现有的幼儿园很重要，政府需加大责任意识，在给民办园一定政策的同时进行规范。对于公办园，政府应加大投资，扩大办园，提高办园水平，让幼儿园均衡发展。　　中国学前教育研究会秘书长王化敏指出，政府应保障每一个儿童公平接受教育的权利，不能总依靠民办园解决问题，应大量建设公办园。还要做好规划，在城市社区、城乡接合部、农村都要兴建高质量的幼儿园。（二）根据“给定资料6~10”，请概括出文中所提出的解决方案。（30分）要求：概括全面、条理清楚、语言明确，不少于300字。

1)2013年11月，中国人民大学证实，招生就业处原处长蔡某因涉嫌违法违纪接受调查，教育学院执行院长胡某也被免职协助调查。这一事件与“名校”“招生”等关键词联系起来，引发了公众对高招问题的质疑。而此前，中国人民大学区域与城市经济研究所张教授就发表博文称：“100万上人大，大家都听说过。”　　如果说蔡某涉嫌招生腐败，尚未证实或尚未公布，因此只能带给公众更多联想，那么张教授所谓“100万上人大”，不仅更具体，也暗示了通过不正当渠道进人大的现象确实存在，且实际上已经明码标价。若果真如此，就更让人痛心疾首了。　　“过去曝光的涉及高校的腐败通常是工程建设、科研基金等方面的案件，但近年来高校招生成为职务犯罪的高发区。”吉林省人民检察院反贪局综合指导处王处长告诉记者，“高招腐败涉案数额越来越大，在经济发达地区尤为明显。这类案件的发生通常是‘两厢情愿’，点对点交易秘密进行，因此，案件多发但却难以查处。”　　高校试点自主招生的初衷是为了改变以往一张考卷定终身的现象，有利于高校发现特殊人才，使得一些有专长的偏才、怪才或一些有培养潜能的学生有机会走进大学校门，可以说自主招生是一举多效的办法。但在政策具体执行中，有的异变成为权力和金钱交易的“点招”，成为一小部分特权群体专享的优惠，尤其是艺术及体育特长生领域的自主招生受主观因素影响较大，为有门路但成绩不好的考生开辟了入学新通道。　　调查发现，当前高校自主招生中，教育部门要求做到公正公开，可没明确公开到何种程度。以自主招生为例，公示项目最多的省市只包括7项，如考号、姓名、性别、科类等，这些信息公众根本无从监督，而最关键的学业成绩、笔试、面试评价等，反而不在公示之列，操作的空间由此滋生。　　为了能让孩子上名校，尤其是人民大学这样的学校，对于有钱有权的人来说，参加自主招生是一个捷径，必然会使出一些手段。为了避免招生腐败，教育部和各高校都出台了多个廉洁自律的规定。然而，由于自主招生存在的问题没有集中爆发，更没有典型案件曝光，使出台的制度没有及时打上“补丁”堵塞漏洞。　　人们常说教育公平是社会公平的基石。教育公平从何处来?诚如一位大学校长所说：“教育公平首先要保证招生公平，推行‘阳光招生’，坚持‘六公开’，即招生政策公开、高校招生资格及有关考生资格公开、招生计划公开、录取信息公开、考生咨询及申诉渠道公开，不向考生和家长收取任何费用。唯有如此，‘100万上人大’之类的怪事才不会出现。”　　2)三峡大学广电专业大四女生肖某，曾在某媒体的视频部实习。她告诉记者，自己“能扛、能拍、能剪辑”，很想做一名视频记者，但现在很多媒体在招聘时都明确表示“视频记者只招男生”，让她很苦恼。“在B省找工作时，一些企业得知我不是B省人，都不太愿意接受。”肖某说。　　据教育部统计，2016年全国高校有756万名毕业生，再创历史新高。转眼这么多年过去了，就业形势似乎一年难过一年。如今，个别高校为保证就业率不惜替学生签订“伪三方”，“公务员考试”的狂潮只能用“两年工作经验”“基层工作经历”等来浇灭，大批硕士毕业生争相应聘城管、保洁员……　　随着大学生“就业难”问题的进一步凸显，就业公平问题也备受公众关注。B省某政协委员指出，当前大学毕业生找工作常会面临就业歧视，不仅仅是学历歧视、户籍歧视、性别歧视、工作年限或经验歧视等，更主要的是面对“背景”“关系”“人脉”等排他性歧视。怎么招人用人，企业有自主权，但自主并不意味着不受约束。　　有人说，即使在最难就业季，想找份工作也并不难，难的是找份好工作，现在的孩子都太娇贵。可俗话说人往高处走，无论是“体面劳动”还是“活得更有尊严”，都是每个人的正当追求。莘莘学子苦读十余年，想找一份专业对口、发挥特长、薪水又可以养活自己的工作，绝不是非分之想。　　官方统计数字显示，2016年中国有128万人通过国家公务员考试报名资格审查。在年轻人一窝蜂想当公务员，想进“体制内”之时，我们的体制也应该有所反思：我们在收入分配、社保待遇等方面的设计是否合理?上学、看病、养老这些基本公共服务能否不托人、不“拼爹”?进大企业能保证同工同酬吗?进中小企业能拿到加班费吗?　　最近，一个“80后，为何暮气沉沉”的帖子在网上讨论得火热。其实“80后”只是个标签，代表的是改革转型洪流中面临重重压力的庞大群体。同样，“最难就业季”也不只是应届毕业生们的一声娇嗔，政府和社会都有责任为下一代创造一个更加公平透明的成才环境。　　3)有网站公布了2015年央企职工工资报告。统计发现,包括中国石油、中国石化、中国铝业、中国神华、中国远洋、中国国航等在内的24家央企上市公司,其董事、监事、高管等企业高层的2015年薪酬总额为2.23亿元,较2014年减少了1700万元。然而垄断企业的工资仍然远高于社会平均工资。　　〖=2〗在引发一片艳羡之声的同时，一些央企基层员工开始“喊冤”，并晒出“工资单”，部分企业家也开始“打抱不平”，认为统计有失偏颇。结论是否准确无误，有待进行精密计算;平均工资是否有可比性，也是见仁见智。但是，关于央企工资高的争议已经不是第一次。　　除了显性工资较高外，央企中不少隐形福利、灰色收入更助长了收入差距的扩大，这也成为部分央企“招仇恨”的原因。例如在2013年5月，中央审计署就曾通报，中国移动通信集团内蒙古有限公司、山东有限公司就虚列支出套取资金1400余万元用于业务招待及发放职工福利;2009年至2011年，中国移动集团总部、中国移动研究院为职工购买的不记名多用途健身卡达2400余万元，实际可用于健身、餐饮、购物等活动。　　即使不考虑央企民企，我国的收入差距也是惊人的。有关数据表明：中国社会的贫富差距已由改革开放初期的405∶1，扩大到目前的近13∶1;城乡居民收入差距由1998年的2.52∶1，扩大到目前的3.13∶1。举个例子，同在一个企业，老总拿的是百万年薪，员工每月工资仅为一两千元，合计一年一两万元。老总责任重大，事关企业发展和生死存亡，多拿一点工资无可厚非，但是，两者工资相差50倍、100倍，甚至更多，这个差距未免有点大。　　国际上通常把基尼系数作为判断贫富差距的指标。根据世界银行的数据，从2000年开始，我国基尼系数就越过0.4的警戒线，并逐年上升。收入差距扩大已经成为严重困扰我国经济发展的瓶颈。提高普通群众收入水平，努力缩小收入差距，已经成为广大百姓的殷切期盼，收入分配改革成为百姓最关心的改革。　　4)经济的快速发展以及居民之间收入差距的拉大，同样体现在住房公积金的缴存上。Q市通过对多个行业进行调查发现，有的单位为其员工一个月缴存五六千元，有的则只有一两百元，不同行业之间公积金缴存额度相差70倍。“缴得少用不起、缴得多有富余”的现象越来越严重。　　公积金作为一项社会福利保障制度，它的设计初衷是“高收入者不补贴，中低收入者较少补贴，最低收入者较多补贴”，从而让普通职工特别是中低收入家庭买得起房、住得上房。但它在现行制度安排下，却陷入“济富不济贫”的怪圈。在执行这一制度的过程中，福利好的单位，员工收入本来就高，不存在购房难题，却可以多缴公积金从中渔利;可是，真正需要购买住房的普通百姓，要么没有住房公积金，要么因为缴费少、贷款难，依旧买不起房、住不上房。我们可以看出，收入越高的受益越大，收入越低的受益越小，这样的公积金“倒挂”非但不能起到调节收入分配、保障弱势群体的作用，反而进一步拉大了收入差距。公积金异化为“富人基金”，沦为少数利益既得者的“提款机”，这显然有悖其制度初衷和社会公平。　　实际运行中，公积金管理的低利率环境进一步加剧了不公。随着近年房价攀升，在一线城市购买一套商品住房动辄在200万元以上。事实上能够凭借公积金贷款购房的，往往不是困难职工，而是一部分收入相对较高的群体。因此，低利率环境实际上是以低成本支持高收入群体满足住房需求，部分高收入家庭甚至是用所购买的第二套住房，坐享楼市升值带来的财富效应，这就产生了“马太效应”。　　用发展的眼光看，时至今日，公积金制度存在的环境已经发生了巨大变化。随着住房改革的持续推进和城市化的提速，有购房需求的群体在骤然增加，高企的房价已让中低收入群体微薄的公积金相形见绌，住房公积金的互助性、保障性功能在弱化。所以，住房公积金制度需要与时俱进，更加突出社会公平正义。须知，公积金应为普通百姓“雪中送炭”，而不应给高收入者“锦上添花”。　　5)所谓公平正义，在现代汉语大词典(1999年版)中的意思是公正而不偏袒，没有偏私，一般来说，反映的是人们从道义上、愿望上追求利益关系特别是分配关系合理性的价值理念和价值标准。有人群且有利益分配的地方，就可能会产生公平正义的问题。　　中国共产党自成立之日起，就把实现和维护社会公平正义作为始终不渝的价值目标。新中国成立以来特别是改革开放以来我国发展取得的巨大成就，为实现社会公平正义提供了物质基础和有利条件。随着我国社会深刻变革，影响社会公平正义的各种矛盾和问题日益突出，人民群众对党和政府维护社会公平正义的要求越来越高。　　有人这样形容中国近1/3个世纪的改革历程：前30年，解决了做大蛋糕和“先富”的问题;今后，在继续做大蛋糕的同时，要解决好分蛋糕和“共富”的问题。虽然是一种比喻，却耐人寻味。　　当今时代，“公平焦虑”已是一种普遍性的社会心理。“知识不是力量、户籍才有分量”的慨叹，折射出教育公平的现实处境;一个具有事业编制的清洁工岗位，引不少大学生“竞折腰”，折射出体制内外待遇保障的差别……毋庸赘言，从教育、医疗到住房、养老，从收入分配到社会保障，当前改革面临的问题，大多与公平正义有关。　　党的十八大报告中，“公平”一词出现20多次，表明了党将以更大决心和努力，让公平理念更深入人心。　　党的十八届三中全会强调，全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。这是坚持我们党全心全意为人民服务根本宗旨的必然要求，也是在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的一个基本要求。　　公平正义是中国特色社会主义的内在要求，让人民过上幸福美好生活是党和政府一切工作的最终归宿。改革开放35年，是我国改善民生力度最大、人民得实惠最多的时期，人民生活水平空前提高，人民享受到的改革发展成果越来越多，公平正义得到越来越多重视和保障。改革开放以来经济社会发展所取得的巨大成就，为促进社会公平正义、增进人民福祉提供了坚实物质基础和有利条件。　　在新的历史起点上全面深化改革，必须着眼创造更加公平正义的社会环境，不断克服各种有违公平正义的现象，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。应当看到，随着我国经济社会发展水平和人民生活水平不断提高，人民群众的公平意识、民主意识、权利意识不断增强，对社会不公问题反映越来越强烈。公平正义问题不抓紧解决，不仅会影响人民群众对改革开放的信心，而且会影响社会和谐稳定。新形势下，我们一定要在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上，加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。　　李克强总理在回答中外记者提问时，针对本届政府首先要解决的主要问题，提出了三点：第一，还是持续发展经济;第二，是不断改善民生;第三，是要促进社会公正。　　知之者不易，行之者尤难。对于今天的中国社会而言，从教育公平到机会公平，从制度公平到分配公平，从权利平等到人格平等，公平正义的概念已经拓展到各种领域，成为改革进程中的“刚性需求”。无论围绕如何改革有多少分歧争议，公平正义无疑是社会最大的公约数，也是改革的最大共识。进一步推进户籍制度改革，消除身份平等的坚冰;进一步推进社会保障体系建设，取消体制内外无形的“双轨制”;进一步推进收入分配制度改革，让人人享有公平的发展机会……唯有以制度和规则为公平正义保驾护航，才能让公平正义照进现实，才能为中国梦筑牢坚实基座。　　古人云，“大道之行也，天下为公”。正如习近平主席在2014年新年贺词所说：“我们推进改革的根本目的，是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更好。”公平正义，本是人类共同的美好追求。在爬坡过坎、闯关夺隘的改革攻坚期，公平正义的诉求更加强烈。用改革的勇气和担当坚守公平正义，反过来，公平正义所激发的力量，也定能推动转型中国涉过险滩、穿越激流，实现更高层次的发展。（一）“给定资料2”中提到了就业歧视引发的一系列问题，请对这些问题进行概括。(20分)要求：逻辑清晰，内容全面。200字左右。

1.给定资料　　1)伴随人口增加、经济发展和城市化进程加快，水资源短缺、水环境污染、水生态受损情况触目惊心，水安全正在成为新时期经济社会发展的基础性、全局性和战略性问题。　　现实是沉重的——全国657个城市中，有300多个属于联合国人居署评价标准的“严重缺水”和“缺水”城市。趋势是严峻的——水污染已由支流向主干延伸，由城市向农村蔓延，由地表水向地下水渗透，由阽地向海域发展。　　“目前，全国年用水总量近6200亿立方米，正常年份缺水500多亿立方米。随着经济社会发展和全球气候变化影响加剧，水资源供需矛盾将更加尖锐。”水利部水资源管理司副司长陈明说。　　世界银行在一份报告中发出警告：用水需求与有限供给之间差距的扩大，以及大面积污染造成的水质恶化，有可能在中国引发一场严重的缺水危机。这一警告，绝非危言耸听，它正在变成现实威胁。　　湖北经济学院院长吕某从事环境法研究30多年。她一针见血地指出：“雾霾大范围发生，人们经常碰到，因此被称作国家的‘心肺之患’。而水安全问题，正在构成中华民族的‘心腹之患’。”　　2)中国人口占世界的22%，而淡水量仅占世界的7%左右，人均占有量不足2200m3/年，不到世界人均水平的1/4，我国已被列入世界13个人均水资源贫乏国家之一。按照现行国际标准，人均水资源量lOOOm3/年为人类生存的最低需求，人均水资源量2000m3/年就处于严重缺水边缘。以这个标准来衡量，我国目前有6个省、区(宁夏、河北、山东、河南、山西、江苏)人均水资源尚不足500m3/年，离最低的生存需求都相差甚远。此外，还有1 6个省、区人均水资源低于2000m3/年。随着环境遭到破坏，降水量也在逐年减少。B市1956-2000年的平均水资源总量为37.4亿立方米，但是从1999年以来，B市遭遇了新中国成立以来最为严重的干旱期，年平均降水量比往年平均值减少两成，地表水资源量衰减59%，地下水资源量衰减37%，入境水量衰减77%。　　有资料显示，我国水资源总量的1/3是地下水，水体污染日益严重，全国每年排放污水量高达560亿吨，除70%的工业废水和不到10%的生活污水经处理排放外，其余污水未经处理直接排人江河湖海，致使水质严重污染和恶化。　　全国118个大中城市的水质监测数据表明：86%的城市河流受到了不同程度的污染，高达64.4%的城市地下水受到严重污染，33%的城市地下水受到轻度污染，仅有2.5%的城市(3个)地下水尚未受到污染。　　20世纪60年代，中国地下水开采量仅是20亿m3～30亿m3，而目前已突破1 000亿m3，占全国供水总量的20%。有100多座城市地下水位持续下降，华北地区的地下水位每年以高达0.3m～3m的速度下降，目前全国有200个县市共发现757处地面裂缝，其中西安市最为严重。由于地下水位下降.在辽宁、河北、山东、江苏等沿海地区，发生大面积的海水入侵，面积已达1500km2。据统计，我国每年流失的土壤近50亿吨。建国以来全国兴建的8.6万座水库，总库容　　为4000多亿m3，已淤积损失库容1/10，淤废重点水库22座。由于森林植被受到严重破坏，水资源平衡受到破坏，造成水源减少，加上水土流失，河湖淤塞，一些地区连年干旱，另一些地区连年出现洪涝灾害。1949-1991年的42年中，全国每年平均受灾面积780万km2，成灾面积431万km2。近十年，长江、黄河、淮河等江河连续发生百年一遇的特大洪涝灾害。我国是一个河流众多的国家，主要河流沿岸人口集中、城市密布，全国约有1/10的国土面积位于河流洪水位以下，而该地带集中了全国人口的40%，工业总产值的60%，洪水威胁成了经济发展的一大忧患。　　在F市的一家商场的卫生间内，有水龙头滴水的声音。一名细心的市民发现水龙头滴水后，想把水龙头拧紧。“咦?水龙头怎么关不紧，是不是坏了?”旁边一名保洁人员说：“水龙头坏了有一阵子了，一直没有人来修，反正流得小，不用管。”两人的对话结束后，卫生间内只剩下了滴水声。　　在市区几家洗车店可以着到，需要清洗的车辆一到店里，几个洗车工便将高压水枪对准车身一阵猛冲，将浮尘冲掉后再喷上一层清洁泡沫，然后用毛巾上下擦洗。擦洗完毕，洗车工拿起高压水枪又是一阵猛冲，一辆车就这样清洗完毕。据观察，几乎没有一个洗车店配备污水回收设备，大量的水资源未经回收再利用，被白白浪费了。　　除了公共场所存在浪费水的现象外，居民家中的生活用水浪费情况也比较普遍。比如在洗衣服时，大家都觉得应当多用清水冲几遍才干净，不少人还开着水龙头不停地冲，感觉这样能更彻底地冲掉洗衣粉泡沫，很多自来水就这样流进了下水道。　　3)2014年4月11日，L市政府发布官方消息，L市自来水发生苯指标超标，全市启动应急预案，部分地区停止供水，一时间这座240万人口的城市陷入了前所未有的恐慌，经过持续四天的努力，4月14日7时，L市宣布，全市自来水恢复正常供水，L市自来水污染危机告一段落。4月15日下午，L市政府召开新闻发布会，就“4▪11"自来水苯超标事件应急处置情况进行了通报。 L市政府承认对供水企业威立雅水务集团监管不力。　　水污染，板子究竟该打在供水企业、石化企业还是当地政府身上，涉事各方、市民和舆论各有说法。饮水安全关乎民众身体健康，面对污染风险，各方为什么就不能团结协作?症结也许还是一个“利”字。管道、自流沟维护和污染的排除都需要不菲的成本，自然能推就推。近年来，一些地方接连发生石化事故，而背后原因往往也与利益牵扯息息相关，正因为地方政府想追求GDP、石化企业为了经济利益而各有各的算盘，都在追求自身利益最大化，即使迫在眉睫的危险也常常被选择性地视而不见，直至悲剧酿成。　　地下水受污染问题备受舆论关注。据了解，地下排污有三种类型，一是渗坑、渗井排放;二是浅井水层排放;三是高压深井排放。但是，见诸法律并被禁止的，只有第一种排污方式。　　北京师范大学法学院教授、博士生导师冷某表示，我国规范地下排污方面的法律主要是《水污染防治法》，其他法律很少涉及。但是，这部法律却因为科技含量高、立法中难以把握、固定而“严重滞后”。“这部法律中许多技术性条款，诸如监测标准、水质标准、水环境容量等规范严重滞后，现实中就出现了立法赶不上变化、法律不够用的现象。”冷某说。　　目前，我国的地下水管理与保护涉及多个部门，如县级以上人民政府水行政主管部门、环境保护行政主管部门、国土资源部矿产资源主管部门等。　　《水污染防治法》第32祭第4款规定，县级以上地方人民政府水行政主管部门和流域管理机构应当对水功能区的水质状况进行监测，发现重点污染物排放总量超过控制指标的，或者水功能区的水质未达到水域使用功能对水质的要求的，应当及时报告有关人民政府采取治理措施，并向环境保护行政主管部门通报。　　“这些部门之间的权限划分并不清晰。"冷某说，不同的部门之间缺乏有效的综合协调机制，人为地将一种资源的开发利用与保护割裂开来，造成多头管理，使得地下水污染防治的监管责任无法明确。　　环保部曾于2013年开展华北平原排污企业地下水污染专项检查，检查涉水排污企业25875家，查处各类环境违法行为558件。其中，对88家企业处以罚款，总额达613万余元。这些罚款看起来很多，但如果将其平均下来不过是“小菜一碟”。处罚过后，环保部门还特意叮嘱污染企业要限期采取治理措施，消除污染，但这恐怕就是“良心活”了。以往排污这么严重，又被国家环保部门抓了个“现行”，到头来也就是几万块钱的麻烦;如今国家环保部门已经“检查验收结束”，监督权已回归地方环保部门，在自己的“一亩三分地”上，地方环保部门能监督什么，发挥出什么作用，可想而知。一些地方污染严重，污染企业肆无思惮，甚至拿地方环保部门不当回事，关键的原因就是污染状况拿钱能摆平，还不需要很多钱，对污染企业来说就是九牛一毛。　　4)X省H市为了治理水污染、加强水安全管理，仅巢湖治理一期投入502亿。这个数可不小，H市的钱从哪儿来?　　X省委常委、H市市委书记吴存荣说，在争取国家和X省支持的同时，H市自己加大投入力度。“目前，H市处于工业化的中期，良性发展的势头还会延续。而且H市的财政盈余还可以，财政收入在全国省会城市里排名第十，支出却只排在第十六位。我们始终是精打细算地花老百姓的钱。这几年H市的三公经费一直没有增长，甚至呈减少趋势，7年没有买公车，公务员队伍也始终没有超编。可以说未来5年，支撑巢湖治理的资金没有问题。”　　吴存荣表示，当前水污染如此严重，已经影响了正常的居民生活和工业生产，水污染的治理资金是个很严峻的问题。不仅需要大投入，还要保证可持续。这是因为水污染的治理十分复杂，作为一场持久战，不可能毕其功于一役。　　以辽河为例，2013年年初率先在“三江三湖”中摘掉了重污染的帽子，5年的治理投入达360亿。但这也仅是在C。D(化学需氧量)一个指标上取得的阶段性成果，氨氮的达标率并不理想，后期仍然面临严重挑战。再以太湖为例，目前累计治理投入已有700亿，虽然水质稳中趋好，但是总体水质仍然为四类，还未达到让人们亲水、乐水的三类水质。投入不足已经成为太湖治理的最大难题。　　可以预见，未来随着水治理进程的不断推进，以及政府公共环境服务职能的不断强化，对资金需求的压力还将进一步加大。对此，网友A在论坛发帖表示：治理水污染就是往水里扔钱，大投入也未必能很快见到成效。　　回顾我国40年的环境保护历程可以发现，治理的投入在不断加大，但是与西方国家污染治理高峰期和我国污染治理的实际需要相比，还相差甚远，这也是我国环境污染尚未得到有效控制的根本原因之一。政府必须承担起治理环境的责任，改变以往环境保护落后于经济发展的观念，真正做到把生态文明建设融人经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。　　5)“六一”是国际儿童节，但在日本还是“节水日”。到这一天，以市长为首的政府官员们来到大街，宣传节水的重要性，让老幼皆知，家喻户晓。日本宣传节水非常用心，在许多用品上都有宣传的标志。例如，学生使用的铅笔、尺子上印有“节约用水”，家庭主妇用的围裙上也带有节水标记。小学四年级课本里，有水的知识和节水内容，中学课本里介绍大量“水和人的生活”。国家还专门为儿童拍摄了节水的电影。要想确保自来水的安全，必须从保护水源做起。1994年3月4日，日本制定了《促进水道原水水质保护法》，要求对于自来水的水源地进行保护，以提供安全和稳定的自来水，改善公共卫生和生活环境。该法对自来水企业和地方政府需要采取的保护水源措施，包括生活污水的处理、养殖场家畜粪尿的处理等都进行了严格规定，未经处理严格限制排入河流。　　自20世纪60年代起，以色列就致力于海水淡化技术的研究，实际生产量也逐年增加。尤其是最近几年，由于技术成熟和成本降低，海水淡化生产量增长非常快。根据以色列水资源委员会的预测，到2020年时，以色列的海水淡化能力将达到年产淡水2亿吨，占总供水能力的近8%。　　以色列几十年来开发的节约用水技术层出不穷。初来以色列的人很快就会发现，这里抽水马桶上有一大一小两个按钮，分别用于大小便后冲水，冲水量相差一半。有关研究表明，家庭生活用水的一半左右足从抽水马桶流走的。因此，以色列从抽水马桶开始着手实施节约用水措施绝不是小题大做。　　韩国人经常自豪地称汉江是韩国创造“汉江奇迹”的源泉。在工业化大步前进的关键时刻，韩国丝毫没有放松对水资源的保护，《水源地保护法》规定，凡是处于上游水源的地域，一律设为保护区。在保护区内不得兴建工厂等设施，对林木不得乱砍滥伐。在环境管理上，首尔市制定了《废弃物管理条例》，规定凡是在公园内乱扔废弃物的人，最高罚金为100万韩元。为监督和惩罚违法行为，公园事业所拥有165名环境监督警察，日夜对环境进行监督和管理。韩国政府规定，汉江不许行驶运输船舶，只允许部分游船航行，江边不得开地种田。　　6)在中部某省会城市，当地很多居民节水意识较为淡薄，没有间断用水的习惯，在洗碗、洗澡的时候水龙头也一直开着，水哗啦啦白流的现象随处可见;同时，居民家中循环用水、节水型生活设施的普及率也非常低，水资源浪费问题十分严重。　　当地一位市民说：“我们也知道要节约用水，但在现实中却很少刻意去这么做，一个可能是还没有真正体验过缺水的生活，另一个就是觉得不方便，而且多用点也花不了多少钱。”　　国家发改委、住建部宣布，为引导居民节约用水，促进水资源可持续利用，2015年年底前，设市城市原则上要全面实行居民阶梯水价制度。国家发改委表示，推行阶梯水价后，80%的居民生活用水支出不会增加。　　水价不高，但对公众而言，其敏感度却不低。阶梯水价制度所具有的引导节约用水作用，也已被一些先行先试的城市证实。安徽合肥自2010年实行阶梯水价制度，该市城市居民的节水效率提高幅度达5%以上，也就是说居民人均用水量相比以前有明显降低。　　自2014年12月27日南水北调来水正式进京以来，调水运行整体平稳、安全。截至2015年1月5日，累计入京水量达997.96万立方米，北京自来水三厂、九厂、郭公庄水厂、城子水厂、田村山水厂及长辛店水厂市内6座水厂取水约占南水北调来水70%。专家表示，南水北调能够改善北方当地饮水质量，有效解决北方一些地区地下水因自然原因造成的水质问题，有利于缓解水资源短缺对北方地区城市化发展的制约，促进当地城市化进程。　　近年来，S省W县博兴工业项目不断增多，尤其是几家高耗水项目投产以后，城区各单位的自备井多达95眼，年取水量达到了1100万立方米。超采地下水造成了地下水环境的恶化，出现了大面积的漏斗区。县水务部门将一份数据送到县委书记、县长的办公桌：地下水埋深已达136米!　　“这样下去，用不了多长时间，W县城地下就会无水可采!”县委、县政府做出了一个重大决策：封闭县城内的所有自备井。县里成立了水源统管小组，实行单位一把手负责制，严肃纪律，杜绝偷采。封闭自备井仅一年多时间，县水资源办公室测量的数据显示，地下水位上升了41米!　　县城的自备井封闭了，几乎天天都在增长的工业、生活用水从哪里来?县水务部门经过反复论证，认为从黄河南岸的渠首水库引水至县城水厂和京搏工业园新建水厂的方案可行。但是，工程需3800多万元，资金从哪里来?县政府决定以京搏集团为依托，注册成立京搏供水有限公司，采取社会融资、个人参股方式兴建。其中吸纳个人股金1000万元，其余资金由京搏集团投入或贷款解决。同时，以租赁形式盘活了闲置多年的老水厂。一年后，W城区第二水源已经开始源源不断地供应县城和工业园区用水，日供水达到8000立方米。　　曾经在城市行进中不堪重负30多年的秦淮河，经过3年治理，其12.5公里长的主城段奇迹般重现碧水清波。为何秦淮河能够得到有效治理?治理资金从哪里来?南京政府独具匠心地推出了秦淮河工程的项目法人制。秦淮河综合整治工程包括水利、环保、安居、景观、路网5大项目，必须有高度统一的规划和指挥。2003年7月，南京市政府授权成立集投融资、建设、管理和经营为一体的秦淮河建设开发有限公司。社会公益性工程实施项目法人制，公司打破条块壁垒，5大项目统筹推进。随后，南京市巧用政策，成功打开了市场化融资大门：沿河200米范围内开发3000亩土地融资;自来水费中城市污水处理费每度上涨0.15元，每年7500万，20年用于秦淮河治理。尽管3000亩土地还在土地储备中心排队，污水处理费也在等待调价指标，但是政府作出这些政策决定的会议纪要却已成了融资“敲门砖”，公司凭此得到了银行贷款22亿。与此同时，南京市赋予公司两个特许经营权，一个是旅游特许经营权，另一个是广告特许经营权。特许经营权的项目所得用来弥补秦淮河建设的资金缺口。　　7)水资源是城市发展的基本条件，水环境和水安全对于城市的可持续、对于人们的生活质量具有重要意义。2016年10月28日，国家发展改革委、水利部等部门联合发布了《全民节水行动计划》(以下简称《计划》)。《计划》提出，沿海缺水城市和海岛，要将海水淡化作为水资源的重要补充和战略储备。推进海绵城市建设，到2020年，全国城市建成区20%以上的面积达到海绵城市建设目标要求。　　在农业节水增产方面，《计划》提出，严重缺水的地下水漏斗区开展休耕试点，严格限制种植高耗水农作物，鼓励种植耗水少、附加值高的农作物。地下水易受污染地区优先种植需肥需药量低、环境效益突出的农作物。到2020年，全国水肥一体化技术推广面积达到1.5亿亩，完成大型灌区和重点中型灌区续建配套与节水改造规划任务，全国节水灌溉工程面积达到7亿亩左右。　　在工业节水增效行动方面，《计划》提出，在生态脆弱地区、严重缺水地区、地下水超采地区，实行负面清单管理，严控新上或扩建高耗水、高污染项目。推动高耗水行业沿江、沿海布局，到2020年，规模以上企业工业用水重复利用率达到91%以上，万元工业增加值用水量下降到48立方米以下。　　在城镇节水降损行动方面，《计划》提出，对受损失修、材质落后和使用年限超过50年的供水管网进行改造，到2020年，在100个城市开展分区计量、漏损节水改造，完成供水管网改造工程规模约7万公里，全国公共供水管网漏损率控制在10%以内。2018年起大型新建公共建筑和政府投资的住宅建筑应安装建筑中水设施。　　《计划》还提出，到2020年缺水城市再生水利用率达到20%以上，京津冀区域达到30%以上。沿海缺水城市和海岛，要将海水淡化作为水资源的重要补充和战略储备。在有条件的城市，加快推进海水淡化水作为生活用水补充水源，鼓励地方支持主要为市政供水的海水淡化项目，实施海岛海水淡化示范工程。推进海绵城市建设，降低硬覆盖率，提升地面蓄水、渗水和涵养水源能力。到2020年，全国城市建成区20%以上的面积达到海绵城市建设目标要求。　　面对我国严峻的水安全态势，不过度开发和利用水资源，补充地下水，留有水生态自然发展的空间显得尤为重要。　　作答要求　　一、根据“给定资料2”，简要概括我国水安全面临的问题。(10分)　　要求：语言精练，层次要点清楚。不超过200字。

给定资料　　1)新能源一般是指在新技术基础上加以开发利用的可再生能源，包括太阳能、生物质能、水能、风能、地热能、波浪能、洋流能和潮汐能，以及海洋表面与深层之间的热循环等。此外，还有氢能、沼气、酒精、甲醇等。而已经广泛利用的煤炭、石油、天然气等能源，被称为常规能源。随着常规能源的有限性以及环境问题的日益突出，以环保和可再生为特质的新能源越来越得到各国的重视。　　中国目前已形成产业的新能源主要包括水能(主要指小型水电站)、风能、生物质能、太阳能、地热能等，是可循环利用的清洁能源。新能源产业的发展既是整个能源供应系统的有效补充手段，也是环境治理和生态保护的重要措施，是满足人类社会可持续发展需要的最终能源选择。　　十八大报告指出：“着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全做出贡献。”“推动能源生产和消费革命，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。”　　2)目前，各主要发达国家均从战略角度出发大力扶持光伏产业发展，通过制定上网电价法或实施“太阳能屋顶”计划等推动市场应用和产业发展。国际各方资本也普遍看好光伏产业：一方面，光伏行业内众多大型企业纷纷宣布新的投资计划，不断扩大生产规模;另一方面，其他领域如半导体企业、显示企业携多种市场资本正在或即将进入光伏行业。　　从全球来看，光伏发电在价格上具备市场竞争力尚需一段时间，太阳能电池需求的近期成长动力主要来自于各国政府对光伏产业的政策扶持和价格补贴;市场的持续螬长也将推动产业规模扩大和产品成本下降，进而促进光伏产业的健康发展。目前国内支持光伏应用的政策体系和促进光伏发电持续发展的长效互动机制正在建立过程中，太阳能电池产品多数出口海外市场，产业发展受金融危机和海外市场变化影响很大，对外部市场的依存度过高，不利于持续健康发展。　　近年来，全球经济发展存在动荡的形势，一些国家的新能源政策出现调整，相关补贴纷纷下调，对我国光伏产业发展有较大影响。同时，欧美等国已发生多起针对我国光伏产业的贸易纠纷，类似纠纷今后仍将出现，主要原因有：一是我国太阳能电池成本优势明显，对国外产品造成压力;二是国内光伏市场尚未大规模启动，产品主要外销，可能引发倾销疑虑;三是我国相关标准体系尚不完善，存在产品质量参差不齐等问题。　　包括风电、核电、太阳能、生物质能等在内的新能源具有绿色、低碳、无污染、可再生的特性，大规模开发利用新能源，提升新能源比重，可有效弥补传统能源消费模式缺陷，促进能源结构转型，实现经济的绿色、低碳和可持续发展。目前国家能源局正在制定新能源规划，预计到2015年，水电和核电在一次能源消费的占比将提高到9%。其他非水能可再生能源利用规模也将达到1.1亿吨标准煤，占一次能源消费息量的比重达到2.6%左右。反观我国新能源发展现状，与上述发展目标差距巨大，截至2010年，我国累计光伏装机量800兆瓦，占总装机容积量的比重只有0.08%，几乎不值一提。风电和核电装机国内市场开发程度也非常有限。　　3)面对化石能源的逐渐枯竭和人类生态环境的日益恶化，在全世界范围内，人们都逐渐认识到能源供应方面必须走可持续发展的道路，逐渐改变能源消费结构，从传统的化石能源逐渐转向可再生能源。每个国家都面临两个严峻挑战——气候变化和能源安全。世界各国政府正在采取行动应对挑战，重新审视能源发展政策。德国和日本率先宣布将关停所有的核电站。2008年7月，G8峰会上八国表示将寻求与《联合国气候变化框架公约》的其他签约方一道共同达成到2050年把全球温室气体排放减少50%的长期目标。中国政府在2011年宣布了其在《哥本哈根协议》下的承诺，至2020年全国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%，非化石能源占一次能源消费的比重提高至15%左右。　　作为我国新能源产业发展排头兵的光伏产业，前些年经历了爆发式增长，如光速般造就了多个新能源产业“大鳄”。但从2011年至今，国内90%以上的光伏企业面临亏损、减产、停产。雪上加霜的是，美国、欧盟、印度等纷纷启动对中国光伏企业的反倾销、反补贴的“双反”调查，国内光伏企业生死攸关。　　在欧盟启动反倾销调查申请后仅一个月，在美国上市的大全新能源、尚德电力和晶奥太阳能等企业由于股价持续低于1美元，频繁收到退市警告。2012年11月16日，江西赛维LDK也收到来自纽交所的退市警告，成为2012年8月以来的第四家面临美国退市的中国光伏企业。　　在欧盟及美韩的多晶硅低价倾销下，根据中国有色金属工业协会硅业分会统计，在A股上市的7家多晶硅企业中已有3家停产。从全国来看，目前，在已投产的43家多晶硅企业中，仅剩下7—8家企业尚在开工生产，其余均已关闭生产线，停产率超过80%。　　严重依赖外需的隐忧已经暴露。据悉，现今多数上市光伏企业的外销比例仍然超过50%，国内光伏企业如何走出困境成为社会关注的焦点。　　4)广交会上，以电动车、LED、太阳能光伏面板为代表的新能源产业无疑是最风光的产业。对此，中国机电商会和五矿化工商会有关负责人说，除了少数新创建企业外，大批传统制造企业向新能源产业转型，是造成我国新能源产业“爆炸式”增长的重要原因。　　国际市场需求的快速增加也是推动太阳能产业蓬勃发展的原因。浙江巨力新能源股份有限公司国内销售总经理付亮表示，2009年初，巨力集团组建了巨力新能源股份有限公司，当前主要从事太阳能组件及项目出口业务。这两年业务发展良好，组件供不应求，如今销售额已达到20多亿元。　　然而，来自市场一线的情况显示，由于人行门槛低、缺乏核心技术，我国新能源行业已经明显呈现出低水平重复建设、依靠打“价格战”拼出口的恶性竞争态势。　　在广交会展馆内，济南轻骑摩托车股份有限公司副总经理曹心诚指着企业最新推出的几款电动车说，售价不到1100美元，其中进口的锂电池成本就占了1000美元左右，“连骨头缝里(油水)都抽干了”。在他看来，造成这种局面的主要原因就是大部分企业没有掌握锂电池的核心技术，产品设计能力差。“很多都是盲目冲进这个市场，互相拼价格，结果2009年还能卖1200美元的产品，2010年初就降到了900美元，现在又有人喊700美元，刨去电池等成本，基本上就是赔本赚吆喝。”　　电动车的尴尬局面，在新能源产业的其他领域也普遍存在。采州叠太阳电子科技有限公司市场销售总裁高庆生说，以光伏面板为例，由于恶性竞争和成本上升，低端产品现在已经基本是在成本线上挣扎，高端产品最多也仅能维持10%的利润。　　从事新能源灯具制造十多年的珠海多明丽新能源有限公司经理吴欢说，现在企业利润不到10%，主要原因就是同质化的产品竞争太过激烈。“更严重的是，低层次的竞争、模仿和复制，又使行业处于停滞状态，生产设计能力进步乏力。很多企业才转型踏进这个行当，又发现这个行业并非想象的那样，开始考虑转型做别的。”　　浙江宝利特新能源股份有限公司销售部经理林福增则一针见血地指出，新能源产业本来是个资本和技术“双密集”的行业，结果很多中国企业只花大本钱建生产线，却缺乏掌握核心技术的能力与人才，进而导致产业发展危机四伏。　　5)光伏，这样一个利国利民的战略新能源行业目前坠入寒冬，出路在哪里呢?答案很简单，出路就在我们脚下——中国国内光伏市场。目前制约国内光伏市场的瓶颈不是成本和技术，而是政策滞后。政策滞后体现在：并网难、审批难、补贴难。只要三大障碍解除，国内光伏市场将立即打开，过剩产能至少吸纳一半。面对光伏危机，政席应及时施救，但是要救光伏行业，不是去救某个光伏企业。光伏目前最需要的不是钱，不是地，而是政策和市场环境。政府通过规制引导，宏观协调，给新能源创造一个畅通、公平、开放、透明的市场竞争环境和电网平台就是救光伏。企业可以让市场去选择。　　城市大面积的独栋别墅、工业厂房、公共建筑，农村的平房、独院，是中国光伏市场尚未启动的蓝海。分布式屋顶系统发电量小，自发自用，不影响电网运行，市场大，恰是欧美鼓励发展方向。只要政策到位，打通分布式并网的阻碍，国内产能立马就能被吸纳，供需关系恢复平衡。　　美国的奥巴马政府对光伏也推出了一揽子补贴政策，虽然没有德国的上网电价法的效果直接和有效，但也间接刺激了光伏市场。美国从2010年的1.2GW上升到了2011年的3GW，增幅达到2.5倍，预示着美国这个超级大国光伏市场开始启动。　　而在我国，从2008年起，开始启动屋顶和大型地面并网光伏发电示范项目的补贴示范;　　2009年初完成了甘肃敦煌10MWp级大型荒漠并网光伏电站的招标工作，同时太阳能屋顶计划与“金太阳示范工程”的财政补贴项目也相继推出：2010年由政府主导的西部五省13个项目280MWp的光伏发电工程也已经招标落定，并开始启动;2011年8月，国家发改委出台了《光伏发电上网电价法》，制定了1元/度的上网电价。这一系列的政策措施给中国未来的太阳能光伏产业提供了一个广阔的发展空间，我国的光伏装机容量从2010年的0.6GW上升到了2011年的2.2GW，年增幅达到367%。而根据国家有关新能源规划，到2020年我国光伏总装机容量将达到50GWp。　　综上所述，即便在2011年世界经济大萧条、光伏行业低迷惨淡的行情下，全球光伏装机依然有将近40%的年增长率，而世界最大的两个经济体，美国和中国，则分别达到250%和367%的增速。这说明全球光伏行业的强劲增长动力和抗跌性，而且去年的市场分配也预示着，中国和美国，这两个光伏产业的新兴市场国，正在快速崛起，替代德国成为世界光伏产业的领导国将指日可待。　　德国光伏补贴电价从2005年的0.57欧元/度到现在的0.1231欧元/度，我国光伏补贴电价从2008年的4元/度到今天的0.55元/度，预示着光伏上网电价在稳步下降，这说明，各国政府对光伏补贴的目的圆满地达到了。而随后的两到三年，光伏市场还是需要政府继续进行补贴，但随着发电成本的下降，补贴的金额是有限而且可控的。光伏产业从依赖政府补贴到无需补贴而完全市场化，在几年内就可以实现。　　在对中国光伏产业多番围剿的同时，美国国内发展新能源产业的势头却异常强劲，美国政府日前批准了一项涉及西部6个州的空置土地改造计划：将1153平方千米的空置土地，改造为太阳能基地，项目设计容量为23700MW，将为数百万人提供清洁能源。　　“奥巴马连任对美国新能源产业是一次机遇。”总部位于旧金山的新能源项目开发商Re—current能源公司首席运营官谢尔顿•金博指出，在奥巴马的第一轮任期内，以风能和太阳能为代表的新能源投资提高了一倍。　　眼下，美国政府寄望拉动新能源投资创造更多就业岗位。据悉，上述项目的运营和生产部门将创造13万个工作岗位。而在前美国内政部长肯•萨拉查看来，该项目对减少美国对国外成品油等能源的依赖意义重大。　　正如美国前能源部部长朱棣文所言：“提升可再生能源开发，降低使用成本，将帮助美国在一场全球的新能源竞赛中保持主动。”而谈及美国对中国光伏产业的多番围剿，中国可再生能源学会副理事长孟宪淦表示，美国高举双反大棒的最主要目的，就是防止中国在可再生能源产业发展中抢先一步。　　6)新能源行业需要资本去推动，需要资本在技术方面给予持续的大规模的投入来提升技术水平，提升转化率，降低成本，不断生产出更好的产品，只有如此企业才能更有竞争力，新能源才能有更广泛的发展空间。碳交易市场是通过碳交易、碳市场和碳金融给新能源企业提供一个新的融资渠道、融资工具和融资平台。当然，它能够提供多大规模和效率，还需要经过一个循序渐进的过程。　　清洁能源的发展离不开政府的支持，在目前这样一种困境下，我国政府已经连续出台了很多政策文件，如《可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法》《光电建筑应用示范》《金太阳示范》《能源科技“十二五”发展规划》《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》《可再生能源电价附加补助资金管理办法》。而各省出台的规划中，不仅有“阶梯电价政策”，甚至有人重提“产业化标准推进组”的政策，这让光伏企业看到了光明。当然要进一步深化细化这些措施还有很多问题需要加以解决。　　7)2016年11月29日至30日，第五届国际清洁能源论坛在澳门举办。发改委能源所所长韩文科透露，正在制定的“能源‘十三五’规划”将进一步确定目标，持续降低煤炭的消费比重，提高清洁能源比重，“未来五年我国清洁能源占能源消费总量的比例将提高三到五个百分点。”　　生物质能直接或间接来自植物的光合作用，一般取材于农林资源、生活污水与工业有机废水、城市有机固体废物及畜禽粪便等，具有环境友好、来源广泛、储量丰富、可再生及可储存等特点。生物质能可以通过物理转换(固体成型燃料)、化学转换(直接燃烧、气化、液化)、生物转换(如发酵转换成甲烷)等形式转化为不同燃料类型，满足各种形式的能源需求。生物质能兼具经济、生态与社会等综合效益，目前已进入稳定发展阶段。　　秸秆焚烧是近年来造成北方地区大范围雾霾的主要原因之一。随着我国农村农作物产量的大幅提升，秸秆的处理成为一大难题，大规模焚烧秸秆屡禁不止。生物质能具备碳中和效应，且比化石能源的硫、氮等含量低，通过集中燃烧并装备除尘及脱硫脱硝等设备，有助于降低排放，促进大气污染防治。据测算，运营一台2.5万千瓦的生物质发电机组，与同类型火电机组相比，每年可节约标煤1 1万吨，减排二氧化碳22万吨。　　生物质能作为可再生能源，来源广泛、储量丰富，可再生且可存储。生物质能发电原理与火电相似，电能稳定、质量高，对于电网而言更为友好;与同样稳定的水电相比，生物质能发电的全年发电小时数为7000～8000小时，水电则只有4000～5000小时，而风电、光伏发电则更低。发展生物质发电是用可再生能源替代传统能源的有效途径之一，对于替代化石能源、增加能源供应、调整能源结构，以及构建稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系，保障能源安全，具有重要意义。　　装机规模为2.5万千瓦的生物质发电项目年消耗生物质约20万吨，如按每吨秸秆200元的收购价测算，将带动所在地区农户年增收入4000多万元。秸秆燃烧后的灰渣全部无偿返还给农民作肥料，降低农民耕种成本。同时，围绕秸秆的收购、存储、运输等产业链条，可为当地农村提供1000个就业机会。　　截至2015年年底，我国生物质发电并网装机总容量为1031万千瓦，其中，农林生物质直燃发电并网装机容量约530万千瓦，垃圾焚烧发电并网装机容量约为468万千瓦，两者占比在97%以上，还有少量沼气发电、污泥发电和生物质气化发电项目。我国的生物发电总装机容量已位居世界第二位，仅次于美国。　　同时，在生物质能产业发展中也有许多细节性的具体问题不容忽视。农林生物质电厂争相开发资源条件优越地区，导致资源竞争加剧，项目布局缺乏统筹规划。有多数生物质发电项目在建设选址期间，并未统筹考虑热用户的位置和需求，未来生物质热电联产升级改造将受到缺乏用户的限制。垃圾焚烧发电在东部等经济发达地区推广较快，在经济相对落后地区推广难度较大。　　在《大气污染防治行动计划》等相关禁煤措施下，大多环保措施仅规定以天然气、燃油等清洁能源代替煤炭，没有将生物质能成型燃料明确作为清洁燃料，甚至将其视为和燃煤等同的污染源，导致生物质供热市场准入严重受阻，无法享受相关激励政策。　　生物质能产品、设备、工程建设等方面的标准不健全，项目运行管理经验不足，检测认证体系建设滞后，缺乏市场监管和技术监督。生物质供热领域缺乏生物质成型燃料标准体系、生物质锅炉排放标准以及第三方检测认证机构。同时，沼气工程质量监管体系较为薄弱，缺乏沼气工程运营或服务支持的产业，影响了沼气工程质量和生产效率。　　许多企业和相关单位在生物质能的发展中多少都遇到了一些阻碍，专家表示，我国生物质能若要产业化发展，亟待政府相关部门进行顶层设计。做到系统规划，搭建良好的政策体系成众望所归。　　8)在丹麦，人们随处可以看到一座座矗立在田间屋旁、随风转动的乳白色发电风车，世人常说荷兰是风车之国，若以现代风车——发电风轮而论，风轮之国的桂冠丹麦当之无愧。只要从首都哥本哈根驱车3小时前往日德兰半岛西海岸小镇——莱姆(Lem)，穿过长达6.8千米的大贝尔特桥时，可以感受到丹麦的风能非常丰富，即使是在普通的夏日里，强劲的大风也可能把你的汽车掀到海里去。　　丹麦虽然面积仅4万多平方千米，人口500万，却是世界风能发电大国和发电风轮生产大国。在丹麦，全国500万人口中就有15万人拥有风轮。早在百年之前，丹麦已制成了世界上第一个发电凤轮。70年代中，国家实验室的参与更使风能开发如虎添翼。在80年代世界第一个风轮市场在美国加利福尼亚州出现前，丹麦是世界上唯一拥有大规模发电风轮制造能力的国家。现在丹麦的风轮已出口到60多个国家。丹麦制定的三叶片、定速、直联输电网的产品概念已在世界风轮行业占据了主导地位。　　风轮使用寿命长达20年，并且建造工期短，这是其市场销售优势。然而，如果不考虑治理环境的成本费用，风轮发电每瓦1到5美分的价格和风轮的售价依然偏高，在同现有火力发电的竞争中仍处于不利地位。　　作为生态村理念的首创，丹麦合作社推动风能普及，成为能源问题解决得最好的国家之一。1973年第一次石油危机后，丹麦大力调整能源结构，依靠科技进步，提高能源效率，积极开发和大力推广新能源，探索出了一条“高效、清洁、可持续”发展的道路。　　从1980年至今，丹麦的GDP增长了近60%，但能源消耗基本维持不变，令世人瞩目。丹麦在新能源的开发和利用中首推风能，在其制定的最新能源计划中，明确提出到2030年能源构成将是风能占50%，太阳能占15%，生物能和其他再生能源占35%。其中风能在2025年还将占到电力供应总量的75%。届时，丹麦将成为靠凤“驱动”的国家。在丹麦推广风能的过程中，私人投资和风机合作社起到了非常重要的作用，有15万个家庭是风机合作社的成员，私人投资者安装了丹麦86%的风机。同时丹麦政府还按照地区就近的原则进行风能推广。风机合作社的股份大都被当地投资者持有，这样做增加了装机容量，提高了公众对风能推广的认可度，减少了输电线路损耗，可谓一举多得。　　当一些国家在可再生能源税收政策上反反复复时，丹麦则看得更长远。尽管多年来丹麦少数党执政，使政府的行动能力受到掣肘，但在利用风能方面，各党派却表现出罕见的一致，使开发风能的政策得以持续贯彻。上世纪90年代，丹麦政府颁布了一项税收政策要求公用事业单位签订10年期的固定费率合同。这种措施保障了丹麦国内风能电业的迅速发展，使得像Vestas这样的公司能够扩大规模、完善技术以占领海外市场。　　近年来，温室效应的出现、环境的恶化更使丹麦看到了风能在实现可持续发展中的重大作用。政府对风力发电的售价、税收、安装风轮补贴等都实施优惠政策，刺激人们多产、多用风轮发电，现在丹麦有5700座风轮，功率最大的达到2000千瓦，发电量超过3100兆瓦。一、根据“给定资料2—4”，概括我国光伏产业发展中存在的问题。（10分）要求：内容全面，概括准确。不超过200字。

给定资料　　1)随着2016年全国两会的召开，“工匠精神”一词红遍大江南北。“工匠精神”也首次出现在政府工作报告中。报告中如是写道，改善产品和服务供给要突出抓好提升消费品品质、促进制造业升级、加快现代服务业发展三个方面。鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产，培育精益求精的工匠精神，增品种、提品质、创品牌。　　总理为何要提工匠精神?因为这是中国制造业不可回避的差距。毫无疑问，中国已经是世界上最令人瞩目的制造大国之一。国外曾流传这样的趣谈：一位母亲问孩子，“上帝住在哪里?”孩子答道，“既然上帝创造了万物，他一定住在中国。因为所有东西都是‘中国制造”’。一方面，中国制造在全球市场具有极高的占有率，但另一方面，部分中国制造给全球消费者的印象却很是一般，甚至大多中国人本身也更喜欢外国货。　　随着中国经济的崛起，人们物质生活水平的提高，以及庞大中产阶层的出现，中国人的消费结构、消费习惯发生了根本性的变化。30年前，大家都图个廉价实用，只要能够满足基本需求即可;但30年后的今天，“物不美价廉”已无法满足人们的需求，价格不是最重要的考量因素，人们更在乎的是产品的附加值：创意、技术含金量、人文关怀、参与感。　　只可惜，中国的制造业结构不均衡，以工匠精神为特色的中高端制造业严重不足，大家口袋里有钱，却买不到中意的产品，由此中高端消费市场长期为欧美、日韩等国垄断。　　雪上加霜的是，随着生产成本的增加，属于劳动密集型和资源密集型的中国制造业，它引以为傲的人力与成本优势正在丧失，与此同时，美国等发达国家提出了“再工业化”“本土回归”“重振制造业”的战略思路。竞争加剧、外需蒌缩、内需不足、成本上升，中国制造业的全球市场也在不断萎缩，中国制造业面临着严峻的生死挑战。　　世界上没有一蹴而就的改革，也难得“四两拨千斤”的创新。所谓的“终南捷径”，不过是自欺欺人。如今，工业化、“互联网+”取代了小作坊，但“手艺人”的内涵和精神却不会变。能够在风雨中岿然不动的，或者风雨过后看到彩虹的，永远是那些坚持自我、坚守工匠精神的人。　　2)工匠精神在瑞士，是钟表品质的保证，在德国，是制造工艺的严谨与精确，而在意大利，即便是一杯咖啡，也都蕴含着工匠精神的浓浓香气。来自意大利的咖啡品牌CAFFE PASCUCCI，在一百多年的发展中，一直将工匠精神贯穿其中，最终将咖啡馆开到世界各地，向人们提供一杯杯完美的咖啡。　　CAFFE PASCUCCI在原料选择上精益求精，在世界三大咖啡黄金产业带开辟专属种植园，只挑选最适合意式咖啡的咖啡豆。比如，参与“海地大有机工程(Big BIO Haiti)”，以海地纯天然种植方式获得100%天然有机咖啡豆。　　此外，CAFFE PASCUCCI还着眼于天然有机咖啡豆的可持续发展，在参与“海地大有机工程”中，对采购地经济和社会负责，以可持续农业发展来保护当地的环境，还提供技术支持，帮助当地人获取和提升具有全球市场竞争力的咖啡相关业务技能。因此，2013年，CAFFE PASCUCCI荣获欧洲咖啡协会颁发的“欧洲最具商业道德咖啡品牌”奖项。　　CAFFE PASCUCCI在咖啡豆烘焙和生产阶段亦是如此。在烘焙过程中，以计算机技术去聆听并控制咖啡烘焙的各阶段，将所采集的咖啡爆裂声音与其他烘焙参数进行对比分析，将咖啡豆中的水分自然蒸发而获得高质量的咖啡豆，呈现咖啡的原有香气。烘焙之后，还会对咖啡进行严格的考评，根据水分、气味、酸度等指标对咖啡进行专业的分级，CAFFE PASCUCCI的集团负责人甚至会亲自参与这个过程。　　CAFFE PASCUCCI一直由家族传承经营，经历了工业革命、二战等多个时期，它总能在不断继承传统咖啡成果和加工工艺中进行创新和发展。比如，二战后，第一家CAFFE PASCUCCI咖啡馆开业，引进了第一部专业意式浓缩咖啡机，制作、销售卡布奇诺等咖啡饮料。20世纪50年代后期，引进第一台非直烘式的咖啡烘焙设备，自行研发、烘焙独特口味的咖啡豆产品，取得了拥有专利的慢烘焙咖啡技术。2006年，CAFFE PASCUCCI荣获意大利商会最高奖励。　　在CAFFE PASCUCCI，有许多人一生都在从事咖啡师事业。他们把热情倾注于此，坚持意大利传统的手工拉龙工艺。这种手工艺在如今这个弥漫着喧嚣的工业化时代显得尤为朴实和珍贵，并随着不断创新，焕发出强大的生命力。因此意式咖啡文化在CAFFE PASCUCCI得到了新生，并以其不可抵挡的魅力风靡世界。　　现在，CAFFE PASCUCCI把目光投向中国这个闪耀的新兴咖啡市场，一个崭新的时代已不宣而至。这是意式格调与古老的东方文明之间的碰撞，优雅飘逸、妩媚动人、活力四射的意式风情扑面而来，让每一个热爱意式咖啡的人不禁沉醉。　　3)作为一名85后创业者，高原也曾对互联网精英们“四处路演，挨个儿见投资人”的风光场面心生羡慕，但他还是选择把绝大部分精力投入到山区的生产车间里。　　高原笑称：“自己做的可不是什么高大上的东西，都是人家不愿做的。”但就是这些山间随处可见、村民烧饭都不用的杂竹，却被他的企业加工成精致的装饰品，年销售额1500多万元。　　“竹木产品都是‘非标’产品，质量不好控制，所以我必须自己先学技术，然后手把手地教会工人。”这个国际贸易专业的毕业生硬是把自己逼成了合格的手工艺匠人。回顾3年来的创业历程，他感慨道：“扎扎实实地把产品做好，让每个客户都满意，这本身就是在创业。”　　高原出生在群山环绕的皖南山区，当地的地理环境并没有禁锢住他天马行空的想法。　　2006年，在北京读完大学后，他进入一家贸易公司从事竹木产品出口业务。“我总觉得，自己在任何岗位上都能比别人出色，于是自己想当老板。”高原觉得，家乡竹林遍布，这是先天优势，为何不就地加工出口，带动村民共同致富呢?　　他一边做业务，一边利用各种途径学习生产与管理技术。“直到把这个行业摸得滚瓜烂熟，我才敢离开。　　2008年，他鼓起勇气向父亲摊牌。经商的父亲起初并不太理解：“你到底了不了解这个行业，如果真的吃透了，我就支持你。”即便得到了父亲的支持，高原也没有一上来就“高举高打”，而是在农村老家建了一个手工作坊，开始了低调的“实验”。　　靠着为外协工厂提供半成品，他的作坊经营得非常顺利。“当时，我们并不贪大，先从小单子、散单子做起，这样有利于企业健康成长。”为了控制产品质量，高原就“钉”在车间里和工人一起加工，一起琢磨生产技术。“有一次做竹帘时，关键技术始终无法克服，我就连夜赶到浙江的企业去请教。”　　此时，当地政府开始关注这个年轻创业者，并在土地、贷款土给其大力帮扶。高原通过各种方式筹措资金，在县城的开发区建起了一处现代化厂房。　　“建这么好的厂房并不是为了充门面，很多欧洲客户对生产企业厂房的规模和标准都提出了相当高的要求。”在他看来，“尽管生产的是‘不起眼’的竹制品，但只有用欧洲人对待工业的态度去做，才能真正赢得他们的信任。　　2012年，高原的公司开始转型，通过电子商务平台，“绕”过了外贸公司，直接和海外采购商进行P2P交易。　　“大家都是在线上交易，这就对产品质量和售后服务提出了更高要求。”高原说，姐姐在欧洲生活，可以在现场处理售后问题，因此，客户对售后服务相当满意。　　即便现在有不少大客户在手，他还是一视同仁地对待网上的所有客户。“哪怕对方只买一副院墙的竹篱笆，我们也会为他定制。”他的经营哲学是“不能过分地依赖几个大客户，一旦客户流失，企业的经营风险就会大大提升”。　　“尽管外贸形势不太乐观，我们还是逆势上扬，连续3年出口创汇增幅15%。”高原总结道，“只要静下心来做质量，没有什么不可能实现的。”　　4)1986年的一天，因家境贫寒，年少的储诚长挑着自家炒好的茶叶去安庆市区卖。“因为没有正规的包装，只能把茶叶装在几个塑料袋里，看起来乱七八糟的。”　　一冢企业的会计看到说：“这样的茶叶也能拿出来卖?”储诚长当时脸红到脖根，就在此时，这家企业的厂长出来说：“农家人卖的茶叶，哪有什么包装，这就是原生态。”　　这个大别山区长大的孩子暗自发誓，以后一定要卖包装好、质量好的茶叶。　　15岁初中毕业后，储诚长进人工厂上班，此后成为企业高管……经过漫长的等待，储诚长在积累了资本和人脉后辞职创业。他在黄山脚下成立了黄山御饮堂茶叶有限公司，按照有机茶园标准与茶农合作建立了3000多亩高标准茶园。后来，他又在大别山区开发野生茶园。黄山当地政府帮其融资800多万元，并在土地政策上给予优惠。　　置身互联网时代，储诚长不仅着力开展品牌营销，利用电子商务平台经销高性价比的茶叶，还与合作伙伴一起开发出一款与茶叶有关的游戏产品。游戏中，人们可以通过“虚拟种茶”的形式了解茶文化，从而培养起茶叶消费习惯。　　尽管公司创新营销手段，拉动了市场销售，但储诚长花精力最多的还是质量控制。“如果茶叶质量上不去，再花哨的营销都是空。”在他看来，“如何让茶叶饮用起来健康、安全，这本身就是一种创新。”　　目前茶叶行业资本运作如火如荼，对此，储诚长坦言，自己还是选择静下心来做茶叶的品质，做老百姓喝得起的茶叶。“我不想把精力都花在融资和盲目扩大规模上，那样会面临更大的经营风险，‘小而美’也是一种选择。”　　为了确保产品质量，他的公司出售的每一盒茶叶都标有自己的“身份证”。从这枚小小的质量追踪卡上，消费者可以看到茶叶出自哪座山峰，由谁管理，采摘、制作、包装是如何完成的。　　让储诚长感动的是，创业以后，他找到了当年那家企业的廖厂长。见面时，廖厂长给了他一个有力的拥抱，并勉励道：“做茶叶，一定要做质量。”　　5)2015年，21岁的X市小伙孔德阁和3名小伙伴纯手工造出一辆性价比极高的节能型四轮电动车，引发全校轰动;26岁的常州小伙汤奇借助母校的焙烤车间成就了“甜蜜”创业梦，卖糕点月营业额2万多元;8位一线教师仅上半年共授权发明专利14项，远超2014年全年授权的发明专利数……像这样的“小发明家”“校园创客”“专利达人”，每一年都在X市工业职业技术学院频频涌现。　　“高职教育的根本任务就是培养学生拥有一技之长，但这‘长’能够同时兼备‘专’与‘精’，对一名仅接受3年高职教育的学生来说并非易事。”X市工业职业技术学院院长祝木伟强调：“作为高职院校，比培养一名大国工匠更重要的是，必须依靠有效的养成教育使学生形成良好的行为习惯、道德品质、创新观念和职业素养，担负起培养大批高素质技术技能型人才的重任，让‘工匠精神’真正成为影响学生一生的习惯。”　　学校机电工程学院院长李荣兵表示：“不少高职学生的自主学习、持续学习意识相对薄弱，但他们思维活跃、动手能力强，在不经意间会给人以‘小发明’‘小创造’的惊喜，我们鼓励学生将惊喜变为成果，并培养他们持之以恒的对事方法与处世态度。”机电工程学院2013级机电一体化专业的李炎锴就是他们中的佼佼者。　　从小动手能力就很强的李炎锴在开发“新型太阳能热水工程混水系统”过程中，演算了无数次算法去实现水温和水压的恒定都没有成功，在想放弃时，指导老师朱涛教他用PID算法进行恒温控制，经过不懈的努力和调试，李炎锴终于完成了最满意的一项发明。这项发明获批国家级大学生实践创新项目。目前，包括“四季沐歌”在内的三家知名太阳能热水器生产商主动联系到他洽谈合作事宜。　　学校积极为学生开展创新实践、提升动手能力搭建平台，鼓励专业教师指导学生成立专业社团，目前已成立了机器人协会、环保协会、智能材料协会、烘焙社团等28个专业类社团。　　工商管理学院辅导员杨晶是学校辅导员中工作时间最长的一位。她致力于开展能让学生确确实实有所收获的校园活动，组织学生开展各项志愿服务、创新项目等，提升学生实践创新能力。对新同事，杨晶都会请他(她)遵守一份自己制定的《学管办公室工作规定》，内容包括：学生走进办公室，不论他是怒气冲冲还是心急火燎，请一定要先给他一个微笑;不论学生询问什么事，一律禁止跟学生说“我不清楚，你去找别人”等等。与学生相处的这些细节，时刻提醒杨晶和整个学管团队养成尊重爱护学生的习惯，做好学生文明修身的领路人。　　多年来，X市工业职业技术学院高度重视发挥教师的文明修身示范作用，努力做到教书育人、管理育人、服务育人。学院要求辅导员在工作中率先垂范，带头按时上班、文明就餐，主动热情地为学生服务，尊重学生，在构建师生和谐关系中发挥带头作用;要求班主任通过主题班会等形式加强对大学生文明修身日常行为规范的指导，定期深入班级关心学生的生活、学习，做学生的良师益友;要求任课教师要精心备课、认真上课，对扰乱课堂秩序的不良行为要及时劝阻和教育，身体力行维护课堂秩序，为学生做好示范作用。　　6)对企业来说，“工匠精神”意味着打造用心产品，但对政府来说，“工匠精神”意味着社会服务的精益求精。2016年6月，杭州市上城区小营街道将“工匠精神”有机融入区域的品质提升工程中，全面推进“库巷弄角”大扫荡工程，助力疏通城市环境的每一寸“毛孔”，实现地区环境品质的优化提升。　　此次的街道环境品质提升全面围绕车库堆积物、巷道违建、弄堂经营和住宅卫生死角等环境管理工作中的难点、微点，将街道的峰会整治力量全部下放，配合社区逐户、逐项、逐片地开展梳理整治工作，依托执法联动的保障优努，力争在峰会前期对辖区内的违规堆放、违章占道、违法经营等行为形成有力震慑，做好宣传引导的同时避免问题死灰复燃。　　6月7日起，街道环境组开始对前期排查的问题车库进行逐一的上门清理，对配合的居民协助其尽快将车库内的堆积物件转移清理，对抵触情绪严重的居民在做好解释引导的同时，按照流程规范进行公示说明，留好现场清理的工作痕迹，安排好运送的三轮车辆，确保第一时间将车库内的堆积物安全平稳转移至统一安放点，公安、执法人员也积极做好现场的秩序维护，避免工作人员与居民发生肢体冲突。截至目前，已累计清理问题车库十余处，据社区巡查反馈无二次堆放情况发生。　　6月初，街道已着手对五柳巷为主的重要巷道开展环境的序化整治和管理，6月8日上午，街道城管联合执法中队对五柳巷、建国南路口的沿街店招店牌进行拆除规范，确保在近期落实统一、美观的设计方案。下午，街道执法组实地走访了五柳巷沿街的部分商家，对里面的破损细节、油烟外排污染和居民违建等问题再次调研解决途径，并与周边的居民互动沟通、了解情况，为下一阶段的攻坚任务打好基础。　　6月9日端午节上午，峰会办执法组工作人员对大学路、紫金、梅花碑等社区住宅区域内的违法流动摊贩进行了集中整治，结合前期对社区5点至7点各住宅区内摊贩经营点位的摸排，多点出动，全面推进整治力度，形成“挤压”效应，不断提升流动摊贩的违法成本。同时，针对在整治过程中居民发出的“不同声音”，社区也将结合实际情况入户做好沟通和疏导，组织居民小组长、楼道长、支部书记和志愿者等群众力量适时发出“正面呼声”，占领执法整治工作的舆论制高点。　　此外，积极借助“萤火虫”志愿者的力量，对居民住宅内的卫生死角和各城市支路的管理死角开展清查工作，重点做好楼道内易燃易爆堆放物的清理和支路沿线废旧物品回收管理，对地下车库内的电瓶车充电情况和违规占用居住情况也做好先期的排查，为下一步辖区“地下空间”的管理和维护做好准备。　　7)北大古生物专业毕业生薛逸凡因其2014年拍摄的毕业照走红网络，原来在这张“北大2010级古生物专业合影”里，只有她一个人。这一略显“奇葩”的合照，在网上引发了热烈讨论。　　古生物学，这是一个连北大人都不一定知晓的专业。而若问曾不被看好出路的薛逸凡如今在做什么，答案是振奋人心的：她已经修完了美国卡内基梅隆大学的计算生物学硕士课程，目前被美国匹兹堡大学医学院的医学信息学博士专业录取，从下半年开始带薪攻读博士学位。而她最初选择古生物的原因也很简单，因为热爱。　　无疑，薛逸凡将自己的爱好变成专业，比起大多数的大学生，近乎是爱到了极致，可以说这是“工匠精神”在当代大学生身上的一种体现。　　还记得“两会”上，李克强总理在谈到2016年的工作重点时，提出了“工匠精神”这一代表着专注、执著、精益求精、不断追求完美和极致等内涵的词汇。　　谈及“工匠精神”，我们最先联想到的总是德国、瑞士、日本这样在工业上精雕细琢、一丝不苟的国家。闻名世界的瑞士手表，之所以能在世界尖端站稳，很大程度上是因为他们对手表的每一个细节都做到完美的态度，要求品质精而不在量多。日本企业也有一种理念：用精益求精的态度，把一种热爱工作的精神代代相传。因此，日本很多企业都能在市场长期占据一席之地，屹立不倒;在文化方面，日本的精神文化传承也做得很出色。　　“工匠精神”并非只能用在工业上，这是一种气质，产生于每一个专注、认真、坚定的人身上。一、请阅读“给定资料2”，概括工匠精神的内涵。（10分）要求：概括准确，内容全面，表述清晰。不超过100字。

给定资料　　1)每年一进入4月，很多人就开始期待新的全民阅读调查数据。近几年，在4月23日世界读书日前夕公布的这组数据，总能挑动国人的神经。　　2016年4月18日，在第十三次全国国民阅读调查成果发布会上，中国新闻出版研究院院长魏玉山给出的上百个统计数据中，2015年我国成年国民人均纸质图书的阅读量为4.58本，这个数字尤为引人关注。有人认为，2015年仅比20 14年增加了0.02本，如果按此速度缓慢增长，中国在阅读量上追赶欧美发达国家将变得遥遥无期。但也有人认为，不能只把目光放在纸质书阅读上，2015年我国成年国民数字化阅读方式的接触率为64.0%，比2014年上升5.9个百分点，更是2009年的2.6倍，数字化阅读增长的意义不可小觑。无论是喜还是忧，国民阅读调查已经成为分析全民阅读现状、推动全民阅读开展的重要依据。　　2016年年初，国家新闻出版广电总局下发《关于开展2016年全民阅读工作的通知》，提出将建立全国性的书香社会指标体系，并定期评估和发布。魏玉山认为，全国国民阅读调查可以成为书香社会指标体系的一项基础指标。但无论指标如何制定，政策如何执行，最终都是为了提升阅读数量、阅读质量，让老百姓真正受益。　　2)2015年上半年，半月谈网进行了一次“阅读，体味书香——您一年读几本书”问卷调查。在1500名受访者中，每年读书2本以下的人占37%，一些受访者一年也读不完一本书。　　记者在长春市实验中学一个班级里进行的问卷调查结果显示，回收的59份有效问卷中，有21人表示现在的课内外阅读时间无法满足自己对阅读的需求。在这些学生填写的原因中，“作业太多”“学习紧张”等成为最常见的表述。学生家长安先生表示，他其实非常支持孩子多读书，这对孩子的健康成长很有必要。但是孩子白天在学校上课，晚上做作业要到九点多才结束，还要保证正常休息，能用于课外阅读的时间非常有限。　　对于职场人士来说，悠闲阅读也多是奢望。在上海，一名刚刚从学校毕业进入医院工作的90后女生陈婕说，每天早上7点起床，8点上班，晚上6点下班，到家已经快8点，还得做饭吃，洗洗涮涮后都10点多了。医院在创建“三甲”期间，每天晚上还要加班到9点，回家更没时间了。“到家就想睡觉，哪还有时间读书啊!”　　调查发现，不少人把时间大量放在了阅读微博、微信以及一些简短的新形态阅读产品上，认为这样可以迅速跟上时代潮流。习惯从网络获取信息的朱晓辉，每天会在写程序的闲暇时间在网上阅读新闻，一般都是打开大型的新闻网站。他说：“通过标题阅读就能够了解当天的新闻，遇到感兴趣的新闻再点进去看一看。没时间一条一条地看，也没有那个耐心和兴趣。”　　记者在一些大型阅读论坛和读书网站、门户网阅读专区上发现，以豪门爱情、霸道总裁、绯闻出轨等为主题的作品牢牢占据着一些排行榜的前列，其中不乏内容露骨、情节刺激的作品。在一些购书网站上，年轻偶像、商业领袖等撰写的图书往往容易登上推荐榜，并被冠以各种噱头进行推销。而中华传统文化、国学经典、西方名著等作品很难在网站的一级页面中找到，各种畅销排行榜中更是难见踪影。　　当下，“只读有用的”已经成为不少大学生阅读的信条。吉林大学的一位在读研究生表示，为了更好地接触社会，自己平时的实习、实践占用了不少时间，有限的读书时间里，往往也会选择看对提升自己工作能力和求职更有帮助的书。　　在北京、上海、安徽、吉林等地的一些书店，人流量最多、咨询最多的地方往往都是教材教辅区，尤其是刚开学的阶段，一些教辅图书由于畅销甚至卖断了货。在北京图书大厦，一位读者告诉记者，现在来书店，一般是给孩子买教辅书。受此影响，一些书店也不得不做出妥协，把教辅书放在较为显著的位置。　　不仅是学生，职场人士等群体的阅读习惯也呈现出明显的功利化倾向。很多人考证之前才匆匆搬出复习教材，为了报考公务员只看行测和申论复习教材。　　3)2016年11月份，一个名为“新世相”的微信公众号，推送了一篇题为《我准备了10000本书，丢在北上广地铁和你路过的地方》的文章，引发了一场“丢书大作战”活动。每本书封面上贴有“丢书大作战”的醒目书贴及活动简单说明，扫描扉页上的二维码可以查看该书的漂流轨迹……很多明星也参与了进来，号召更多人参与阅读和分享。　　“丢书大作战”的活动，脱胎于电影《哈利•波特》中饰演赫敏的英国演员艾玛•沃特森在地铁发起的“丢书”游戏，将自己喜欢的书放在地铁的任一角落，并在书里夹有留言纸条，以此来推广地铁阅读和全民读书，在网上引起了不小的轰动。受“赫敏丢书”启发，中国版“丢书大作战”也在北上广等多地同时呈现，上百位明星、作家和媒体人将1万本书“丢”在地铁、高铁、飞机的各个角落。　　“生活中有很多我们没有办法逃避的问题，但依然要对自己的生活充满希望。希望拾到这本书的你，在布满荆棘的人生道路上，带着一颗勇敢的心。”这是黄晓明写在《愿你的道路漫长》里的话语，其宣传负责人透露，黄晓明此次共“丢”出16本书，包括《黄金时代》《麦田的守望者》《月亮与六便士》等。　　然而，与“赫敏丢书”的一片叫好不同，“丢书大作战”迎来了不少质疑声，以及少有人阅读的尴尬。　　“你能指望人们在这样的一个活动里去阅读诗歌、古典文学、世界名著吗?”一个微信自媒体发出质疑，并表态“即使看到有书，我也不会拿起来打开，因为阅读是在一个舒服的环境里享受一段只属于自己的精彩时光，而地铁不是一个合适的空间。并且书是一种代表高尚的东西，在公共场所丢书却一点都不高尚。人这么多，地铁里这么拥挤，很难说在公共场所里丢书不会扰乱了公共秩序。”　　然而也有一些爱书的人觉得这项活动很有意义，十分温暖。“我相信这不仅仅是一次活动，每一个捡起书的人都是捡起了一份惊喜，然后带着好奇和感动读完一本也许从未想过要涉猎的书。如果是我，我一定转遍地铁公交寻找这些未知的惊喜。而且现在城市里有太多的低头族，无论是在餐厅、咖啡馆，还是公交车、地铁，人们总在玩手机。这样的低头不仅让人与人之间变得疏远，也让人麻木地从手机里吸收大量‘可能有用’的信息，却不去书本中享受一些‘实在有趣’的信息。”网友@曌表示。　　其实复制这样的活动在中国进行实践，反映了国人希望尽快纠正如今读书少的不良文化氛围。但是要解决这个问题，就不能只是停留在这种简单的丢书活动中。　　由于盗版泛滥等因素，跟发达国家甚至许多发展中国家相比，中国的图书走价至今仍处于较低水平，再加上网店常年的折扣战略，普通工薪阶层阅读的经济门槛是非常低的。这对真正的读书人来说当然是实惠，公众也乐见较低的图书定价维持下去。但是，低价并不利于知识的创造和传播，作者从每一本书中获得的酬劳极其有限，出版社和书店也难以取得长足发展。中国的城市不需要通过“丢书”推广阅读，而亟须唤醒对文化的真正尊重。　　另一个不容忽视的事实是“丢书”所倡导的分享阅读理念本不是错，但是在现实中，承担分享阅读职能的应当是公共图书馆。然而，尽管舆论多年来强烈呼吁，中国的公共图书馆资源仍然稀缺。2015年的数据显示，我国人均拥有公共图书馆藏书0.55册，与国际图联和联合国教科文组织推荐的人均1.5册至2.5册图书馆藏书量等国际标准相比存在显著差距。　　4)“亲近读书”是日本义务教育的重要内容。2001年，日本制定了针对18岁以下未成年人的《儿童读书推进相关法律》。2008年和2013年，日本又两次对该法进行修订，强调读书是学习语言、磨砺感性、提高表现力、丰富想象力、提升生活能力不可或缺的途径，要为所有孩子创造随时随地自主读书的环境。　　日本《图书馆法》《学校图书馆法》明确规定了各级政府和学校设立图书馆的责任、经费来源和人员配置。日本国立国会图书馆整合建立图书数据系统，包括学校图书馆在内的全国所有图书馆均可免费使用。据日本文部科学省统计，日本63%的图书馆设立了儿童阅读室，2010年一年向儿童出借书籍1.8亿册。日本还要求市民活动中心、儿童馆等公共场所尽可能设置儿童图书角，甚至医院也要让婴儿接触图画书。此外，为了方便残障儿童读书，日本许多图书馆还提供盲文读物、有声读物。对推动儿童读书表现突出的学校、个人、社会团体和出版机构，文部科学省每年都会进行表彰。　　日本学校图书馆还设有专职的“司书教谕”，也就是“图书管理指导员”。“司书教谕”要根据《教学大纲》对各年级学生的语言理解要求，制定推荐书目，组织读书活动。　　9月在韩国被称为“读书的时节”。韩国政府希望读书能成为国民生活的一部分。为此，政府部门对基层读书协会的活动给予大力支持，并重点支持社会弱势群体的读书活动。据韩国国家图书馆统计，至2011年底，韩国全国共有786座公共图书馆，藏书达到人均1.49本，每座图书馆服务人口为64547人。虽然和欧美发达国家相比仍有差距，但韩国图书馆数量和藏书量一直呈快速增长趋势。　　为了方便少年儿童借书，首尔市西大门区设置了15辆流动图书馆车，定期到各居民小区送书上门。首尔市其他图书馆也是千方百计吸引孩子进入图书馆，例如，首尔图书馆为小朋友提供特制的小型书架和座椅，自助还书机也被设计成机器人的形状。对一般市民来说，图书借阅也非常便捷，仅用身份证就可以办理借书卡，并不需要押金和工本费，每次可借出两本书。　　为了更好地引导民众阅读，韩国各地70多个图书馆和文学馆都设置了驻馆作家。各位作家在半年时间内，会举行一系列读书项目，每月至少20课时，主要包括文学作品介绍、名著朗读解析、读书协会指导和写作技巧介绍等。韩国国立中央图书馆还为特殊学校的残障儿童举行读后感比赛。暑假期间，韩国各地区的儿童活动中心都迎来了老爷爷和老奶奶，他们给小朋友们读书、讲故事，被称为“银发读书服务团”。　　5)为进一步加大版权贸易服务力度，第22届北京国际图书博览会策划推出了一批针对性强、有内容、有质量的系列专业出版活动，帮助中外出版单位建立供求关系，寻求合作机遇。各出版单位也积极推介本版图书，版贸输出量明显提升，共达成各类版权输出与合作出版协议2887项，比2014年同期增长11.3%，再创历史新高。其中，主题图书、社科、儿童图书表现抢眼，占很大比例。社会主义核心价值观系列、《伟大也要有人懂——少年读马克思》、《日本侵华细菌战》、《汉字之美》等一批优秀图书由此走出国门。　　本届图博会首次设立主题图书展区，精选优秀图书集中展示了中国人民抗日战争和世界反法西斯战争的壮举、中国人民实现中国梦的伟大实践、中国新闻出版业“走出去”的辉煌成就等。“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年图书展”展区汇聚了800多种精选图书，展出图书以文献档案史料、理论研究著述、通俗读物和文艺作品为主，再现中国人民抗日战争和世界反法西斯战争的历史，以及战后世界各国人民为铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来做出的积极努力。　　多个展馆设置了专题展区并举办丰富多彩的文化活动，如中国出版集团、中国国际出版集团、作家出版集团等多家参展商在自己的展台上推出了“世界反法西斯战争胜利70周年”专柜、百余位作家抗战主题出版物集中展示等相关专题展览。《抗日战争》《共抗法西斯》《世界反法西斯战争70年警示录》等图书吸引观众驻足观看的同时，也引起海外参展商的极大兴趣。　　图博会首次设立国际儿童教育馆，广受海内外参展商以及普通读者的欢迎。由中国图书进出口(集团)总公司独家策展的国际绘本展，汇聚了来自中、英、美、德等国家13个语种的万余种精品绘本，共吸引4万多名儿童及家长参观。　　本届图博会期间，逾26万人次参展参观。茅盾文学奖获得者王蒙、格非相继亮相，雨果奖得主刘慈欣携获奖作品《三体》现场签售，当红网络作家江南与读者见面……100多位中外作家、学者在书展现场和场外举办了包括“文学之夜”在内的200多场对话、交流活动，推介我国当代优秀的作家、作品，分享阅读体会。　　6)2014年和2015年连续两年的《政府工作报告》都提出“倡导全民阅读”，这对在全国范围内开展全民阅读活动起到了重大推进作用。两年来，各级政府围绕“倡导全民阅读”做了大量工作，使全民阅读活动开展得更加扎实、更有成效。各类阅读活动蓬勃开展，全社会“爱读书、读好书、善读书”的阅读氛围更加浓厚;以优秀出版物引领阅读，全民阅读的内容质量得到提升;全民阅读更加深入基层，先进阅读典型不断涌现;着力推动少儿阅读，注意满足特殊群体、困难群体基本阅读要求;实体书店数量增加，全国县级以上公共图书馆全部免费向公众开放;农家书屋在广大农民阅读中发挥作用，全民阅读基础设施不断完善;各类阅读推广方式不断创新，全民阅读率明显提高。　　2016年3月5日上午，第十二届全国人民代表大会第四次会议在京开幕。国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告。在部署2016年重点工作时，李克强指出，要深化群众性精神文明创建活动，倡导全民阅读，普及科学知识，提高国民素质和社会文明程度。这是继2014年、2015年后，“倡导全民阅读”第三次写入政府工作报告。而关于阅读的重要性、必要性也再度成为舆论关注的焦点，并以此提升对阅读内涵的认识，点滴积累之下促进全民阅读习惯的养成。　　对于当下的中国，强调阅读的重要性更加紧迫，联合国教科文组织进行的一项调查显示，全世界每年阅读书籍数量排名第一的是犹太人，平均每人一年渎书64本。而我国仅为4.58本，远低于欧美发达国家。这样的巨大差距，其实也是国民素养整体差距的写照。　　在“读书无用论”甚嚣尘上的语境下，强调阅读似乎有些不合时宜。“爱阅读”本是国人的传统，然而在功利主义的裹挟下，阅读就变成了功利性的选择。如果阅读有用则会成为优选项，若是不能带来直接的利益，则会被弃之于外。很多人拥有很高的学历，却没有养成良好的阅读习惯，大多数人在走出校门之后，就从此与书绝缘，自此没有再完整地读完一本书，甚至没有摸过一本书。　　国内外有一些场景，总是呈现出很强的反差。比如在德国的医院，很多病人候诊之时，总会拿出一本书静静地看着;而在公园、广场或者候车室，这样的场景已成为一道风景线。整个场面安静而温馨，带有浓浓的书香之气;反观国内这些场所，要么是高声喧哗，要么是围在一起打牌，要么是盯着天花板发呆，或者用平板看电影，拿手机玩游戏，拿着报纸、杂志或者大块头书籍阅读者少之又少。同为精神层面的满足与消遣，在方式的选择上可谓千差万别。　　读书观的差异，带来的则是截然不同的结果。强调读书的重要性，不能过于功利和浮躁，而应保持冲和与淡定的姿态，并将其上升到公民素养、社会文明和精神建设的层次上来，让每个人都树立起“读书有用”的理念。虽然读书事关人类智慧传承，读书充实精神生活，读书促进事业成功，读书关系民族命运，但读书更是一种快乐、一种享受、一种福气、一种消遣、一种修养，一种人生的态度与方式。开卷有益、读书增智，在读书中去窥视别人，才能不断地反思自己，个人的成长与社会的进步才有坚实的基础。一、请根据“给定资料2”，概括我国民众的阅读特点。（10分）要求：全面、准确、简明。不超过150字。

给定资料　　1)前不久，一些网友相继在社交平台爆料称：“位于E市N区的某幼儿园竟然给幼儿吃发霉的大米。”　　涉事家长表示，这所幼儿园年收费七八万元，号称是一所国际化高端幼儿园。2016年7月26日16时左右，几位家长在该幼儿园等待孩子上钢琴课时发现，琴房角落堆着一摞大米，从外包装的透明部分可以看到大米已经变黄、变绿。此外，家长们还在这家幼儿园发现其他过期的食品或调料，如酸奶、酱油、奶酪等，还有勾兑的饮料。　　N区市场监督管理局执法人员接到举报后在该幼儿园练琴房发现27整箱和16袋褚峰米业大米，共计430斤。执法人员通过透明包装发现有霉变现象，立即对大米进行扣押，并进行证据采集。　　事件发生后，E市N区委、区政府立即召开专题会议，提出多条处理措施。目前，该幼儿园已被查封，各类营业许可和执照被依法吊销，相关责任人被控制，公安、教育、食药监局等多个部门正在介入调查。　　类似的事件并非个例。据不完全统计，7月，各地被曝光的幼儿园食品安全事件至少5起，引发社会担忧。　　据了解，曝出问题的多为民办幼儿园，其中不乏一年收费数万元的所谓“高端”“双语”幼儿园。　　“原料是幼儿园食品安全最容易出现纰漏的地方，违规使用添加剂、原料存贮不当等是几大痛点。”E市食品药品监督管理局餐饮服务监督指导处处长齐某表示。　　按照规定，幼儿园厨房的正规操作流程是将食材采购、接收贮存、加工制作这三个环节完全分开，实行“专人定点”采购;采购来的食材也由专人储存看管，食材放置在通风良好的货架上，距离地面和墙面要有一定距离;厨房大厨只负责定量、配菜和加工制作。　　但据调查，在一些幼儿园，往往一个厨师“身兼数职”，从采购到加工均由一人来完成。　　调查显示，一些幼儿园的负责人会把采购、伙食等涉及财物的环节牢牢控制在自己手里，常常为了节省成本而购买不合格的低价原料。　　长期工作在学前教育领域的贾女士透露，曾看到有的幼儿园工作人员将过期的罐头大量收进存储仓库，购买的牛奶或酸奶也都是即将过期的产品。　　有业内人士表示，公办幼儿园伙食费按规定全部用于幼儿伙食，不得挪用，并且接受教育、审计、财政等多个部门监管。相比公办幼儿园的公益性，民办幼儿园的各项经费均自行调配，灵活性大，呈现出类似商业餐馆式的经营。　　“这些差异，并不是少数民办幼儿园食品安全出现漏洞的借口。”贾女士表示，家长付出高学费，民办幼儿园完全有条件为孩子提供合格、安全的食品。　　监管部门现场询问时，幼儿园大厨表示，工作人员在洗米时曾告诉园长大米有些变色，园长说“好好洗洗”。　　一位业内人士表示，民办幼儿园的园长就是“老大”，即使下面员工发现食材有问题，如何处理也是由园长决定。因此，幼儿园的食品管理处于内部监督的盲区。　　据E市食药监部门的人士介绍，监管部门每年会对成立满一年的幼儿园进行三个等级的评定，其中A类每年检查至少2次，B类每季度至少1次，C类每年不少于6次。　　调查发现，面对频率并不高的检查，“装样子”“捂盖子”是一些幼儿园的惯用方法，很容易逃避监管。　　一些学前教育专家表示，我国已经出台的关于学校、托幼机构的食品安全规定可操作性很强，如果严格按照标准做，上述问题是可以避免的。　　E市食药监部门的人士表示，监管部门每年会根据许可管理、人员管理等9大类、58项指标对学校食堂进行量化监督管理。　　“监管能发挥一些作用，但转变办园人的思想观念和意识才是根本。”E市一所公办幼儿园王园长建议，主管部门应加强对办园人社会信用、从业经历等多方面的审查，严守资质审查标准，握紧托幼行业的“通行证”。　　业内人士认为，加强前置资格审查、提高监管力度和频次、完善流程制度、增加技术监管手段等是扎紧幼儿园食品安全笼子的重要内容。除制度建设外，更重要的是提高幼儿园自身遵守法规条文的自觉性，要把已建立的机制转变成为切实可行的行为规范。　　同时，对于违规者，一经发现就要严惩，减少采用罚款、整改等实际约束力较差的手段，尝试推行“终身禁入”等制度，真正起到震慑作用。　　2)在人们快要将2016年“3▪15”曝光的外卖“黑店”淡忘之时，一些商家找到了重返外卖平台的机会。　　据调查发现，一大批活跃在北京知名社区周边的外卖店均未获得“餐饮许可证”，其中北京像素小区102家餐馆在居民楼开店，包括美团、“饿了么”、百度外卖等多家平台默许上线。　　这些外卖店中不少曾在“3•1 5”期间因缺少相关营业资质、卫生环境恶劣等被央视曝光过，“饿了么”、美团等平台也曾采取过强制商家下线等惩罚措施。但在几个月后，上述“黑店”再现“抬头”之势，并通过办假证、刷单等违规行为努力挤进外卖平台的推荐名单。　　对此，百度在8月8日发表回应称，已将报道中涉及的所有商户全部紧急下线。　　百度公司表示，已关注到媒体相关报道，并在第一时间成立调查组，对涉事商户进行全面彻底检查。百度强调对商户的违规行为一直持“零容忍”态度，后续将从商户证照资质、后厨环境等多个方面对商户进行全面检查。　　百度方面称，如核准报道情况属实，将依据平台商户管理办法，对违规商户进行严厉处罚，并报告食品药品监督管理部门，协助政府部门严格管理。　　除百度外，“饿了么”、美团也就上述报道分别做出回应。　　“饿了么”方面表示，已当即下线涉事餐厅，并举一反三，对相关疏漏展开全面核查检讨。　　“今春以来，‘饿了么’推出千人客服、三重审核、政企联动、直播后厨、全员培训等七项严厉举措，并成立专门的食品安全部门严审资质，食品安全保障已取得显著成效。但由此次媒体报道内容可见，我们仍需提升，同时我们吁请各互联网外卖平台勠力同心，一同杜绝已下线餐厅重回外卖平台，让用户吃得安心舒心。”“饿了么”在回应中强调。　　而美团点评首席食品安全官钟先生则表示，针对上述情况，美团点评食品安全领导小组已作出相关处理：相关涉事违规外卖餐厅目前已经全部下线，针对媒体报道中反映的违规上线、资质造假等问题，将一查到底，如果属实，将严肃追责。　　此外，美团点评也已启动对线上商家进行一轮集中排查，并对目前食品安全相关工作流程进行检讨，加强内部监察，确保相关流程执行到位。　　美团方面称内部已针对商户的上线、审核制定了严格的“六步审核制度”，包括考察商户的实际卫生条件以及服务水平、初审商家证照、后台二次审核资质、风控部门定期筛查、BD定期巡店等，一旦发现商户存在证照不合规、卫生不过关的情况，会第一时间通知整改，情况严重的立即对商家进行下线处理并加入“诚信商户黑名单”。　　但面对数量众多的外卖餐厅，仅靠一时的集中排查和资质审核是否能杜绝类似情况再次发生，三家外卖平台没有表现出十足的把握。对于已经吃过那些“黑店”食物的用户是否提供一定形式的赔偿，上述外卖平台也只字未提。　　3)在公共食品安全领域，有一条典型路径：媒体曝光一公众骂娘一政府介入一有所收敛一风头一过一回到从前。　　那么，订餐平台上的“黑店”是不是没得治了?新修订的《食品安全法》，被普遍期待“为系统解决食品安全问题提供更加严格的法律制度保障”。对于近年来兴起的网络订餐平台，《食品安全法》也不乏具体规范，比如，网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品安全管理责任;依法应当取得许可证的，还应当审查其许可证。　　“黑店”横行，平台方显然没有尽到审查义务。对“黑店”的默许甚至主动遮掩，可从商家的逐利本质找到根源。但是，第三方平台对入驻商家有审查义务，食品安全执法部门对第三方平台和商家更有监管责任。“黑店”和问题平台是不会主动把违法违规行为直接送到监管人员和执法者面前的，食品安全隐患的发现和排除，更要靠监管者和执法人员的积极作为。　　当然，监管部门也有苦衷，诸如体制之困、制约之失、人员之少、素质之忧、发现之难等等。但所有困难，媒体能破解，相信监管部门也能破解。纵有这难那难，严格执法就不难。“黑店”精于隐藏，监管者就要精于追踪。若执法资源不足，大可走群众路线，以奖励机制来发动市民举报。　　回头看食品安全领域“黑店”横行，已难再归咎于立法不健全了。根本原因还是违法成本太低，而查处的几率又太小。让《食品安全法》真正成为带电的“高压线”，让执法必严、违法必究成为食品安全监管的常态，“黑店”才不会卷土重来。　　4)在“民以食为天”的世界，“食以安为先”的要求更为迫切。　　为了全面提高食品安全保障水平，S省D市政府对食品安全监管体系多次改革，同时重新审视出台不久的《食品安全法》，建立了食品安全工作从农田到餐桌的全监管模式。　　调查发现，D市捍卫食品安全不再只是一个口号，而是融入到整个食品安全链条上的每一个环节、每一个细节。　　“‘产’出来与‘管’出来无缝对接，全省60余万经营主体扛起食品药品安全‘第一责任’，2015年以来，S省探索建立了食品药品监管地方政府负总体责任、企业负主体责任、监管部门负监管责任和其他部门负协管责任的‘四位一体’责任体系，尤其强化企业第一责任定位，并采取多项措施引导、督促、倒逼企业落实主体责任，从源头筑牢食品药品安全的第一道防线。”S省食品药品监督管理局局长姚某表示。　　“无证食品生产加工小作坊、小食品店和小餐饮(俗称‘三小’)一直以来都是食品安全监管工作的重点和难点，我们根据市食药监局的批复和统筹安排，于2014年5月开展了‘三小’登记管理工作。经过两年多的实践，直管区‘三小’逐步由分散到集中，由无序到有序，由难以管理到便于管理转变，实现了‘三小’有人管、有办法管。”T新区食药监局食品处处长余某表示。　　坐落在D市T新区东街3号的永兴老桥酒厂，在2015年6月被招纳入册。　　“虽然在改造时投资了70万，但是产量却增加了一倍，一年利润增加20万，同时每天还节省了两个小时的工作时间。”永兴老桥酒厂负责人郭某表示。　　这个于1962年由原永兴供销社创建的老酒厂，总占地面积1500平方米，2000年供销社改革时，该酒厂由内部职工郭某购买，现有职工9名，年产白酒1 30余吨。　　“过去酿酒都是用的老木桶，脏乱得不能描述，现在都是不锈钢材做的，不仅干净卫生，还容易清理。”看着过去的照片和遗留下来的旧器皿，郭某介绍称，而这间酿酒用的房屋，相比郭某自家院子里其他没有翻新过的老房子，显得格格不入。　　原来的厂房是瓦房、土墙，现在的地面铺设水泥板，墙面瓷砖到顶，天花板吊顶并安装换气设施，厂区焕然一新;酿酒用的浸泡、蒸煮、加曲培养、发酵池、蒸馏池、冷却器等设备由原用的砖混和竹编材质改为不锈钢材质，干净卫生，易于清洗，使生产和储存环境得到安全保障;郭某投资40余万元进行燃料改造.把原用的烧煤改为烧天然气，使得现有的生产加工区无烟尘污染，减少了食品安全隐患，也保证了生产安全。　　作为“三小”之一的永兴老桥酒厂，在改建之后进行了登记管理，纳入监管的正规军。　　事实上，这条路走到今天并非一帆风顺。“我们对所辖13个镇和街道进行了摸查，经过半年多时间才制定出《‘三小’登记管理办法》，通过简化手续、强化监管，及时地将1618户‘三小’纳入规范化监管，确保‘三小’经营户有证经营、规范经营。让‘三小’规范化一批，提升一批，关掉一批。”一直在摸索“三小”工作的余某表示。　　而在创新监管手段上，余某也是重要参与人，他参与开发了“三小”数字化监管平台，实现“三小”登记管理规范化、制度化、信息化监管，利用先进的信息技术实现对庞大、繁杂“三小”的有效管理，建立了电脑版和手机版的“三小”电子登记监管系统。　　“这个系统能够自动生成检查档案、自动提取数据生成多种统计分析报表、智能预警等，实现了对‘三小’登记巡查、处罚投诉、综合统计的信息化管理，极大地提高了‘三小’的监管效率，很多东西只要画勾就行了。”余某表示。　　截至2016年7月，现已纳入登记管理食品加工小作坊有156家，小餐饮836家，小食品店626家，共计1618家“三小”纳入了有效监管范围。　　5)食品安全问题关系到每个人的生命健康，也是一个全球性难题。在世界许多国家，食品安全事故也时常发生。相比而言，有些国家和地区已经建立起了较为完整的“从田头到餐桌”的食品安全保障系统。　　2011年1月，美国时任总统奥巴马签署《食品安全现代化法案》，美国食品安全监管体系迎来一次大变革。奥巴马政府的这次改革是根据不断变化的现实对美国食品安全体系进行的一次调整。100多年来，美国的食品安全体系在不断改进中日渐成熟。　　1906年，美国国会通过《食品药品法》和《肉类制品监督法》，美国食品安全开始纳入法制化轨道运转。20世纪50至60年代，随着经济的高速发展，美国在食品加工和农业方面出现了滥用食品添加剂、农药、杀虫剂和除草剂等化学合成制剂的情况。为规范食品添加剂和农药的使用标准，美国政府先后出台了《食品添加剂修正案》《色素添加剂修正案》《联邦杀史剂、杀真菌剂和灭鼠剂法》等多部法律。近年来，美国多次发生食品污染事件，奥巴马政府又及时调整食品监管体系，赋予美国食品和药物管理局(FDA)更大的权力。　　英国和德国的食品监管体系同样经过了几十年甚至上百年的积累和发展。英国食品安全监管机构食品标准署成立于2000年。此前，英国在1990年颁布《食品安全法》，对食品质量和标准等方面进行了详细规定。而《食品安全法》又是在1984年的《食品法》基础上修改而成的。再往前追溯，还可以找到一些与食品安全相关的法律。而德国食品法的历史则最早可追溯到1879年。迄今，德国关于食品安全的各种法律法规多达200多个，涵盖了原材料采购、生产加工、运输、贮藏和销售所有环节。由此可以看出，发达国家对食品安全的重视源远流长，而且相关法律和监管体系在与时俱进地不断修订完善。　　消灭食品安全隐患是英国食品标准署的基本职能之一。英国食品标准署不仅监测着市场上的各种食品，还将触角延伸到了食品产地，并且这种工作是长期持续的。比如1986年的切尔诺贝利核事故使得大量放射性物质飘散到欧洲上空，有不少放射性物质在英国养殖绵羊的一些高地地区沉降，20多年过去了，食品标准署还一直监控着当地编羊的情况，2009年发布的公告说还有369家农场的绵羊产品受到限制。　　法国是世界闻名的美食大国，食品安全一直是政府和民众关注的焦点。近些年来，疯牛病、二噁英污染、禽流感、口蹄疫等与食品安全相关的问题不断涌现，促使法国更加注重对食品生产、销售等各个环节的监管。从食品供应的源头开始，法国当局实行严格的监控措施。供食用的牲畜如牛、羊、猪都挂有识别标签，并由网络计算机系统追踪监测。屠宰场还要保留这些牲畜的详细资料，并标定被宰杀牲畜的来源。肉制品上市要携带“身份证”，标明其来源和去向。　　面对不断出现的食品安全危机，欧盟于2002年首次对食品生产提出了“可溯性”概念，以法规形式对食品、饲料等关系公众健康的产品强制实行从生产、加工到流通等各阶段的溯源制度。2006年，欧盟推行从“农场到餐桌”的全程控制管理，对各个生产环节提出了更为具体、明确的要求。　　在德国，食品的食物链原则和可追溯性原则得到了很好的贯彻。以消费者在超市里见到鸡蛋为例，每一枚鸡蛋上，都有一行红色的数字。比如：2-DE-0356352，第一位数字用来表示产蛋母鸡的饲养方式，“2”表示是圈养母鸡生产;DE表示出产国是德国;第三部分的数字则代表着产蛋母鸡所在的养鸡场、鸡舍或鸡笼的编号。消费者可以根据红色数字传递的信息视情况选购。　　如果出现食品安全危机，也可以根据编码迅速找到原因。2010年12月底，德国安全食品管理机构在一些鸡蛋中发现超标的致癌物质二噁英，引起德国上下的极大关注。通过对有毒鸡蛋的追查，有关机构顺藤摸瓜将焦点快速锁定在了石勒苏益格一荷尔斯泰因州的一家饲料原料提供企业身上。这家公司将受到工业原料污染的脂肪酸提供给生产饲料的企业，才导致其下游产业产品二嗯英超标。随后，德国政府迅速隔离了4700个受波及的养猪场和家禽饲养场，强制宰杀了超过8000只鸡。　　问题食品召回制度是发现食品质量存在缺陷之后采取的补救措施，是防止问题食品流向餐桌的最后一道屏障。　　在英国食品标准署网站上，可以查询到问题食品的召回信息，包括食品生产厂家、包装规格和召回原因。比如：在3月22日的一条公告中，写明召回N公司生产的400克装咖喱鹰嘴豆，原因是未在标签中注明其含有芥末，可能会引起对芥末过敏人群的不适。像这种并不算很严重的原因都得到清晰监管，对那些大的食品安全问题公众也就更放心。　　对于不合格食品召回，德国食品安全局和联邦消费者协会等部门联合成立“食品召回委员会”，专门负责问题食品召回事宜。2004年，在“食品召回委员会”监督下，亨特格尔公司调查发现，该公司生产的孕产妇奶粉和婴儿豆粉中有“坂歧氏肠杆菌”，威胁消费者尤其是婴儿健康。事件发生后，亨特格尔公司以最快速度召回了产品，另外还向消费者支付了1000万欧元的赔偿金。　　6)2016年11月，国家卫生计生委印发《食品安全标准与监测评估“十三五”规划(2016—2020年)》(以下简称《规划》)，提出在“十三五”期间进一步完善食品安全标准与监测评估工作体系，制定、修订300项食品安全国家标准。　　目前，我国仍处于食品安全矛盾凸显期和问题高发期，食品新技术、新工艺的不断开发应用，以及各种新的食品化学污染物和致病微生物不断出现，给食品安全标准与监测评估工作提出了新的挑战。面对新的形势，《规划》提出，将进一步推进食品安全标准建设。根据标准分类重点建设7个食品安全风险评估与标准研制核心实验室;加强标准宣传、培训和跟踪评价，捉提升标准服务，县级以上卫生计生行政部门食品安全标准的咨询等服务能力得到明显提升。　　《规划》明确，将全面推进食品安全风险评估工作。形成相对完善的风险评估管理规范和技术指南体系;完成第6次全国总膳食研究，构建覆盖24大类食品的食物消费量和毒理学数据库;完成食品中25种危害因素的风险评估，阶段性开展食品安全限量标准中重点物质的再评估。　　在食品安全风险监测方面，《规划》提出，将进一步提升食品安全风险监测能力。风险监测覆盖所有县级行政区域并延伸到乡镇农村;省、地市、县级疾病预防控制机构达到相应监测能力建设标准要求。中西部地区，特别是贫困地区监测队伍得到充实，监测能力显著提升。一、请根据“给定资料1”，概括幼儿园食品安全问题发生的原因。（10分）要求：全面、准确。不超过200字。

给定资料　　1)据报道，一家名为“北京龙门尚学”的培训机构公开招生，称凡参加其委托班的学生，均有机会提前获得与北京四中国际部的直接签约机会，连中考成绩都可以免除。消息一出，舆论哗然：这样在招考、选拔、录取等环节上“占坑”，挑战社会常识的嚣啸之词，置教育公平于何地?但令人不解的是，虽然学校及时出面否认，但家长们依然追捧不断。　　在“依法治校”观念日渐普及的今夭，国家明令严禁有碍教育公平的不法行径，对招考、选拔、录取等环节中有损学生核心利益的做法更是三令五申。2016年9月，教育部出台《关于进一步推进中考招生制度改革的指导意见》，明确并细化了在招考各环节中的操作原则，切实要求各地将“教育公平”落到实处。　　但是，培训机构不管这些，“占坑班”实际是培训机构利用广大家长向往优质教育资源，担心孩子在“劣币驱逐良币”的培训渠道与正规路径的“PK”中错失机会的心理。现代行为心理学早已指出，绝大多数人都自诩“理性”，但事实上，愚昧与谬误常常以“理性”的姿态横行于世。在貌似唾手可及的利益面前，很多人情愿放弃常识、枉顾法律，做出情绪化的选择。　　人们对“占坑班”趋之若鹜的原因，还有两点：一是培训地点正在北京四中隔壁，二是培训机构的场地租用方，前身为货真价实的北京四中培训中心。此外，培训方对名校的熟悉程度等，也具有极大的蛊惑力。正是有了各种营销伎俩所组成的“证据链”，越来越多的家长才甘愿“宁信其有”，大掏腰包。不难想象，坐地起价的培训机构，势必将教育市场引向混乱、膨胀、暴利的危险境地，公立学校的公信度、教育法规的制约力，都将在一场对现实公平的过度消费和肆意践踏中遭遇危机。　　当然，处于事件旋涡中心的北京四中及时发声，从校长到招办、官方微信等，分别予以澄清，但一些家长似乎更相信培训机构。这就要求学校表态之外，还需要做后续的跟进，在社会舆论慢慢抬头之时，即应当及早发布通告，以正视听;在做重大决策时，或是敏感时段，须与社会、家长、老师做好沟通、解释工作。比如，向社会公布学校近几年已实行的招生方案，用100%的政策透明度，站稳事实，谣言便不攻自破;或是利用权威媒体、“校园开放日”等途径，向社会澄清与前培训中心业务脱离关系，避免公众不必要的猜想。　　“占坑班”到底坑了谁?可以是社会，也可以是家长，更可能是学校。“凡事预则立，不预则废。”由于学校，尤其是名校，集中了大量优质教育资源，更易成为是非之所，只有依法治校，凡事“走一步，看三步”，堵住种种利益窥伺者的不良侵入，才能维持正常的教育秩序。　　2)2016年4月底，教育部、国家发展改革委印发《关于做好2016年普通高等教育招生计划编制和管理工作的通知》，要求2016年升学压力较小的省(市)进一步增加面向部分中西部省(区)的生源计划。本次要求调剂共16万生源计划，其中A省调出最多，达4万;B省其次，达3.8万。这一通知引发了A省、B省考生家长的抗议。　　5月10日，大量考生家长聚集在A省教育厅门前反对减招。该厅发出公告回应称，今年A省省属高校编制4万名计划支持中西部10个省(区)，并不含A省部委属高校。省教育厅正在积极协商部委属高校，在完成国家规定任务的同时，向A省多投放招生计划。　　5月11日上午8点20分左右，大批家长聚集于B省教育厅门前。8点30分左右，家长手持条幅与宣传标语堵住教育厅大门，上书“十二年苦读，学子期待教育公平”“教育公平，反对减招”等字样，部分学生家长情绪激动，场面一度接近失控。为避免事态进一步发展，相关部门紧急派出应急人员进行现场秩序维护。当日，B省教育厅也发布《关于2016年B省高等学校跨省招生计划的说明》。该文件透露，B省将调出3.8万个招生计划安排到中西部省份，但不会影响本省学生的高招录取，且还会协调高校在B省扩招;其中关于38000人的调出计划为指导性计划，既可安排本科，也可安排专科。　　一场风波渐渐缓和下来，可这并没有消除人们对高考录取制度的质疑，大家争论的焦点表面上是计划招生体制的问题，实质上是教育公平问题，是对优质高等教育稀缺资源的分配问题。　　3)针对日前社会关注的A.B两省2016年普通高校招生计划安排问题，记者采访了教育部有关负责人。　　记者：每年的高校招生计划是怎么安排的?　　教育部：每年的全国普通高校招生计划总量，是根据国民经济和社会发展需求以及国家教育事业发展规划确定的目标，由国家发改委会同教育部研究提出初步建议，经全国人大审议确定的。之后，教育部主要根据各省高考报名人数、高校办学条件等因素，综合测算提出各省的招生计划安排建议，与国家发改委研究后确定。　　记者：为什么要实施支援中西部地区招生协作计划?　　教育部：由于历史形成的高等教育资源布局不平衡，部分省份高等教育资源相对不足，各省高考录取率存在差距。党中央、国务院对此高度重视，做出了“缩小区域发展差距，促进教育公平”的决策部署。2008年，教育部会同国家发改委启动实施支援中西部地区招生协作计划，每年专门安排增量计划，由高等教育资源相对丰富、录取率较高省份的高校承担，面向高等教育资源不足、录取率较低的中西部省份和人口大省招生。通过多年努力，省际高考录取率差距明显缩小，2015年，录取率最低省份与全国平均水平的差距从2010年的15.3个百分点缩小到5个百分点以内。　　记者：协作计划的实施是否会对支援省份的高考录取率造成影响?　　教育部：安排协作计划，以不降低各支援省份的高考录取率、本科录取率为基本前提。从实际执行情况看，各支援省份近年来的高考录取率、本科录取率均明显高于全国平均水平并逐年提高。如2013-2015年，B省的高考录取率从85.8%提高到88.8% ,A省的高考录取率从80.4%提高到87.0%据测算，预计两省2016年的高考录取率和本科录取率都将比2015年有所提高。关于两省2016年的计划安排问题，两省教育厅已与教育部进行了沟通，并向社会做了说明。　　记者：对于做好2016年的招生计划安排，教育部还有哪些考虑?　　教育部：下一步，教育部将指导各省按照国家统一部署，精心编制招生计划，确保各省2016年高考录取率、本科录取率稳中有升。请广大考生和家长放心，全心投入备考，争取好的成绩。　　4)2016年2月15日，人民网两会调查上线，就公众关注的18个热点问题展开网上调查。这已经是人民网连续第15年推出两会调查。截至2月底，“教育公平”暂居关注庋排行榜第5位。　　调查结果显示，在各类教育不公问题当中，城乡差别(39.93%)导致的教育不公依然是网友心中教育不公的突出表现。长期以来，由于我国各地经济发展水平不同，农村和城镇学生的生均经费存在差别，农村学生总体低于城镇学生。2015年11月，国务院印发《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》，首次提出建立统一的城乡义务教育经费保障机制，全面部署统筹城乡义务教育资源均衡配置。　　有35.94%的网友认为，目前高考存在最严重的问题是“地区间招生人数差异及录取分数差异导致的不公”。25.22%的网友选择了“自主招生领域腐败频发”。此外，选择“高考加分造假”和“高考移民现象愈演愈烈”的网友分别占19.84%和15.78%。　　在2015年人民网的两会调查中，该项调查结果显示，网友心中高考最严重的问题同样是“地区间招生人数差异及录取分数差异导致的不公”(30.53%)。此外，去年有26.99%的网民选择“自主招生领域腐败频发”，23.89%的网民选择“高考加分造假”，14.81%的网民选择“高考移民现象愈演愈烈”。对比两年投票结果，网友对相关问题严重程度的排序一致。网友“小红”在留言中表示：“相比京津地区，河北省高考录取分数线特别高，现在京津冀一体化，教育改革势在必行。”网友“与你同行”认为，不能让好的教育资源只集中在经济发达地区和大城市。网友“夏天”说：“希望均衡教育资源不再是句口号、空话，真正实现就近入学、入好学!”　　在“你认为以下哪个阶段教育不公最突出”的调查中，选择“中学阶段”的网友数量最多，占31.54%。其他选项中，选择“小学”和“幼儿园”的网友数量相当，分别占24.99%和24.06%，此外，19.39%的网友选择了“大学”。　　网友“小松”留言称：在自主招生中，一些高校在招生标准设定、自主选拔环节，特别是面试环节，不尽合理，制度规范不严密，存在某些漏洞。要将招生工作置于监督之下，形成包括行政权力、公众、相关当事人等在内的监督网络。网友“无奈”留言表示：“本地区中学太少，重点中学分数高，且招生量少，导致孩子上学难!”网友“喵喵”指出：“家长择校焦虑的背后是教育资源分布不均、‘超级中学’正在垄断一流大学入学资源的事实。政府要推进地方教育均衡，缩小学校之间的办学差异。”网友“康康”表示：“教育资源分配不均导致大家对所谓的名校趋之若鹜。孩子上幼儿园已经十分费劲，小学和中学可怎么办呢?”　　在针对公共教育资源开放程度的调查中，网友的投票结果呈现较明显的两极化特征。42.77%的网友表示，自己所在地区的公共教育资源“免费对外开放”;与此相对应的是，29.24%的网友表示自己所在区域“根本没有”公共教育资源可开放。此外，选择所在区域的公共教育资源“付费才能进入”“限定特殊人群”和“不给予进入”的网友分别占14.62%、7.44%和5.91%。　　在关注教育公平问题之外，也有不少网友在留言中表达对教育改革的其他期待。这些呼吁涉及改进应试教育、取消教育市场化、减轻学生负担等。不少网友表示，教育始终是民生问题的重中之重，希望教育部门出台贴近民生的政策，使改革更有利于优秀人才的培养。　　5)高考之后，各地中考大幕也渐次落下。考场之外，另一件事牵动着家长们的神经：中考加分。　　不同于考场上实打实的较量，获得加分意味着孩子能在考试枪鸣响前出发，与起跑线前的其他考生拉开差距。而在1分之差就能掀起排名变动的中考面前，加分项目所带来的5分、10分甚至20分的差距，显然无法令家长们毫不在意。　　2016年，上海迎来7.51万名中考考生。其中有约2000人享受加分照顾或同分优待，占总考生的2.66%;在4.7万名南京中考考生中，加分考生占总人数比例为2.60%;济南共有64290名中考考生，加分考生人数为1412名，约占2.2%;在4.3万名太原中考考生中，加分人数为1089人，所占比例为2.5%;即便是在有10万余名考生的广州，7377名加分考生占中考总考生人数比例也有6.98%;而在昆明，有11229名考生获得中考加分，占71311名中考总人数的15.74%。　　而在上述地方的加分考生中，少数民族考生和农村户口独生子女考生是加分榜单中的大多数。据统计，在南京，1200名加分考生中，有937名为少数民族考生加分，占78%;而在济南，少数民族考生加分达1230名，占比接近九成;类似的情况也出现在郑州，1307名因少数民族而加分的考生占了1528名加分考生的85.54%;在太原，1089名加分考生中，有253名为少数民族考生，676名为农村户口独生子女，两者占总人数的85%。　　“既然国家已经全面放开二孩政策，中考为何又要给农村独生子女加分?”这是许多家长的疑问。　　“农村户口独生子女加分属于过去政策的延续，既然现在国家政策有变化，教育部门应及时进符调整。”中国教育科学研究院研究员储某表示。在少数民族考生加分上，“对于生活在边远少数民族地区或少数民族聚居地等的少数民族考生来说，这项加分有必要，但如果考生一直生活在汉族聚居地，那加分可能反而有失公平。”　　由于我国普通高中实行地方负责、分级管理体制，考试招生大多在省级领导下，由地市或县区具体组织实施。因此，各地加分政策大相径庭。目前，各地中考加分大致可分为两类：政策类与鼓励类。其中，政策类加分政策大多为全国性的加分项目，如烈士子女，军人子女，见义勇为子女，华侨、归侨及台胞子女等。而鼓励类加分政策则多为地方性，主要包括艺术类、体育类、科技类特长生及赛事获奖者，或三好学生、优秀干部等荣誉称号获得者等。　　从全面评价学生、调整社会公平正义角度，中考加分政策有着积极的意义，但这一良好初衷的政策在执行过程中逐渐出现了一些偏差。一方面，加分项目泛滥，加分政策成了一个框，什么都向里面装，甚至在一些地方的中考加分项目中，连招商引资也成为加分的理由与项目，加分的项目与受惠人群不断扩大，受惠人数与比例迅速扩大。另一方面，这些加分项目在资格认定上，多数不是教育部门负责，而是类似民委、科协、体育局、公安户籍等其他衍业主管部门，相关部门把关不严，也缺乏有效监督，在一些地区与项目上，集中出现了舞弊现象。这些加分乱象，触及社会公平正义，引起社会的强烈批判与反弹。　　对此，有些专家表示，无论是中考还是高考，都是选拔性的考试。为了实现公平公正，应取消一切考试加分。　　6)2016年高考刚结束，全国不少地方教育局的资助管理中心就开始各就各位，接待学生和家长前来咨询办理助学贷款等有关事宜。　　若不是2015年8月申请到1.6万元助学贷款，村民老张的两个女儿或许就要因贫失学了。对此，老张激动地说：“感谢国家有这么好的政策，我的两个女儿才能有机会上大学，不然我们家真的没有办法。”　　党的十八大召开和国家教育规划纲要颁布实施以来，与老张家一样直接受惠于国家资助政策的经济困难家庭越来越多。数据显示，2010年至2014年期间，全国累计资助学前教育、义务教育、中职教育、普通高中、高等教育等各教育阶段学生(幼儿)达4.1亿人次(不包括义务教育免费教科书、营养膳食补助项目)，年均资助8201.26万人次，较2009年增长25.8%。　　“我国学生资助政策的价值取向，资助组织机构建设的职能特征，充分彰显出了社会主义制度的特色和优越性。”北京科技大学教育经济写管理研究所所长、中国教育学会教育经济学分会副理事长曲某认为，过去5年，我国在学生资助政策体系和资助管理体系两个具有中国特色体系的建立和完善方面进展迅速。　　2010年，党中央、国务院颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称“新育规划纲要”)明确提出：“把促进公平作为国家基本教育政策。教育公平的关键是机会公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的权利，重点是促进义务教育均衡发展和扶手困难群体。”　　6年前，教育规划纲要就“健全国家资助政策体系”作出全面部署，将“家庭经济困难学生资助”纳入重大教育改革发展项目，并提出“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的工作目标。　　对此，北京大学教育经济研究所副所长丁某认为，截至目前，教育规划纲要“健全国家资助政策体系”的工作部署已基本完成——建立了学前教育和普通高中教育阶段资助制度，填补了这两个学段的资助政策“空白”，国家资助政策体系进一步健全;资助政策体系不仅实现了教育阶段的全覆盖，而且涵盖公办和民办学校，实现了对不同性质学校的全覆盖。　　在高校学生资助政策方面，包括以国家助学贷款为主，以国家励志奖学金等为辅的政策，解决学费、住宿费问题和以国家助学金为主，以勤工助学等为辅的政策，解决生活费问题。　　曲某认为，党的十八大和教育规划纲要颁布实施以来，我国不仅建立了中央、省、市、县和校五级学生“资助管理体系”，而且形成了从中央政府一地方政府一各级学校的纵向管理机构，为顺利开展学生资助工作，奠定了组织机构体系的有力保障。　　“学生资助政策确保了每个家庭经济困难学生的受教育权利，区域性学生资助的差别和距离正在降低，受助人生均费用标准在提高，学生资助政策已得到社会的普遍认可。”曲某认为，党的十八大以来，我国学生资助水平进一步提高，资助力度在进一步加大，资助政策的覆盖面在逐年扩大，资助金额、资助人数都在逐年增加。　　对过去5年国家资助政策取得的明显成效，曲某用“两增两减”进行概括——从全国学生资助成效来看，经费增长和学生资助人数总量增长最为明显：全国学生资助经费总量保持持续增长，自2010年以来，全国累计资助学前教育、义务教育、中职教育、普通高中、高等教育等，年均总量增长率约为12.6%。从缩小学生差异性方面来看，党的十八大和教育规划纲要颁布实施以来，东部、中部和西部地区学生资助的水平差异呈现减小趋势;各类学校学生资助的差异性正在缩小，主要体现在学前教育和高中教育学生资助政策的“短板”得以补充，不同学段学生资助的个性化需求也正不断受到重视，一些细节问题将有望在改革的“下半场”得到破解。　　7)以下是某报刊登的一篇评论员文章：　　教育公平是社会公平的基础，因此，教育公平一直受到社会的高度关注。但是，我们对教育公平要有一个正确的理解。教育公平主要是指为每个公民提供平等学习发展的机会，包括入学机会的公平、公正，享受相对均衡的教育资源，使每个学习者都能发挥他们的潜在能力，将来获得事业的成功。　　文艺复兴时启蒙学者为了反对神权，提倡人权，曾提出人生来是平等的，这是指的人的权利的平等。人的权利是平等的，任何一个现代文明国家的宪法上都写得很明确。但事实上人生来是不平等的。有的儿童出生并生活在发达的城市，有的儿童出生和生活在荒僻的农村，他们的生活条件是不平等的。由于生活环境的差距，加上长期以来社会的不公平，造成生存条件和发展条件的不公平。因此，要实现社会公平，就要对长期得不到公平的弱势群体实行政策性倾斜。社会发展是如此，教育更是如此。例如，我国的少数民族，长期处于不利的环境中，特别是在文化教育方面比较落后，如果不给予大力扶植，实行倾斜政策，他们将永远跟不上主流社会发展的步伐，那又谈何社会公平?西部地区、农村地区也有同样的情况。他们长期为全国的现代化建设提供了丰富的资源，但长期得不到充足的教育资源，这公平吗?今天，我们的教育向西部地区、农村地区倾斜，是对过去重视不足的补偿，也可以说是发达地区对不发达地区的一种反哺。这才是实施真正的教育公平。同时，只有提高当地教育水平，才能提高当地民众的生存能力，才能促进当地经济社会发展。只有全国各地经济社会相对均衡发展以后，我国才能真正进入现代化，实现中华民族伟大复兴的中国梦。　　因此，教育公平绝不是平均主义，只有采取不同政策使弱势群体得到政策的优惠，才能真正促进教育公平。联合国教科文组织发布的《教育2030行动框架》提出总目标是“确保全纳、公平的优质教育，使人人可以获得终身学习的机会”。提出的7项目标和3项措施，主要是关注消除牲别差异，确保残疾人、原住民和弱势群体接受平等的教育和培训。可见，在世界范围内实现教育公平，也必须向弱势群体倾斜。20世纪末，我曾在巴黎访问了一个“教育优先发展区”。我开始不理解什么叫“教育优先发展区”，区督学向我解释，因为这个区大多是非洲移民家庭，经济比较困难，儿童的学习成绩低于全国平均水平，因此，国家把这个区域定为“教育优先发展区”，在经费、教师编制上都比普通地区宽裕。这就是向弱势群体进行政策倾斜的例子。我国也需要有这样的优先政策。　　当然，实施倾斜政策重点应在增量上下功夫。要增加对西部地区、包括不太发达的中部地区的教育投入，改善办学条件，提高师资水平。在高校招生政策上也要根据人口的变化，在保持存量、提高增量的基础上，上调名额。同时减少不合理、不必要的加分，使得政策倾斜能够真正落实，同时又保障总体公平。总之，在促进教育公平时需要考虑全国大局，结合我国国情，照顾到民众心理。大众也要从大局出发，理性地理解教育公平，维护教育公正。一、根据“给定资料4”，概括公众所关注的教育公平问题，并归纳相关建议。（15分）要求：全面、准确。不超过200字。

给定资料　　1)2016年8月26日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，并审议通过“健康中国2030”规划纲要。这一规划纲要，对当前和今后一个时期更好保障人民健康作出了制度性安排，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大意义。　　自十一届三中全会以来，广州一直走在全国改革开放的前沿，在建设健康中国的征途上，也奋勇争先，以改革为动力，积极发挥自身优势，有所作为。　　广州是华南地区的医疗中心，汇集了珠三角地区最优质的医疗资源，全市三甲医院数量达34家。《中国医院竞争力报告(2016)》显示，在2015年中国顶级医院中，广州和北京、上海是入围医院数量最多的三个城市。而广州拥有中山大学、南方医科大学、暨南大学、广州医科大学、广州中医药大学等高教资源，也给医院提供了源源不断的人才和科研技术支撑。　　广州作为国家重要的中心城市，经济实力雄厚。这些年来，广州在医疗卫生事业上的投入不断增加，不断完善城乡居民医疗保险制度，实施城乡居民大病医疗保险等各项改革，城镇职工医保和城乡居民医保统筹基金年度最高支付限额，分别达到66.82万元和30.28万元，城乡居民大病医保上限提高到30万元。　　近年来，广州在医改方面亮点频出。全面落实《关于进一步加强和改进基层医疗卫生工作的意见》《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》等政策，为解决“大医院人满为患，小医院无人问津”的问题，广州开展家庭医生签约服务，组建21家医联体试点，推行基层首诊、双向转诊，加强住院医师和全科医师培训，鼓励支持社会资本办医。“互联网+医疗”也在广川不少医院全面开花，全市统一打造网上预约挂号平台，推进了医疗、医保、医药信息共享，也方便了患者就医。医保的保障功能也不断提升。以前失能老人24小时的护理一个月要花费4000～5000元，给家庭造成不小负担，而现在广州失能人员护理费用七成可以医保报销，不少家庭都可以长舒一口气了。　　在2016年年初召开的广州市委十届七次会议上，通过了广州“十三五”规划，提出建设健康广州的目标，也进一步明确了广州医疗卫生服务的方向和重点。推进卫生强市，推选分级诊疗制度，深化公立医院改革，大力加强儿科、产科建设，鼓励社会资本发展高端医疗，建设中医药强市。　　2)国务院于2016年6月15日正式印发《全民健身计划(2016-2020年)》(以下简称《计划》)，《计划》就“十三五”时期深化体育改革、发展群众体育、倡导全民健身新时尚、推进健康中国建设做出部署。原国家体育总局局长刘鹏6月23日在国务院新闻办新闻发布会上介绍了《计划》的起草、出台等情况，并表示《计划》中提出将使全民健身成为健康中国建设的有力支撑和全面建成小康社会的国家名片。刘鹏表示，《计划》更好地落到实处，需要全社会的共同努力，要完善一种体制，就是党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系。　　世界银行一项统计表明，在发展中国家由于环境污染造成的劳动力损失(以工资计算)，约占该国GDP的3%～5%。以2014年国内生产总值636463亿元人民币推算，中国仅此项损失就超过20000亿元人民币。这仅是最直接、可计算的经济损失，尚未包括每年所需支出的1.6万亿元医疗费用。其实，在此前已有不少专家告诫说，在经济发达地区，“健康透支”正在吞噬经济发展的“红利”。这不仅因为环境污染，还有生态失衡、职业不安全、食品质量不高、生活方式不健康等因素。　　据统计，在运动健身当中多投入1元钱，就可以在医疗当中减少7至8元的投入。其实，大到一个国家，小到一个家庭，健康都可以量化为具体的财富。目前，中国每年死于心脑血管病的人数达250万至300万，每年心血管病的医疗费用高达1301.17亿元人民币，其增长速度接近我国国内生产总值增长速度的2倍。目前全国有1.6亿高血压病患者，如果一个高血压病人每年平均治疗费大约1000元，其总费用将达1600亿元。可见，“健康透支”正在对社会财富积累和经济发展做“减量”。因此，有专家呼吁，别让疾病耗尽我们经济发展的成果，这话并非危言耸听，从中也可理解“国民健康是国家财富”的真谛。　　要阻止“健康透支”吞噬经济发展的“红利”，必须确立“国民健康是国家财富"的理念。作为国家最宝贵资源的国民健康与经济增长息息相关，但经济增长并不必然带来国民的健康，不讲科学发展观、不建设和谐社会和生态环境不友好的经济增长，会有害国民健康，耗损经济增长的财富，甚至“因病致贫”。发展经济的最终目的是为了提高人们的生活水平，让人们生活得更健康、更幸福，而不应该“先拼命挣钱，再花钱保命”。因此，国民健康水平应成为评价社会发展进步的一个重要指标、政府执政为民和社会和谐可持续发展的一个基本参数。“让广大群众共享经济发展的成果”，既要体现在人人有饭吃、有房住、有学上，也要体现在对每一个人生命的尊重上，让大家有越来越好的生活和生命质量。　　“国民健康是国家财富”还涵盖着维护个人健康不仅是一个人、一个家庭的事，同时也是一种社会责任和道德。对于健康管理，无论是个人、家庭，还是社会、政府都应未雨绸缪，进行健康投资，对各种健康危险和健康保护因素进行全面的管理，尽可能用较少的投入换取较大的回报。对于社会而言，个人选择健康的生活方式，本身就是对社会的贡献，是一种有道德有责任感的表现，是为国家增加财富的有效途径。只有人人都树立健康观念，人人参与防病治病，建立科学文明的生活方式，社会才能实现和谐可持续发展。　　3)每到饭点，打着各家外卖平台醒目招牌的送餐小哥就骑着电动车风驰电掣，这已经成为很多城市的街头一景。不过，在网上外卖迅速火爆的同时，食品安全问题也如影随形。　　2016年8月3日晚，A市某记者在手机上打开一款外卖APP，在商家信息一栏里，消费者可以点击“商家营业执照”和“商家许可证”，查看商家上传的证件照片和店铺信息。奇怪的是，记者查看了20家外卖餐馆，其中有60%的餐馆提供的证照信息不全，有的甚至什么都没有。随后，记者又登录多个外卖APP，同样发现商家证照信息不全的情况，有的显示“证件上传中”。　　不仅商家提供的证照不齐全，不少商家在网上登记的店名与实际不符，有些网上登记的地址现实中却找不到。　　此外，不少网上号称的精致餐馆，实际上环境脏乱不堪。在美团外卖上，一家名叫“江西饭店”的商家上传的美食种类众多，菜品照诱人。记者暗访发现，这家店只有一个店面当厨房，没有餐厅，餐桌排在路边，厨房内环境脏乱差。这样的环境，与网上的图片相差甚远，加工出来的饭菜质量也堪忧。　　“厨房黑乎乎，地面油腻腻，厨师穿着拖鞋。”A市市民许女士说，一些店在门玻璃上贴有“网上外卖”的标志，但是卫生环境很差，有些还没有执照手续，生产出来的食品卫生也很难保证。　　据媒体报道，8月2日，有市民在“饿了么”平台发现，名为“轰咖咖喱饭”“辛生活麻辣香锅便当”“很高兴遇见你”“何止小厨”“牛炖先生”等5家店名完全不同的外卖店，共用一个地址，均为：J区东浦路59号茂林大楼底层商场14号。　　市民俞女士表示，登记的地址就在自家小区附近，可自己进进出出，从来没见过。A市工商部门有关人士表示，无论如何，餐饮经营，必须是一张餐饮服务许可证对应一家门店。平台用一个地址挂靠5家外卖店，属违规。　　为何无相关执照，甚至不符合卫生条件的作坊，加工的食品可通过第三方网络订餐平台销售?A市食药监局有关负责人表示，这种现象的出现，既有主观方面的因素，也有客观存在的问题。　　从主观上分析，个别第三方网络订餐平台履行审查义务存在缺失，为了增加市场份额刻意放松对入网经营者的资质审查要求，对无证经营的入网餐饮业主采取先上线后办证的妥协政策，导致部分无证经营者混入平台运营。在利益的驱动下，部分入网餐饮经营者抱有侥幸心理，使用了虚假的许可信息进行了申请，第三方平台缺乏现场核验能力，甚至有部分平台的推广人员为了提高业绩甚至配合入网经营者进行虚假申报。　　从客观上分析，目前《食品安全法》和相关配套法规在网络订餐方面还存在一定的滞后性。同时，个别消费者的维权意识还有待提升，普遍存在“多一事不如少一事”的心理，对于网络订餐消费中发现的食品安全问题没有及时向有关部门投诉举报，客观上助长了违法商家的侥幸心理。此外，网络订餐相较传统的门店餐饮服务，具有一定的隐蔽性，对食品药品监管部门的技术取证能力和监管水平提出了更高的要求，需要一个逐步提升的过程。　　4)据调查，目前用户选择外卖平台最看重的因素中，餐品卫生安全保障性排名第一。然而，外卖平台偏偏在这方面问题频出。2016年3月，央视曝光了外卖平台订餐乱象;7月，外卖平台被曝光推出外卖版竞价排名;8月，因不按照规定售卖凉菜、未公示许可证信息、公示许可证信息涉嫌虚假、超出许可范围从事餐饮服务等，北京市食药监局约谈百度外卖、美团外卖、“饿了么”等外卖平台，通报了30家存在问题的店铺信息。　　食品安全问题之所以与外卖平台如影随形，后者为了自身利益履职不力是一个重要原因。按照《食品安全法》等法律法规，外卖平台应对申请进入平台的食品经营者资质进行审查和登记。对于不具备食品经营资质的经营者，不得允许其在平台开展食品经营活动。然而，一些外卖平台不但不对食品经营者相关资质进行审查，还任由一些无照经营商户甚至“脏、乱、差”商户入驻经营。　　而外卖平台履职消极，根源则在于相关部门监管手段有限，罚款震慑力度不足。2016年3月，北京市食药监局要求外卖平台7月15日前必须公示平台商户信息，结果外卖平台一拖再拖。有的外卖平台竟然对执法人员说罚款已经准备好了。仅北京地区，美团外卖、“饿了么”、百度外卖三大平台就有5万多商户，单凭食药监局，很难及时发现并对其违法违规行为进行有效监管。按照相关法律法规作出的处罚，也与其获得的高额利润不成比例。　　目前，北京市食品药品监管局开发了全国食药监系统首个互联网监测平台，同时成立了全国食品药品监管系统首个网监大队，已经开始利用高科技手段对互联网违法行为进行搜索监测，为监管部门提供了一批违法线索。　　北京市食品药品监管局互联冈监测中心负责人赵鑫介绍，搜索监测方法有几种：一是通过食品经营许可系统的比对，如果店铺名称不规范，就被列入可疑名单;二是对店铺的地址进行比对，例如，多个店铺使用一个地址，可能存在着无证或未在原址经营的问题;三是比对电话，未标明店铺电话信息，或者多个店铺使用一个电话号码的，可能存在一证多用的违法行为。　　北京市食药监局副局长唐云华表示，今后，北京将每周公布三大平台资质欠缺商户名录，由媒体和市民监督整改，直至平台认真履行其法定的审查公示义务为止。对于广大消费者来说，点外卖时不能太贪图便宜，尽量选择知名度高、有明确地址的餐饮企业，遇到“黑外卖”要积极举报。　　5)2016年8月31日，成都市第十三届运动会在青白江区圆满闭幕。本届市运会共有1199支代表队，20490名运动员报名参赛，项目总量超过以往市运会。值得一提的是，本届市运会调整了规则和门槛，淡化了竞技元素，成为一届让全民参与的体育盛会。　　成都市运动会是四年一度的体育盛会，是成都市最高级别的综合性运动会，由成都市人民政府主办，成都市体育局、教育局、中共成都市直机关工委、青白江区人民政府共同承办，既是对全市各区(市)县青少年竞技体育水平的一次重要检猃，也是成都市全民健身成果最全面的展示。　　本届市运动会的办赛宗旨为“运动、健康、拼搏”，比赛时间为5月至8月。运动会共设青少年组、成年组、老年组3个组别55个比赛项目。其中，青少年组25个项目，成年组22个项目，老年组8个项目。针对成都市运动会竞赛项目多、参加人数多、比赛历时长、参赛范围广、筹备工作头绪多等实际情况，为保证成都市体育运动发展成果得以充分体现，成都市体育局在成都市政府的指导下积极调动各级各类资源，于2013年开始启动本届运动会的筹备工作，并于2015年全面展开。此外，按照规范办赛、节俭办赛、廉洁办赛的原则，成都市体育局依据新《预算法》的有关规定，与成都市财政局一道制定了市运会的整体经费预算，转变传统办赛思维和办赛模式，将经费向比赛项目倾斜，强调了综合性运动会回归竞赛工作本身。　　成都市第十三届运动会是在进一步贯彻落实中央八项规定，以及体育系统深化改革精神的大背景下，举办的综合性城市运动会。为贯彻有关改革精神，经成都市政府同意，2015年成都市体育局对本届运动会的竞赛规程总则进行了修订和完善，根据市民需求，组委会在项目设置上做了一些调整，取消了轮滑、马术两个表演项目和成年组高尔夫球竞赛项目，增加了一些新的项目，例如首次出现在市运会项目表中的铁人三项，有200多名运动员报名参加。为增加比赛的趣味性，在本届市运动会公路自行车赛主会场，还举行了自行车趣味赛、自行车知识问答等活动，使现场氛围十分活跃。同时，为鼓励全民参与、全民健身，还进一步放宽了成年组和老年组运动员的报名参赛资格要求，降低了参赛门槛。成都市行政区域内各行业系统体协、企事业单位、大专院校、驻蓉部队、境外驻蓉机构、街道社区均可组团或组队参赛;成都市各业余体育俱乐部可单独组队参赛;本市居民或暂住人口的个人，外企、合资企业中的外籍人士，港澳台胞，外国留学生可凭相关证明以个人名义参加单项个人比赛。同时，本届运动会取消了总分和奖牌排名，并调整了奖励办法，强调全民参与，让更多市民能参与到这次综合性的全市体育盛会中来。　　作为每4年举办一届的成都市水平最高、规模最大、影响力最广的综合性运动会，本届市运会可谓“亮点”颇多，从比赛设项，到参赛人群，成都市第十三届运动会与老百姓紧密相连。“市运会，全民的”不是一句口号，而是发生在蓉城市民身边的现实。运动会共设有55个比赛项目，这其中既有田径、游泳、篮球、排球等检阅成都市青少年体育后备人才的竞技项目，还有拔河、中国象棋、围棋、抖空竹、健身秧歌、广播体操、登山、跳绳等广大市民群众最平常的健身项目，甚至还有幼儿体操这样专属小朋友的比赛项目。而参加本届市运会的选手，他们当中除了青少年选手算是准专业运动员外，其他选手均来自全市的机关、企业、学校等各行各业。设置项目多，参赛选手年龄跨度大，成都市第十三届运动会更像是一场充满了各种不同风味的“饕餮盛宴”，而且实现了全民覆盖。　　与其他综合性运动会不同，本届市运会中竞技体育不再是独一无二的主旋律，全民健身在这届市运会中占据的地位同样重要，竞技体育中最常见的冠、亚、季军，在本届市运会全民健身项目的比赛中全部被“优胜奖”和“优秀奖”所取代，凡是参与比赛的都有奖，这也恰恰体现了体育本身重在参与的特点。“市运会，全民的”让越来越多的成都市民通过成都市第十三届运动会这个舞台认识到参与健身的好处，让越来越多的市民参与到全民健身的活动中来。“没想到锻炼后浑身会这么舒服，以后我一定要多运动!”这是本届市适会时最常听到的一句话。本届运动会能达到如此效果，也真正体现了“全民健身”的意义，以此引导广大成都市民掀起积极参与全民健身的新高潮，更是事半功倍!　　6)2016年11月，国家发展改革委发布《全民健康保障工程建设规划》(以下简称《规划》)，对健康扶贫、妇幼健康保障、公共卫生服务能力、疑难病症诊治能力、中医药传承和创新、人口健康信息化等工程建设进行了部署。　　《规划》以提高人民健康水平为中心，以推进医疗卫生供给侧结构性改革为主线，着力强基层、补短板、优化资源布局，着力提高基本医疗卫生服务的公平性和可及性，着力提升满足人民群众多层次、多样化健康需求的服务能力。　　在建设资金来源上，《规划》明确，建设所需投资主要由中央专项建设资金和地方财政性资金筹措解决。国家发展改革委根据国家财力状况，从2016年开始安排中央预算内投资支持《规划》相关内容建设。各省(区、市)年度中央投资补助切块额度，根据各地人口总数、国家建设标准、发展现状、经济发展水平等因素综合确定。　　国家发展和改革委员会有关负责人表示，地方政府应切实履行公立医疗卫生机构投入和保障主体责任，多渠道落实配套资金，坚决杜绝医疗卫生机构负债建设。此外，地方政府要无偿划拨项目建设用地，减免各种建设配套费用等，降低建设成本。　　7)2016年8月19日，习近平总书记在全国卫生与健康大会上强调，要把人民健康放在优先发展的战略地位，加快推进健康中国建设，努力全方位、全周期保障人民健康。把人民的福利和幸福感作为重要发展目标，意味着要从以治病为中心转变为以“人民健康”为中心，树立大卫生、大健康的观念。　　健康不仅是指身体的强健，更是生理心理乃至生存环境、社会福祉的和谐状态。从这种“大卫生、大健康”的视野去看，就能更清醒地意识到，影响国民健康的多重因素和复杂局面。除了看病难、看病贵的老大难，也有水、空气、土壤污染的新威胁，甚至包括高强度生活节奏带来的亚健康问题。“感觉身体被掏空”的无力感，“葛优躺”呈现的颓废画风，某种程度上也是健康问题的另一种表征。　　健康中国，不仅要靠医疗卫生服务的“小处方”，更要靠社会整体联动的“大处方”。它不仅仅是卫生部门的事，更是关系到教育、体育、环境保护、食品安全等各个领域;不仅仅包括完善医疗卫生服务，还包括提高宜居质量、保障食品安全、促进体育锻炼等各个方面。只有将健康融入所有政策，与人民共建共享，才能找到健康中国的正解。一、根据“给定资料l”，概括广州市深化医改、建设健康广州的具体做法。（10分）要求：全面、准确、简明。不超过150字。

给定资料　　1)2016年10月19日，中国国家统计局公布的数据显示，最终消费支出对中国国内生产总值(GDP)增长的贡献率为7l.O%，比上年同期提高13.3个百分点。中国贸促会研究院研究员赵萍表示2016年前三季度中国国内生产总值同比增长6.7%，社会消费品零售总额同比增长10.4%(扣除价格因素实际增长9.8%)，增速比上半年加快了0.1个百分烹，9月消费同比增长10.7%，较上月回升O.l个百分点，达到今年以来的最高水平。　　普涨之外，三季度数据还继续反映出中国消费升级的趋势。餐饮收入同比增长11.0%，通讯和居住类商品增长较快，通讯器材增长12.7%，家具增长13.9%，建筑及装潢材料增长15.4%。前三季度，全国实物商品网上零售额27950亿元人民币，增长25.1%，占社会消费品零售总额的比重为11.7%。　　招商证券宏观分析师张一平分析指出，三季度汽车消费继续保持较快增长，而商品房销售维持较高增速也有助于家用电器等商品消费保持稳定，随着人均收入水平的提高，消费升级类商品需求持续扩张。　　当下，我国正处在经济增速的换挡期，增长阶段的变化，核心是增长动力的转换与接续。在中国经济“新常态”下，更需要拓展新思维，激发新动力。而在稳增长的动力中，消费需求规模最大、和民生关系最直接，日益成为拉动需求的关键力量。　　但不容忽视的是，当前在稳定和扩大消费方面仍有多重因素制约，居民消费能力、消费意愿、消费环境、消费供给等仍有较大提升空间，消费“红利”有待进一步释放。　　2)国家统计局的历年数据表明，近20年来，我国劳动者报酬占国民收入比重白1995年的51.1%下降到2013年的44.7%，呈现出逐年下降的趋势，而居民收入在国民收入初次分配中的收入占比也呈现出类似的下降趋势。同时，社会财富在一定程度上向少部分高收人群体集中，导致个人财富的“马太效应”被放大，从而显著地降低了整个社会的边际消费倾向和平均消费倾向，造成消费总需求的不足。　　一方面，政府在社会保障、医疗卫生、养老服务、基础教育等基本公共服务方面的投入离预期还有较远距离，使得广大居民对未来支出预期大幅提高，很大程度上挤占了其他形式的消费。另一方面，随着我国城镇化进程的加速，新增就业人员、农村剩余劳动力等人群的就业压力明显增大，在就业保障体制相对滞后的情况下，会直接影响到这些人群的未来收入预期，使得“没钱消费”与“不敢消费”状况并存。　　3)近年来，在我国消费市场上频繁出现的“烂果门”、地沟油、毒馒头、镉大米、塑化剂等食品安全事件，暴露出我国现代社会信用体系建设严重滞后的弊端。企业信用评估不规范、评估机构资质参差不齐、信用管理呈现多头管理、失信惩戒机制尚未形成等问题还十分突出。而社会信用机制不健全又会进一步影响到我国消费信贷的发展，恶意骗取贷款或多头开立账户等事件加剧了商业银行酌消费信贷风险，使其“惜贷”或“不贷”，这在很大程度上会制约消费需求总量的增长和消费需求结构的升级。　　日前，京东商城因为“刷单”问题引起社会关注。国外一家投资咨询机构发布报告称，京东销售额存在虚报，也就是传说中的“刷单”。恐怕不止京东一家，伴随网购的火爆，有关电商平台“刷单”的报道屡见报端。“618”“双11”……随着人造购物节的不断涌现，消费者网购参照的商品销量、好评、排名等数据，如果不停“注水”的话，“剁手族”还有可能会成为“剁头族”。　　“消费者的购买行为很大程度上依赖销售榜单、购买评价等，自然会对消费者产生误导，造成错误的选择。”艾媒咨询CEO张毅说，“刷单”不仅违反了诚实信用的商业规则，而且在企业之间构成了不公平竞争，不利于电商业务的发展。　　4)随着我国居民消费需求的不断增长，消费供给不足、结构不合理等问题不断暴露出来。比如，在医疗保健、金融服务、文化娱乐、体育健身、信息服务、家政服务业等领域，尽管新一届政府已经出台了一系列加快相关产业的政策措施，但客观地讲，民营资本在进入一些服务领域和选择投资项目时还会受到一定程度的限制。此外，一些地方政府仍然实行针对某些商品的市场限制和地方保栌主义，这会产生“劣币驱逐良币”的逆向选择行为，在一定程度上会制约市场主体为消费者提供更多更好的产品和服务，不利于消费有效供给的增加。　　H省政府出台了关于促进工业经济平稳较快增长的意见，要求政府在招标采购时，在同等条件下要优先采购省内产品。　　H省并不是出台类似措施最早的地区，在此之前，各地已经纷纷出台了类似措施。比如Z市在国内率先派发消费券，但其中规定，“为鼓励消费者购买本地产品，在指定直销点购买彩电、冰箱、洗衣机、手机4类本地产品可按面值享受18%的优惠，其中由财政补贴企业13%”。　　地方保护主义最终将给市场埋下重大隐患。很简单的道理：地方企业的需求市场是当地政府利用行政干预的力量创造的，企业的效率不是靠竞争和优化取得的，而是靠行政垄断的力量促成的。从长远来看，这将给企业的更快发展带来十分不利的影响。　　而对于消费者来说，将导致更严重的不公平，消费者只能在当地品牌中去挑选。尽管政府鼓励消费者消费，对其进行财政补贴，当地产品间接取得价格优势，但消费者失去的却是选择更好质量产品的权利。　　5)位于湖北省武汉市的北京王府井百货的门店，从2015年夏天开始进行快速改装，将变成销售打折商品的奥特莱斯。王府井百货决定对4家门店实施业态转型，并将关闭店铺，加快整改步伐。　　因股价下跌和房地产下滑，作为百货店主力的高档商品销售状况急剧恶化。不过，百货店陷入困境的原因不仅在于此，还在于未能适应以年轻人为主的群体正迅速变化的消费行为。　　“工资不涨，又要还房贷等债务，再不尽量节约是不行的。”2014年刚刚结婚的大连市公司职员王佳觉得很难安排家庭开支。一日三餐尽量自己动手做，化妆品和服装也从重视品牌变成了注重性价比。她说：“比起过奢侈的生活，还是一边攒钱，偶尔和老公一起去旅行更愉快。”　　在中国的消费者当中，以王佳这样的“80后”为主体的“量入为出消费一代”，正在切实增加着影响力。他们不喜欢攀比式购买高档商品，倾向于采取适合自己生活方式的消费行为。但是，“80后”一代并非不消费。　　根据中国饭店协会的统计数据，2014年餐饮市场比2013年增长9.7%，达到2.786万亿元，但高档餐厅市场却下跌6%。带动餐饮市场增长的是，既有时尚的店内装潢，又能提供价廉和快速服务的快餐类餐厅。它们多入驻购物中心，会招徕很多“80后”和“90后”年轻人。　　以价格低廉和商品丰富为强项的网络销售，更是成功地吸引了年轻人。2015年1月至8月其销售额达到2.24万亿元，超过了零售市场一成的比例。如果能正确把握消费行为的变化，提供货真价实的产品，那也是能打开年轻群体的钱包的正确方式。　　而百货门店等现有零售店，失去的不光是年轻消费群体。据国家统计局的数据显示，2014年中国国际旅行收支逆差比上年增加四成，达到1979亿美元。中国人在海外住宿、就餐、购物的花费，远远多于外国人在中国进行的消费。比如，前往日本的中国游客热衷于购买电饭煲和带温水冲洗功能的坐便盖，富裕阶层的钱就这样流向了海外市场。如果能开发出灵活满足不断变化的消费者喜好的产品，建立以最适合流通渠道送达货物的机制，中国国内的消费应该会有增长。　　6)消费是经济增长的重要“引擎”，也是我国发展的巨大潜力所在。201 5年以来，国家发展改革委积极培育壮大消费热点，满足群众多样化多层次消费，重点推进六大领域消费。　　在信息消费上，积极推进电信运营企业基础网络建设工程，向中国电信和中国联通发放LTE FDD牌照，并向民间资本开放宽带接入市场;三大运营商近期均出台了提速降费方案;组织创建“宽带中国”示范城市，在云南、四川的40个县开展了“宽带乡村”试点。　　在促进绿色消费上，继续对购买1.6升及以下节能环保汽车的消费者给予财政补贴，发布了3批免征车辆购置税的新能源汽车车型目录。　　在住房消费上，加大保障性安居工程建设力度。为了满足消费升级需求，44个城市调整或取消住房限购政策，降低二套房首付比例和公积金贷款购买首套房的首付比例，调整个人住房转让营业税免征年限。　　在旅游休闲消费上，为提升旅游品质，我国启动实施乡村旅游富民工程、重点旅游景区和红色旅游经典景区建设工程，发布实施全国沿海邮轮港口布局规划方案，并实施境外旅客购物离境退税和11个城市过境72小时免签政策。2016年上半年，国内旅游人数和旅游收入比上年同期分别增长10.47%和13.72%。　　在提升教育文化体育消费上，实施第二期学前教育三年行动计划;每年安排资金8.5亿元补贴公共体育设施免费或低收费开放;放开除世界杯足球赛、奥运会、亚运会以外的体育赛事转播，让体育爱好者有了更多选择。　　在培育养老健康家政消费上，积极推进实施养老健康服务体系建设工程，安排中央预算内资金、彩票公益金支持养老机构建设。同时，出台规范养老服务收费、用地管理、减免养老和医疗机构行政事业性收费等政策措施。　　7)他山之石，可以攻玉。世界经济史的研究表明，发达国家在完成工业化进程之后，其经济逐步转入以国内消费需求为主导的内生型增长模式，经济增长动力逐步向消费驱动型的模式转变。在长期的经济实践过程中，一些发达国家针对国内消费需求不足、消费结构不优等问题采取了不少有针对性的政策措施，值得我们总结和借鉴。　　美国具有发达的经济水平、稳定的社会环境、完善的信用体系等诸多有利因素，使美国超前消费的观念不断得到强化，成为典型的“高收入、高消费、低储蓄”的国家。从整体上看，“负债消费、低储蓄率”是美国居民消费模式的主要特征。虽然在2008年金融危机之后，其储蓄率有所上升，但是据美国商务部的数据显示，2013年美国国民储蓄率仅为4.9%，远低于中国51%的水平。美国政府刺激消费的主要政策有：一是实行一揽子减税政策。2008年后，美国的一揽子减税措施惠及美国3500万户低收入家庭，对提振消费需求起到了重要作用。二是实行消费补贴政策。美国政府通过向消费者发放食品券等形式，为扩大消费人群与培育消费需求提供收入保障。三是实行鼓励信贷消费政策。美国政府通过降低短期利率等办法，鼓励居民进行信贷消费。当然，这种“寅吃卯粮”的消费模式也是酿成次贷危机的根源所在。　　英国是老牌的资本主义国家，二战之后，英国的经济霸主地位让位于美国，其依靠殖民扩张和殖民贸易来拉动国内需求的路子逐步走到尽头，而通过消费驱动经济增长成为其主要的发展模式。英国培育消费需求的主要政策措施有：一是政府大规模增加社会保障支出。1945年英国率先建成了一套“从摇篮到坟墓”的社会保障制度，促进了低收入阶层人们收入水平的提高，有力地提高了英国居民的消费预期和消费倾向。二是政府有针对性地进行结构性减税。世　　界金融危机之后，英国政府将增值税率从原来的17.5%下调到15%的欧盟最低水平，并针对社会保障税、消费税等税种迸行了相应调整，有力地增加了居民的可支配收入，有效地达到了刺激消费的政策目的。三是政府积极营造良好的消费环境。20世纪30年代，英国、美国等国家发生了震惊世界的“八大公害”事件，夺取了成千上万的生命。英国政府吸取了这些教训，采取积极措施加强对环境污染、食品安全、药品安全等消费领域的监管，逐步改善居民消费环境。　　日本作为发达国家，尽管总体消费水平接近美国和欧洲，但受东方文化传统的影响和资源贫乏的国情制约，其消费模式表现为“较高储蓄率、较低借贷消费率”的消费特征。日本政府针对这一消费特征采取的政策措施主要有：一是大力实施“国民收入倍增计划”。1960年9月，池田内阁发布了“国民收入倍增计划”，为增加日本居民收入，推动消费总量增加和消费结构升级奠定了基础。二是大力推动中小型消费信贷金融公司的发展。20世纪90年代日本经济陷入低迷之后，日本政府通过大力发展中小型消费信贷金融公司，这些金融公司向工薪阶层提供的消费信贷无需提供担保且手续简便，还可通过无人自动协议机操作，深受工薪阶层特别是年轻消费群体的欢迎。三是大力支持消费产品的升级换代。二战之后，日本政府通过支持松下、索尼、本田等企业的快速发展，推动日本消费产品的质量和结构进行升级换代，推动消费层次从基本生存型向发展型和享受型转变，促进日本居民消费一波又一波地增长。　　8)近年来，随着国内游客出境旅游的增长，中国消费者购买能力也在不断升级。“某些‘扫货团’出手阔绰，一般至少几十万元。”一位游客这样描述境外游的亲身经历：“那简直是人山人海，巴黎每个名牌柜台前都大排长龙，99%的顾客是中国人。”　　据贝恩管理咨询公司发布的《2012中国奢侈品市场研究报告》称，中国人已经成为世界范围内最大的奢侈品消费群体，购买了全球约25%的奢侈品。另据毕马威发布的年度调研报告显示，中国海外旅游消费者人数由2008年占受访者的53%升至2012年的71%。同时，中国消费者对奢侈品牌的认知度继续上升，69%的受访者表示会支付溢价购买知名度高及流行的奢侈品牌。　　市场人士指出，境外商家凭借较为完善的消费市场机制，市场信誉度高，服务也很到位，同时拥有众多知名的奢侈品品牌，并不时推出打折促销等活动，引爆了中国中高端消费者巨大的购物热情。　　“出境购物者基本是中国的中高收入人群，如果不考虑消费环境的因素，境外价格低才是主要原因。”清华大学经济管理掌院教授周立表示，对于同一种品牌的消费品而言，在内地和境外的价格不同，是造成购物者境外花钱的主要原因。　　周立认为，在国内生产成本占优势的前提下，价格差异主要来源于两个方面，一是物流成本，二是税收成本，也即贸易成本。“正是这两方面加总的成本不同，造成了异地异域的价格不同。”此外，不断扩大的中高收入群体消费能力强劲，追求世界名牌、消费奢侈品的愿望日益强烈。　　市场人士分析，人民币升值、购买力提高是重要因素，此外，境外品牌效应也是国人将奢侈品消费贡献给海外的重要原因。国外知名奢侈品品牌范围广泛，从服装鞋帽到化妆品、手表、手提包等不一而足，反观中国内地的奢侈品则颇为“寒碜”，本来就不多的国产奢侈品鲜有人问津。据了解，中国本土奢侈品牌海鸥表，一款价格为168万元的手表自2010年推出后，应者寥寥。　　“目前消费外流的现象越来越普遍，长此以往，不利于增加消费、扩大内需。”周立认为，需要创造更好的消费环境，加强品牌建设，鼓励引导这一群体把钱花在国内。一直以来，我们对奢侈品消费不鼓励、不提倡的做法迟滞了消费的增长。应当努力使高收入者手中的钱花在国内，为促进国内消费、扩大内需、转变经济发展方式发挥作用。　　9)“周黑鸭”是孝感市民非常喜爱的零食，也是在全国名声响当当的品牌。然而，有的商家却干起了挂羊头卖狗肉的生意。2016年4月，孝感市工商执法人员在应城市西大街检查中发现，有一家店铺挂着“周黑鸭”的招牌，招牌上还写着“现场制作真空包装”的字样。这引起了执法人员的警觉。经询问，店主彭女士表示店内的卤制食品是在云梦县的“汉味鸭脖店”购进的散货，并没有经过“周黑鸭”的授权。随即，工商部门展开立案调查，并发出处罚决定书，给予行政处罚5000元。　　2016年，孝感市工商局集中组织开展以打坑农保秋播、打侵权保名优、打假劣保民生、打欺诈保权益、打垄断保公平、打无照保秩序等“六打六保”为主要内容的红盾消费维权雷霆行动。该局全面检查种子、农药、肥料等农资商品，为秋播保驾护航;以商圈、商城、精品商业街等场所为重点，严厉打击擅自使用知名商标特有名称、包装等假冒仿冒侵权经营行为，加大对驰名商标、著名商标、知名商标的保护力度;以儿童用品、装饰装修建筑材料和汽车配件等商品为重点，以商品质量抽检为手段，加强对商品质量的监管。截至目前，全市共查处各类消费侵权案件2972件，开展“靶向式”商品质量抽检880批次，震慑了违法者，保护了消费者，提振了消费信心。　　一面绣有“消费者保护神”字样的锦旗挂在市工商局开发区分局谢荣调解(维权)工作室里，分外醒目。谢荣清楚地记得：2015年3月5日，双峰山旅游区刘某购买280元的烟花和爆竹后，商家未提示安全燃放注意事项。当晚，刘某在燃放烟花时，被炸伤左眼，造成左眼球摘除。2015年3月8日，刘某向市工商局12315指挥中心投诉，中心当即指定开发区分局谢荣调解(维权)工作室进行调解处置。经谢荣多次调解，最终商家一次性支付刘某医药费、误工费、后续治疗费等共计10.5万元。　　“既然挂了我的名字，我就要对得起消费者喊我的一声‘老朱’。”在应城市老朱维权工作室，调解员朱幼军如是说。朱幼军是应城市工商局城中工商所消费维权服务站站长，从事消费维权工作已有十余年。经他调处的消费维权纠纷有200多件，累计为消费者挽回经济损失30多万元，没有发生一起复议上诉案件，得到消赞者的一致好评。　　“老朱维权工作室”“谢荣维权工作室”“马勇维权工作室”“杨波维护工作室”……全市许多消费维权能手如今都有了自己的冠名调解室，用他们自己的名字来命名，进一步强化了工商干部的责任心，增强了荣誉感。截至目前，这些工作室共调解纠纷2508件，为消费者挽回经济损失500余万元，已成为孝感消费维权的新名片。　　2016年11月10日，在“双11”大幕拉开之际，孝感市近百家网商企业齐聚一堂，共同作出“双11"诚信经营服务公开承诺，并在“诚信签名墙”上庄重签名。　　时代呼唤诚信，经营者需要诚信。孝感市工商局不断创新工作理念，通过开展“3▪15”商家诚信承诺活动等，让经营者从不敢违法经营到不能违法经营再到主动守法经营。2016年10月，市政府在全市范围内组织开展以“商品无假、服务无诈、投诉无忧”为主要内容的评选活动，创建放心消费示范商户1000户、示范街区10个、示范县市2个，充分发挥典型示范引领作用。一、请你结合“给定资料1～6”，概括其主要内容。（10分）要求：作答全面，内容准确。不超过300字。

给定资料　　1)随着国内外经济环境的变化，当前的中国制造业面临着前所未有的挑战。为适应市场竞争的加剧，近年来，中国制造业正在经历着重要的转变，企业的大批量生产向柔性生产转变，设计和控制系统各自独立向设计和控制系统集成一体转变，可以预见的是，这些转变将推动自动化技术的发展及应用进入新的发展阶段。　　当今世界已进入了创新和新兴产业快速发展的时代，以互联网和新兴投术为引领的新一代产业革命和科技革命正在兴起。近年来，美国和欧盟纷纷提出“再工业化战略”，加大科技创新力度，推动制造业向智能化生产和个性化定制转型，以低劳动力成本和大规模生产为主的传统制造业正在逐步失去比较优势，机器人、物联网、3D打印，这些新兴技术将决定未来制造业发展的方向。科技的进步每时每刻都在影响着人类的生活方式，新一代先进制造技术将会推动制造业的转型升级。　　随着劳动力成本和原材料价格的不断上升，一些制造业已经开始向更低成本的国家转移，而发达国家提出“再工业化”，要用人工智能、机器人以及数字化制造重新夺回制造业的竞争优势。随着智能制造技术、先进制造技术的快速发展，制造业已开始向发达国家回流，一度被视为“夕阳工业”的传统制造业，其作用和地位又重新被人们所重视。　　2)2016年上半年营业收入942.05亿元，比上半年同期增长1.04%;实现归属于母公司所有者的净利润47.95亿元，比上半年同期增长2.04%……这张靓丽的“成绩单”来自全球最大的轨道交通装备制造商——中国中车。　　中车之所以能够长期在业内保持领先，秘诀就是从不停歇的创新和转型，这也是中国制造的必由之路。　　三一重工位于长沙的“18号厂房”。这是亚洲最大的智能化制造车间之一，主要生产泵车、搅拌主机等产品。这里的泵车自动化生产流水线，完全通过三一自主研发的装备对系统和核心零部件进行控制。厂房内，物流、装配、质检各环节均实现了自动化，一个订单可逐级快速精准地分解到每个工位。　　“新一代信息技术与制造技术融合，正给全世界范围内的制造业带来深刻变革。”中国人民大学教授徐佳宾说，当前我国在一些领域与世界前沿科技的差距正处于历史最小时期，我们已经有能力走向价值链高端。　　为此，各地频出实招。仅在湖南，长沙提出打造“国家智能制造中心”，以推动2600多家企业智能化改造;株洲计划投资逾200亿元启动建设“中国动力谷”;湘潭则提出打造“智能制造谷”。　　制造业已经成为我国技术创新的主战场。“我国工业领域技术创新经过模仿创新、集成创新、引进消化吸收再创新等多个阶段，正在由跟随式创新向引领式创新转型。”工业和信息化部规划司副司长李北光如是评价。　　“中车地铁完全称得上享誉世界的国际运输线!”这句话来自巴西里约地铁公司向中国中车发出的感谢信。里约地铁公司所赞扬的，正是中国中车服务2016奥运专线的地铁列车。　　在欧美市扬，中车同样依靠过硬的质量、技术，赢得了客户的心。2016年3月，中国中车获得美国芝加哥846辆地铁车辆订单，创下中国地铁出口发达国家订单之最的纪录。同年上半年，中国中车新签海外订单同比增长126%。　　数据显示，目前，中国中车的产品已经出口到全球六大洲102个国家和地区，覆盖了全球83%拥有铁路的国家和地区，实现了出口产品从中低端到高端，出口市场从亚非拉到欧美市场的多个转变。　　中国中车全球尊重的成绩得来不易。今天，中国制造业正面临“前后夹击”之势，前头是一些西方发达国家重新重视制造业，加速“制造业回归”和“再工业化”;后面是一些其他发展中国家以比中国更低的劳动生产成本，承接制造业的转移。　　为此，《中国制造2025》确立的制造业发展方针之一，正是“质量为先”。工业和信息化部科技司副司长沙南生指出，在基础领域，我们的一些关键材料、关键零部件和核心系统，质量和可靠性不是太高，长期依赖于进口，受制于人。“中国制造业要突出重围，破解发展瓶颈，就必须改变低水平、低附加值的制造业状况，而这首先要从质量入手。　　如果说，吊起“蛟龙号”这艘载人潜水器的是一根直径仅5毫米的绳子，你会不会诧异?然而在山东青岛海丽雅集园，技术中心主任黄涛和他的团队，就把这样的不可能变成了可能。　　“9000米长的绳缆，要占据‘蛟龙号’很大的空间，既不能太粗也不能太重。”黄涛说，为了定制这条“生命之绳”，他和他的团队两个月来日夜攻关，反复进行压力、弹性、硬度等试验，最终交出一条仅108公斤的绳缆，不足“蛟龙号”重量的千分之五。　　一条绳子，让这个团队拥有一批“专精特新”的技术积淀，站上了中国特种绳缆的高峰。　　在北京，商用车市场销量第一的北汽福田，把“匠心”投入到了新技术研发的同时，也没忘记提高使用性能。　　现在，福田正通过应用辅助驾驶、车货匹配、信息交互等车联网技术，实现货运车辆运营的可交互、可沟通和可监控，解决物流行业车、货、人三者信息匹配问题，从而大幅提升效率。　　当今中国，制造业面临激烈竞争形势和爬坡转型压力，产品品种少、品质低、品牌弱，都需要在创新中求解。“工匠精神”绝不仅意味着一砖一瓦的手艺，而是包含着以创新为导向、以技术为生命、以质量为追求的时代要求。　　环顾全球，制造强国的实现路径和支撑条件各不相同，但制造者的匠心始终是其灵魂。正如工信部部长苗圩指出的：“匠心是工匠精神的精髓，也是打造中国制造质量品牌的关键。”　　3)中国钢铁工业协会副会长屈秀丽在2016年中国钢铁工业统计工作会议上表示，当前我国的钢铁生产仍然处于较高水平，市场供大于求的状态仍未扭转。　　“今年各月粗钢产量的累计同比下降幅度，还呈现出逐月收窄的趋势——从1-2月到8月，全国粗钢产量的累计同比下降幅度从5.7%逐渐收缩到0.1%。”屈秀丽在会上指出，“这说明，在全国钢铁去产能、控产量的大趋势下，依然有极少数企业在逆势而为、加码生产，这一现象非常值得关注和警惕。”　　在钢铁行业供大于求、日子普遍难过的背景下，为何企业“越亏损越生产”，停不下来?　　河北一家钢铁企业的负责人透露，如果没有正常生产就很难通过抵押从银行获得贷款，并且会担心自己原有的销售渠道会被别的企业抢走。而对很多国企来说，担负着更多的员工待遇等社会责任，减产更不容易。　　“产能过剩反映出我国工业化发展进程中.经济体制转型与增长方式转变的阶段性特征，也暴露出我国工业存在的深层次、结构性矛盾和问题。”中国建投投资研究院研究员张志前指出，当前，产能过剩已经成为我国经济发展面临的最大困难，是中国经济实现“升级版”必须应对的重大考验。　　产能过剩在我国并非新问题。由于缺乏统一规划，导致钢铁工业布局混乱，产能盲目扩张，钢铁工业成为各地投资的重点。同时，不同地区、不同企业在环保、质量、财税等方面执行标准不统一，使钢铁行业缺乏公平竞争的市场环境。　　原国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞认为：“本轮产能过剩的主要原因是近三年的集中投资。在这一过程中，民营企业的作用非常大，这是由于地方政府以行政方式推动产能增长，使得投资行为发生扭曲。　　近年来，中央曾多次对产能过剩问题进行宏观调控，尤其是对钢铁、水泥、电解铝等传统过剩行业实行严格的审批、核准制度。然而，在现行地方政府政绩考核中，除了GDP等经济指标之外，财政收入也是衡量与考核地方政府权力和办事能力大小的一个重要指标。地方政府为了最大限度地筹集财政收入，就必须施行最有利的税收政策，特别是搞产值大、税收多的资本密集型行业项目或新兴行业项目。　　于是，在GDP和税收的诱惑下，许多地方政府“上有政策，下有对策”，不仅帮助企业巧立名目偷梁换柱，还利用电价、土地、税收等优惠措施，盲目上马新项目，进一步加剧了产能过剩。　　中钢协副会长兼秘书长张长富透露，一些“囊中羞涩”的地方政府对钢企提前征税，这无异于杀鸡取卵。钢铁企业只能扩规模、铺摊子，开足马力生产，以保证地方税收。有专家认为，全行业“寒冬”实际有利于遏制投资、淘汰落后，是行业重振的好机会。　　“化解产能首先要‘管住政府’。”冯飞建议，政府不要再去代替企业管投资、管效益，要充分发挥市场的调节和矫正作用，包括减少审批，建立新型准入制度，以经济性管制为主转到社会性管制为主等。政府应强化信息披露和服务职能，让投资者理性抉择。　　4)近日，由品牌中国战略规划院与社会科学文献出版社联合编写的《品牌蓝皮书：中国品牌战略发展报告(2016)》(以下简称《蓝皮书》)正式发布。　　《蓝皮书》课题组对比近20年的综合数据分析后指出，制造业品牌在各主要经济体发展初期占比较高，扮演了非常重要的角色。而随着金融、服务业的快速增长，制造业品牌对经济增长的贡献值呈逐渐下降趋势。例如，美国制造业品牌贡献值从20%左右下降到15%左右，日本制造业品牌贡献值从36%左右下降到26%左右，德国制造业品牌贡献值从30%左右下降到26%左右，但这种品牌贡献值的下降相对缓慢而且接近触底，下降速度正在放缓，但中国制造业品　　牌贡献值一直偏低，就是在2010年中国成为全球第二大经济体以后，其制造业品牌贡献值也仅仅17%左右，而日本位居全球第二大经济体时的制造业品牌贡献值稳定在30%左右。实践也充分证明了制造业对品牌强国的重大影响，例如在战后德国经济的全面复兴中，“奔驰”“宝马”“西门子”成为德国的代名词;美国随着军事和外交的全球化，一批代表如“IBM”“微软”等美国文化的品牌迅速崛起;在日本迎来经济快速发展的时期，“丰田”“松下”“索尼”所向披靡;在“亚洲四小龙”崛起的时代，以“三星”“现代”为代表的韩国制造业品牌快速发展，其制造业对经济增长的贡献值从1995年的41.76%到20 10年的45.62%再到2014年的79.73%，通过制造业实现品牌强国的走势非常明显。　　5)发达国家服务业中生产性服务业占了近六成，制造业服务化不仅是工业调整结构显著提升增加值的有力措施，而且是大力发展生产性服务业的重要途径。大力发展服务业对调整结构、缓解经济活动对资源环境的压力、扩大就业、改善民生有重要作用。　　2013年我国三产占GDP比例为46.1%，二产占43.9%，三产第一次超过了二产，2014年一季度继续保持了这种趋势。这是我国产业结构调整的重要成果，也是新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”同步发展的重要标志。对上述数据深入分析，其中包含了统计口径的变化。统计公报的注释表明，2013年开始将农林牧渔业服务业，采矿业的开采辅助活动，制造业中金属制品、机械和设备修理业等三个大类调入第三产业。这说明一、二产业延伸扩展发展服务业的重要性，也说明加快服务业的发展仍需多渠道多途径。　　服务业包括生产性服务业和生活性服务业。发达国家服务业占GDP的比例达到70%左右，在服务业中生产性服务业占了近六成。我国目前生产性服务业发展滞后、比例偏低是不争的事实，大力发展生产性服务业已成为全社会的共识。生产性服务业包括哪些?除交通运输业、部分金融业外，更多是二产的延伸、扩展和分离。实践证明，制造业服务化不仅是工业调整结构显著提升增加值的有力措施，而且是大力发展生产性服务业的重要途径。　　6)已过立秋，C市依旧闷热难耐。就在这个时节，黄蜀仙做了一个重要的决定：卖掉织布机器。这个决定充满了无奈，过去十几年来，这些机器就是黄蜀仙一家人的生计。然而跌宕起伏的棉花价格，持续低迷的下游市场，蔓延开来的纺织企业停工潮正侵蚀着这个家庭的经济根基，也蚕食着黄蜀仙所在回龙坝镇的经济命脉。　　回龙坝镇年均布匹产量占据C市的50%以上，而纺织业在该镇经济总量中占比达90%以上，目前已有八成的纺织企业处于停产或减产的“僵尸”状态。对于这个小镇而言，冬天已经提前来临。　　回龙坝镇位于C市沙坪坝中心商业区西边近40公里处，有着40多年的纺织历史。徐兴全所在单位回龙坝镇政府经济发展办公室与吴春福的厂子之间隔着一条街道，明晃晃的太阳炙烤着街上的青石板，行人很少，两边的卷帘门紧闭，偶尔一两家在卷帘门上开上一人高的小门，透出一丝人气。　　这条街道便是回龙坝镇的“纺织一条街”。“街道两旁的房屋均设置为前面是生活区，后面是厂房。”徐兴全说道，过去十几年，街边的卷帘门也都闭着，但门背后会透出低沉的畸嗒畸嗒声。　　在黄蜀仙的记忆里，打自己记事起，不少回龙坝人家里都有一台织布机。“人们白天做农活，晚上织布，织布机的畸嗒畸嗒声就是小时候的催眠曲”。　　最初，回龙坝人用这两台织布机生产鞋带、帽绳等简单物件在本镇流通，后来一些有生意头脑的回龙坝人便陆续购置织布机，逐渐在当地形成了一大产业。　　现在回龙坝人大多从事着与纺织业有关的工作。2011年，该镇纺织业销售收入达37亿元，占全国布匹市场份额近20%。　　“现在境况不一样了。”站在街边张贴着“纺织厂厂房转让”告示的电线杆旁，徐兴全神情黯然，“今年春节以来，镇上500多家纺织企业已有80%停产，剩下的也都不同程度存在减产的情况，纺织一条街变安静了。”　　站在吴春福厂房的卷帘门前，徐兴全的手抬起又放下，如此反复了十几次，他还是没有敲响那扇门。“他现在自身难保，我也不好意思再向他提要求。’　　他正打算离开，刚转身就听见一阵汽车喇叭声，“徐主任，您找我有事?”吴春福从车子里探出身子问他，“没事，我顺路过来看看。”　　在这波停产潮中，靠着自己十几年在产业链上积累的人脉关系，吴春福的厂子目前仍能零星生产。　　吴春福打开卷帘门，一阵畸嗒畸嗒声，近200平方米的生产车间里，有20多台织布机在紧张工作，还剩下近10台机器处于停工状态。　　“现在做单亏得少，不做单亏得多，怎么都是苦撑。"吴春福说，最近徐兴全找了他好几次，希望能想办法找些单子回来。　　徐兴全担心，纺织行业的不景气，会直接拖垮回龙坝镇的经济。毕竟镇上500多家企业中，有509家从事纺织业。　　自7月起，主营浆纱业务的C市最大的纺织企业扬子江纺织有限公司的职工们便陆续接到了轮班通知。目前，该公司56台整经机，开工的只有20台，22台浆纱机也只有10台在运行，有一半以上的车间停工。　　该公司党组书记张承安介绍，其浆纱产量曾进入全国前十，以往月均能出产3000万米棉纱，现在的数字还不到1500万米，他将工厂目前的处境比喻为“六月飞雪”。　　回忆起7月初在C市回龙坝镇所见到的景象，广东布料贸易茼张恒用了一个词形容：触目惊心。原因有两点：一是当地企业停工数量，二是当地纺织业整体业态环境。　　据了解，自上世纪90年代以来，随着出口量的急升，中国纺织业迎来了爆发式发展，回龙坝镇纺织企业从最初的100多家，迅速发展到2011年的645家。　　宜乐纺织副总经理王伟表示，“2010年前后，纺织业的利润率一度达到10%以上。那时，几乎整个镇子的人都在从事纺织相关工作。"　　爆发式发展使回龙坝镇纺织业在布局上存在“小、散、乱”的特点，到20 11年，回龙坝年产值在500万元以上的纺织企业仅272家。　　徐兴全称，回龙坝镇所有纺织企业都仅局限在生产布匹环节，上游的棉花原材料需要依赖外地的输入，而下游的成品加工和终端销售也需要依赖外地企业。　　在张恒等贸易商眼里，回龙坝纺织业很有名气，价格低是一大特点。与价格低结伴而生的便是品质差。　　深圳山海粤经贸有限公司总经理张巍认为，国内纺织市场一直处于畸形状态，各个环节的商家为了压低成本，专注于价格战，而非品质及信誉，处于最源头的布匹厂家为了低报价只能减少原料成本，也使得品牌之路难上加难。“去年下半年以来，这个市场就很不好，来自欧美等国家的出口订单少了一大半，出口大幅萎缩。”他说，不少出口企业转攻内销市场，使得回龙坝等专注内销的纺织企业受到极大竞争冲击。　　更让纺企老板们感到苦闷的是，这几年回龙坝镇的人口红利也在逐渐消失。徐兴全说，前几年回龙坝纺织工人的月均工资水平在2000元左右，比江浙沿海地区低近千元;现在回龙坝纺织工人的月均工资水平已在3500元，甚至高出沿海地区，而同新兴的河南等劳动密集型地区相比，在电费、人工等方面，回龙坝纺织企业每米布生产成本要高出2毛钱。　　为此，镇上有几家纺织企业已准备在河南等地建厂。　　“我们在市场最前端，感受尤为明显，日子确实不妤过。”张巍说，2012年以来公司布匹贸易额减少了一大半，为了消化风险，下游的制衣厂不仅压低单价，还会要求一批订单分批次完成，大家心里都没底。　　中国纺织工业联合会产业部人士称，目前纺织工业多项指标都在恶化。“1-7月纺织行业工业总产值同比增长了11%，比上年回落了近19个百分点;新开工项目持续下滑，1-7月下降了9.4%;上半年的行业利润同比下降近2%，增速比上年同期回落超过40个百分点，情况比2008年还糟糕”。　　尽管大环境、小环境都不如人意，但徐兴全说，他还在期待小镇涅槃重生，当地政府正在规划纺织工业园，并计划利用停产期对企业进行改造升级，实现规模化、现代化的生产和经营。　　7)二战结束以来，全球分工体系和贸易格局发生了深刻变革。从产业价值链看，一个重要的趋势是：美国等发达经济体逐渐向具有高附加值的价值链两端延伸(主要指市场与研发)，而将处于中间环节、附加值较低的制造业向中国等新兴经济体转移。这一分工的结果，使得自上世纪70年代起，发达经济体制造业普遍经历了趋势性萎缩。20世纪50年代初，美国制造业增加值占世界总和的近40%，到2002年这一占比降至30% ,2012年进一步跌落至17.4%。在此期间的2010年，美国保持多年世界第一的制造业大国地位被中国取代。　　但自这次全球金融危机发生后，美国制造业萎缩的趋势似乎发生了“逆转”。相对于其他行业，近年来美国制造业增加值及就业出现了一定程度的回升。数据表明，1970-2009年间，美国制造业增加值在GDP中的占比从24.4%降为12%，但此后开始企稳，在2012年回升到12.3%。从绝对值看，近年来美国制造业的增长(扣除价格因素)也快于法国、英国、意大利、加拿大等主要工业国家，同日本的增速相近。许多人将此称作美国制造业的回归。　　其实，在2011年，波士顿咨询集团(BCG)的经济学家就旗帜鲜明地支持美国制造业全面复苏的观点。他们的分析表明，由于中国的劳动力成本上升快于生产率的改进，加之廉价美元、新兴市场的发展以及中国之外的其他后发经济体的承接能力不足等原因，使得美国至少在针对北美市场的制造品生产中逐渐占优。　　2014年，国际货币基金组织的一份研究报告通过计量分析发现，美元汇率的竞争力、页岩气革命带来的廉价能源、与新兴国家在劳动力成本上差距缩小等因素，推动了美国制造业的复苏。特别是，该报告通过对比美国在历次衰退前后的制造业状况发现，从20世纪80年代以来，唯有在本轮危机发生之后，美国制造业不仅得以较快恢复，还迅速地超过了危机前的水平。　　8)无论是中美两国在劳动力实际成本(相对于生产率)差距上的减小，还是美国能源繁荣与中国日益加剧的资源环境压力的鲜明对比，都表明以往建立在廉价的人工、资源成本基础上的中国制造业优势正在消失。　　未来，我国可以从研发创新和市场布局入手，从供给和需求两方面提升竞争力。在供给方，提高制造业的科技含量与附加值，建立有利于研发创新的制度环境，改进劳动力素质和专业化水平，协同推进生产性服务业发展，在新环境下重塑“中国制造”的比较优势。当前和今后一个时期，要紧紧抓住新一轮科技和产业革命带来的历史性机遇，实行更加有利于实体经济发展的政策措施，从战略上推动先进制造业健康发展。在需求方，应调整制造业的市场布局，将更多力量用于开拓国内和周边市场。　　此外，我国应吸取以往经验教训，在技术前沿与国际规则领域协同作战，防止被国际分工体系边缘化。为此，我国需要在技术前沿与国际规则领域两线作战。一方面，应抓住第三次工业革命的机遇，提高中国制造水平，实现向价值链中高端的攀升。我们亟须改变目前试图从价值链低端入手实现技术追赶的路径，坚决抛弃依靠外资技术转移和沿着跨国公司全球价值链逐步实现技术升级的幻想，痛下决心自主研发绝大部分甚至所有领域的核心技术。另一方面，应积极参与国际经贸规则的酝酿和修订，扩大国内自贸区试点，以开放促改革促发展，实现中国经济的转型升级。一、根据“给定资料2”，概括总结中国制造业崛起需要哪些支撑条件。（10分）要求：全面、准确、简明。不超过150字。

　　1.给定资料　　1)随着国内外经济环境的变化，当前的中国制造业面临着前所未有的挑战。为适应市场竞争的加剧，近年来，中国制造业正在经历着重要的转变，企业的大批量生产向柔性生产转变，设计和控制系统各自独立向设计和控制系统集成一体转变，可以预见的是，这些转变将推动自动化技术的发展及应用进入新的发展阶段。　　当今世界已进入了创新和新兴产业快速发展的时代，以互联网和新兴投术为引领的新一代产业革命和科技革命正在兴起。近年来，美国和欧盟纷纷提出“再工业化战略”，加大科技创新力度，推动制造业向智能化生产和个性化定制转型，以低劳动力成本和大规模生产为主的传统制造业正在逐步失去比较优势，机器人、物联网、3D打印，这些新兴技术将决定未来制造业发展的方向。科技的进步每时每刻都在影响着人类的生活方式，新一代先进制造技术将会推动制造业的转型升级。　　随着劳动力成本和原材料价格的不断上升，一些制造业已经开始向更低成本的国家转移，而发达国家提出“再工业化”，要用人工智能、机器人以及数字化制造重新夺回制造业的竞争优势。随着智能制造技术、先进制造技术的快速发展，制造业已开始向发达国家回流，一度被视为“夕阳工业”的传统制造业，其作用和地位又重新被人们所重视。　　2)2016年上半年营业收入942.05亿元，比上半年同期增长1.04%;实现归属于母公司所有者的净利润47.95亿元，比上半年同期增长2.04%……这张靓丽的“成绩单”来自全球最大的轨道交通装备制造商——中国中车。　　中车之所以能够长期在业内保持领先，秘诀就是从不停歇的创新和转型，这也是中国制造的必由之路。　　三一重工位于长沙的“18号厂房”。这是亚洲最大的智能化制造车间之一，主要生产泵车、搅拌主机等产品。这里的泵车自动化生产流水线，完全通过三一自主研发的装备对系统和核心零部件进行控制。厂房内，物流、装配、质检各环节均实现了自动化，一个订单可逐级快速精准地分解到每个工位。　　“新一代信息技术与制造技术融合，正给全世界范围内的制造业带来深刻变革。”中国人民大学教授徐佳宾说，当前我国在一些领域与世界前沿科技的差距正处于历史最小时期，我们已经有能力走向价值链高端。　　为此，各地频出实招。仅在湖南，长沙提出打造“国家智能制造中心”，以推动2600多家企业智能化改造;株洲计划投资逾200亿元启动建设“中国动力谷”;湘潭则提出打造“智能制造谷”。　　制造业已经成为我国技术创新的主战场。“我国工业领域技术创新经过模仿创新、集成创新、引进消化吸收再创新等多个阶段，正在由跟随式创新向引领式创新转型。”工业和信息化部规划司副司长李北光如是评价。　　“中车地铁完全称得上享誉世界的国际运输线!”这句话来自巴西里约地铁公司向中国中车发出的感谢信。里约地铁公司所赞扬的，正是中国中车服务2016奥运专线的地铁列车。　　在欧美市扬，中车同样依靠过硬的质量、技术，赢得了客户的心。2016年3月，中国中车获得美国芝加哥846辆地铁车辆订单，创下中国地铁出口发达国家订单之最的纪录。同年上半年，中国中车新签海外订单同比增长126%。　　数据显示，目前，中国中车的产品已经出口到全球六大洲102个国家和地区，覆盖了全球83%拥有铁路的国家和地区，实现了出口产品从中低端到高端，出口市场从亚非拉到欧美市场的多个转变。　　中国中车全球尊重的成绩得来不易。今天，中国制造业正面临“前后夹击”之势，前头是一些西方发达国家重新重视制造业，加速“制造业回归”和“再工业化”;后面是一些其他发展中国家以比中国更低的劳动生产成本，承接制造业的转移。　　为此，《中国制造2025》确立的制造业发展方针之一，正是“质量为先”。工业和信息化部科技司副司长沙南生指出，在基础领域，我们的一些关键材料、关键零部件和核心系统，质量和可靠性不是太高，长期依赖于进口，受制于人。“中国制造业要突出重围，破解发展瓶颈，就必须改变低水平、低附加值的制造业状况，而这首先要从质量入手。　　如果说，吊起“蛟龙号”这艘载人潜水器的是一根直径仅5毫米的绳子，你会不会诧异?然而在山东青岛海丽雅集园，技术中心主任黄涛和他的团队，就把这样的不可能变成了可能。　　“9000米长的绳缆，要占据‘蛟龙号’很大的空间，既不能太粗也不能太重。”黄涛说，为了定制这条“生命之绳”，他和他的团队两个月来日夜攻关，反复进行压力、弹性、硬度等试验，最终交出一条仅108公斤的绳缆，不足“蛟龙号”重量的千分之五。　　一条绳子，让这个团队拥有一批“专精特新”的技术积淀，站上了中国特种绳缆的高峰。　　在北京，商用车市场销量第一的北汽福田，把“匠心”投入到了新技术研发的同时，也没忘记提高使用性能。　　现在，福田正通过应用辅助驾驶、车货匹配、信息交互等车联网技术，实现货运车辆运营的可交互、可沟通和可监控，解决物流行业车、货、人三者信息匹配问题，从而大幅提升效率。　　当今中国，制造业面临激烈竞争形势和爬坡转型压力，产品品种少、品质低、品牌弱，都需要在创新中求解。“工匠精神”绝不仅意味着一砖一瓦的手艺，而是包含着以创新为导向、以技术为生命、以质量为追求的时代要求。　　环顾全球，制造强国的实现路径和支撑条件各不相同，但制造者的匠心始终是其灵魂。正如工信部部长苗圩指出的：“匠心是工匠精神的精髓，也是打造中国制造质量品牌的关键。”　　3)中国钢铁工业协会副会长屈秀丽在2016年中国钢铁工业统计工作会议上表示，当前我国的钢铁生产仍然处于较高水平，市场供大于求的状态仍未扭转。　　“今年各月粗钢产量的累计同比下降幅度，还呈现出逐月收窄的趋势——从1-2月到8月，全国粗钢产量的累计同比下降幅度从5.7%逐渐收缩到0.1%。”屈秀丽在会上指出，“这说明，在全国钢铁去产能、控产量的大趋势下，依然有极少数企业在逆势而为、加码生产，这一现象非常值得关注和警惕。”　　在钢铁行业供大于求、日子普遍难过的背景下，为何企业“越亏损越生产”，停不下来?　　河北一家钢铁企业的负责人透露，如果没有正常生产就很难通过抵押从银行获得贷款，并且会担心自己原有的销售渠道会被别的企业抢走。而对很多国企来说，担负着更多的员工待遇等社会责任，减产更不容易。　　“产能过剩反映出我国工业化发展进程中.经济体制转型与增长方式转变的阶段性特征，也暴露出我国工业存在的深层次、结构性矛盾和问题。”中国建投投资研究院研究员张志前指出，当前，产能过剩已经成为我国经济发展面临的最大困难，是中国经济实现“升级版”必须应对的重大考验。　　产能过剩在我国并非新问题。由于缺乏统一规划，导致钢铁工业布局混乱，产能盲目扩张，钢铁工业成为各地投资的重点。同时，不同地区、不同企业在环保、质量、财税等方面执行标准不统一，使钢铁行业缺乏公平竞争的市场环境。　　原国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞认为：“本轮产能过剩的主要原因是近三年的集中投资。在这一过程中，民营企业的作用非常大，这是由于地方政府以行政方式推动产能增长，使得投资行为发生扭曲。　　近年来，中央曾多次对产能过剩问题进行宏观调控，尤其是对钢铁、水泥、电解铝等传统过剩行业实行严格的审批、核准制度。然而，在现行地方政府政绩考核中，除了GDP等经济指标之外，财政收入也是衡量与考核地方政府权力和办事能力大小的一个重要指标。地方政府为了最大限度地筹集财政收入，就必须施行最有利的税收政策，特别是搞产值大、税收多的资本密集型行业项目或新兴行业项目。　　于是，在GDP和税收的诱惑下，许多地方政府“上有政策，下有对策”，不仅帮助企业巧立名目偷梁换柱，还利用电价、土地、税收等优惠措施，盲目上马新项目，进一步加剧了产能过剩。　　中钢协副会长兼秘书长张长富透露，一些“囊中羞涩”的地方政府对钢企提前征税，这无异于杀鸡取卵。钢铁企业只能扩规模、铺摊子，开足马力生产，以保证地方税收。有专家认为，全行业“寒冬”实际有利于遏制投资、淘汰落后，是行业重振的好机会。　　“化解产能首先要‘管住政府’。”冯飞建议，政府不要再去代替企业管投资、管效益，要充分发挥市场的调节和矫正作用，包括减少审批，建立新型准入制度，以经济性管制为主转到社会性管制为主等。政府应强化信息披露和服务职能，让投资者理性抉择。　　4)近日，由品牌中国战略规划院与社会科学文献出版社联合编写的《品牌蓝皮书：中国品牌战略发展报告(2016)》(以下简称《蓝皮书》)正式发布。　　《蓝皮书》课题组对比近20年的综合数据分析后指出，制造业品牌在各主要经济体发展初期占比较高，扮演了非常重要的角色。而随着金融、服务业的快速增长，制造业品牌对经济增长的贡献值呈逐渐下降趋势。例如，美国制造业品牌贡献值从20%左右下降到15%左右，日本制造业品牌贡献值从36%左右下降到26%左右，德国制造业品牌贡献值从30%左右下降到26%左右，但这种品牌贡献值的下降相对缓慢而且接近触底，下降速度正在放缓，但中国制造业品　　牌贡献值一直偏低，就是在2010年中国成为全球第二大经济体以后，其制造业品牌贡献值也仅仅17%左右，而日本位居全球第二大经济体时的制造业品牌贡献值稳定在30%左右。实践也充分证明了制造业对品牌强国的重大影响，例如在战后德国经济的全面复兴中，“奔驰”“宝马”“西门子”成为德国的代名词;美国随着军事和外交的全球化，一批代表如“IBM”“微软”等美国文化的品牌迅速崛起;在日本迎来经济快速发展的时期，“丰田”“松下”“索尼”所向披靡;在“亚洲四小龙”崛起的时代，以“三星”“现代”为代表的韩国制造业品牌快速发展，其制造业对经济增长的贡献值从1995年的41.76%到20 10年的45.62%再到2014年的79.73%，通过制造业实现品牌强国的走势非常明显。　　5)发达国家服务业中生产性服务业占了近六成，制造业服务化不仅是工业调整结构显著提升增加值的有力措施，而且是大力发展生产性服务业的重要途径。大力发展服务业对调整结构、缓解经济活动对资源环境的压力、扩大就业、改善民生有重要作用。　　2013年我国三产占GDP比例为46.1%，二产占43.9%，三产第一次超过了二产，2014年一季度继续保持了这种趋势。这是我国产业结构调整的重要成果，也是新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”同步发展的重要标志。对上述数据深入分析，其中包含了统计口径的变化。统计公报的注释表明，2013年开始将农林牧渔业服务业，采矿业的开采辅助活动，制造业中金属制品、机械和设备修理业等三个大类调入第三产业。这说明一、二产业延伸扩展发展服务业的重要性，也说明加快服务业的发展仍需多渠道多途径。　　服务业包括生产性服务业和生活性服务业。发达国家服务业占GDP的比例达到70%左右，在服务业中生产性服务业占了近六成。我国目前生产性服务业发展滞后、比例偏低是不争的事实，大力发展生产性服务业已成为全社会的共识。生产性服务业包括哪些?除交通运输业、部分金融业外，更多是二产的延伸、扩展和分离。实践证明，制造业服务化不仅是工业调整结构显著提升增加值的有力措施，而且是大力发展生产性服务业的重要途径。　　6)已过立秋，C市依旧闷热难耐。就在这个时节，黄蜀仙做了一个重要的决定：卖掉织布机器。这个决定充满了无奈，过去十几年来，这些机器就是黄蜀仙一家人的生计。然而跌宕起伏的棉花价格，持续低迷的下游市场，蔓延开来的纺织企业停工潮正侵蚀着这个家庭的经济根基，也蚕食着黄蜀仙所在回龙坝镇的经济命脉。　　回龙坝镇年均布匹产量占据C市的50%以上，而纺织业在该镇经济总量中占比达90%以上，目前已有八成的纺织企业处于停产或减产的“僵尸”状态。对于这个小镇而言，冬天已经提前来临。　　回龙坝镇位于C市沙坪坝中心商业区西边近40公里处，有着40多年的纺织历史。徐兴全所在单位回龙坝镇政府经济发展办公室与吴春福的厂子之间隔着一条街道，明晃晃的太阳炙烤着街上的青石板，行人很少，两边的卷帘门紧闭，偶尔一两家在卷帘门上开上一人高的小门，透出一丝人气。　　这条街道便是回龙坝镇的“纺织一条街”。“街道两旁的房屋均设置为前面是生活区，后面是厂房。”徐兴全说道，过去十几年，街边的卷帘门也都闭着，但门背后会透出低沉的畸嗒畸嗒声。　　在黄蜀仙的记忆里，打自己记事起，不少回龙坝人家里都有一台织布机。“人们白天做农活，晚上织布，织布机的畸嗒畸嗒声就是小时候的催眠曲”。　　最初，回龙坝人用这两台织布机生产鞋带、帽绳等简单物件在本镇流通，后来一些有生意头脑的回龙坝人便陆续购置织布机，逐渐在当地形成了一大产业。　　现在回龙坝人大多从事着与纺织业有关的工作。2011年，该镇纺织业销售收入达37亿元，占全国布匹市场份额近20%。　　“现在境况不一样了。”站在街边张贴着“纺织厂厂房转让”告示的电线杆旁，徐兴全神情黯然，“今年春节以来，镇上500多家纺织企业已有80%停产，剩下的也都不同程度存在减产的情况，纺织一条街变安静了。”　　站在吴春福厂房的卷帘门前，徐兴全的手抬起又放下，如此反复了十几次，他还是没有敲响那扇门。“他现在自身难保，我也不好意思再向他提要求。’　　他正打算离开，刚转身就听见一阵汽车喇叭声，“徐主任，您找我有事?”吴春福从车子里探出身子问他，“没事，我顺路过来看看。”　　在这波停产潮中，靠着自己十几年在产业链上积累的人脉关系，吴春福的厂子目前仍能零星生产。　　吴春福打开卷帘门，一阵畸嗒畸嗒声，近200平方米的生产车间里，有20多台织布机在紧张工作，还剩下近10台机器处于停工状态。　　“现在做单亏得少，不做单亏得多，怎么都是苦撑。"吴春福说，最近徐兴全找了他好几次，希望能想办法找些单子回来。　　徐兴全担心，纺织行业的不景气，会直接拖垮回龙坝镇的经济。毕竟镇上500多家企业中，有509家从事纺织业。　　自7月起，主营浆纱业务的C市最大的纺织企业扬子江纺织有限公司的职工们便陆续接到了轮班通知。目前，该公司56台整经机，开工的只有20台，22台浆纱机也只有10台在运行，有一半以上的车间停工。　　该公司党组书记张承安介绍，其浆纱产量曾进入全国前十，以往月均能出产3000万米棉纱，现在的数字还不到1500万米，他将工厂目前的处境比喻为“六月飞雪”。　　回忆起7月初在C市回龙坝镇所见到的景象，广东布料贸易茼张恒用了一个词形容：触目惊心。原因有两点：一是当地企业停工数量，二是当地纺织业整体业态环境。　　据了解，自上世纪90年代以来，随着出口量的急升，中国纺织业迎来了爆发式发展，回龙坝镇纺织企业从最初的100多家，迅速发展到2011年的645家。　　宜乐纺织副总经理王伟表示，“2010年前后，纺织业的利润率一度达到10%以上。那时，几乎整个镇子的人都在从事纺织相关工作。"　　爆发式发展使回龙坝镇纺织业在布局上存在“小、散、乱”的特点，到20 11年，回龙坝年产值在500万元以上的纺织企业仅272家。　　徐兴全称，回龙坝镇所有纺织企业都仅局限在生产布匹环节，上游的棉花原材料需要依赖外地的输入，而下游的成品加工和终端销售也需要依赖外地企业。　　在张恒等贸易商眼里，回龙坝纺织业很有名气，价格低是一大特点。与价格低结伴而生的便是品质差。　　深圳山海粤经贸有限公司总经理张巍认为，国内纺织市场一直处于畸形状态，各个环节的商家为了压低成本，专注于价格战，而非品质及信誉，处于最源头的布匹厂家为了低报价只能减少原料成本，也使得品牌之路难上加难。“去年下半年以来，这个市场就很不好，来自欧美等国家的出口订单少了一大半，出口大幅萎缩。”他说，不少出口企业转攻内销市场，使得回龙坝等专注内销的纺织企业受到极大竞争冲击。　　更让纺企老板们感到苦闷的是，这几年回龙坝镇的人口红利也在逐渐消失。徐兴全说，前几年回龙坝纺织工人的月均工资水平在2000元左右，比江浙沿海地区低近千元;现在回龙坝纺织工人的月均工资水平已在3500元，甚至高出沿海地区，而同新兴的河南等劳动密集型地区相比，在电费、人工等方面，回龙坝纺织企业每米布生产成本要高出2毛钱。　　为此，镇上有几家纺织企业已准备在河南等地建厂。　　“我们在市场最前端，感受尤为明显，日子确实不妤过。”张巍说，2012年以来公司布匹贸易额减少了一大半，为了消化风险，下游的制衣厂不仅压低单价，还会要求一批订单分批次完成，大家心里都没底。　　中国纺织工业联合会产业部人士称，目前纺织工业多项指标都在恶化。“1-7月纺织行业工业总产值同比增长了11%，比上年回落了近19个百分点;新开工项目持续下滑，1-7月下降了9.4%;上半年的行业利润同比下降近2%，增速比上年同期回落超过40个百分点，情况比2008年还糟糕”。　　尽管大环境、小环境都不如人意，但徐兴全说，他还在期待小镇涅槃重生，当地政府正在规划纺织工业园，并计划利用停产期对企业进行改造升级，实现规模化、现代化的生产和经营。　　7)二战结束以来，全球分工体系和贸易格局发生了深刻变革。从产业价值链看，一个重要的趋势是：美国等发达经济体逐渐向具有高附加值的价值链两端延伸(主要指市场与研发)，而将处于中间环节、附加值较低的制造业向中国等新兴经济体转移。这一分工的结果，使得自上世纪70年代起，发达经济体制造业普遍经历了趋势性萎缩。20世纪50年代初，美国制造业增加值占世界总和的近40%，到2002年这一占比降至30% ,2012年进一步跌落至17.4%。在此期间的2010年，美国保持多年世界第一的制造业大国地位被中国取代。　　但自这次全球金融危机发生后，美国制造业萎缩的趋势似乎发生了“逆转”。相对于其他行业，近年来美国制造业增加值及就业出现了一定程度的回升。数据表明，1970-2009年间，美国制造业增加值在GDP中的占比从24.4%降为12%，但此后开始企稳，在2012年回升到12.3%。从绝对值看，近年来美国制造业的增长(扣除价格因素)也快于法国、英国、意大利、加拿大等主要工业国家，同日本的增速相近。许多人将此称作美国制造业的回归。　　其实，在2011年，波士顿咨询集团(BCG)的经济学家就旗帜鲜明地支持美国制造业全面复苏的观点。他们的分析表明，由于中国的劳动力成本上升快于生产率的改进，加之廉价美元、新兴市场的发展以及中国之外的其他后发经济体的承接能力不足等原因，使得美国至少在针对北美市场的制造品生产中逐渐占优。　　2014年，国际货币基金组织的一份研究报告通过计量分析发现，美元汇率的竞争力、页岩气革命带来的廉价能源、与新兴国家在劳动力成本上差距缩小等因素，推动了美国制造业的复苏。特别是，该报告通过对比美国在历次衰退前后的制造业状况发现，从20世纪80年代以来，唯有在本轮危机发生之后，美国制造业不仅得以较快恢复，还迅速地超过了危机前的水平。　　8)无论是中美两国在劳动力实际成本(相对于生产率)差距上的减小，还是美国能源繁荣与中国日益加剧的资源环境压力的鲜明对比，都表明以往建立在廉价的人工、资源成本基础上的中国制造业优势正在消失。　　未来，我国可以从研发创新和市场布局入手，从供给和需求两方面提升竞争力。在供给方，提高制造业的科技含量与附加值，建立有利于研发创新的制度环境，改进劳动力素质和专业化水平，协同推进生产性服务业发展，在新环境下重塑“中国制造”的比较优势。当前和今后一个时期，要紧紧抓住新一轮科技和产业革命带来的历史性机遇，实行更加有利于实体经济发展的政策措施，从战略上推动先进制造业健康发展。在需求方，应调整制造业的市场布局，将更多力量用于开拓国内和周边市场。　　此外，我国应吸取以往经验教训，在技术前沿与国际规则领域协同作战，防止被国际分工体系边缘化。为此，我国需要在技术前沿与国际规则领域两线作战。一方面，应抓住第三次工业革命的机遇，提高中国制造水平，实现向价值链中高端的攀升。我们亟须改变目前试图从价值链低端入手实现技术追赶的路径，坚决抛弃依靠外资技术转移和沿着跨国公司全球价值链逐步实现技术升级的幻想，痛下决心自主研发绝大部分甚至所有领域的核心技术。另一方面，应积极参与国际经贸规则的酝酿和修订，扩大国内自贸区试点，以开放促改革促发展，实现中国经济的转型升级。

　　1.给定资料　　1)“要健全督查问责机制，坚决整肃庸政懒政怠政行为，决不允许占着位子不干事。”　　2016年3月5日，李克强总理向十二届全国人大四次会议作政府工作报告。他强调，各级政府及其工作人员要严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，法定职责必须为，法无授权不可为。各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，接受祉会和舆论监督，让权力在阳光下运行。　　李克强表示，要认真落实党风廉政建设主体责任，严厉整治各种顶风违纪行为。要以减权限权、创新监管等举措减少寻租空间，铲除滋生腐败的土壤。推动党风廉政建设向基层延伸，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，坚定不移惩治腐败。　　李克强说，政府工作人员要恪尽职守、夙夜在公，主动作为、善谋勇为。要深入践行“三严三实”，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强作风和能力建设，打造高素质专业化的公务员队伍。　　“中国改革开放30多年的辉煌成就，就是广大干部群众干出来的。”他强调，要健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。　　“上下同欲者胜。”李克强指出，要充分发挥中央和地方两个积极性。对真抓实干成效明显的地方，在建设资金安排、新增建设用地、财政沉淀资金统筹使用等方面，加大奖励支持力度。鼓励各地从实际出发干事创业，形成竞相发展的生动局面。　　2)近年来，B市委始终高度重视作风建设，把加强作风建设作为一项经常性工作，连续5年开展“作风建设年”系列活动，每年突出一个主题，持续开展作风建设。特别是党的十八大以来，市委、市纪委紧跟中央和省委决策部署，深入开展党的群众路线教育实践活动，坚决肃风正纪，推动作风建设自上而下层层推进，由表及里步步深入，以优良的作风促政风、带民风，取得了良好成效。　　B市委每年都在元旦、春节、中秋、国庆等节日前下发通知，就节日期间的党风廉政建设提出明确要求。加强节日期间的监督检查，对违反中央八项规定精神的行为实行“零容忍”、不搞“下不为例”，切实加强节日期间领导干部廉洁自律和厉行节约有关工作。每年在“两会”、全市经济工作会议等重要会议召开之时，会场不摆放花草绿色植物，不悬挂欢迎横幅，就餐一律为自助餐，不搞宴请、不上酒水，不组织与会议无关的考察、集会活动，不发纪念品、礼品等。针对换届或干部人事调整中容易出现的迎来送往、大吃大喝问题，提出简化迎送工作等纪律要求，提出严禁借换届之机，突击花钱或私分公款公物、滥发奖金、补贴或纪念品，公款吃请等纪律要求，严肃换届纪律。　　B市委各常委结合选派“第一书记”驻村工作和“联村为民”活动，带头到农村蹲点调研3天3夜，面对面听取基层群众意见。全市上万名领导干部深入基层一线为群众办实事、解难题，化解各类矛盾纠纷，形成了机关干部深入基层、服务群众的常态他工作机制。全市自开展深化民主评议政风行风工作以来，共命名“群众满意基层站所”52个，共接听群众咨询和投诉电话609个，投诉办结率达92%。同时，深化机关效能建设，全市共受理投诉119件，办结率100%。进一步完善效能投诉工作机制，拓宽投诉受理渠道，规范投诉办理程序，及时受理和查处群众投诉的问题。　　与此同时，B市行政审批服务大厅进行了“五统一”流程再造(统一窗口受理、统一网上审批、统一流程代办、统一窗口缴费、统一平台监控)，自新流程实施以来，市行政审批服务中心共办理各类行政审批服务事项13.29万件，提前办结率96%，群众满意率达到98.6%。在全市开展“金牌服务机关”创建活动，明确了“政务公开全面、工作纪律严明、办事效率提速、工作质量提升、廉洁从政严格”等10个方面的“金牌服务机关”创建标准。　　为畅通社会监督渠道，各级纪检监察机关全部向社会公布了举报投诉电话、举报投诉邮箱，对群众举报逐件登记、逐一核查，及时做出处理。深入开展正风肃纪专项行动，市县两级均成立正风肃纪工作组，突出节假日等敏感时段、酒店会所等重要场所和公款吃喝、公车私用等热点问题，开展明察暗访和突击检查，狠刹不良风气。全市纪检部门累计暗访景点、酒店、娱乐场所2450处，暗访学校、企事业单位221处，排查疑似车辆6532辆，发现线索115个，及时进行调查核实，对48人进行了处理。　　开展“作风建设年”以来，B市共查处违反中央八项规定精神的问题148个，处理176人，其中给予党政纪处分71人，对典型案件公开通报曝光53次，曝光问题90起121人次。全市纪检监察机关共接受信访举报7231件次，初核违纪线索381起，立案447起，处分450人，在全市形成有力震慑。　　在狠抓具体问题的同时，B市健全作风建设组织领导机制，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、党员干部人人参与、社会各界共同监督的良好局面。针对存在的“重案件查办、轻通报曝光，重执法执纪、轻教育引导”的问题，建立了作风问题重大典型案件通报曝光制度，对典型案例及时通报曝光。　　3)近年来，媒体曝光的26地政府“豪华办公楼”中，投入最少的为五百万，最多的超过40亿。其中，有21个政府办公大楼花费超过千万，13个整体投入超过亿元。随着中央禁令的推行，全国多地出现政府新建办公楼“停工闲置”现象。　　X县东部新城区的一座小山脚下，在建的建筑群中间一座6层的主体建筑，四角4栋副楼，楼前的广场两侧对称分布着8栋楼房，这些建筑均已封顶，却未见有人后续施工。工地上杂草丛生、建材散落、脚手架锈蚀，楼间猫狗出没，甚至有人在此放羊。H县107国道旁的“创业大厦”，占地127亩，投资1.2亿元。这组高约10层的楼群主体工程已经封顶，但已停建一年多。经了解，停工的“创业大厦”实为借企业之名新建的政府办公楼…　　一些地方政府存在侥幸心理，对新大楼“心有不舍”，希望“风头过后再启用”;另一些则因确实存在用房困难，希望有机会“转正”。如X县县政府老办公大楼，建于1978年，仅3层，存在“几个部门挤一间办公室、5个人用4张办公桌”的现象。　　那些闲置的豪华办公楼，造成了巨大的公共财政资金积压，深深刺痛了民众的神经。多名干部、群众、专家提出，多地新建办公楼“停工闲置”，但“既没处理楼，也没处理人”，尤其一些明显用途不当的迟迟未处置，使政策未完全落到实处，权威性受质疑。　　某市财经大学公共经漭与管理学院教授马国贤认为，应本着实事求是的原则，对停工的新建办公楼进行鉴定，合规合理的续建、使用，不合规的改造后转用于其他社会事业，或以出租、拍卖等方式处置，盘活资产、避免浪费。　　中央党校政法部教授林酷认为，对违规的新建办公楼，无论是转用途还是拍卖，一定要向社会公布;对违建的决策者，亦要给予处分、降职等处理。“要向社会释放信号，中央是动真格的。让想投机取巧的人知道，违规的楼堂馆所，盖了也白盖!”　　湖南大学政治与公共管理学院副院长袁柏顺指出，及时处理一些明显违规办公楼和违规人员的同时，要通过制度和问责，避免这些办公楼在“风头过后”重新启用，要让违规者在豪华办公楼内“坐不住”，确保中央政策的落实。　　4)文风会风不是小问题，折射的是党风学风，体现的是工作作风与精神状态，是人民群众评价党的执政能力和先进性的晴雨表。站在新的历史起点上，中央提出改文风、正学风、转作风的要求，提倡“短实新”、反对“假长空”，要求做到言之有物、言之有理、言之有情，既是形式上的革新，又是党风政风的转变。　　以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话，必然导致文件多、会议多、讲话多。公文规范化是必要的，但流于僵化则不可取，容另滋长疏于思考与创新、依样画葫芦的陋习。久而久之，便会形成只注重程序与行文是否规范、忽视研究和解决问题的风气。有些领导干部脱了稿子便很难表述，讲稿大多由别人代笔，开会就是念稿子;平时既不重视学习，也不重视到基层搞调研，讲话缺乏针对性，空洞拖沓信马由缰，以致听者很难提起精神，会议开完了，能够让人记住的话少之又少。凡此种种，都是务虚不务实，属于搞形式、走过场，有损党和政府形象，虽耗费大量时间和人力物力，但效果甚微，不利于解决问题和推进工作，为害不浅。　　Z市C区在文风会风教育实践活动中，不断改进文风、严正会风，让讲实话、办实事、求实效的新风吹到每一个部门和岗位。各级干部和班子自觉查找文牍主义现象，努力克服陋习，以少发文、简发文作为祛“四风”、树新风的自觉行动，促进文风向清新简洁、通俗易懂转变。区委办、区府办严格执行《党政机关公文处理工作条例》，对行文理由、依据、内容、格式等进行审核，不符合条件的一律不予转发，没有实质性内容、可发可不发的文件一律不发。区级政务刊物《C动态》《一周要讯》等以保质减量、重点一个不放为目标进行改版，《C动态》由2页缩减为1页，《一周要讯》由10～16页缩减为4页。　　C区委坚持严字当头改进会风，从减少会议数量、严格规范会议纪律、加强会前沟通、会后督办等方面多管齐下，不断提高会议质量和实效。制订《落实党的群众路线教育实践活动整改要求进一步加强会议(活动)管理的五项措施》，明确每周安排全区性会议(活动)一般不超过2次，以部门名义召开的全区性会议每年不超过1次;全区性大会会议时间一般不超过一个半小时，一般不安排交流发言，确需安排发言的，不超过3位，每位发言时间不超过8分钟。区委办、区府办进一步加强会议审核，严控会议出席范围和规模，尽可能将出席对象大致相同的会议合并召开。　　5)据说，因贪腐而落马的原广州市委书记万庆良有着超强的“体育才能”，他参加足球比赛，进球总是最多;参加龙舟大赛，总能带队夺冠;学习游泳，仅下水三次就能第一个横渡江河。万庆良真的有这样的本事吗?非也，是因为有人爱拍他的马屁，把各种荣誉都让给他。而他自己也爱吃这一套，对各种虚名照单全收且引以为荣。　　如果说贪污受贿、吃拿卡要是一种腐败，同样，接受下属的阿谀奉承、吹吹拍拍，也是一种腐败，其特征是，接受精神贿赂，滥得浮名虚荣，破坏党的传统美德，损害上下级正当关系，助长脱离群众、自以为是、当官做老爷的坏作风，久而久之，免不了成为不接受党的教诲、不接受群众监督的特殊党员。“万庆良们”最终走上了法律的审判台，其原因不能说不与此有很大关系。　　我们党向来强调纯洁的内部关系。党的十八届六中全会明确指出：“党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。”提出这一具体要求，所防止的就是一些领导干部在拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承中破坏党性原则，败坏党的作风，搞坏正当的同志间关系，防止下面的同志变得唯唯诺诺，上面的领导干部在不知不觉中变得专横跋扈。同时，也是防止党内关系世俗化、庸俗化的重要举措。　　一些地方之所以出现这种不良风气，一方面无疑受到封建文化的影响。在中国传统文化中，就有不少关于“溜须”“屁颂”“嗜痂”的故事，每个故事的背后都是一台吹吹拍拍、阿谀奉承的丑剧。现实生活中有人却将其当成处世的圭臬，认为这样做可以从中获得好处，如上级的宠幸、晋升的关照、生活上给些甜头等。另一方面，就是有的领导干部贪图虚荣，他们把自己当成本单位本部门的土皇帝、山大王，希望身边成天有人恭维着、奉承着，以显示他的高大、威严。“楚王好细腰，宫中多饿死。”领导干部有此嗜好，难免就有人顺杆爬。一个组织、一个单位充盈着这样的气氛，正气怎能得以存在?　　6)2016年11月18日，河南省新乡市政府发文：今后新乡市国家工作人员无论是领导干部，还是普通工作人员，相互不称官职，一律称“同志”。这也意味着，以后在新乡，“同志”这个称呼将代替以往的书记、市长、局长、处长、科长等职务。　　“同志”之称是中国共产党自成立以来一以贯之的优良传统和作风，体现的是志同道合、精神相通、地位相等、情感相亲。1921年7月，中国共产党“一大”党纲就规定：“凡承认本党党纲和政策，并愿意成为忠实的党员者，经党员一人介绍，不分性别，不分国籍，均可接收为党员，成为我们的同志。”1965年12月，中央专门就党内称呼问题发出《中共中央关于党内同志之间的称呼问题的通知》，要求“今后对担任党内职务的所有人员，一律互称同志”，党的十一届三次全会公报也明确指出“党内一律互称同志，不要叫官衔”。党的十八大以后，对新中国成立至1977年期间中共中央制定的411份党内法规和规范性文件进行全面清理，其中，1965年制定的《中共中央关于党内同志之间的称呼问题的通知》继续有效。　　“同德则同心，同心则同志。”习近平同志曾在中央政治局第三十三次集体学习时指出：“倡导清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系。”一声“书记”，叫出的是你高我低、你主我次、你尊我卑的等级之感。有人说，语言是思维的工具，称谓变了，思维方式就变了，思维方式变了，党风政风社风就变了，不仅有损党内同志之间的平等关系，更为重要的是，极有可能为个人崇拜之风埋下伏笔。所以，“同志”之称的党内优秀传统不能丢，必须坚定不移地予以继承和发扬，如此，才能构建起清清爽爽的党内同志关系。　　虽然1965年中央就有关于规范党内称呼的具体要求，而且历届党中央领导人也多次作过强调。不过，现实中，“书记”“市长”“科长”等带着具体职务的称呼不绝于耳。对大部分人来说，书记称下属为同志，感情上还能接受，不过要是换过来，让下级称上级为同志，习惯“书记”等领导称谓的上级不适应，下级也会觉得不自然、不习惯。甚至.在一些官僚主义思想较为严重的领导干部眼中，直呼姓名加同志，是一种对上不尊的表现，就好像下属没个下属的样子。其实，正是在这种不够纯粹的领导称谓之下，一种夹杂着盲目拍马跟风的不良同事关系油然而生，导致上下级之间不规不矩、不洁不纯。　　实际工作中，我们一般都只在开展党内政治生活时不管职务高低一律互称“同志”，而在处理公务活动上，往往这种“同志”之称就变成了“书记”等领导之称。因此，为了让“同志”关系真正清爽起来，必须从改变称谓开始。新乡市此次专门发文，规定不论是在公文处理还是工作当中，抑或是平日偶遇，都必须以“同志”相称，此举可以说为纯洁党内关系、规范上下级关系、净化党内政治生态打下一个基石。　　7)2016年7月1日，在纪念中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记发表重要讲话，他深刻指出：“党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。”这实际上是对中国共产党历史经验和教训的深刻总结。历史证明，党风问题关系党的生死存亡和事业成败。党风正，人民就会拥护党，就愿意为党的事业付出一切，党就能赢得民心。反之，党的事业就要遭受挫折。　　人心向背，是决定一个政党、一个政权兴衰的根本因素。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。只有心系群众、服务人民，保持同人民群众的血肉联系，我们党才能无往不胜。新民主主义革命时期，正是因为党的作风正，能够心系百姓，为民谋利益，才赢得了广大人民群众的拥护和支持，其结果是，人民群众聚集在党的旗帜下，形成了抗日民族统一战线和人民民主统一战线，为革命的胜利奠定了坚实的基础。　　党风不正，党员干部作风糜烂、脱离群众，人民会远离甚至抛弃这样的政党。人民群众之所以甘愿跟我们党走，就是因为我们党代表了他们的利益。党是通过赢得民心，才最终取得政权，建立社会主义制度的。站在新的历史起点上，我们党必须一以贯之地继续以优良党风凝聚党心和民心，这样才能为实现“两个一百年”奋斗目标、中华民族伟大复兴的中国梦，汇集起强大的力量。所以，习近平总书记在“七一”讲话中指出，党的作风建设永远在路上，而且抓作风建设必须从党的高级干部这个关键少数抓起。他强调：“要从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会抓起，从高级干部抓起，持之以恒加强作风建设，坚持和发扬党的优良传统和作风，坚持抓常、抓细、抓长，使党的作风全面好起来，确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心。”唯有如此，我们才能做到不忘初心，在党的坚强领导下，团结一致，万众一心，谱写出中华民族发展史上的辉煌篇章。

给定资料　　1)习近平总书记在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上深刻指出，作风建设永远在路上，反腐倡廉建设永远在路上，必须经常抓、反复抓，一刻也不能放松。这是总结我们党近一个世纪奋斗历程得出的重要结论。我们党作为秉持共产主义远大理想的马克思主义政党，树立和保持优良作风，必须树立长期作战思想，推动领导干部践行“三严三实”常态化、长效化。　　世间事，作于细，成于严。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体一开始就把党风廉政建设紧紧抓在手上，抓住要害和关键，打出一系列“组合拳”，“四风”问题得到有力整治，不严不实问题得到初步解决，党风政风为之一新。但要清醒看到，面向未来，恢复和发扬党的优良传统和作风的任务还很重，巩固党风廉政建设成效、防止问题反弹的任务还很重，解决党内作风上深层次问题的任务还很重。行百里者半九十。既要看到成绩、满怀信心，又要直面问题、保持清醒，不断深化对作风建设重要性和紧迫性的认识，始终保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的战略定力，毫不松劲、锲而不舍抓作风、转作风，使“严”的精神、“实”的作风成为领导干部的思想品格、行为习惯。　　“滴水穿石，一滴不可弃滞。”作风问题具有艰巨性、长期性、顽固性。要紧盯作风问题新情况新变化，从解决“四风”问题和领导干部不严不实问题延伸开去，针对思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风等方面出现的新情况新问题，特别是“隐形”“变种”的作风问题，厘清问题症结及演变态势，标准不降、要求不松、措施不减，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压，把作风建设的好势头保持下去，使党的作风全面好起来。　　2)习近平总书记在兰考调研指导教育实践活动时，号召全党学习弘扬焦裕禄精神，自觉做到“三严三实”。经过教育实践活动的洗礼，广大党员干部反“四风”转作风，干事创业的热情不断被激发，党风政风出现许多新变化。但是，作风方面的问题并没有全部解决。用“三严三实”这把尺子来衡量，一些干部身上的“不严不实”问题仍十分突出。　　自“八项规定”出台后，有的干部看到现在自上而下抓得很严很紧，认为现在有人请吃饭喝酒也不能去了、好车也不能坐了、发的福利也少了，觉得实在是没劲，落差太大了，于是该管的事情也不管了，该负的责任也不想负了。有的干部存在得不到好处就不愿使劲干事的想法，存在“和尚撞钟”和“推磨”现象。　　有的党员干部对领导、对富豪、对自己负责，对领导交办的任务有条件要完成、没有条件创造条件也要完成，落实领导意见不过夜;对企业家和富人的困难和难处，能想之所想、急之所急;对自己的政治前途视若生命、精心呵护;而对群众则是冷若冰霜，能推就推、推不掉就躲、躲不了就拖、拖不了就唬，对群众的诉求和疾苦不闻不问，不理不睬。　　还有干部认为自己提拔无望，于是对待工作没有激情，缺乏事业心和责任感，只求过得去不求过得硬，不求有功但求无过，对能否完成工作任务抱无所谓态度，工作缺乏主动性和创新精神。　　3)冷有春曾是白城市的名人。作为全国五一劳动奖章获得者、吉林省劳动模范……白城市博物馆举办过的白城人物展，打头的就是他——大幅的照片，诸多的荣誉，讲述了他为这座城市立下的汗马功劳。　　然而，退休两年之后，冷有春却以一种不光彩的方式，再次成为人们关注的焦点——2015年4月3日，吉林省纪委发布消息，冷有春涉嫌严重违纪，接受组织调查。　　翻开冷有春的资料，不难发现，他有过积极向上、奋斗不息的青少年时期。　　1953年，冷有春出生于吉林省大安市的一个贫寒家庭。困苦的生活非但没有压垮他，反而磨砺出他顽强、勤劳的品质。他发奋学习，考上大学，毕业后进入白城地区建筑设计院工作，起早贪黑、任劳任怨，很快脱颖而出。1985年，32岁的冷有春加入了中国共产党。　　在当年的入党志愿书上，冷有春一笔一画、工工整整地写道：“我加入中国共产党，不是想在执政党中捞到什么个人的好处，而是为了更好地全心全意为人民服务，为实现共产主义奋斗终身。”入党的那一刻，他喜极而泣。　　多年后回忆往事，冷有春忏悔说，当年入党，一方面有信念感召，另一方面也确实有自己的“小九九”：只有入了党，才能够升官，才能够光宗耀祖。　　如果入党后能严以修身、严以律己，未尝不能成为一名合格的共产党员。可惜的是，入党后，他不仅没有加强自己的主观世界改造，反而随着职务的提升、权力的增大，愈加放松了对自己的要求。甚至后来，常以“商人”自居，满脑子都是“大赚一笔”，完全忘记了自己的党员身份。　　随着职务的提升，冷有春党的观念不仅没有增强，反而愈加减弱。特别是2001年以后，他担任白城市城乡建设委员会主任，手握城市建设重权，一言九鼎、得意忘形，更是由党的意识弱化，逐渐发展为无视组织纪律、为所欲为。　　白城市熟悉冷有春的干部，至今记得他的“蛮横”“霸道”。白城建筑领域的事，别人说话“都不好使”，往往由冷有春一语而定。曾经给冷有春开过车的司机张某，给他送上好处费，央求“照顾”，冷有春不经组织讨论，严重违反民主集中制，一个电话就将上千万的工程交由其承包。这样的“任性”例子，在他任职期间不在少数。　　4)在辽宁省凤城市大梨树村万亩果园的最高峰，矗立着一个9.9米高“干”字。“干”字下面，是一个5万平方米的广场。广场四周，是360个“干”字组成的围栏。广场靠近山麓的高处，竖立着毛泽东同志的诗句“唤醒工农千百万同心干”和邓小平同志的名言“不干，半点马克思主义都没有”。大梨树村的发展变化，全村群众的幸福，都是毛丰美带着党员群众艰苦奋斗干出来的。　　1980年，作为村里的“能人”，毛丰美听从组织安排，担任了大梨树大队大队长。在全村党员群众大会上，他郑重承诺“让全村百姓过上和城里人一样的好日子”。习惯于土里刨食的村民不禁产生疑问：靠啥能过上好日子?“党的富民政策里就有机会和财富，听党话、跟党走就能发展致富”，毛丰美这样回答。看中央电视台新闻联播和省、市、县电视台的新闻，是毛丰美每天必做　　的“功课”。他经常带着村班子成员学习中央文件，在把握党的大政方针中找机遇、抓机遇。凭着对党的政策的敏锐感知和深刻理解，改革开放之初，他决定带领群众进城经商办企业。刚开始，他与村干部到吉林、黑龙江贩运土豆和粮食，挣到了创业的“第一桶金”。而后在凤城火车站最华地带开办了县城第一家高档宾馆，迈出了商贸兴村的一大步。兴到甜头后，又兴建了凤城最大的封闭市场——凤泽市场、最大的农贸市场——龙泽市场，后又上马多家村办工业企业，兴办乡村旅游，走出了一条农、工、商、贸、旅一体化发展道路，如今人均纯收入2万多元，成就了大梨树人致富的梦想。　　这些年来，他始终把发展壮大集体经济作为共同致富之路，通过一点一滴的积累和滚动式发展，现如今积累村集体资产4亿多元，每年村集体收入2000多万元。富裕起来的大梨树村，先后投入1.5亿元新建村民新区、标准化村小、大型文体宫、村史馆等基础设施，实现集中供水、供热，改善了村民的居住环境，让村民共享发展成果。村里每年拿出300多万元用于补贴村民入住新居、发展特色产业、参保新农合、发放65岁以上老人生活补贴、奖励考上大学的学生、发放节日福利，极大地提高了村民的幸福感、自豪感。　　1986年，毛丰美的工作能力被上级领导看在眼里，想让他当县畜牧局副局长，他想到自己当支书没多久，不忍心把刚刚看到致富希望的乡亲们撂下，就谢绝了领导的好意。1988年，县里有意要提拔他当乡长，他再次婉言拒绝。当上全国人大代表后，上级组织部门有意破格提拔他当主管农业的副县长，他同样拒绝了。他说：“我就是个农民，大梨树是我的根，我要是当公务员了，大家就会觉得我离老百姓远啦!”　　为改变家乡的落后面貌，毛丰美用生命拼搏，带领群众苦干，弯大腰、流大汗;实干，重规律、求实效;巧干，讲科学、闯市场，用实际行动把“干”字打造成为大梨树人的一种精神、一种文化。　　5)立春刚过，贵州省罗甸县麻怀村的村民们便忙碌起来。挖沟、下种、施肥、回填，山间洼地的几块小坝子上，人们干得正起劲。为了保证收成，村委会主任邓迎香特意从县里请来农技专家给村民们做指导。　　过去困住麻怀村的是有形的山，后来凿通了出山的路，贫困仍是立在麻怀村面前的一座“山”。自2014年初当选为麻怀村村委会主任以来，邓迎香肩负起带领村民脱贫致富奔小康的重任。望着村民期待的目光，邓迎香下决心为麻怀村找到一条发展致富的路子。　　有产业才能富起来。邓迎香四处考察学习，寻找适合本村发展的项目。麻怀村的一块田坝上，铁皮石斛长势正旺，这是邓迎香与人合作摸索的新产业。看好种铁皮石斛的前景，可苦于没有经验，怕风险太高，邓迎香决定自己先试种，“做好了，就在全村推广”。　　与此同时，村里还制定了养殖肉牛、绿壳蛋鸡，种植中药材、果蔬的产业发展规划。凭着在群众中的威望和入情入理的沟通，邓迎香说动了村里几位“能人”，一起办起了麻怀村第一个种植专业合作社，她鼓励村民将土地流转给合作社，“不仅能拿租金，还可以到合作社打工赚钱”，村民的发展积极性被调动起来。　　村子的发展，关键还要靠年轻人，尤其是外出打工有眼界的年轻人，邓迎香决定动员外出务工的青年返乡创业。此前一直在福建务工的袁端生，回乡过春节。邓迎香多次上门做工作，讲政策、谈变化，最终说动袁端生回乡创业。“看到邓大姐的干劲，看到村里的变化，我对回乡发展充满信心。”袁端生说。　　没上过学的邓迎香，深知“知识就是力量”的道理，教育是挖掉穷根的治本之策。“要让孩子们不受穷、不受苦，还得靠多读书。”2014年初，邓迎香和其他十几个人一起成立了草根助学基金会，为需要资助的学生和有捐助意愿的人士搭建平台。　　2016年正月初三，村里组织文体活动，在邓迎香的建议下设置了一个环节，给村里的15名大学生每人发200元奖金，并颁发奖状，以示鼓励。现就读于遵义师范学院的曹太敏，还记得领奖时自豪的心情。“这也是一份责任，为家乡发展贡献自己力量的责任。”　　在邓迎香的带领下，麻怀村的面貌已今非昔比。通村通组水泥路四通八达，家家户户看上了电视、喝上了自来水，80%以上的农户住上了新房，村民用上了农用车、面包车甚至开上了轿车，村里有了文化活动场所，越来越多的人摆脱了贫困。　　关于未来的发展，邓迎香有着清晰的规划，到2018年，麻怀村将发展刺梨1300亩，种植蔬菜300亩，养殖黑毛猪1500头、家禽2万羽，全村一起步入小康。　　6)有网友在A市房管局官方网站发布一条咨询帖：“我在外地，回家一趟很难，请问首套房产证明办理需要哪些资料和手续，过程很麻烦不，可以由亲属代办不?”在下面的管理员回复栏里，出现了这样一行拼音：bu zhi dao。　　政府网站本应是大众知晓公共信息、表达利益诉求、反映民意民声的重要途径，但一些政府网站弊病百出：有的更新缓慢，有的对大众的投诉要么避而不谈，要么答非所问。而此次A市房管局网站对群众合理诉求用“bu zhi dao”来回复，更让人哭笑不得。　　当前，一些基层政府网站信息发布频曝乱象：“旧闻”改改领导名字，就成了新闻;敏感新闻“周末见”，让公众猝不及防;“我们会尽快为您处理的”，竟成互动回复“一招鲜”……政府网站乱象频生，实际上是一面镜子，照出了诸多问题。类似“我们会尽快为您处理”的“万能回复”，似乎可证明有关人员未认真倾听群众的呼声，就习惯性地打着官腔拿着“万能回复”来糊弄民众。这岂止是懒政所能诠释的，简直就是藐视群众利益或理政无能之惯性使然。当然，也可能与相关领导认识偏差有关，认为政府网站就是一个“花架子”，对网站建设不热心，缺乏考核问责制度等。事实上，如果工作人员多一份责任心，如果相关领导真正关心政府网站建设并建立严格的考核评价机制，基层政府网站就不会沦为“花架子”或“僵尸”。　　以下是某省政府网站“民政互动”栏目中一个网友的提问及网站回复：　　【网友留言】　　您好，请问2016年赫赛汀可以纳入医保吗?我妈妈是退休工人，一个月收入1500元上下;我爸爸有残疾也是普通工人。我在本市打工照顾病患母亲，收入也不高。我妈妈体重140斤，买6送8的药物不够用，已经借了巨额治疗费用，后续还要再拿10万买药。我还是家里独生子女，这样高昂的药费我们实在承受不起，迫切希望医保可以报销这个药物，哪怕是少点都可以!希望地方负责人看到可以给予回复。　　【答复意见】　　您好!看到您的留言后，省政府主要领导高度重视，立即责成市卫生局调查处理，现将有关情况答复如下：我们非常理解您的心情和提出的建议。随着经济发展水平和医保基金承受能力的提高，我们将积极建议国家在调整修订医保药品目录时，综合考虑患者医疗费用负担和临床治疗实际需要，逐步扩大医保用药范围。我们也将根据本省职工基本医保基金承受能力，借鉴外省好的经验做法，提高医保基金使用效率，努力减轻参保患者负担。　　7)2015年12月28日至29日，中央政治局召开了“三严三实”专题民主生活会，为地方召开民主生活会作了榜样和示范。榜样是最好的说服，示范是最好的引领，让我们一起看看中央政治局是如何开好“三严三实”专题民主生活会的。　　开好专题民主生活会，并不是只有批评和自我批评的内容，还需要有一定的遵循和要求。这次中央政治局专题民主生活会的要求体现为一个“围绕”和五个“联系”。“围绕”即围绕中央政治局严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实的要求，这便是民主生活会的主题。而五个“联系”则是明确的要求，也是民主生活会的思路，分别是联系中央政治局工作(工作实际)、党的十八大以来中央抓作风建设的实际(作风建设情况)、自身执行中央八项规定的实际(执行八项规定情况)、严格教育管理家属子女和身边工作人员的实际(身边人管理情况)和周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等人案件的深刻教训(反例)。具体的步骤包括进行党性分析，开展批评和自我批评，总结党的十八大以来作风建设的实践，研究加强党风廉政建设、加强中央政治局自身建设的措施。　　开好民主生活会，除了会上的党性分析、批评和自我批评等动真碰硬的环节之外，会前的准备工作也非常重要。有关方面主要做了三件准备工作。第一件事，是对“三严三实”专题教育面上的工作和2013年6月中央政治局专门会议以来贯彻执行中央八项规定、落实加强作风建设措施的情况进行了梳理。第二件事，是就中央政治局践行“三严三实”、加强自身建设，征求了有关方面的意见。第三件事，是中央政治局的同志都在一定范围讲了党课，同有关负责同志谈心谈话，查摆问题，撰写发言材料。这三件事完成之后，就可以开民主生活会了。　　8)有公务员撰文指出：“在这里待一辈子太可怕，但出去能做什么?”该文择要如下：　　我的一天就像硬币的正反两面——白天穿着制服坐在办公室，一言不发地盯着电脑屏幕;下班后，关上卧室的门，打开一本英文书开始翻译。我和同事住在一套三居室的单位公房，每人各占一间，他们不知道我在里面做什么。上班的时候我们聊天逗趣，下了班，我只想过自己的生活。　　我上班5年了，这里没有发生过任何变化，上班时间不变，人员不变，连工作内容都没有变。每年的工作跟前年都差不多。我发现做公务员，时间越长越清闲——以前写的东西，今年改改时间还能用。刚上班那会我特别冲，还跟领导犟嘴，现在懒得这么做了。每个月拿固定工资，朝九晚五挺有节奏。至于工作内容是什么，我已经不太关心了，尽力干好而已。　　微博什么的我们也玩，但我从来不关注同事，他们也不会关注我。平时在微博上写点自己的事，发表点意见，要是被同事看到了，说者无心，听者有意，搞不好就埋下一祸患，何必呢?　　这是公务员界的规矩，人人少谈自己，与人维持和气。为什么不能伤和气?人缘好才能升职啊。每年到提拔干部的时候，我们都要进行匿名民主评议——每个人都要写同意或者不同意提拔某人。有些人能力突出，但要是真太突出，这就不叫脱颖而出，而是大家都跟不上你。这样一来，你可能就被孤立了。出头的椽子先烂嘛。　　刚进单位时，同事都问我有没有女朋友，我说有，且准备结婚了。那些单身新人，就会被前辈们安排相亲。他们比你还急，比你父母还急，给你们撮合好了就问你们什么时候要孩子。要是迟迟没要孩子，他们就会催你，怎么还不要啊?甚至还教你怎么才能怀上。等你有了孩子，他们就开始讨论孩子该上什么学校。　　他们为什么这么多管闲事这么急?闲得呗。　　在单位里表现得另类是件危险的事。我喜欢听歌。有一回，我同事拿U盘来拷我的音乐库，一听都傻了，问我这都是什么啊。我推荐万晓利的《狐狸》，他说怎么像念经，问我有没有“凤凰传奇”?以后和同事聊音乐，我只说我喜欢张学友——“凤凰传奇”真是说不出口。　　下班回到宿舍，制服已脱在单位了，这里是我的私人世界。我最近买了一本英文版的《江城》，是《纽约客》记者何伟写他在中国的见闻。我边看边翻译，一盏台灯、一本字典、一本书，就是我硬币的另一面。它让我觉得在工作之余还有属于自己的生活。跳槽?我也想过，但我出去能做什么呢?有时候也想要过不稳定的生活，但真要行动起来，顾虑太多了，家庭呵，责任啊。我也想过是不是要在这单位待一辈子，这太可怕了!为什么可怕?这里多么刻板啊!　　我爸妈都是农民，我是家里第一个大学生。爸说自从我当公务员后，好多年不往来的亲戚都又活跃起来了。每次想到他们，我想还是在这待着吧。做好工作，有固定收入，回家了还能有自己的精神生活。太晚了，不说了，我准备睡觉，明天要早起上班。每天上班路上，我会戴着耳机听歌，快到单位时立马摘下放进口袋。遇上同事，该打招呼打招呼，该寒暄寒暄。　　我的硬币翻到了另外一面，新的一天又开始了。一、“给定资料2～3”反映了在广大党员干部反“四风”转作风的背景下，一些干部身上仍存在“不严不实”问题，请用精练的语言依次将这些问题归纳出来。（10分）要求：全面、准确、简明。不超过250字。

1.材料1：“连接”，又称联接，指事物互相衔接。“连接”成为热词，源于互联网信息技术以独特的勾连方式，将原本散落在世界各个角落的、不同肤色、不同信仰的人连接起来，构成网络社会。因“连接”而产生的各种社会系统，重构世界、重构人类社会，导致人类社会进入了一个全新的人机信息勾连的社会新纪元。互联网连接过去、现在和未来，影响范围越来越大。成长于互联网蓬勃发展时期的“90后”，他们有自己的文化、语言和价值体系，他们的成长由互联网全程参与，他们相信一切都是相互连接的，不光是人与人相连接，世间万物都是相互连接的，万物之间的“连接”使互联网成为当前社会变革的驱动力，进而影响人类未来发展的方式。Q市“爱城市”网是全国第一个基于政府开放数据搭建的公共服务平台，也是国内首个智慧城市开放平台，它以市民需求为中心提供更优质、更便捷的服务。该网站设置了“政府服务”“生活服务”“城市声音”“应用中心”“专题服务”五大板块，可为市民提供一站式的综合服务。在公共服务数据的基础上，该网站运用云计算、大数据、物联网、移动互联网等新一代信息技术，以人为本，强调用户的参与性和互动、协作，使市民像在购物网站上买东西一样，方便快捷地获取政务、公共、社会的各种在线服务，内容涉及与市民生活息息相关的便民信息、教育培训、公共事业、交通出行、社区服务、医疗卫生、旅游环境、社会保障等领域。智慧城市服务体系帮助政府机关以及传统服务行业将原有的服务功能和商业模式“移植”到云端，连接了生活的方方面面，改变了人们传统的生活方式。N县广坪镇八一中心小学，一个边远山区的小学校园，已实现无线网络全覆盖，师生的活动情况可以实时呈现在校园各处的大屏幕上；老师们教学教研碰到难题可随时通过互联网远程与省内外专家互动交流；所有班级都能利用QQ群空间发送作业、进行学习交流，还能让家长及时掌握学生的在校学习情况。学校刚开始没有专业的足球教练，通过互联网下载视频资源开展足球课教学，学校男女足球队在全县比赛中都进入前三名，后来被教育部命名为全国首批青少年“校园足球特色学校”。该校的罗校长说：“是互联网让山区的教育和城镇站在了同一起跑线上，我们农村的孩子也同样享受到了信息化带来的好处！”在相对偏远落后的地区，互联网的连接能够让信息自由流通、方便获取，让偏远地区在经济、文化、教育等各个方面发生彻底改变。互联网作为基础设施，像水和电一样融入生活、融入各个领域，带来生产力的大幅提升，让各个行业焕发生机。对于中国来说，互联网的连接作用是中国持续发展的重要动力之一。国家已出台了“互联网+”行动计划以及《中国制造2025》，这些都将把实现“中国梦”带入全新的数字时代，让移动互联网、云计算、大数据、物联网与现代制造相结合，创造新的消费需求，刺激社会经济的发展，提高中国经济的竞争力，促进中国经济的跨越式发展。在互联网的连接下，人们愿意让传统习惯呈现出现代色彩，连最古老的传统——发红包都被“互联网+”了。微信红包这种电子创新方式在2014年一经推出即受到年轻人的热捧，2015年8月20日七夕这一天，微信红包的收发总量达到14.27亿次，突破了2015年除夕10亿次的峰值。微信红包充分考虑到了“人”的体验和感受，既有游戏性又有互动性，拉近了与亲朋好友的距离，增进了情感交流。越来越多的人意识到，互联网大连接的最终目的并非仅取得技术上的成就，而是要触达互联网背后的“人”。“以人为本”“以人为中心”的价值观才是互联网创新发展的本质所在。尤其是移动互联网的发展，让每个人和所有接触到的服务都发生了可直接实时的连接，使得技术、设备、商业的创新最终都指向人，一切需求都是基于“人”的需求，并在网上延伸、辐射到所有的领域，最大限度地发挥所有人的潜力与智慧来获得共赢。在技术的驱动下，“连接一切”将让人们更灵活地参与到个性化产品制造和服务中去，未来会大有不同。材料2：医生群体有很多的社交需求，如何能在碎片化时间进行有效的学术交流，了解除学术刊物、科室及院内研讨之外的案例？如何不依托于医院就可建立个人品牌，便捷地开展医疗合作、多点执业？如何在专业领域实现及时的信息交流，甚至工作之余的情绪输出？由于医生工作的特殊性，医生群体的垂直社交应用要求更具针对性。实现医生群体的社交连接成为“医联”的出发点。“医联”是一款专属于医生群体使用的社交App（移动平台）。用户全为实名认证的职业医生，医生们可以在此进行跨时空的病例分享、学术讨论、临床交流和医疗合作咨询。它提供了医学问答、图说病例、匿名社交和医生圈的功能。与美国同类平台不同，“医联”在社交平台基础上，基于国内医生群体的现实需求进行了相应调整，划分为实名交流和匿名交流两大部分。在实名交流板块，实名注册的医生可以按科室添加感兴趣的医生为好友，建立自己的“医生圈”社交关系网，在“医生圈”里推荐精选病例、互动问答或话题讨论。而“深夜病房”是每天0：00-2：00开放的匿名交流版块，任何医生都可以随意吐槽和输出情绪，后来开放时间调整为晚上7点到次日早上7点，这个时间段恰好是值夜班医生的上班时间。在这个安全可靠的倾诉平台，他们敞开心扉，诉说从医遇到的种种困扰，彼此温暖治愈，或共同探讨医疗政策改革等行业动态，为医生群体发出真实的声音。创办“医联”的初心，就是做一个医生的全方位服务平台。从纯粹的医生社交做起，不断衍生出更多服务医生的内容。创始人王博士讲述了一个案例：有天晚上，一个湖南三甲医院的医生在“医联”平台上求助一个疑难病症的治疗方案，在接下来的一周时间内，来自全国10个城市、20家医院的8个医学教授、十几位专家参与这个病例讨论，最终给出了一个最优的治疗方案。这让他十分自豪。目前，“医联”拥有20万入驻医生、60万病例，涵盖了48个科室、109个细分科室。2015年9月“医联”被马化腾和马云同时相中，以4000万美元刷新了该年健康医疗创业领域B轮的融资记录。目前国内的医生垂直社区还处于起步阶段，但在国外，医生垂直社区早已百家争鸣，掀起了投资热潮。材料3：Doximity是美国最大的医生在线社交平台，只对医疗保健领域专业人员开放，提供一个进行业内联络、信息交流和医疗合作的安全平台。短短3年时间里，会员人数增加到了40万，有超过一半的美国医生加入，每天发送超过2万条的加密信息，累计创建了2000多万个专业联络关系，为会员提供了近21.5万个工作机会。这个强大的封闭型社交网络是建立在详尽的医生信息基础上的。它深度整合了21个公共数据库，拥有几乎全部美国医生的公共资料。医生需要通过严格的身份认证才能注册会员，使用真实姓名和身份分享职业经验，进行专业交流和病例合作诊断。该平台能帮助会员巩固职业声望，加强专业联系，提高专业水平，寻找转诊医生、检测机构、药房和其他资源，非常便捷。这是第一个采用符合美国《健康保险隐私及责任法案》（简称HIPAA）规范的沟通方式的社交网站。根据该法案的要求，负有隐私保护责任的美国医生不能使用普通电子邮件和手机短信进行工作交流，以免造成病患隐私信息的泄漏。会员之间使用经过特殊加密的符合法案规范的短信、邮件和传真服务系统进行交流。这些沟通工具都优先为移动设备设计，以保证医生无论在办公室、病房、实验室或出诊途中都能随时联络同事。这体现了把移动性作为产品设计第一原则的设计理念。该平台有三个利润来源渠道：一是向个人用户免费开放各种产品，而医院使用加强版的交流工具和其他附加功能则需要付费；二是开展医生调查。医学研究机构通过平台邀请医生参加各种有偿问卷或咨询工作；三是协助医生招聘。美国医生短缺现象日益严重，医生招聘的年利润超过7000万美元。该平台协助人力资源公司和各类医疗组织招聘各种具有特定职业背景和专业技能的医生，以及从事咨询、代理医生和参与国际救援工作的人员。为提高医生招聘效率并帮助会员获得适合的工作机会，它推出了招聘配对服务产品：会员将自己的职业档案和简历分享给医院、健康系统和其他潜在雇主，细化工作地点、薪资、工作班次和时间等求职要求；招聘者利用地点、教育背景、专业领域等条目迅速检索发现符合条件的求职者，并通过平台联络，这样的服务不会打扰无关医生，同时成功率比传统招聘方式高出很多。目前，该平台对提供定向广告或是医疗设备制造商和医药公司的赞助活动等广告服务方面没有任何明显的举动，因为它必须要保证对商业利益的追求不能损害到医疗人员的用户体验，不会为了短期利润动摇用户基础。毕竟专业市场的高占有率和高渗透率才是其占有主导地位的根源及一切营利活动的基础。它十分注重听取医生对产品设计的意见，在深入理解用户需求方面做了很多努力，陆续推出了多个提高会员价值、改善用户体验的特色产品，吸引更多医生加入并提高用户的网络活跃度。如2012年推出第一个HIPAA加密的医生论坛，整合数百家专业杂志资源发送定制新闻，帮助用户及时了解行业信息；2013年合作开发医学继续教育系统，将医学继续教育从传统课堂和研讨会转移到了个人网络空间，会员可以随时在线学习，无需离岗出差就可以参与讨论最先进的医学研究成果，并获取继续教育学分；2015年推出了事业巡航者工具，这个互动式薪酬地图包括了48个医疗专科在美国各地的薪酬趋势，帮助用户更好地进行职业规划和薪资谈判。除了推出多项满足用户需求的产品之外，它还通过战略合作来争取新用户加入，扩大影响力。其中规模最大的就是和《美国新闻与世界报道》的合作，该媒体公司是美国最佳医院、最佳医学院和最佳健康保险计划排名的发布者，每年会对全国医生进行问卷调查，合作后所有的医生问卷都在这个平台完成。双方合作还推出了“住院医导航”，可搜索美国最好的住院医生，项目推出后，加入该平台的医学院高年级学生由原来学生总数的12%上升到了40%。一系列产品和合作项目的推出对于提升市场占有率的作用非常明显，连续几年用户总数持续稳定的增长显示了它稳固的市场地位和强劲的盈利潜力，引来了投资者的极大兴趣。Doximity在3年时间里获得了总共8100万美元的投资，6个投资者中有2个进行了重复投资，足见投资者对其商业前景的认可。业界有专家估计它的价值将会很快达到10亿美元。材料4：如今，电脑、手机等媒介，尤其是智能手机，作为社会信息交流系统，几乎连接了人们的方方面面，改变着人们的学习、工作方式及日常生活，它在带来丰富、精彩的精神文化生活的同时，也带来了一些消极影响。“媒介依存症”就是一种由新媒介带来的社会病理现象，其中包括过度沉湎于媒介接触而不能自拔、满足于与媒介中的虚拟社会互动而回避现实的社会互动等表现。对媒介的过分依赖，会导致人际关系的冷漠，这不仅影响着人们必要的交流，还让人变得自私自利，以自我为中心，进而形成孤独自闭的社会性格。有媒体曾报道了一个家庭聚会故事：爷爷召集儿孙吃饭，儿孙们却在饭桌上玩手机，被冷落的爷爷一怒之下摔盘离席。这个故事引发了网民的热烈讨论，网友普遍认为，对智能手机的过度依赖，已经对个人生活和社会交往产生了不良影响。现实生活中，时时可见地铁上、公交车内大部分人紧盯着手机屏幕，餐厅里人与人邻座近在咫尺，却各自手机玩个不停，心如远隔天涯。浙江大学社会学系M老师认为，曾经被视为电脑独有的“网瘾”已蔓延到手机上，智能手机的影响可能会超过电脑，一些缺乏自制力的人会更加严重地沉溺于虚拟世界中。有一定自控力、判断力的成年人尚且摆脱不了手机的诱惑，又怎能指望儿童能自控呢？如今不少孩子在手机、电脑等新媒介的陪伴下日渐“孤岛化”，缺少玩伴、缺少交流，习惯于自娱自乐，整天抱着手机，性格越加内向孤僻……当今少年儿童的“媒介依存症”现象让人忧虑。某市晚报记者随机采访了30位年轻父母，发现多数孩子都存在“媒介依存症”，市民赵先生的女儿果果今年9岁，用iPad玩游戏、下载APP，甚至逛淘宝都非常娴熟。果果说：“从我记事起，妈妈就给我买了iPad，教我玩游戏、看视频，现在iPad的功能我都摸熟了，每天放学回家只要写完作业妈妈都让我玩，我现在已经离不开它了。”赵先生对女儿玩iPad一事并不在意，他说：“父母身体不好，女儿是我和妻子带大的，我们每天上班都很忙，下班一回到家就想休息，所以女儿5岁时就给她买了iPad，让她自己坐在一边玩，我们就可以多休息一会。”养孩子实在需要耗费太多心力、体力，于是希望“喘息”片刻的父母便借助电视、iPad、手机等媒介工具转移孩子的注意力，让孩子自己玩，殊不知长此以往，孩子不仅视力受损，还会导致其注意力不易集中、性情孤僻、思维模式受影响等症状，最终出现尼尔•波兹曼所描述的“童年的消逝”现象。材料5：“连接”时代需要赋予人类一双透视眼，能够“穿越”浩瀚的网络海洋，父母要提高媒介素养，成为各种纷杂信息的“把关人”，帮助孩子选择内容，锁定节目，解读信息，并规定每次接触电子产品的时间。美国硅谷的很多高管，包括乔布斯在内，他们都会限制子女使用电子产品的时间。孩子玩电子产品，无论是过度放纵还是严格禁止都是不理性的，把握好分寸才是正确的做法。父母可以规定孩子玩的时间，比如每次玩不能超过半小时，如果违规了下次就不能玩，按照规矩来，让孩子慢慢习惯于遵守规则。在孩子要持续玩电子产品不能停下来时，父母可以转移分散孩子的注意力，比如用玩具吸引孩子、跟孩子做家庭游戏、给孩子讲有趣的故事、陪孩子阅读、画画，或者带孩子外出运动、逛公园等。孩子的“媒介依存症”，很大原因是由于没有人陪同玩，或者父母少陪伴，甚至是父母主动提供“电子保姆”所致。家庭生活中，父母的以身作则最为重要。如果家长每天手机不离手，沉迷于电脑游戏或长篇连续剧中，孩子也会有样学样。孩子对生活和生命的态度，很大程度上取决于父母的言传身教。下班回家后，陪伴孩子一起学习、游戏和玩耍，这是帮助孩子克服“媒介依存症”的最理想途径。中央电视台少儿频道“成长在线”栏目曾播出《一家三口办报记》，讲述了海洋一家三口为培育女儿冰冰而创办家庭月报《我爱我家》的故事，担任报纸主编的女儿冰冰在与担任编辑与编审的父母的互动过程中改变了她原来胆怯和孤独的性格。儿童在与家长的互动中能增长知识、拓展视野、沟通感情、提高认知能力，有利于健康性格的养成和良好行为规范的确立。家庭是儿童最佳的成长环境，亲情关爱和家庭温暖是儿童身心健康发展的保障。我国《民法通则》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》明确了父母或其他监护人的监护职责和抚养义务。监护不仅是权利，更是责任，于情于理于法，父母应该为孩子创造符合其身心特点的成长环境，而不是对孩子不闻不问、疏于管教。父母在子女监护照料、教育引导中起着至关重要、难以替代的作用。媒体调查发现，多数孩子最希望得到的是家长的陪伴。在孩子看来，“讲个故事给我听”比物质更为重要。童稚年代应该是小伙伴们一起放肆嬉戏奔跑，家里严父庭训、母慈子孝、围炉夜话、阖家笑语的温馨场景。父母陪伴孩子的重要性，是冷冰冰的电子产品所不能相提并论的。材料6：美国著名小说家海明威的作品《丧钟为谁而鸣》的扉页上，引用了英国17世纪玄学派诗人约翰•多恩（1572-1631）的著名诗句：“没有人是一座孤岛，可以自全，每个人都是大陆的一片，整体的一部分。”这一段对人与人、人与社会的连接关系做了练达完美表述的诗句在后世被人引用了无数次。法国著名社会学家E•杜尔凯姆（1858-1917）认为，社会是以具有一般意义的集体观念为基础的存在。他当时所处的时代是从农业社会向工业社会的过渡时期，旧有的道德规范、价值观念和宗教信仰已经崩溃，工业社会所需要的道德规范和价值体系尚未建立起来，个人主义价值观对利己主义倾向的加强，使得人们联系的纽带丧失，从而导致社会整合的破坏。随着社会经济的发展，经济力量在社会中占据越来越重要的地位。但是，这时道德力量不能削弱，而是应当加强。道德功能的发挥可以消弭社会危机，尤其在一个以经济生活为主导的工业社会里，更应当发挥道德的社会整合功能。杜尔凯姆认为，道德产生于社会集体活动，“社会是道德力量，它比物质力量更强大，社会在物理上、物质上和道德上都超越于我们”。习近平总书记2016年4月在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话中指出：互联网是一个社会信息大平台，亿万网民在上面获得信息、交流信息，这会对他们的求知途径、思维方式、价值观念产生重要影响，特别是会对他们对国家、对社会、对工作、对人生的看法产生重要影响。习近平总书记强调：实现“两个一百年”奋斗目标，需要全社会方方面面同心干，需要全国各族人民心往一处想、劲往一处使。在日益崇尚信息、技术的时代背景下，如何看待网络社会中人与人之间的连接，如何看待个人与社会、科技与人性的关系，是值得每一个人深思的。

材料1：　　当下社会，一切都和速度直接挂钩：飞机当天往返，火车夕发朝至，教育要趁早，就业要抢先，毕业就买房，爱情变速配。新世纪以来社会变革加快，利益结构调整，人们的经济地位被重新洗牌，对未来前景的不确定，使很多人心浮气躁，这与转型期带来的阵痛密切相关。　　以往，只要是名牌大学毕业，就不愁找不到称心的工作；现在，城市化进程的不平衡性导致大城市人口拥挤，选择“好”职业的难度加大，即便是名校硕士、博士，找到的工作也不一定合意。为了在竞争激烈的就业市场占得先机，大学生纷纷成为“考证族”。王某是一名法律系在读研究生，刚刚通过国家司法考试，拿到了法律职业资格证。研究生还没毕业，为什么现在就急着参加司法考试？王某说，有了证，马上就能在律师事务所实习，就业时就能抢先一步。　　在互联网时代，每天遇到海量信息，面对各种诱惑，身处不断的比较中，很多人担心被时代落下、害怕被别人超越。赵某是某IT公司软件工程师，最近刚跳槽到另一家规模更大的公司。大学毕业不到5年，他已经换了3份工作。“房价涨，收入低，晋级慢，在网上看到别的公司待遇更好，就想通过不断跳槽寻找新机会。”赵某说。　　大城市居住不容易，单是房价就已经透支了很多人大半辈子的财富，再加上高昂的教育费、医疗费等，一个人不拼命工作还真不行。某微博用户晒出一张图片：“山东某知名IT公司要求员工申请自愿放弃年休假，实行6×12小时工作制：每天工作12个小时、每周工作6天，春节、国庆等长假期间也要随叫随到。”面对如此苛刻的要求，却有不少人积极响应。一位响应者说，“对我们年轻人而言，大学毕业后能前行多远，不仅仅是个人能力的问题，如果没有父辈的外部支援，自己又不使劲上位，很难在大城市站稳脚跟。”　　美国发明家富兰克林说过：“时间就是生命，时间就是金钱。”这句话作为大工业时代的座右铭，影响了整个世界。快速、高效的观念深入人心，成为人们自觉不自觉的选择。现代社会物质条件的进步也加剧了人们的这种心理。电话不普及的时候，人们已经习惯了几天才收到一封信，但在手机随处可见的今天，几分钟内对方没有回短信，人们就会嫌慢；在自行车与有轨电车还是主要出行工具的时候，等半个小时的公交车不足为奇，但现在，出行越来越便捷，却连打的都还忍不住叮嘱司机开快点。互联网的出现更大大改变了人们的生活方式，速度更快，变化更多，时间的价值更宝贵。很多人习惯了24小时开机，习惯了半夜被人从梦中叫醒谈工作，习惯了长期频繁加班。这种生活给现代人带来物质回报的同时，也导致了精神的疲惫和身体的损害。某网站的调查显示，我国已成为全球工作时间最长的国家之一，人均劳动时间超过日本和韩国。一些白领虽然报酬较高，但白天夜里都要紧张工作，生活很不规律。　　某互联网公司的一位员工说：“连夜加班，刚开始你也许无法适应，但是时间久了你会觉得，如果周围人都在加班，你早走了就显得很特别。虽然没有强制加班的规定，但公司里许多人都在‘抛妻弃子’、挑灯奋斗。因为你不加班，就比不过加班的人。”有人估算，我国每年因过劳去世的人多达60万，其中媒体人、科技工作者、互联网企业员工中死于过度疲劳的比例最高。　　不停加班，带来了一系列健康问题，频繁跳槽、朝三暮四对心里的影响也不容小觑。比如，盲目跳槽的人在辞职过程中的无奈，重新选择时的焦虑，以及应聘新企业来回的奔波，都会极大地影响个人情绪。尤其是跨地区跳槽，从一个熟悉的环境到一个陌生的环境，前景的不确定性会给人带来更大的心理压力。　　我们还是发展中国家，很多方面不能跟发达国家比，确实需要加快发展、早日富强，而且在我国推进市场化的进程中，人民群众有改善生活的强烈需求，这是我国社会保持较快发展的内在动力，处于这样的历史阶段，想要控制发展速度并不容易。因此，根本的解决之道不在于刻意放缓发展节奏，而在于防范快速发展过程中容易出现的失衡。政府要建立健全社会保障体系，创造更畅通更多元的发展通道，减轻人们的工作和生活压力。同时，个人也要积极调整心态，特别是年轻人初涉职场，要学会找到适合自己的节奏和平衡点，留出空间去调整身心状态，审视事业的计划和目标，体会人生的意义。　　材料2：　　H集团张总在一次中层干部会议上问到：什么让石头漂在水面上？答：速度，速度能使沉甸甸的石头漂起来。H集团对“速度”的执着简直达到了无以复加的程度。贴满集团工厂、办公室各个角落的是集团的行动理念“迅速反应，马上行动”。H集团是“速度”最忠实的践行者和最大的受益者。“速度能使沉甸甸的石头漂起来”的潜台词是速度可以创造奇迹，速度可以以弱胜强。H集团诞生的时候只是一家破败的工厂，家底几乎是一穷二白，而实力强大的、国际级的竞争对手早已群雄环伺。H集团在短短二十年的时间里，在强势洋品牌的夹缝中发展壮大，成为了行业的标杆企业。一个服务商对H集团的速度感触颇深，某天下午，他刚在H集团总部确定营销方案，第二天飞回北京，吃惊地看到北京的卖场里这套方案的活动物料就已经全部布置完毕。　　F公司曾作为餐饮行业的一匹黑马，在短时间内扩张到700多家店，可是标准化缺失的扩张使其产品质量和口碑迅速下滑，不得不壮士断腕，将门店数缩减了一大半，又回到了起点。无独有偶，J集团看到房地产市场前景广阔，迅猛扩张，销售金额、营业收入同比大幅增长，可是净利润却较上年明显减少。由于J集团无暇顾及细节管理与体制更新，风险控制机制也没有及时完善，成长节奏被破坏，本该大步向前的公司步履艰难了起来。　　材料3：　　商场如战场，一旦错失稍纵即逝的发展机遇，就可能导致企业陷入困境。很多大公司从辉煌到暗淡的退变都让人唏嘘。在某知名电脑厂商M公司，要想将一张桌子从一楼搬到三楼需要3个月的时间。在那里，为何搬、谁来搬、怎么搬都必须层层汇报和批示。企业做大后，有时候就会出现“大公司病”，反应迟钝，行动缓慢。个人电脑的概念是由M公司首创，但当其他电脑公司的同类产品迅速崛起并占领市场后，M公司的个人电脑却几乎被人们淡忘。作为一家有着百年历史的企业，M公司曾是整个科技行业的风向标。许多电脑行业今天盛行的理念都来自于这家企业，但是它没有及时把这些理念付诸实践，后来这些理念被竞争对手借鉴并发扬光大。许多大公司并不是没有机遇和环境，但它们常常迷恋过去的辉煌，满足于既有经验，因而错失转型良机。当年某品牌手机曾盛极一时，然而它死守自己的模式，不屑于手机智能化的时代潮流，导致陡然衰落，被其他企业收购。有些失去辉煌的公司很不甘心：我们并没有做错什么，但不知为什么，我们输了。　　1987年，国际餐饮巨头K公司在中国开设第一家店，5年后仅开了10家店。这5年K公司在干什么？他们在摸索中国市场规律，调研中国人的口味特点，了解中国的社会和文化，构建具有中国特色的管理架构。等到K公司的经营体系完全与中国市场磨合适应，扩张才突然加速。从100家店到400家店，从800家店到1500家店，他们仅仅用了一两年的时间。　　W公司是一家互联网企业。2010年，该公司李总曾放言互联网企业的高增长可以持续10年；2013年前后，公司果然以200%、300%的年同比增长率在膨胀；2015年，李总公开宣称公司的发展策略仍然是扩张、扩张、不断扩张。但很快，李总改变了公司大举扩张的策略，他说“还是要脚踏实地，很多企业想一口吃胖，很容易‘撑死’”。该公司在主动给自己的扩张降速的同时，把订单送达的速度提高了，换取更高的客户满意度。因此，对于W公司而言，主动降速不是急流勇退，而是在为下一步的跳跃做准备。以退为进，有了助跑，才能跳得更远。　　材料4：中国车市在经历了迅猛扩张，成为世界最大单体市场的同时，也渐渐放慢了自己向前的步伐，如同中国经济一样，步入新常态阶段。从十二年前的白手起家，到如今已经赫然位居行业第一集团，D公司创造的速度奇迹在业界声名显赫。从最初的单一车型开始，到如今已经成功完成了主流市场区间的全产品布局；从最早只有一个工厂，到现在的四地八厂；从初始的单一合资品牌，到现在坐拥主流合资两大品牌；从零起步到600万保有客户，这一切只用了12年的时间，D公司就快速地完成了从“小字辈”到“大体系”的转变。　　然而，在中国车市进入“新常态”已然不可逆转的今天，D公司过去单纯的快速发展模式已经不适用了，对此，该公司周总表示：“车市的新常态只是意味着车市进入到一个新的发展阶段，速度下了一个台阶，并不意味着车市发展的黄金时代已经结束。在新常态下，快是一种质量，慢是一种智慧。未来我们要从‘要素驱动’转化为‘创新驱动’，对企业体系进行全面的优化升级，努力实现‘快’与‘慢’的平衡，以更稳健、更具核心竞争力的姿态，去应对车市新常态。”　　随着互联网、信息技术的发展，消费观念的成熟，中国车市进入了以用户为中心的精细化、个性化时代，D公司顺应时代变化，通过基于大数据分析的营销管理和创新，继续保持迅捷的市场反应速度、高效的体系反应能力、迅速的消费响应能力。公司专门成立了数据营销部门，打造国内首个汽车品牌自建的线下线上一体化开放平台，通过互联网手段持续跟踪、收集、分析消费者的需求变化趋势，根据所得结论及时制定和推进符合用户兴趣点的营销计划；同时，产品年轻化的节奏也依然保持着“快”的本色，不断推出符合年轻人口味的高颜值产品。　　与此同时，为了实现企业高效的执行力，D公司在其内部进一步提升企业的全价值链体系竞争力，着力打造高效务实具有凝聚力的经营团队，整合企业及合作伙伴资源，充分挖潜，增强每个工作环节的协同效应，让所有部门为同一目标共同发力，实现体系竞争力的最大化。　　如果说D公司过去的发展模式是“要素驱动”，那么如今全新体系竞争力的打造，就是以“创新驱动”为核心，推动品牌建设、产品营销、人才体系等每一个层面的发展。D公司坚持品牌向上战略，升级创新自主品牌，不断从国外品牌引进先进技术，以更具时代感、互联气质的品牌印象去赢取更多年轻用户的心。公司旗下的某品牌早已启动了以纯电动汽车为方向的新能源汽车发展战略，未来将以“用户体验”为核心，通过一系列的创新营销手段，逐步将先机转化为市场优势，全面推进该品牌的市场普及，形成新的市场增长点。人才体系的全面升级是确保体系竞争力向卓越跨越的最基础保障。对此，D公司启动了被称为“企业大学”的人才培养计划，针对不同发展阶段、不同类型的员工精心设计培训项目，努力打造核心关键人才团队，通过一揽子人才提升战略去挖掘年轻人才，充分发挥优秀年轻员工的创新活力，让新思想、新创意成为D公司下一阶段发展的核心驱动力。　　材料5：　　随着社会经济发展，越来越多的人在度假方式上，开始追求一种闲适的节奏；或是在家陪陪家人、或在田园放松心灵、或做点无用的事……而这种观念也正是社会更加成熟自信、文明进步的一种表现。　　A市位于我国西部地区，具有丰富的旅游文化资源，是一座以旅游立市的小型城市。近年来，该市以休闲生活为旅游新卖点，提出“在这里正大光明地浪费光阴”“没有任何一件事情是必须做的，只需随心住下，随性闲游！”等旅游消费主张来吸引游客，受到游客们的青睐。　　在黄金周假期前两天，传来了“高速免费”“景点降价”的消息。A市市民汪先生因担心人满为患，临时取消了长途出游的安排。当换种度假方式时，他很快便开始享受这种新的节奏了。汪先生携妻儿开车来到郊区一个水库，在青山绿水间垂钓，中午就地野餐，傍晚则将一天的收获带回家做成美味鱼汤。汪先生告诉记者说：“尽管只钓到七八条小鱼，但一家人在一起的亲近感让我觉得幸福不过如此，这种生活正是我向往的。”28岁的胡女士则在黄金周期间选择宅在家做卫生、看书、喝茶……她说：“刚工作时遇到假期不是在各家亲戚间奔波，就是在人山人海的景点抢镜头，不然就觉得虚度了。现在我宁愿做什么事都无需紧赶慢赶，享受悠闲的生活。最好的景致就在自己心里。”　　2016年，A市新市长上任后，经过调查研究，系统提出了“打造休闲生活旅游城市，提高居民生活幸福感”的构想，重点围绕本地旅游资源，加强规划建设，将现代化理念与传统生活方式相结合，进一步打造“四季如春、休闲养生”的旅游生活城市，使游客和本地市民在这里不仅可以享受现代化带来的各种便利，更可以过上一种健康闲适的幸福生活。这一构想的提示得到了市民的支持。　　材料6：　　19世纪末的美国传教士雅瑟•亨•史密斯在《中国人的性格》中称中国人是“漠视时间的民族”，随着中国社会日益加快的现代化转型，中国逐渐变成了世界上最忙碌的国家之一。现在，越来越多的人开始重视从紧张的节奏中解脱出来，享受闲适。有学者表示，这种心理的变化轨迹正是社会进步的表现，体现了后工业时代的幸福导向型生活。随着这种观念的流行和它所催生的产业经济，未来人们会有更加丰富多彩的选择。　　某地以城市主干道为中心的部分城区被辟为了供市民体验的休闲生活街区。然而，街区内外可谓冰火两重天。一方面，街区内骑自行车的人、步行的人、摆地摊的人，悠然自得；另一方面，在范围更广的周边路段，平常就不顺畅，再加上很多出行的私家车分流至此，拥堵状况可想而知。本来周末出门，很多时候就是不得已的，有的是要加班，有的是趁休息去超市采购或带孩子短途旅游……开车出来就是为了图个快、图个方便。现在速度确实降下来了，人们的心里恐怕只有更多的焦躁，还何谈享受生活呢？这种矛盾值得人们深思。　　事实上，要想让人们在某一种生活状态中得到享受，那首先得是人们的自主选择，而只有依靠整体性的社会发展，人们才有充分的选择权。法国于1998年首倡“无车日”，那时法国人均GDP就已经达到24000美元，每周工作时间更是少到让人艳羡的35小时。反观中国目前的情况，2014年人均GDP刚超过7000美元，相当多的劳动者为了体面的生活，连法定的带薪休假甚至双休都放弃了，此时就谈休闲生活，未免过于奢侈了。　　倡导休闲生活，要以现实为基础，尊重公众的选择权，尤其要避免给公众“添堵”。倡导要发挥作用，靠的是公众的自觉响应。如果不顾现实情况，违背人们的自主意愿，倡导活动不仅无法落地生根，甚至会因为给公众“添堵”而招致反感。职能部门工作要做得更精细，考虑要更全面，让公众真正感受到好处、享受到便利，所倡导的休闲生活就会成为人们自然而然的选择。　　材料7：　　近年来，泰山景区注重泰山主题文化的重视，以文化体验为主的观光游发展迅猛，游客总量逐年攀升。在游客量保持较高水平的同时，如何解决好均衡游客分布、延展产业链条，让游客留下来的问题，实现从景点旅游向全域旅游的转型，成为泰山景区发展的一项重点。　　为了营造最具中国特色的国际慢城，打造闲适从容的理想栖居，泰山景区规划建设泰山慢谷，打造景区东西两翼“慢生活”区，调整泰山景区旅游发展供给侧，希望通过引入慢城文化探秘泰山亲切、闲适的另一面，以平安长寿、健康养生、闲适宜居、泰山文化为四大特色，建成国际慢城。未来，泰山慢谷的建设将有效疏解泰山人流，吸引更多客源，增加游客停留时间，从而带动消费、促进经济腾飞。　　泰山景区无论是区位条件，还是自然资源、文化资源，都有利于建设国际慢城。根据初步规划，泰山慢谷总面积为62.37平方公里，包括大津口乡下辖的9个行政村和天烛峰、玉泉寺两个景区，区位条件得天独厚。天烛峰和玉泉寺两个景区的开发已经成熟，能迅速融入泰山慢谷的建设中。大津口乡位于泰山东部，交通便利，乡政府驻地距高铁站12公里。乡内有两条主要道路，连接全乡大部分村落。乡内河流大多为自然河流，村落建设基本都沿河流分布。大津口乡共计1.5万余人，民风淳朴，居民仍然保持有机餐饮的习惯，人口规模和生活方式都适合建设慢城。大津口乡还是山东省“乡村记忆工程”试点乡镇，拥有独特的自然环境和优越的宜居环境，以及丰富的非物质文化遗产和丰厚的人文历史。　　泰山慢谷的总体定位是以壮美山川、深谷秀水、古树茶园、石筑原乡为生态基底，以慢生态、慢出行、慢生活、慢产业、慢服务、慢协作为营造方式，将国际慢城理念与泰山文化自然双遗产深度融合，突出泰山独有的生态特色、文化特色，打造集养生、休闲、度假、体验等中高端旅游产品于一体的国际慢城。　　泰山慢谷力推自身独有的特色，包括全时旅游、标志产品等。结合四季特色，推出四季慢运动、四季慢生活，春赏花采茶、夏耕读研学、秋登高采摘、冬养生滑雪，同时开发系列标志土特产、吉祥物、工艺品等。　　泰山慢谷的建设摒弃了将慢城建设等同于旅游开发、旧村改造的传统模式，创新提出来“景区、园区、社区、乡村”共建共享的模式。泰山慢谷将泰山的历史文化、民间传说进行梳理，通过智慧解说系统、旅游项目、体验项目等弘扬泰山文化。根据区域内不同的自然和文化优势，泰山慢谷进行分区规划。核心区域在慢谷小镇周围，这里将举办泰山论坛、文艺表演、美术展览等。此外在不同的区域分别建设花乡慢谷、禅修慢谷、养生乐园、耕读农园、记忆家园、慢活彩色森林等。一、根据给定资料1，概括当前社会上求快风气产生的主要原因。（15分）要求：（1）全面、准确、简明，有条理；（2）字数不超过250字。

材料1：习近平总书记在第二届世界互联网大会的主旨演讲中指出：“要加强网络伦理、网络文明建设，发挥道德教化引导作用，用人数文明优秀成果滋养网络空间、修复网络生态。”2016年里约奥运会，中国女排夺冠。国内外各大媒体纷纷进行报道，有网友表示，“这是奥运会三大球中夺冠的唯一一支亚洲队，而且是女子项目，真不错。”各舆论平台都发表了满满正能量的评论，网络空间难得地呈现出一片欢欣鼓舞的气象。女排奥运夺冠与女排精神成为网络流行的话题，女排精神也成为鼓舞国人实现中国梦的重要动力。有评论指出，国人感动于女排无畏无惧、自强不息精神力量的同时，一种“女排精神成就中国”的说法也随之蔓延。殊不知，中国梦才是成就女排精神的根本。梦想是引导前进的目标。女排精神并非凭空产生，也不是无根发芽。而是源于一种力量、一种激情，那就是把国家利益、民族利益和每个人具体利益紧密联系在一起的中华民族伟大复兴中国梦。我国近7亿网民的海量规模充分证明，网络空间已经成为公众生活不可分离的精神家园。广大网民对于继承和弘扬中华优秀文化的需求更为迫切，也充分意识到净化网络空间、建设和规范网络伦理的必要性。从网络评论、新闻跟帖留言、论坛话题等方面可以看出，女排精神以及作为源泉的中国梦必将成为润化网络空间的强大“正能量”，正确加以引导，运用，一定会在建设网络伦理、修复网络生态中发挥重要的作用。材料2：美国学者理查德•斯皮内洛说过：“技术往往比伦理学理论发展得快，而这方面的滞后效应往往会给我们带来相当大的危害”。确实，网络伦理的失范会给社会带来一系列问题。关于网络伦理，有学者指出这是20世纪中叶以来新兴的应用伦理学研究的重要内容，是指人们在网络空间中应该遵守的行为道德准则和规范。随着互联网的蓬勃发展，我们遭遇的网络虚假信息越来越多，花样也变得层出不穷，时常难辨真伪，例如，轰动一时的朱自清的《背影》因“违反交规”被逐出教材、香蕉得艾滋病濒临灭绝、哈尔滨赚钱不给老婆花算家暴、东莞警方将拘留非法同居者、95后女网友“身体换旅行”等等。这样的虚假新闻不仅混淆是非，给当事人造成了困扰，而且引发了对世界观、人生观、价值观的冲击，危害不小。从技术层面讲，谣言的产生是因为网络的开放性和匿名性;从社会层面讲，是由于权威信息的滞后以及危机预警能力差;从受众层面讲，是因为公众具有猎奇、娱乐、恐慌、盲从及网上宣泄的心理。2015年，“成都女司机被打事件”的当事人被“人肉搜索”，个人隐私被大肆转发。一场因违章而引发的文明开车讨论，异化成对当事人二次伤害的“网络暴力”事件。当事人面对镜头泣不成声，其家人表示抗议，要诉诸法律，却引来网友更多批判。部分网民对个人信息无边界侵害、对个人道德无限制审判，甚至为了一时情绪的发泄随意谩骂、人肉骚扰，给当事人以及理性的评论者带来了不可言说的伤害。中国预防青少年犯罪研究会的统计资料显示：目前未成年人犯罪总数中，有70%的少年犯因网络色情、暴力内容影响而诱发盗窃、抢劫、强奸等几类严重犯罪，对传统伦理观念和伦理规范带来了严重的冲击。在此类事件中，青少年可以通过低价、便捷的方式连接互联网，同时利用网络的匿名性，使得网络侵害者与受害者之间的关系复杂化，继而将网络影响现实化。2016年7月12日，文化部公布了对一批网络表演平台的查处结果，26个网络表演平台被查处，16881名网络表演者被处理。“现在手机几乎成了学生的标配，直播平台里防不胜防的色情信息实在让人担心”，北京一位家长说。“新华视点”记者调查发现，随着网络直播终端从PC端走向移动端，直播开始步入全民时代。与此同时，网络直播中的色情、暴力、侵权等问题也随之凸显，严重影响青少年的身心健康。如果说2015年是网红年的话，2016年就是直播年了。六间房秀场上，一团队打着户外主播的名义进山林捕杀野生动物，且手段残忍，却吸引了失少三万多粉丝的关注。在这场娱乐的无极限狂欢中国，什么道德、法律、文明都被抛掉，取而代之的是娱乐至死的疯狂举动。不可否认，这种无序性源于网络的低门槛、开放性和相对虚拟等特质，但更是“眼球经济”在背后推波助澜。材料3：网络上文字内容的光怪陆离、图片的鲜艳夺目、标志的新奇诱人，都会使网络用户目不暇接，难以自拔。作家王蒙将触屏时代的到来称为“心智灾难”。在他看来，触屏和电视一样，提供了一些文化含量可疑的声像信息，让人们再度被科技征服。电脑与鼠标、触屏和智能手机先后冲进生活、杀入头脑，它们“提供了最全面的服务与引领，也许还有劫持”。如多伦多大学学者纳尔逊•塔尔所说：“今天，电子技术将人脑加速到一个异乎寻常的速度，而人的肉体支原地不动，这样形成的鸿沟造成了巨大的精神压力。”在强大的诱惑力面前，人们不知不觉地在网上投入了过多的时间，感知了一些不该感知或不宜过多感知的内容，忽视了正常的工作、学习和生活。在这样的过程中，网络用户被诱发生理和心理疾病，导致异化倾向的概率是非常高的。2015年7月29日，一场EXO跟TFboys的粉线在网上的骂战引发了极高的关注。起因是由于一则TFboys小学生粉丝所录制的视频指责EXO，引发了EXO和TFboys双方粉丝在网上互掐。仅仅几分钟的视频，在24小时内微博浏览量飙升3300万，瞬间登上了“微博热门话题榜”。对此，心理专家说：“现在的孩子自降生下来就生活在网络环境之中，网络中各种各样的讯息几乎无时无刻不在影响着他们。孩子会为自己制定角色，作为某个明星的粉丝，就是一种角色意识。角色一旦不被认知，加上网络的污秽之气，孩子不自觉地就会模仿，特别是骂人用语，这其实就是网络暴力的行为，它伤害孩子的心灵，激发愤怒，从而做出过激行为。”网络制造了源于但又远于生活的虚拟情景空间，上网者被赋予了独特的角色，能够满足现实生活中难以实现的各种欲望，久而久之，就导致了现实伦理与网络伦理的错位。现实世界中的普通人张三在网络游戏中可以是受万人敬仰的大英雄，身边美女环绕，众将惟其马首是瞻。2016年6月28日上午，某省公安厅召开“飓风10号”专案新闻发布会，通报了近期成功打掉“传销式”网络交友诈骗案的情况。该团伙的诈骗手段是利用QQ、微信等网络聊天工具，从网络上下载面容姣好的女性图片作为头像，以交男朋友的形式，通过微信红包和银行转账等方式骗取受害人的金钱。“在网上没有人知道你是条一狗。”网络的隐匿性使人们可以随意注册身份，编造个人所期望的身份资料，使人们可以体验其自由选择的各种社会角色，达成各种交际目的，甚至包括经济诈骗、感情欺骗等。这是网络导致网民社会角色异化的典型案例。通过网络，网民可以实现性别异化（男人可以用女人的思维、情感、表达方式在网上交友，反之亦然）、年龄异化（老人可以用年轻人的口气、情调、交流方式在网上交友，反之亦然）、身份异化（上网者可以随意编造自己的职业、学历、经历、婚姻状况等等，以各种身份出现在网上交际场合，赢得对方的好感以致迷恋）。材料4：某澳洲女留学生被害一事引发国舆论关注，但在网上却出现了不和谐的一幕，部分网络留言内容低俗甚至污秽。毋庸讳言，不管什么事，只要捅到网上了，部分“盖楼”的网络从来不怕事大，也不怕措词有多尖刻，说话有多脏，凡能让网友觉得“痛快”的，只要能说出口的，一律不含糊，像竹筒倒豆子一样，全都倒了出来。仔细分析，网民在网上无论是对事实的关注度还是对黑子、粉丝或偶像的态度上，都要比现实生活中高，比现实生活中顾忌少，所以在网络这个大环境下，可控性更弱。这些特性对现有的舆论体系产生了巨大的冲击。因为网民在网络上显示的往往是不同于生活的一面。这一面既有可能来源于伪装，也可能是来自于对人性放纵一面的回归。因此现有的道德体系在网络世界上逐渐被瓦解。例如，生活中绝大部分场合，我们对人身攻击是持坚决抵触的情绪，而在网民文化中却可能成为一种最为熟悉且亲切的问候方式。在这个人人都脱下假面的世界，因对虚拟的轻蔑与放松，原来一本正经的道德体系便不再适用。彼此互不认识的情况下，包袱一旦放下，侵犯与伦理的错位就有可能会发生。 “51%的受访者每天会用超过一小时阅读社交媒体上的信息（刷微信、看微博或通过电子设备看新闻等）。”这是亚马逊中国2015全民阅读调查报告给出的数据。随着智能手机的普及，碎片化阅读的时长每年增长近10%，是纸质书籍及的近4倍。碎片化阅读，对传统阅读方式正产生着越来越大的冲击。著名学者许纪霖也在微博上直言碎片化阅读的后果是“毁三观”，因为“世界观、人生观、价值观是人们对宇宙、自然、社会的一整套观念、一整套理解，而今天由于知识的碎片化、资讯的零碎化，不少年轻人是通过各种破碎的知识和资讯，‘拼凑’起自己其实没有世界观的‘三观’，他们的表达方式也是破碎的。”碎片化阅读很轻松，有一度他自己也沉迷于刷微博，“我发现自己没有了读书的时间，微博、微信上的‘信息快餐’，90%的内容看完就忘，为了记住10%的东西，浪费了90%的时间，这让我产生了恐惧感。”茅盾文学奖得主，著名作家麦家则以自己跟孩子的聊天为例说明自己的担忧，“有时我能明显感觉到他的某些用词、观点简单粗暴，绝对不是从我推荐的书中看来的，那只能是从网络阅读中带来的，可他在网上到帝都了些什么，我无从知晓。”毋庸置疑，碎片信息影响了我们的伦理取向。当我们吸收他人各式各样的想法时，他们即成为我们的一部分，同样，我们也成为他们的一部分。充斥各种声音的多元文化社会，使人们沉浸于不一致与风马牛不相及的自我言语中，有学者指出：“年轻人不阅读名著、不动笔、不进行思考性的阅读，思维模式就会渐渐浅表化，这很危险，长此以往我们会被技术手段绑架。材料5：发挥中国传统文化在修复网络生态、建设网络伦理等方面的作用，首先需要正确的文化传播。中华优秀传统文化如何在互联网时代实现良好的传承、弘扬、发展、革新?如何通过恢复和创新“诗书礼乐”国学教育体系，使网民对中国文化精神内化于心、外化于行?2016年5月14日，中国文化网络传播首届高峰论坛在北京师范大学举行，专家就相关话题展开了论坛。当下，国民的文化认同是国家安全的文化基础，国民的文明修养已成为中国现代化成功与否的瓶颈等话题已成为大众意识到的问题。“观乎人文以化成天下者，言圣人观察人文，则《诗》《书》《礼》《乐》之谓，当法此教而‘化成天下’也。”人文是什么?以文化人的“文”指的是什么?圣人观察人与社会的关系规律，选择诗书礼乐为教法，来改变天下人的行为习惯，向大同文明前进。“文”，乃诗书礼乐也。诗是谈吐的训练，书是文笔的锤炼，礼是举止的修炼，乐是性情的冶炼，健康完备地传播中国传统文化的内容在现代传播过程中显示尤其重要。正因为传统文化在陶冶人心方面的重要性，在新的历史条件下，我们必须全面认识祖国传统文化，古为今用，推陈出新，积极开展优秀文化教育普及活动，发挥国民教育在文化传承创新中的基础性作用，从而为网络伦理的建设与规范奠定坚实的基础。因此，应该在各层次教育体系中增加国学课程内容，加强国学研究基导地建设，我们在日常也应该提倡尊孔读经，尊重圣人，尊重文化，尊重良心，尊重道德，博之以文，约之以礼。时时力戒—贪嗔痴慢疑，每日精进—恒喜孝诚习;改掉坏秉性—恨怨心怒烦，发掘善天性—仁义礼智信。只有持之以恒、精研细读，大众才能把国学作为一种生命价值和生活规约。也只有这样才能发挥传统文化在网络伦理建设中的作用。在信息化建设下，新兴的互联网技术重构了社会空间，文化生态、文艺生态发生了巨大变化，传统文艺场域受到冲击，新型社会空间需要新的文艺场域形成。中国文联文艺资源中心副主任冉茂金认为，在这个信息社会大环境发展趋势之下，传统文化的现代传播要以传承为生、以创新为命。传统文化对现代化建设有着重要的积极意义，又能够丰富网络空间的内容建设和价值观建设。故宫、国博等单位的数字化工程，都是传统文化的现代化传播方式。每一代的文化都是包容开放的，有着很多的创新。传统文化要融入今天的工作形态和生活形态，就需要文化单位利用大数据等数字化的技术手段，以互联网思维构建数字工作平台集群的文化信息化道路。材料6：传统文化对网络伦理的滋养，还需要我们转换思维，发掘内容，创新形式，注意教化的方式与态度。2016年，一则关于“网络端午”的新闻吸引了大家的眼球。众所周知，端午节是中华民族的传统节日。每年的农历五月初五，人们通过包粽子、戴香包、挂菖蒲、赛龙舟等一系列传统习俗活动来纪念著名爱国诗人屈原，通过这与每个个体紧密关联的节日，可以激活历史传统、唤起文化记忆，塑造着一个民族共同的心灵认同。但是，传统的节日不能只是变成商家促销的噱头，不能只是成为购物节、吃饭节、旅游节，也要适应现代生活需要，创新过节方式。在这个信息化时代，把中国的网络文化融入传统节日里，能让传统更为时尚，感悟节日意义，凸显端午精神。比如，“网络中国节”活动，就是希望在今天重新挖掘和弘场传统节日里的中国故事和中国精神，理解和传承节日所承载的那些价值理念和传统美德，让我们成为具有传统文化修养的当代中国人。有评估认为，“互联网+”时代，更要充分发挥中华优秀的传统文化凝聚人心，滋养网络的积极作用。运用互联网+思维，切实打造网络文化精品，探索中华文化网络传播的方法和途径，让中华文化得到创新和传承，让中华传统文化的魅力熏陶网民。深度挖掘中华优秀传统文化中的民族精神与时代意义，让端午节所承载的爱国精神和情操，能更加现代化、人性化地与生命联系，逐渐演变成蕴含独特民族精神和丰富文化的传统节日，成为人类非物质文化遗产宝库中的瑰宝。北京市社会文化科学院文化研究所黄仲山认为，在坚持传统文化优秀基因的基础上，站在网络受众角度，摆脱简单的灌输方式，努力培养有营养、有质感、有活力的文化传播方式。在网络中传播传统文化，传播者需是老中青人口味，避免利用网络空间进行简单的“文化晾晒”。我们要认真研究网络受众的心理特征和兴趣点找到灵活多样的传播方式，把“阳春白雪”变得“喜闻乐见”。事实上，也只有这样，才能让传统文化真正深入网民内心，才能让传统的道德文化潜移默化地成为网络伦理的重要规范。一、根据给定材料2，概括当前网络伦理失范的具体表现和危害。（15分）要求：（1）全面准确，简明扼要。（2）不超过200字。

材料1：中国是文明古国，为世界文明的发展做出了卓越贡献。根据有关专家的说法，从公元6世纪到17世纪初的世界重大科技成果中，中国人创造的成果一直占比在50%以上。然而，到了17世纪中叶之后，中国的科学技术发展速度慢了下来。这种局面，直到新中国成立后才出现巨大改变。上世纪50年代以来，尤其是80年代后，我国科技发展迅速。2016年7月中国科学技术发展战略研究院发布的《国家创新指数报告2015》显示，在世界40个主要国家中，中国创新能力排名第18位，与排名靠前国家的差距进一步缩小。中国国家创新指数远远超过处于同一经济发展水平的国家（如印度和南非），得分接近人均国内生产总值（GDP）在5万美元左右的欧洲国家。报告显示，中国主要指标已达到世界领先水平。2014年，中国在被列入美国《科学论文索引》（SCI）中的学术刊物上发表的论文数量达到25.0万篇，居全球第2位，占到全球总量的13.3%。2014年，中国国内发明专利申请量达到80.1万件，占世界总量的47.5%，连续5年居世界首位；国内发明专利授权量达到16.3万件，占世界总量的24.8%。2014年，中国高技术产业出口占制造业出口的比重达到27.0%，占比居世界第3位。知识密集型服务业增加值占世界比重由2000年的2.8%提高到10.4%。另外，由世界知识产权组织、康奈尔大学、英士国际商学院共同发布的2016年全球创新指数显示，中国位列世界最具创新力经济体第25位，较前一年上升4位。世界知识产权组织表示，在过去9年的调查中，高度发达经济体在全球创新指数中一直占据主导地位，此次中国进入25强，标志着中等收入国家的创新能力首次达到了高度发达经济体水平。材料2： Z来自美国，是一名著名的市场咨询师。今年，他基于5万份消费者调查报告和对多为商界人士的访谈，出版了《山寨中国的终结》一书。在书中，他认为，在上世纪90年代末中国众多公司中，没有一家是以特别有创新力而著称的。他们模仿西方公司的商业模式，然后包装一下推给中国消费者，通过扩大规模和市场份额来积聚财富。Z甚至说，那时候，只要硅谷的一个科技初创企业获得了投资，几百个山寨它的中国企业就会在几个小时内成立。Z为中国公司经历的漫长的山寨时期进行了辩护。他指出，试图创新在当时反而不利于融资，因为创新可能会带来风险。“在中国（当时）那个尚未成熟而又迅速发展的市场中，坐享其成的机会太多了，‘低垂的果实’还有大把可摘。如果有那么多美味的苹果挂在你面前，又何必为难自己爬上更高的枝头呢？”Z反问道。Z指出，有人持中国就会山寨、不会创新的观点，典型例子是美国经济学教授帕诺斯.穆都库塔斯。2012年，他在《福布斯》杂志上撰文称，中国人“儒家的顺从性”阻碍了创新，中国永远都不能成为创新的温床。Z很不认同这种观点。在Z看来，中国公司的山寨行为是外部环境造成的。而现在，这种环境正在剧烈地改变着，中国公司也正从“山寨阶段”向“创新阶段”过渡。Z举例了某设计公司的例子。2010年，在深圳注册和能查到的设计公司就有1.3万家，其中绝大部分以模仿、山寨为主，该公司也是其中之一。2012年，公司领导决心改变战略，走原创的路子。3年后哦，深圳的设计公司只剩下400多家，但该公司却从当年只有一间房子的小公司，成为今天在10个城市设立办事处、拥有800多名设计师的行业翘楚。“中国公司不再简单地山寨美国和欧洲。中国消费者需求的变化要求中国公司更注重创新。创新所带来的市场活力和产业价值也正在逐渐显现出来。”Z在书中总结道。Z在书中也展现了创新型公司发展面临的一些问题。一些公司在推出一些新产品后，市场马上会出现大量山寨仿造产品。“创新产品会遭到山寨仿造，这是个难解的课题，企业也很无奈。”一位公司负责人说，“我们呼吁相关部门能出台更有力度的政策，来保护创新。但现在，创新者也不必过于担心被山寨的问题，因为大众对原始创新、对设计师的智力价值的尊重在不断提升，包括粉丝经济，都使得市场的方向是积极的。而且，随着互联网技术和产品智能化发展，山寨只能仿造形式，仿造服务和内容的成本则太高。所以，我们也呼吁企业去做大产品创新，也就是带有附加服务价值和数据价值的产品创新，这样抵御山寨的能力会有所增加。”材料3：上午 10 点，厨师老张准时敲开了北京一家普通公寓的门。今天中午，这间公寓里有一群年轻入聚会，他们提前在老张登记注册的某厨师 App 上下了订单，选择预约老张上门做菜。下单时，客户己经填好了吃饭时间、住址、菜品和口味需求，同时请老张代买食材。老张与客户联系确认后，特地提前了一个半小时上门。进门前，老张套上了鞋套、换上厨师服，然后开始进厨房忙活起来。过了一会儿，厨房开始飘出香味。老张把菜一盘盘端出来放在桌上，然后返回厨房，将灶台打扫干净，与这群年轻人告别，并将垃圾带走。在北京、上海、广州、深圳等 4 座城市，这样的情景平均每天要发生3500次。老张登记的这个厨师APP，于 2014 年上线。研发该APP 的公司创始人老王，同时是一家家政服务公司的老板。他说，“我们做家政服务时，发现很多客户都有叫小时工阿姨帮做饭的需求，但大部分小时工做饭水准一般。我们就想能不能找一种新的方式来解决现代人“吃饭愁”的问题，于是就想到了厨师上门服务。“最开始就难在厨师招聘。“老王回忆说：”最开始我们找厨师，要么是朋友介绍，要么靠在餐厅门口蹲点，等到厨师下班后攀淡，还被怀疑是骗子。后来，随若订单量不断增多，口碑渐渐好了，再加上开通了各种招聘渠道，厨师也就逐渐累积起来了。”如今，该公司己经拥有 5000名厨师。他们随时等待召唤，为130万注册用户上门服务。老王总结道，“公司的创新举措在于将厨师这种资源用网络进行了优化利用。厨师从酒店后厨走出来，充接到用户家中提供服务，用户足不出户就能吃到高品质的饭菜，方便，实惠又安全。材料4：据报道，许多中国大陆消费者认为国外的产品比国内生产的质量更好，设计更优。2015年春节期间，大量中国游客涌入日本抢购马桶盖、电饭煲等产品，消费额近 60 亿人民币。热潮过后，某网友发布了一则微博，称其在日本大阪采购的马桶盖产地竟为自己所在的城市。他表示：“兜了一大圈，买到的居然还是自家门前生产的东西，那不是等于当了回搬运工。”这条消息迅速在国内传播开来，引发网友“吐槽”。一位博客作者还根据这个现象作了一首短诗：“墙内开花墙外香，国货国外被抢光，出日内销不一样，此中原由费思量。” 国内某公司负责人在接受媒体采访时表示，他们公司生产的马桶盖在国内和日木都有销售。该负责人坦言，他和同事听说游客去日本抢购马捅盖也觉得不可思议。据悉，该款产品在日本售价折合成人民币约为3087元，而国内建议零售价在 2980 元。国内销售甚至还比日本销售多了防潮功能。有人指出：“对有些领域的产品，中国的消费者还是不太相信国产品牌。其实，很多中国企业创新能力很强，也能生产高质量产品。如何让消费者相信国产品牌，是中国创新之路上必须要解决的一个问题。”材料5：专利制度是确认发明人对其发明享有专有权，以保护和促进技术发明的法律制度。某名人曾说过：“专利制度就是给天才之后添加利益之油。”最早实行专利制度的是威尼斯，它于1474年颁布了第一部具有近代特征的专利法。1624年，英国开始实施专利制度，极大刺激了工业发展，使之成为当时世界上经济最发达的国家。美国于1790年颁布了本国的第一部《专利法》，这极大的促进了美国的发明创造，使美国涌现出了一批像爱迪生、爱因斯坦这样的天才发明家，也使美国成为世界上拥有最先进技术和最强经济实力的国家。日本是后起的资本主义国家，也是“技术立国”的典型代表。日本的专利制度始于1885年。日本很早就注意完善专利制度，引进国外先进技术。1930年，外国人的专利高达35%，这些从国外引进的技术使日本的工业化进程大大加快。二战后，日本为发展经济，实行了创新立国的政策：依靠完善的专利制度力图引进先进的技术，通过掌握、吸收、消化引进技术，进行自主技术的开发和创断。经过 20 年的努力，至上世纪 70 年代中期，日本的技术出口规超过了技术进口额，开始成为技术大国。有日本专家指出，专利制度对日本经济发展的作用很大，战后日本经济增长的60%以上是技术进步的结果。为促进国际交流合作和技术贸易，各国先后签订了一些有关专利的国际公约。1883年，法国等11个国家缔结的《保护工业产权巴黎公约》是第一个也是至今为止最为重要的国际专利公约。1980年，中国成立了专利局；1984年颁布了《中华人民共和国专利法》；1985年加入了《保护工业产权巴黎公约》。材料6：向东方看，向中国人学习，这是一个在西方正在新起的概念。国外著名商学院与人合著的新书《创新驱动中国》，不久前刚刚出版，这本书最终章写到：“几个世纪前，世界曾经向中国学习；过去几百年年间，中国耐心向世界学习；现在又到了世界向中国学习的时候，这对每一个中国公司CEO而言，都是一个最为紧迫的课题。”该书仔细研究了中国企业创新的特点；通过消除产品特征、改良工艺流程、降低材料成本，中国企业倾向于提高品质并非追求最高品质，但更具有“适应性”的产品，而西方企业设计的产品虽然拥有更好的品质，但其商品的价格让中国消费者无法承受。这是西方一些企业迅速被品质稍低但价格更低、更新换代速度更快的中国同行击败的一个重要原因。该书还提到中国企业遵循“从失败中学习”的信条，推出产品的速度让在华外企瞠目结舌。“新产品或许并不完美，但它没有必要完美；基础客户反馈，改进后的产品很快会出现，然后在继续改进，这种快速应变在不断试错中发展的模式，在西方还更多是在互联网等新兴行业中流行。但在中国，即便是传统行业的领域的企业，也已经接纳了这种方式。”该书指出，中国企业这种依靠快速和高效率的发展模式，如今在中国市场也面临争议。近年来，很多创新企业信“极致、口碑和速度”。然而，事实上只有“速度”被置于重要位置；相比之下，“体验”、“口碑”等用来真正衡量品质的指标却常常被忽视、扭曲乃至消解。今天，大多数中国企业仍然在高产出、低收益、低价值的领域徘徊，中国仍然难以出现像德国、日本那样既能满足大众消费市场、同时也取得高利润的产品和品牌。德国、日本那种在特定组织内部建构精细管理体系的“工匠式模式”，也很难再当前的中国企业扎下根。材料7：在经济领域，创新往往与“企业家精神”（entrepreneurship）相联系。奥地利经济学家熊彼特指出，企业家的重要作用在于实现企业资源新组合，从而让资源价值得到更大程度实现。因而，一个国家或地区经济发展速度的快慢和发展水平的高低，在很大程度上取决于该国或该地区拥有创新精神的企业家数量以及这些企业家在实践中的创新努力。正是因为某个或某些企业家率先创新，众多企业家迅速模仿，才推动了经济的发展。企业家精神是一种重要的生产要素，它是长期经济增长的真正源泉。熊彼特把企业家精神归结为五点，即首创精神、成功欲望、冒险精神、精明与敏锐、事业心，这五点构成了自主创新成功的基本条件，是克服自主创新过程中各种困难的关键。企业家精神的形成受到企业家的个性、教育背景、个人经历以及外部社会环境、文化传统等因素的影响，是企业的无形财富。越来越多的人认识到，在当今中国最重要的资源不是资金、自然资源、高素质的劳动力，而是企业家精神。材料8： M是北京某大学的教授，他领导的研究团队承担了一系列国家重大科研项目，获得了几十项专利，但直到2011年年底以前，这些成果一直待在实验室中，没有转化为市场产品。“长期以来，我国对科技人员的评价和激励主要看前期的研究成果，对成果是否能够转化缺乏足够重视，科技人员的研究主要为了取得学位和职称，至于能否转化，收益归科研单位，与个人关系不大。此外，成果转化一般要5年左右，从容易体现价值的角度来说，他们更愿意研究，成果转化带来的收益还不如评个教授来得快！”M这样说。2009年，中关村成为我国首个国家级自主创新示范区。2010年年底，中关村开始实施“1+6”先行先试新政策。其中“1”是搭建中关村创新平台，“6”是在中央级事业单位科技成果处置权和收益权改革、股权激励、高新技术企业认定等方面实施6项新政策。根据中关村的“1+6”政策精神，M所在的大学制定了一些列新的学科性公司管理办法和科技成果转化制度。按照新制度，科研人员可以技术入股，享受自己的科技成果。中关村和大学的制度创新，给M和其他科技人员带来了极大的转化科技成果的积极性。公司注册资本为200万元。按照M所在大学的规定，公司的股权结构如下：大学占公司30%的股权，以M为首的技术、管理团队持股52%，其他战略投资者持股18%。同时，注册资本的30%也就是600万元还将作为技术股奖励进行二次分配。依托“1+6”政策，在股权激励下，M创立的电子信息技术公司发展迅速。2012年实现产值7000万元，2013年产值更是突破了1亿元，2015年在创业板上市。目前，公司主要经营北斗卫星导航、民用雷达及高性能信号处理产品，已是一家有名的科技创新企业。现在，Ｍ有双重身份：一家上市公司的领导，某国家重点实验室的主任。Ｍ说，公司经营不仅能让研究人员得到经济利益，也能促进研究活动本身。“以前我们的研究成果都是同行评审，行不行实际上都是圈子说了算。现在，我们的成果都要接受市场的检验，是市场说了算。对我们而言，这个压力更大”，M总结道。材料9：我国历史悠远，早在神话怪志中就有“科幻”元素出现。《列子•汤问》中的“歌舞机器人”，沈括《梦溪笔谈》中的自动捕鼠机器人，张鹭的《朝野金载》中自动行乞的木僧以及陪酒的机器人，以及传说中鲁班制造的木鸢、诸葛亮发明的木牛流马，都可视为科幻的前身。上世纪50年代和80年代，我国曾经兴起了一股科幻文学热，出现了一批脍炙人口的儿童科幻文学作品。90年代，大学校园的一批科幻文学创作者，受“科技兴国”理念鼓舞，带着强烈的创新意识和时代气息，掀起了一股科幻文学创作高潮。尽管如此，我国科幻小说作品的数量和被关注度仍远远不够，创作水准也与国外相距甚远。2015年，备受瞩目的科幻小说最高奖—雨果奖在美国斯波坎市颁出，中国科幻作家刘慈欣的作品《三体》获奖，创造了中国乃至亚洲科幻文学的一个记录，对我国科幻文艺创作传播的发展起到了一定的推动作用，也让我们正视长期处于边缘化的科幻文学。对于《三体》，有人评价说:“旧故事尺度来说，第一部是在地球上，第二部上升到两个文明间的碰撞，第三部达到整个宇宙的高度，确实宏大。在想象力和点子这两方面，《三体》在世界其它科幻经典面前也有骄傲的资本。”材料10：韩国首尔大学前教授黄禹锡出身于贫苦农民家庭，自幼即怀有雄心大志，刻苦攻读，29岁便获得博士学位，并很快晋升教授。1995年他研制出超级乳牛，1999年培育出克隆牛。这些成果令他成为国际生命科学领域的权威人物，被韩国科学技术部授予“最佳科学家”称号，成为韩国的民族英雄。2005年，学界发现黄禹锡领导的干细胞研究以及有关论文涉嫌造假。2006年韩国首尔地方检察厅对黄禹锡进行了调查，最终决定以欺诈罪、挪用公款罪以及违反《生命伦理法》的罪名起诉他。黄禹锡造假之前，就已取得非凡成就，为何还冒着巨大风险造假？有人认为，这与韩国社会文化有关。近几十年来，韩国经济和社会取得了超常规的快速发展，首次影响，“高速文化”成为了韩国社会文化的特征之一。“最佳科学家”、“克隆之父”、“民族英雄”等荣誉，对于黄禹锡既是前进的动力，也是巨大的压力。被公众推向神坛、被万众顶礼膜拜的黄禹锡身处这种文化中，已经别无选择，只能以更突出的成就、更惊人的成果来回报韩国公众的热切期待，证明自己无愧于这些荣誉。材料11：当同班同学正在参加高考时，Q市某中学的应届毕业生L，放弃了这场常人眼中人生最重要的考试，独自坐在某公司副总经理办公室，边工作，边浏览有关高考的新闻。在Q市，L是小有名气的“校园发明大王”，曾获得全国少年儿童发明奖、Q市科技创新大赛一等奖、全国青少年作文竞赛二等奖等众多荣誉。今年20岁的他，已是中国发明协会会员，拥有3项国家专利。L从小就喜欢摆弄各种器件，常有独特念头闪现。7岁时，用父亲的电烙铁将胶融化，修理自己的玩具四驱车，结果把手脚烫起了泡；他还拆掉过电视机，将天线搞成了“地线”……四年级时，他就独立拼装了“南湖号”轮船模型；六年级的科技课上，同学们都需要在老师的指导和帮助下组装电动模型飞机，他却独立完成，还在区里和市青少年航空模型锦标赛上获得一等奖。Ｌ很小的时候，老师要求用“熟了”造句，思维跳跃性较强的他将自己比喻成水果，造下了“果园里，梨子熟了，苹果熟了，我也跟着熟了”的句子，却遭到老师的嘲弄。Ｌ在校学习成绩并不好，小学转学时还被要求降级。进入中学后，他的成绩一直处于中下游水平。然而，这是一个爱动脑筋的孩子。上初中时，他发现同学们坐姿千奇百怪，影响视力和体型，便寻思改变这一现状，由此诞生了他的第一件发明作品——矫正型多功能书桌。第二年，他发明了多功能保健鞋，获得人生的第一项专利。高考前，Ｌ信心满满地向108所大学写了自荐信，不少名校欢迎他参加自主招生考试。“不参加高考，是我考虑上大学的一个首要因素。”后来，他通过单独招生面试升入某技术学院的机电系。对于放弃高考，他表示不后悔。“这个选择，符合我的理想，也符合我对未来成长的规划。”　概括“给定资料3-8”中反映的中国经济领域创新应该注意的事项。（20分）要求：概括准确全面、语言简练，字数不超过250字。

给定材料　　材料1:　　医学研究表明，吸烟有害身心健康这一点毫无疑问。但是不吸烟的人是否就一定健康长寿，吸烟之人是否就一定体弱病残寿短呢？那也不见得。正因为如此，这自然也就成为控烟与禁烟的一道障碍。我们一方面说吸烟有害身心健康，但是我们却能看到一些八、九十岁的吸烟者，相反却有许多四、五十多岁不吸烟的病夫。所以面对卷烟，我们到底吸还是不吸，控还是不控，禁还是不禁，一直以来也有争论，有不同的杂音。争论归争论，杂音归杂音，但是烟草中含有尼古丁等多种致癌有害物质这是不可争辩的事实。　　所谓禁烟就是禁止吸烟。就目前国情来说，有人认为，全面禁烟是不现实的也是不可能的。自人们开始吸烟的历程来看，距今有近两百多年的历史，据说最早是印第安人发现烟草并开始吸食的，之后迅速传到中国并逐步推广沿袭下来，据有关媒体报道中国将近有3亿多烟民，数字巨大，这么多烟民有力地推动中国烟草业的强势发展，使得中国烟草行业至今依然繁荣似火，烟草行业也成为国家纳税大户，每年上缴国家利税近万亿元，成为国家经济的一个重要支柱，为国家的发展奠定了坚实基础，同时还解决了数以千万人的就业问题，有利维护社会稳定。因此面对这样的现实，当前中国全面禁烟是不可能的，也是不现实的。所谓控烟就是控制吸烟。实际上这和禁烟是有区别的，控烟只是控制或者减少而已，而禁烟就是杜绝吸烟。　　材料2:　　多年来，中国烟草一直保持着七个“世界第一”：烟叶种植面积第一，烟叶收购量第一，卷烟产量第一，卷烟消费量第一，吸烟人数第一，烟草利税第一，死于吸烟相关疾病人数第一。烟草流行一般有4个阶段，而我国则处于烟草流行的早期，所以烟草消费量还很高。“在发达国家，烟草消费量都是呈下降趋势的，这和烟草流行的阶段有关。我国这么高吸烟率，在10年或者20年之后，将会导致非常高的相关疾病发病率及死亡率，对国家的医疗保险系统会带来很大的负担。”专家A先生说。他认为，中国目前的政策应对并不是很理想。比如保护人们免受烟草烟雾危害，提供戒烟帮助，警示烟草危害，确保禁止烟草广告、促销和赞助，提高烟税等几大方面，都不理想。　　此前，我国“控烟”效果之所以不佳，皆因各种控烟措施很不得力，不是法规偏软，就是措施难以操作，甚至，有些控烟行动只是停留在口头呼吁而已。为什么这些控烟措施不得力呢？从经济效益看，烟草行业一直是我国的纳税大户，为我国的财政创收做出了巨大的贡献。更重要的是，政府部门和烟草行业一直关系密切，除了表现在经济方面，还体现在机制上。我国许多烟草企业既是企业还是拥有公共权利的主体，既当运动员，还当裁判，这种特殊的专卖制度决定了权利必然受制于烟草利益链，控烟就等于自剜其肉，控烟的措施和行政权力被资本俘获就成为必然。　　材料3:　　国家卫计委2014年12月10日就控烟法制化建设情况举行发布会，卫计委宣传司B副司长表示，我国吸烟人数超过3亿。目前，我国15岁以上的人群吸烟率为28.1%，7.4亿非吸烟人群遭受二手烟的危害。每年死于吸烟相关疾病的人数达到136.6万，约10万人死于二手烟的“暴漏”导致的相关疾病。　　B 在发布会上表示，我国是世界上最大的烟草生产国和消费国，也是受烟草危害最严重的国家之一。面对严峻的控烟形式，国务院重拳出击，不久前，国务院就《公共场所控制吸烟条例》（以下简称《条例》）公开征求社会各界意见，按章规定，对于各人违反《条例》处以50元-500元的罚款，场所经营管理者违法的要处以最高3万元的罚款。“我们认为这个罚款额度与其他的国家和地区，包括我们的香港特别行政区相比较，我们不算高。”B 表示，罚款不是目的，关键是要通过罚款的形式对违法者起到教育和震慑作用，从而改变不文明的吸烟行为。据了解，2008年以来，哈尔滨、天津、青岛、长春、深圳等十五个城市相继颁布实施或者修订地方性控烟法规。　　颇受关注的《北京市控烟条例》也于2014年11月28日获表决通过，2015年6月1日起开始实施，目前，北京室内已全面禁烟，若在禁烟区吸烟不听劝阻者最高可罚款200元。对经营者的处罚视其违法行为从2000元至1万元不等。对烟草制品销售者的违法行为也视情节从1万元到20万元的处罚力度。值得注意的是，《北京市控制吸烟者条例》对于烟草制品的销售者也有明确的规定。比如，条例要求烟草制品销售者应当在销售场所的显著位置设置“吸烟有害健康”和“不向未成年人出售烟草制品”的明显标识。同时烟草制品销售者要禁止下列的行为：如，向未成年人出售烟草制品；在幼儿园、中小学校、少年宫及其周边100米内销售烟草制品等；通过自动售货机或者移动通信互联网等网络渠道非法销售烟草制品等。此外，该条例还明确规定以未成年人为主要人群的活动场所和妇幼保健机构的室外区域也要禁止吸烟，教师不得在中小学生面前吸烟，不得向未成年人出售烟草制品等。　　“我们注意到它是一个公共场所的控烟条例，也就是说种植烟草、烟价、税收这些等等，在公共场所控烟部分都没有包含在里面，只是截取了其中一部分。”中国政法大学C教授认为国务院此次出台的控烟条例实际上是把控烟工作截出了一段。如此一来，控烟的执法对象就仅限于公共场所，而不涉及种植烟草、烟价、税收等。另外，吸烟这种行为实际上是非常短暂、非常个人化的行为，在执法上必须要有非常及时、现场能够控制的工作机制。“这也是我们涉及多个部门来进行执法的一个关键。”C认为，鉴于吸烟人群总数非常大，单一部门执法效力不大，必须多部门执法。　　材料4:　　从2014年1月1日起，《兰州市公共场所控制吸烟条例》开始实行。如今控制吸烟条例实行已经一年多时间，兰州公共场所控制吸烟效果究竟如何？连日来记者进行了调查采访，2015年4月23日10时许，记者来到位于滨河东路的省图书馆进行采访。刚进一楼大厅就看到醒目处张贴者禁烟的标志，图书馆内十分寂静，读者进出、走路、说话声音都很轻。西侧读者阅览室内坐着十几名读者，有的在翻看报纸，有的在阅读杂志，有的读者还一边看一边在本子上记录着。读者群中以男性读者居多，年龄以中老年人为主。阅览室的一位女工作人员轻声向记者介绍，“这些男性读者中确实不少人是烟民。原来他们大多一边看报一边吸烟，图书馆禁烟以后如今他们都养成了习惯。不在图书馆里吸烟了。”图书馆是在去年1月开始禁烟的，刚开始读者确实有些不习惯，但工作人员劝阻时他们还是能积极配合。大约半个多月后就很少有读者抽烟了，之后读者看书不吸烟也成了习惯。　　医院原来是吸烟“重灾区“，在家属陪伴患者进医院，在看病、挂号、取药等环节上抽烟，这在医院原来是司空见惯的事情。更不要说患者住院、家属陪员寂寞抽烟了，那是住院部过道内陪员吞云吐雾场面随处可见。这几天记着先后几次探访省人民医院，发现原来这些镜头已成了历史。　　据记者几天连续采访了解到的情况看，行政事业单位包括卫生机构、养老企业以及大、中、小学校等禁烟效果都很明显。　　记者采访了解到，虽然禁烟在行政事业单位效果显著，但在网吧、KTV、饭馆等休闲娱乐场所，禁烟令还是形同虚设，这些场所易燃烟雾缭绕。4月22日记者走进西站一家网吧，墙上虽然张贴着禁止吸烟的宣传牌，但坐在电脑前的许多网友对此视而不见。不少人嘴上叼着香烟吞云吐雾，整个网吧大厅内烟雾缭绕，空气中弥漫着香烟的混合气味。　　记者询问一位正在吸烟的中年男子，是否看到了墙上的禁烟标识，该男子用审视的眼光看了记者一眼，然后说单位上不让吸烟，回到家老婆也不让吸烟，你说到娱乐场所还不让人吸烟，这还让不让人活了？网吧虽然有标识，但在这里大家都在吸烟，自己也就跟着吸烟放松放松。　　网吧一位工作人员告诉记者，在网吧吸烟似乎成了一条大家默许的规矩，网民在网吧吸烟好像天经地义成了铁律，而几乎每个网吧的网民都在吸烟，并且他们也管不过来那么多人。“网民是网吧的上帝，如果你不让网民吸烟，谁还愿意到你这里来玩呢？网吧也要生存，这实在是没有办法的事情。”工作人员一脸无奈地说道。　　而据记者调查了解，市区许多饭馆和火锅店内，类似的情况也比比皆是。4月22日19时许，记者和朋友走进大众巷的一家餐馆。一走进里面就能闻到一股烟味，几乎所有桌子旁边都有吸烟的人，烟民们一边潇洒的吸烟一边聊着天吃饭，一副悠哉悠哉的样子。而记者看到参观墙上就张贴着禁止吸烟的宣传牌，但吸烟的人依然腾云驾雾。记者询问餐厅经理时，对方苦笑着说，顾客就是餐馆的衣食父母，如今餐饮业竞争愈加激烈，如果你再不让人家吸烟，人家就会去别的餐馆消费，这不是自己砸自己的锅吗？开家餐馆不容易，初始服务人员算上要是几个人，没有顾客吃饭餐馆如何维持？权衡之下，他们只好选择被动禁锢，如果劝说顾客不听，那他们也只能顺其自然。　　记者调查发现，出于自身生存原因，娱乐场所对顾客吸烟只能睁一只眼闭一只眼，显然禁烟令在娱乐场所成了聋子的耳朵。　　无视“禁烟令”，部分公共场所控烟难确实是不争的事实。而这也让不少市民无辜遭受二手烟的危害。很多人把在公共场合吸烟不当回事，怎样才能制止这种行为？　　对此，兰州大学哲学和社会学院兼职教授社会学家D认为：兰州禁烟宣传与立法应该同步进行。禁烟是一项社会系统工程，不能仅靠一些规定制约，需要配备专门管理人员实行处罚措施。禁烟要想禁止酒驾那样，加大处罚力度。但目前兰州市仅出台了公共场所控制吸烟条例，没有相应的法律条文。而没有相应的惩处法律措施，禁烟令只能是一纸空文。　　材料5:　　美国：2009年6月，美国出台《家庭吸烟预防和烟草控制法》。根据法案，政府有关部门有权降低烟草制品尼古丁含量，有权禁止将香烟制成糖果口味吸引年轻人。烟草公司也被要求用“吸烟有害”等字样覆盖香烟盒的广告画。在美国，公共场所禁烟令的得到很好的执行，当吸一根烟要面临250美元的公共场所经济罚则，自然不会有任何人跟自己的钱袋子过不去。当然，美国公共场所禁烟，也并非一味的封堵，而同样有疏导，如设置有限的吸烟点，以满足特定人群的烟瘾，在这些区域以外则严格禁烟。芬兰：2010年10月1日，芬兰禁烟法修正案生效。新修订的禁烟法规定，任何人违反法律向未成年人出售香烟或替未成年人购买香烟，当事人将被处以罚款或被判处6个月的监禁。新加坡：新加坡对于违反禁烟令的绝招就是重罚，在禁烟区吸烟将被罚款200新元，而阻挠禁烟令执行将被处以1000新元的罚款或监禁6个月。　　材料6:　　在中国控烟规划制定的过程当中，争议最大最激烈的就是关于在烟草制品包装上放不放图形警示的问题。在国外，烟盒上都会印上一些烂掉的肺、烂牙以及骷髅头等一些触目惊心的图案。但是我们国家，烟盒上只有类似“吸烟有害健康”的文字。这个做法远远不符合国际烟草控制框架公约实施细则。更有意思的是，国内香烟生产企业在包装设计上业内外有别，在国内销售时就会印非常优雅漂亮的外包装，但在国外销售就会印上符合国际公约的辅助警示图案。　　公众也在诟病到目前为止的很多烟草政策都制定的不够彻底，缺乏执行力。比如，目前已经有不少地方做了公共场所禁烟立法，却很少有人在公共场所吸烟收到处罚，因为缺乏具体有效的处罚措施和执行力度。有专家认为，如果一直缺少全国性的有依据的法律法规，控烟政策就不会有很强的执行力。然而我们却依然没有出台一部行之有效的立法。　　中国需要限制香烟消费，这种限制不仅仅体现于加大税收比例和买卖限制，如果真的想要限制香烟消费，我们更需要从舆论宣传的角度出发。不可否认，我们没有在舆论上发挥本身应该发挥的作用。香烟文化成为了中国特有社交现象，香烟成为国人对于气质的独特理解，并产生出人际交往中独特的香烟文化。眼下有几点是很容易做到的，一方面，明确香烟的危害，加大宣传，以强制性手段规定健康危害标示的印刷比例；另一方面，政府也需要加大财政补贴力度，帮助烟草依赖省份尽快培养出一批能够和烟草种植相替代的产业。　　材料7:　　2012年5月31日，作为中国首部规定包括办公场所在内的室内公共场所全面禁烟的地方性法规《哈尔滨市防止二手烟草烟雾危害条例》正式实施。这一条例被许多人称为史上最严的禁烟法规，它的最“严”不仅体验在禁烟范围上，更体现在对禁烟的要求上。　　“几乎所有的公共场所都开始禁烟”，哈尔滨市卫生局地方病防治办公室主任Z说，以往许多城市禁烟，都允许在禁烟场所设立吸烟区，但是哈市这次禁烟条例中明确规定所有禁止吸烟场所，不得设置吸烟室或者划定吸烟区，这就真正实现了公共场所全面禁烟。不仅如此，像学前教育机构、中小学、少年宫、青少年活动中心和其他未成年人集中的场所，室外场所也同样不得吸烟。　　为确保禁烟有效推行，《条例》明确规定：禁烟场所应建立禁止吸烟管理制度，并在醒目位置设置统一的禁止吸烟标识和有关行政管理部门举报、投诉电话；禁止吸烟场所内不设置与吸烟有关的器具；对在禁止吸烟的场所吸烟的，劝其停止吸烟，对不听劝阻的，可向有关部门举报投诉等。如果吸烟者在禁止吸烟场所吸烟且不听劝阻，由有关行政管理部门处以200元罚款；如果是场所的经营者不履行规定，由有关部门予以警告，并责令限期改正，逾期不改正的，处以二千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处以一万元以上三万元以下罚款。　　在乘坐出租车、公共汽车等公共交通工具时，如果驾驶员在车船内吸烟，乘客有权劝阻，对不听劝阻的，乘客有权向交通运输行政管理部门投诉、终止乘车船、免付车船费。而乘客在出租车、公共电汽车、轮渡船等公共交通工具内吸烟的，驾驶员和其他乘客有权劝阻，对不听劝阻的，有权要求其离开。　　“立法有了，有效执行是关键”，为切实做好禁烟工作，哈市推出了“五堵”执法模式，即一靠吸烟人自律；二靠公共场所经营者、管理者制止和劝阻；三靠非吸烟人制止、劝阻；四靠社会义务监督员和志愿者劝阻；五靠处罚。同时，哈市还在划定控烟区域范围时，本着先易后难、循序渐进的原则，采取分类实施、分步推进的方式。考虑到宾馆、饭店的室内场所，如果立即禁止吸烟，很难做到。为此，控烟条例实行后，旅馆、餐饮的室内场所将在一定期限内划定吸烟的楼层、包房，期满后全面禁止吸烟。此外，针对吸一根烟，从点着到吸完不过几分钟的时间，举报后执法者很难在第一时间赶到现场进行处理的情况，执法人员将采取对举报较多的公共场所进行重点监控，如果是经营者不及时劝阻，他们将对该场所进行处罚。　　“其实处罚并不是目的，我们真正的目的是要把吸烟率降下来”，哈尔滨市卫生局地方病防治办公室主任Z说，哈市此次禁烟以劝说式执法为主，采取一劝二离三投诉四举报的方式，并不是一定要罚款，只要其中一种方式能阻止吸烟就行。　　2013年7月25日，记者从哈尔滨市防烟办获悉，在世卫组织公布的《世界卫生组织全球烟草流行报告》中，被誉为“为世界发展中国家提供黄金样本”的“哈尔滨控烟模式”获得了全球卫生组织的肯定。世卫组织总干事陈冯富珍博士在巴拿马会议中公布的《世界卫生组织全球烟草流行报告》中，赞扬了中国哈尔滨市在迈向成为无烟城市工作中取得的进步。世卫组织中国代表处技术官员安吉拉•普拉特博士说：“哈尔滨的无烟法律在中国处于领先地位。哈尔滨要求所有的公共场所和工作场所禁烟，不仅在宣传上更容易让公众知晓，在执法成本上也更低。看到黑龙江哈尔滨在保护市民健康方面取得如此大的进展，我们十分高兴。”　　材料8:　　2015年6月1日以后，北京市室内公共场所全面禁烟，这意味着现在“带顶儿”的场所都要禁烟了。而婚宴上，新娘子给宾客点喜烟是一个由来已久的婚宴传统，这一习俗将面临控烟条例的全面挑战。　　北京市已经出台的室内公共场所全面禁烟的控烟条例似乎正撞上了这一传统习俗。婚宴现场，亲人、朋友聚集，完全符合室内公共场合的定义，而在这样喜庆的特殊场合，真的需要禁烟吗？答案是肯定的。传统习俗本来就具有两重性，存在着新与旧、进步与落后、积极与消极相对立的两面性，也就是说，在所有的习俗、风俗中，既有精华，又有糟粕。而吸烟，不仅严重危害人们的身体健康，是多种致命疾病的“罪魁祸首”，而且容易引起火灾，给社会和家庭都带来巨大的灾难。因此，喜烟风俗的存在弊大于利，完全应该也必定会被社会发展所淘汰。　　北京市出台的控烟条例正是这样一个契机，用不容置疑的态度坚决地对室内公共场合吸烟说“不”。任何的传统和习惯都不能成为禁烟的“缺口”，因为一旦有了“例外”，那势必会造成“千里之堤毁于蚁穴”的状况出现。以往的控烟条例的推行就证明了这一点，禁烟的执行总是给各种风俗习惯、各种“情非得已”让路，最后退了一步又一步，使控烟条例在一些场合成为了“一纸空文”。　　材料9:　　中国政府于2003年签署了世界卫生组织《烟草控制框架公约》，并于2006年1月正式生效。按照公约及其实施准则，缔约方必须立法以防止公众接触烟草烟雾，应在公约对其生效之后5年内实现公共场所全面禁烟。然而，经过这么多年的努力，全面控烟在中国仍然举步维艰。国务院法制办2014年11月24日公布了我国首部《公共场所控制吸烟条例（送审稿）》征求社会各界意见。　　公共场所控烟，预防控制未成年人吸烟都是老生常谈的话题。尽管控烟进入立法程序，多少令人期待。不过，正所谓“徒法不足以自行”，控烟立法究竟能走多远，是否能让控烟行动摆脱当下的困境，仍有待观察。　　从控烟条例的送审稿来看，无论是影视剧播吸烟镜头最高罚3万，还是室内公共场所一律禁烟，都可以看出控烟力度的加强。因为证据确凿，影视剧播吸烟镜头的相关罚款，执行起来并不存在太大的难度。但是，对于室内公共场所一律禁烟，究竟靠啥来保证，具体又如何执行，假如缺乏相关的细则与可操作性，控烟立法遭遇执法困境，也仍将在所难免。　　事实上，公共场所控烟早有尝试，但效果却始终乏善可陈，尤其到了操作执行层面，更是雷声大雨点小。不仅如此，长期以来形成的公共场所公然吸烟的习惯，更是形成了对控烟禁令的强大阻力。例如，“车站候车闲得无聊吸烟也违法？”，“单位干活累了抽个烟管得着吗？”，各种抵触情绪，更是让控烟禁令难以落地。那么，控烟立法是否能够有的放矢，有效化解抵触，遏制并改变公共场所吸烟的习惯，自然是实现控烟目标的关键前提。　　控烟立法在这方面并非没有考量，就连谁该带头控烟，国家公务人员不得在公务活动中抽烟，都要事无巨细地提及，但问题在于，既然立法并非道德规劝，那么，假如国家公务人员并未带头控烟，甚至开会的时候领导还带头吸烟，这事儿究竟谁来管？具体又该如何执行？如果这些仍然缺乏可操作的手段的话，立法沦为空谈，甚至因为立法执行而消弭立法的严肃性，恐怕并非杞人忧天。　　材料10:　　《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民的理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。　　法律的生命力在于实施、法律的权威也在于实施。各级政府必须坚持在党的领导下、在政治轨道上开展工作，加快建设智能科学、全责法定、执政严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政治。依法全面履行政治职能，推进机构、智能、权限、程序、责任法定化，推行政府权力清单制度。健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。深化行政执法体制改革，健全行政执法和刑事司法衔接机制。坚持严格规范公正文明执法，依法惩处各类违法行为，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，建立健全行政裁量权基准制度，全面落实行政执法责任制。强化对行政权力的制约和监督，完善问题纠错机制。全面推进政务公开，检查以公开为常态，不公开为例外原则，推进决策公开，执行公开，管理公开，服务公开，结果公开。　　第一题、根据资料概括当前我国控烟工作需要破解的主要问题。要求：准确、全面、有条理、不超过250字。15分。

给定材料材料1：习近平总书记在第二届世界互联网大会的主旨演讲中指出：“要加强网络伦理、网络文明建设，发挥道德教化引导作用，用人数文明优秀成果滋养网络空间、修复网络生态。”2016年里约奥运会，中国女排夺冠。国内外各大媒体纷纷进行报道，有网友表示，“这是奥运会三大球中夺冠的唯一一支亚洲队，而且是女子项目，真不错。”各舆论平台都发表了满满正能量的评论，网络空间难得地呈现出一片欢欣鼓舞的气象。女排奥运夺冠与女排精神成为网络流行的话题，女排精神也成为鼓舞国人实现中国梦的重要动力。有评论指出，国人感动于女排无畏无惧、自强不息精神力量的同时，一种“女排精神成就中国”的说法也随之蔓延。殊不知，中国梦才是成就女排精神的根本。梦想是引导前进的目标。女排精神并非凭空产生，也不是无根发芽。而是源于一种力量、一种激情，那就是把国家利益、民族利益和每个人具体利益紧密联系在一起的中华民族伟大复兴中国梦。我国近7亿网民的海量规模充分证明，网络空间已经成为公众生活不可分离的精神家园。广大网民对于继承和弘扬中华优秀文化的需求更为迫切，也充分意识到净化网络空间、建设和规范网络伦理的必要性。从网络评论、新闻跟帖留言、论坛话题等方面可以看出，女排精神以及作为源泉的中国梦必将成为润化网络空间的强大“正能量”，正确加以引导，运用，一定会在建设网络伦理、修复网络生态中发挥重要的作用。材料2：美国学者理查德•斯皮内洛说过：“技术往往比伦理学理论发展得快，而这方面的滞后效应往往会给我们带来相当大的危害”。确实，网络伦理的失范会给社会带来一系列问题。关于网络伦理，有学者指出这是20世纪中叶以来新兴的应用伦理学研究的重要内容，是指人们在网络空间中应该遵守的行为道德准则和规范。随着互联网的蓬勃发展，我们遭遇的网络虚假信息越来越多，花样也变得层出不穷，时常难辨真伪，例如，轰动一时的朱自清的《背影》因“违反交规”被逐出教材、香蕉得艾滋病濒临灭绝、哈尔滨赚钱不给老婆花算家暴、东莞警方将拘留非法同居者、95后女网友“身体换旅行”等等。这样的虚假新闻不仅混淆是非，给当事人造成了困扰，而且引发了对世界观、人生观、价值观的冲击，危害不小。从技术层面讲，谣言的产生是因为网络的开放性和匿名性;从社会层面讲，是由于权威信息的滞后以及危机预警能力差;从受众层面讲，是因为公众具有猎奇、娱乐、恐慌、盲从及网上宣泄的心理。2015年，“成都女司机被打事件”的当事人被“人肉搜索”，个人隐私被大肆转发。一场因违章而引发的文明开车讨论，异化成对当事人二次伤害的“网络暴力”事件。当事人面对镜头泣不成声，其家人表示抗议，要诉诸法律，却引来网友更多批判。部分网民对个人信息无边界侵害、对个人道德无限制审判，甚至为了一时情绪的发泄随意谩骂、人肉骚扰，给当事人以及理性的评论者带来了不可言说的伤害。中国预防青少年犯罪研究会的统计资料显示：目前未成年人犯罪总数中，有70%的少年犯因网络色情、暴力内容影响而诱发盗窃、抢劫、强奸等几类严重犯罪，对传统伦理观念和伦理规范带来了严重的冲击。在此类事件中，青少年可以通过低价、便捷的方式连接互联网，同时利用网络的匿名性，使得网络侵害者与受害者之间的关系复杂化，继而将网络影响现实化。2016年7月12日，文化部公布了对一批网络表演平台的查处结果，26个网络表演平台被查处，16881名网络表演者被处理。“现在手机几乎成了学生的标配，直播平台里防不胜防的色情信息实在让人担心”，北京一位家长说。“新华视点”记者调查发现，随着网络直播终端从PC端走向移动端，直播开始步入全民时代。与此同时，网络直播中的色情、暴力、侵权等问题也随之凸显，严重影响青少年的身心健康。如果说2015年是网红年的话，2016年就是直播年了。六间房秀场上，一团队打着户外主播的名义进山林捕杀野生动物，且手段残忍，却吸引了失少三万多粉丝的关注。在这场娱乐的无极限狂欢中国，什么道德、法律、文明都被抛掉，取而代之的是娱乐至死的疯狂举动。不可否认，这种无序性源于网络的低门槛、开放性和相对虚拟等特质，但更是“眼球经济”在背后推波助澜。材料3：网络上文字内容的光怪陆离、图片的鲜艳夺目、标志的新奇诱人，都会使网络用户目不暇接，难以自拔。作家王蒙将触屏时代的到来称为“心智灾难”。在他看来，触屏和电视一样，提供了一些文化含量可疑的声像信息，让人们再度被科技征服。电脑与鼠标、触屏和智能手机先后冲进生活、杀入头脑，它们“提供了最全面的服务与引领，也许还有劫持”。如多伦多大学学者纳尔逊•塔尔所说：“今天，电子技术将人脑加速到一个异乎寻常的速度，而人的肉体支原地不动，这样形成的鸿沟造成了巨大的精神压力。”在强大的诱惑力面前，人们不知不觉地在网上投入了过多的时间，感知了一些不该感知或不宜过多感知的内容，忽视了正常的工作、学习和生活。在这样的过程中，网络用户被诱发生理和心理疾病，导致异化倾向的概率是非常高的。2015年7月29日，一场EXO跟TFboys的粉线在网上的骂战引发了极高的关注。起因是由于一则TFboys小学生粉丝所录制的视频指责EXO，引发了EXO和TFboys双方粉丝在网上互掐。仅仅几分钟的视频，在24小时内微博浏览量飙升3300万，瞬间登上了“微博热门话题榜”。对此，心理专家说：“现在的孩子自降生下来就生活在网络环境之中，网络中各种各样的讯息几乎无时无刻不在影响着他们。孩子会为自己制定角色，作为某个明星的粉丝，就是一种角色意识。角色一旦不被认知，加上网络的污秽之气，孩子不自觉地就会模仿，特别是骂人用语，这其实就是网络暴力的行为，它伤害孩子的心灵，激发愤怒，从而做出过激行为。”网络制造了源于但又远于生活的虚拟情景空间，上网者被赋予了独特的角色，能够满足现实生活中难以实现的各种欲望，久而久之，就导致了现实伦理与网络伦理的错位。现实世界中的普通人张三在网络游戏中可以是受万人敬仰的大英雄，身边美女环绕，众将惟其马首是瞻。2016年6月28日上午，某省公安厅召开“飓风10号”专案新闻发布会，通报了近期成功打掉“传销式”网络交友诈骗案的情况。该团伙的诈骗手段是利用QQ、微信等网络聊天工具，从网络上下载面容姣好的女性图片作为头像，以交男朋友的形式，通过微信红包和银行转账等方式骗取受害人的金钱。“在网上没有人知道你是条一狗。”网络的隐匿性使人们可以随意注册身份，编造个人所期望的身份资料，使人们可以体验其自由选择的各种社会角色，达成各种交际目的，甚至包括经济诈骗、感情欺骗等。这是网络导致网民社会角色异化的典型案例。通过网络，网民可以实现性别异化（男人可以用女人的思维、情感、表达方式在网上交友，反之亦然）、年龄异化（老人可以用年轻人的口气、情调、交流方式在网上交友，反之亦然）、身份异化（上网者可以随意编造自己的职业、学历、经历、婚姻状况等等，以各种身份出现在网上交际场合，赢得对方的好感以致迷恋）。材料4：某澳洲女留学生被害一事引发国舆论关注，但在网上却出现了不和谐的一幕，部分网络留言内容低俗甚至污秽。毋庸讳言，不管什么事，只要捅到网上了，部分“盖楼”的网络从来不怕事大，也不怕措词有多尖刻，说话有多脏，凡能让网友觉得“痛快”的，只要能说出口的，一律不含糊，像竹筒倒豆子一样，全都倒了出来。仔细分析，网民在网上无论是对事实的关注度还是对黑子、粉丝或偶像的态度上，都要比现实生活中高，比现实生活中顾忌少，所以在网络这个大环境下，可控性更弱。这些特性对现有的舆论体系产生了巨大的冲击。因为网民在网络上显示的往往是不同于生活的一面。这一面既有可能来源于伪装，也可能是来自于对人性放纵一面的回归。因此现有的道德体系在网络世界上逐渐被瓦解。例如，生活中绝大部分场合，我们对人身攻击是持坚决抵触的情绪，而在网民文化中却可能成为一种最为熟悉且亲切的问候方式。在这个人人都脱下假面的世界，因对虚拟的轻蔑与放松，原来一本正经的道德体系便不再适用。彼此互不认识的情况下，包袱一旦放下，侵犯与伦理的错位就有可能会发生。 “51%的受访者每天会用超过一小时阅读社交媒体上的信息（刷微信、看微博或通过电子设备看新闻等）。”这是亚马逊中国2015全民阅读调查报告给出的数据。随着智能手机的普及，碎片化阅读的时长每年增长近10%，是纸质书籍及的近4倍。碎片化阅读，对传统阅读方式正产生着越来越大的冲击。著名学者许纪霖也在微博上直言碎片化阅读的后果是“毁三观”，因为“世界观、人生观、价值观是人们对宇宙、自然、社会的一整套观念、一整套理解，而今天由于知识的碎片化、资讯的零碎化，不少年轻人是通过各种破碎的知识和资讯，‘拼凑’起自己其实没有世界观的‘三观’，他们的表达方式也是破碎的。”碎片化阅读很轻松，有一度他自己也沉迷于刷微博，“我发现自己没有了读书的时间，微博、微信上的‘信息快餐’，90%的内容看完就忘，为了记住10%的东西，浪费了90%的时间，这让我产生了恐惧感。”茅盾文学奖得主，著名作家麦家则以自己跟孩子的聊天为例说明自己的担忧，“有时我能明显感觉到他的某些用词、观点简单粗暴，绝对不是从我推荐的书中看来的，那只能是从网络阅读中带来的，可他在网上到帝都了些什么，我无从知晓。”毋庸置疑，碎片信息影响了我们的伦理取向。当我们吸收他人各式各样的想法时，他们即成为我们的一部分，同样，我们也成为他们的一部分。充斥各种声音的多元文化社会，使人们沉浸于不一致与风马牛不相及的自我言语中，有学者指出：“年轻人不阅读名著、不动笔、不进行思考性的阅读，思维模式就会渐渐浅表化，这很危险，长此以往我们会被技术手段绑架。材料5：发挥中国传统文化在修复网络生态、建设网络伦理等方面的作用，首先需要正确的文化传播。中华优秀传统文化如何在互联网时代实现良好的传承、弘扬、发展、革新?如何通过恢复和创新“诗书礼乐”国学教育体系，使网民对中国文化精神内化于心、外化于行?2016年5月14日，中国文化网络传播首届高峰论坛在北京师范大学举行，专家就相关话题展开了论坛。当下，国民的文化认同是国家安全的文化基础，国民的文明修养已成为中国现代化成功与否的瓶颈等话题已成为大众意识到的问题。“观乎人文以化成天下者，言圣人观察人文，则《诗》《书》《礼》《乐》之谓，当法此教而‘化成天下’也。”人文是什么?以文化人的“文”指的是什么?圣人观察人与社会的关系规律，选择诗书礼乐为教法，来改变天下人的行为习惯，向大同文明前进。“文”，乃诗书礼乐也。诗是谈吐的训练，书是文笔的锤炼，礼是举止的修炼，乐是性情的冶炼，健康完备地传播中国传统文化的内容在现代传播过程中显示尤其重要。正因为传统文化在陶冶人心方面的重要性，在新的历史条件下，我们必须全面认识祖国传统文化，古为今用，推陈出新，积极开展优秀文化教育普及活动，发挥国民教育在文化传承创新中的基础性作用，从而为网络伦理的建设与规范奠定坚实的基础。因此，应该在各层次教育体系中增加国学课程内容，加强国学研究基导地建设，我们在日常也应该提倡尊孔读经，尊重圣人，尊重文化，尊重良心，尊重道德，博之以文，约之以礼。时时力戒—贪嗔痴慢疑，每日精进—恒喜孝诚习;改掉坏秉性—恨怨心怒烦，发掘善天性—仁义礼智信。只有持之以恒、精研细读，大众才能把国学作为一种生命价值和生活规约。也只有这样才能发挥传统文化在网络伦理建设中的作用。在信息化建设下，新兴的互联网技术重构了社会空间，文化生态、文艺生态发生了巨大变化，传统文艺场域受到冲击，新型社会空间需要新的文艺场域形成。中国文联文艺资源中心副主任冉茂金认为，在这个信息社会大环境发展趋势之下，传统文化的现代传播要以传承为生、以创新为命。传统文化对现代化建设有着重要的积极意义，又能够丰富网络空间的内容建设和价值观建设。故宫、国博等单位的数字化工程，都是传统文化的现代化传播方式。每一代的文化都是包容开放的，有着很多的创新。传统文化要融入今天的工作形态和生活形态，就需要文化单位利用大数据等数字化的技术手段，以互联网思维构建数字工作平台集群的文化信息化道路。材料6：传统文化对网络伦理的滋养，还需要我们转换思维，发掘内容，创新形式，注意教化的方式与态度。2016年，一则关于“网络端午”的新闻吸引了大家的眼球。众所周知，端午节是中华民族的传统节日。每年的农历五月初五，人们通过包粽子、戴香包、挂菖蒲、赛龙舟等一系列传统习俗活动来纪念著名爱国诗人屈原，通过这与每个个体紧密关联的节日，可以激活历史传统、唤起文化记忆，塑造着一个民族共同的心灵认同。但是，传统的节日不能只是变成商家促销的噱头，不能只是成为购物节、吃饭节、旅游节，也要适应现代生活需要，创新过节方式。在这个信息化时代，把中国的网络文化融入传统节日里，能让传统更为时尚，感悟节日意义，凸显端午精神。比如，“网络中国节”活动，就是希望在今天重新挖掘和弘场传统节日里的中国故事和中国精神，理解和传承节日所承载的那些价值理念和传统美德，让我们成为具有传统文化修养的当代中国人。有评估认为，“互联网+”时代，更要充分发挥中华优秀的传统文化凝聚人心，滋养网络的积极作用。运用互联网+思维，切实打造网络文化精品，探索中华文化网络传播的方法和途径，让中华文化得到创新和传承，让中华传统文化的魅力熏陶网民。深度挖掘中华优秀传统文化中的民族精神与时代意义，让端午节所承载的爱国精神和情操，能更加现代化、人性化地与生命联系，逐渐演变成蕴含独特民族精神和丰富文化的传统节日，成为人类非物质文化遗产宝库中的瑰宝。北京市社会文化科学院文化研究所黄仲山认为，在坚持传统文化优秀基因的基础上，站在网络受众角度，摆脱简单的灌输方式，努力培养有营养、有质感、有活力的文化传播方式。在网络中传播传统文化，传播者需是老中青人口味，避免利用网络空间进行简单的“文化晾晒”。我们要认真研究网络受众的心理特征和兴趣点找到灵活多样的传播方式，把“阳春白雪”变得“喜闻乐见”。事实上，也只有这样，才能让传统文化真正深入网民内心，才能让传统的道德文化潜移默化地成为网络伦理的重要规范。一、根据给定材料2，概括当前网络伦理失范的具体表现和危害。（15分）要求：（1）全面准确，简明扼要。（2）不超过200字。

根据给定资料2、3，概括当代社会中“90后”群体开展创业的优势。(20分)要求：(1)内容全面、观点明确、语言简洁；(2)不超过300字。

给定资料1．在某大学生创业大赛现场，5名女孩准备筹集40万元资金，到武汉近邻去承包50亩地种植有机蔬菜。台上陈述的女孩充满激情和自信，台下观众也不时报以阵阵掌声。当评委问到“你们种过蔬菜吗？”“你们的创业资金从哪里来？…‘农民凭什么把土地转包给你？”“你们种出来的有机蔬菜准备卖给谁？”等问题时，她们的回答却难以令人满意。如今，创业已经成为青年人口中的高频词语，对大学生而言，创业正在变得“简单”，曾经的理想似乎也触手可及。机械专业硕士小杨，进入杭州一家民营企业从事技术工作不满半年。因没有期待中的高薪，没有理想中的激情，他开始琢磨创业。此后，他每天都在与人交谈，项目、资金、人脉、经验等问题弄得他头疼，深感创业之艰的他放弃了创业梦。某投资基金首席合伙人阎先生拥有20多年投资经历，曾位列《福布斯》中国年度最佳创业投资人榜首。他参与过投资的企业包括完美世界、环球雅思、凡客、分众传媒、百度、阿里巴巴、巨人网络等著名企业。在阎先生看来，当创业成了一种“时尚”和“运动”时，多数人都急功近利地把创业当成了投机行为。他说，“从时下来看，创业的动机大多是源自对财富和名声的渴望。”某著名网站策略营销总监范女士认为，赚钱是创业的应有之意，但更多成功的创业者却是从想要赚钱开始，“继而”解决用户需求，是在解决用户需求、创造社会价值这条路上不断自我追问、探寻并最终走向成功之地的；如果仅仅停留在“为了赚钱”上是赚不到钱的。星巴克CEO舒尔茨曾说：为钱创业是肤浅的，应为梦想所驱动。在创业路上有太多诱惑，也有太多艰险，只有怀揣理想的人才能够抵抗诱惑，才能够不惧艰险，朝着自己的目标前行，百折而不回。诺奖得主菲尔普斯在《大繁荣》中指出：大多数创新并非是亨利·福特类型的孤独的梦想家带来的，而是由千百万普通人共同推动，他们有自由的权利去构思、开发和推广新产品与新工艺，或对现状进行改进。正是这种大众参与的创新带来了普通民众的繁荣兴盛——物质条件的改善加上广义的“美好生活”。大众创新带来国家繁荣。某公司创始人卢先生在接受记者采访时说，目前创业氛围很好，但创业却也成为一种时尚，仿佛不去创业就是落伍了。创业项目的选择部分属于异想天开型的，部分属于复制型的。而现实需要创新型、技术型的项目，那些通过移动互联网，把原有商业模式去中间化，搞流量，然后再找商业模式，这样的创新都是伪创新。仅怀着一腔热血，就幻想着自己只要去创业就能成为下一个马云，而对创业的概念，对行业隐形的壁垒和门槛却知之甚少。这是许多大学生创业伊始的真实写照。在国内的互联网创业环境中，有一个非常不好的特性就是抄袭成风。很多创业者经常因为有一个好的创意，但是却因为没有好的原创保护制度来保护，导致被其他一些公司抄袭过去，这些公司凭借着更雄厚的资本实力，迅速把原创者打败并挤出市场。领英中国区总裁在日前的一次公开演讲中，用自身经验阐述了关于创业的两个公理：第一，创业成功是一个小概率的事件，每一个成功故事背后更多是失败；第二，创业没有失败者。即使是创业项目失败，作为创业者而言，过程中积累的经验将促进个人成长，即可定义为成功者。他认为，创业是没有失败者的历程。ZUK联合创始人陈先生同样表达了对年轻人创业的观点。陈先生说：“创业是一件很复杂的事情，其实做好每一件事情就是创业。”2．在北京西北部一栋办公楼的冷飕飕的地下室里，一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前，注视着他们最新的项目雏形。而在几公里之外，在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里，30多名经理和创业者也在讨论有关新产品和新公司的创意。这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示：“初创是令人迷恋的新事物。”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。顶级风投公司正在寻找年轻的创业者——整套生态系统逐步形成。”据不完全统计，从2013年5月至今中央层面已经出台至少22份相关文件促进创业创新。各地方政府也纷纷出台政策，简政放权，从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展，使各种创新资源向企业集聚，让更多金融产品和服务对接创新需求，用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。2015年10月19日，在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上，李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲，称“要为创新创业者站台”。李克强总理指出，大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者。这既是收入分配结构调整的重要内容，也促进了社会公平正义。双创为所有人提供了公平竞争的机会，让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。3．近年来，创业一词已经成为大众关注的热点，在众多创业团队里，90后群体以其高学历、年轻、接受新事物快而成为一股不可忽视的重要力量。前不久，某网站邀请了几位90后创业者，分享自己的创业心得。1992年出生的小尹已经开了三家公司。为了弄明白“为什么KTV的歌单十年不变”这个问题，小尹跑遍了N市所有的KTV。他发现，KTV的点歌系统更新周期较长，而且每一次更新，硬件和软件都要付钱，点歌系统的硬件公司缺少互联网思维，创新动力不足。也有人尝试做智能点歌，但所做系统，小尹说“不忍直视。”在小尹看来，社交、娱乐才是这个时代年轻人的刚需。KTV不再只是一个唱歌的场所，而是一个聚集了年轻人社交、娱乐、聚会等一切需求的地方。凭着这个想法，他创立了KTV团购APP“一起唱”，把整个N市的KTV硬件系统作了更新。现在，用“一起唱”的用户，只要提前列出歌单，并同步到APP，进入包房后摇一摇手机，歌单便自动导入了点歌盒子。除此之外，用这款软件还可约别人来唱歌，还可以把KTV现场旋律进行混音，然后传到云端，分享到社交网站，甚至可以在包房里和朋友一起看世界杯。小尹说，从物质转到服务、娱乐，是他们这一代人创业和上一代的不同，这类创业不需要太高成本，往往一个想法，一份风险投资就可以做起来。90后正在用一种更新、更年轻的方式去与这个世界相处。我们创业的可选空间变大了，无论家庭背景，所支付成本，还是教育程度。这一观点得到了很多人的认同。与90后相比，80后们从父母那里得到的传承不多，且多有负担，除了养活自己，通常还需考虑如何让父母过得更好。而很多90后的父母有很强的经济能力和社会人脉，不但不需被养，还能帮到子女。90后没有后顾之忧，中国第一次出现了“可以干自己想干的事情”的一代人，这代人喷薄而出的创新力，会帮助中国进入一个极具创新力的年代。也有分析人士认为，很多90后在创业心态上有了改变，他们不像做企业，更像做项目，对于成功的渴望不是很强烈，有时甚至只把这当做一种体验。某互联网金融公司创始人、CEO小孙觉得，在传统社会，行业与社会规则已经形成，年轻人往往要学习社会中的既成经验，才能进入正轨。在这种系统里，年轻往往成为一种劣势。而在现代社会，互联网已经渗透到社会生活的各个部分，与互联网同生共长的年轻人成为互联网原住民，他们可以直接从互联网获取经验，寻找机遇，而对于年长者，年龄反而成了迁移转型的一种包袱。所以在传统部落中，年长者往往是部落中最有权威的人，而互联网社会中，则会涌觋扎克伯格等一系列的创新者。现代社会不是经验的时代，而是技术与创新的时代。4．深圳的创业者田峥想要做一款智能耳机，他发现，60%的人都会在跑步过程中听歌，并用手机APP记录运动数据。如果有产品能同时解决跑步人群运动数据记录和听歌的需求，又能通过音乐来实现运动激励，会有很好的市场前景。田峥对记者说，他想针对每个人的身体特征，设计和提供有效的音乐服务产品，做到每一个硬件设备都是针对个人定制的。可是，光有好点子还不行，初始创业的田峥，面临既缺资金、又缺人才的尴尬，他尝试着用股权众筹的方式来实现自己的创业梦想。在众筹网上，他发布了自己的股权众筹商业计划书，以出让公司10%股份的方式，融资187万元，最低投资额1万元。最终，吸引了16名投资者参与。田峥告诉记者，这些投资者为他引入了互联网、音乐、体育领域的强大资源，其中，几个最志同道合的投资人干脆直接加入了创业团队。5.在北京大学东门外一处不起眼的楼里，有一处名日“一八九八咖啡馆”的休闲场所。它成立于2013年10月，虽然看起来很简朴，但成立以来，它每天都在吸引着大批“咖粉”流连忘返，且不少是业界大佬。它究竟有何魅力？董事长杨某认为，“在传统的创业中，第一步要找投资人，这就很难，能拿到钱更不容易。第二步找完投资人之后，要把产品卖出去，也挺难的，所以每一步都是一个坎。为什么那么多创业公司都死掉，为什么那么多中小企业发展不了？就是因为每一个坎都不容易走过去。众筹就把这个模式改变了，每个人都是投资人，每个人都是消费者，每个人也是传播者，这种方式的改变，你就发现，做公司容易了。所以某种意义上消费者就是投资者和生产者。”杨某说：“传统的创业特别辛苦，就是因为你老要求人，或者叫做外部交易，今天要找一个银行的人，去求管银行的人，给他什么好处帮我办个事情，这叫外部交易。现在众筹是什么呢？你缺什么就让谁来当股东，你把你未来要求的人全部变成股东了，把原来外部的交易变成内部的合作了，内部合作就非常容易。”“200人聚在一起就有很大的能量。实际上，它真正意义在后面的裂变，每一个项目做完之后，会带出一堆项目出来，原因就是通过众筹找了200个非常靠谱的人，这些人再有非常多的合作机会，所以基本上一个项目出来会带一堆项目。一八九八咖啡馆实现众筹之后，项目太多了，很大原因就是因为找了一群可以相互信任，相互背书，又都不错的人，而这些人本身又是跨界又是组合，非常容易谈成生意，所以这个裂变的过程，力量会特别巨大。”浏览股东花名册，200位发起人涵盖了北京大学近30年来不同届别、不同院系、不同专业的毕业生，皆为各领域中的知名人士、企业家、高层管理者。这些联合创始人所在的行业涉及金融、移动互联网、新能源、新媒体、教育、法律、高科技等多个领域。杨某表示，“通过众筹，聚集众多资源。每天跟像打了鸡血一样，所以创业的生存问题解决了。”，“这200人股东，可能我把他们伺候好了，每月就会有一两百万收入，这就挺好，公司就能存在下来。而创新是怎么来的？创新就是因为大家能够很轻松地做自己的事情了，就会主动去创新，每天为了生存去创业的时候，你就不可能去创新。”6.“如果你真的想做一件事，全世界都会帮助你”，时下正风靡的众筹让这句话以更直接的方式照进现实。2014年初，在华南理工大学就读的韩忆文和3个小伙伴萌生了开一间咖啡馆的剖业想法。这时，众筹模式走入了他们的视野，众筹咖啡馆“比逗BEPOTATO”的计划也就被列入了日程。为了考察众筹在校园的可行性，2014年4月，创业团队在华工和华农的校园进行了300份以上的问卷调查，高达70%的参与众筹意愿给予了团队正式启动的信心。随后，他们以这两所学校喃学生为目标群体进行股东招募。他们的众筹计划是：众筹股东每股1000元，每位最少需出资1000元，最多5000元，享有1至5股的分红权。经过一个多月的招募，他们共有170多位众筹股东和70多万元的启动资金。筹得了资金后，下一步就是选址。经过一段时间的考察，他们在五山地铁站附近租了一间临街的铺位。170多位众筹股东都竭力宣传这间咖啡馆，不仅自己来消费，也拉朋友来消费，开业两个月以来，咖啡馆的生意也越来越好。在咖啡馆最显眼的地方，整个墙面挂满了印有比逗LOCO的马克杯，仔细一看，这些马克杯上都刻着名字和编号。张林向记者介绍，每一个马克杯代表咖啡馆的一位众筹股东。由于股东数量庞大，不少众筹咖啡馆最后变成了“看上去很美”而实际运营却举步维艰，落得散伙的下场。为了避免这种情况发生，咖啡馆建立了自己的董事会，由核心运营团队、校园股东、社会股东等7人构成，虽然每个众筹股东都拥有建议权，但最终的决策权是在专业的核心运营团队手中。“尽管有摩擦，但大家都奉行‘专业的事给专业的人做’的原则，合作很顺利。”韩忆文说。为解决学生股东“毕业”带来的流动问题，“比逗BEPOTATO”设置了学生股东毕业的股权流转计划。对于第一批学生股东，两年之后按贡献度排名，挑选一部分成为永久股东，其余在毕业时需将股份流转给附近高校在校生。对于之后加入的股东，均需要在毕业时将股份流转给合适的在校大学生。利用校园优势，比逗将咖啡馆主题定位为“创业交流”。除了承接许多校园社团活动外，他们还承办广东天使会等线下交流活动。通过举办类似的创业交流活动，店铺也获得了更多的创业资源，一些更富有经验的专业团队还能够给予他们诸如薪酬制度设计的指导。一些兴趣小组也自发找到了比逗，如锤子科技、海星会、微博读书会等等，都在比逗举办了线下活动。比逗还在进行面向所有众筹股东的APP研发，主要目的是加强股东之间的交流、提高股东活跃度等。张林举例说，可以将股东对店铺的贡献设置成一个一个的任务，例如来店消费或发布一篇推介文章就能获得“经验值+1”，带朋友来消费就能够获得更多经验值。张林还举例说，店铺中要新增一幅壁画，以此设置一个任务，那么股东就可以通过APP来领取这个任务，在股东中找队友一起执行，完成后就获得相应的奖励。通过这样的任务完成获得的奖励积分，就可以更直观地看到每个股东对咖啡馆的贡献值，今后的分红、股权流转等等环节就有据可依。7．乔治·马洛里是英国探险家，他曾就读于温切斯特公学和剑桥大学，曾是英国著名公学查特豪斯的教师。马洛里18岁的时候就喜欢上了登山，在那个被称为“阿尔卑斯登山的黄金年代”的日子里，年轻的马洛里并不是欧洲大陆最优秀的攀登者。然而，他对于山有着巨大的兴趣．1921年到1924年，乔治·马洛里参加了人类前三次对珠峰的尝试。当马洛里随着登山队第一次来到珠峰脚下，第一眼见到他心中的女神时，他将她描述为“梦境中最狂野的造物”，是那样巨大、美丽，而又可怕！这一次他们到达了海拔6985米的地方，由于缺乏地形知识，全队处于极端疲惫的状态，他们没有向更高的地方前进，但是他们终于找到了通向顶峰的路。除此之外，这次攀登让他们在“阿尔卑斯攀登方式”之外，找到了更适合于8000米山峰的“金字塔攀登方式”。马洛里第二次攀登珠峰时，到达了8300米之处，离顶峰只有500米之遥。这一次的最大收获是，发现了氧气的确切效用，并确立了高山氧气设备的基本模式——气瓶、气管、面罩，后世的人们只增加了一个调节器。1924年6月，马洛里辞去了剑桥大学讲师职务，第3次来到珠穆朗玛峰的脚下，这一年他已38岁。有了幸福祥和的家庭，有深爱着他的美丽妻子，有三个可爱的孩子和稳定的工作。当《纽约时报》的随队记者在追问他“你为什么要攀登珠峰”时，马洛里说：“因为山在那里！”。不久，当他和伙伴欧文再次向顶峰冲击时，他们永远留在了那里……从某种意义上说，每个真正创业的人在他的生命中都有一座高山，而生命不息，创业不止，正是绝大多数创业者的常态。

给定资料1.2017年8月18日，民政部网站公布了指定的慈善组织互联网公开募捐信息平台上半年运营情况，13家指定平台半年来总筹款额超过7.5亿元。据统计，1-6月，13家指定平台共为全国两百多家公募慈善组织及其合作机构发布募捐信息超过1万条。在发布募捐信息的同时，平台为慈善组织开通在线筹款功能，半年来总筹款额超过7.5亿元，其中通过腾讯公益筹款3.3亿元、蚂蚁金服筹款2.¬¬1亿元、淘宝公益筹款1.22亿元。共有4.65亿次网民在线捐赠，捐赠主体由80后、90后构成，捐赠额度多在几元至几十元，呈现大众化、年轻化、小额化的趋势，“人人公益、随手公益、扶贫济困”正在成为一种社会生活方式和文明风尚。2.2017年8月29日，由腾讯公益发起的公益活动“小朋友画廊”刷爆朋友圈，活动参与者通过1元购画的方式对自闭症、脑瘫、精神失常等人士进行捐助。据统计，截至8月29日14:30，这一活动已募集到超过1500万元善款，共有580多万人参与募捐。而正当朋友圈被“小朋友画廊”公益活动刷得火热时，一则消息突如其来。网上流传的一张,朋友圈截圈显示，有匿名人士爆料该活动背后有投资商参与，称受助者连十分之一的钱郝拿不到。随后，腾讯公司发布声明表示，“小朋友画廊”H5是由腾讯公益和“WABC无障碍艺途，公益机构联合出品的线上线下互动公益项目，不存在所谓的“投资商”。微信公众号“腾讯。也推送题为《你关心的“小朋友画廊”问题，【官方最全解答】在这》的推文，文中采访了WABC创始人苗世明，再次说明活动细则和钱款去向。尽管活动组织方及时澄清，但网上仍有不少人质疑善款的最终流向、画作真实性等细节，这给该次活动蒙上些许阴影。长期以来，社会捐赠者对处于相对弱势的受助者抱持俯视姿态，而忽视了受助者自身存在的独特价值，两者处于不对等的位置上。捐助的“恩赐”意味较浓，公众也在一次次消费同情心的叙事中产生关注疲劳，其捐助积极性受到影响。新媒体时代，移动传播技术为公益宣传提供了更多可能性。在“小朋友画廊”这一公益项目中，每个人在购买画作后，都可以听到作者的留言，艺术作品替代了痛苦和不幸的叙事，积极进取的受助者和平等以待的捐助者取代了被动消极的受助者和心怀悲悯的捐助者。比起悲情捐款，这种平等交易式的慈善拉近了屏幕内外的距离。正视受捐者的社会能力，给予其应有的尊重和帮助，或是慈善事业健康持续发展的一种更为可行的方式。3.近年来，越来越多的互联网企业发起“互联网+公益”活动。但“互联网+公益”并非只是将公益项目通过互联网传播，因为从当下号召力相对较大的公益项目看，很多项目是科技与创意相结合的结果，场景化公益让日常公益成为可能。比如，“长城你造不造”计划是“游戏+传统文化+公益”的一次创新尝试。这个项目通过在爆款游戏中加入公益元素，扩大了长城在青少年群体中的影响力，为长城修缮公益计划添砖加瓦。再比如，用户的日常行为也可能变成公益举动。2017年，阿里巴巴提出“95公益周”的活动方案，集中展示渗透在生活方方面面的公益行动：蚂蚁金服的“蚂蚁森林”鼓励用户将点滴绿色行为积攒下来，达到一定数量，就由公益组织在沙漠种下真实的树木。从土线开始，这个公益项目已经累计减排122万吨，累计种植真树1025万棵。菜鸟网络则发起绿色包裹行动，将用户选择环保包裹的行为与蚂蚁森林融合，使绿色包裹也成为蚂蚁森林能量的来源。团圆公益项目则联合高德地图，向全国用户提供就近采集DNA的定位服务，方便和帮助更多被拐孩子与寻亲家庭早日团圆。阿里健康鼓励人们以“随手拍”的形式，以手机记录身边盲道被占用的现象……从这些公益项目不难发现，“互联网+公益”不再是简单的募捐，而是鼓励人们在日常生活中用举手之劳来实践公益、汇聚爱心。那些最为普及的公益，是身边每件看得见、摸得着的小事，是动动指尖、运动一下就可以献出的爱心，是激发创造力和参与感的生活方式和生活态度。北京大学新媒体营销传播研究中心研究员马旗戟认为，高速发展的技术给公益赋能，使得公益脱离“一颗红心、一身劳苦”的苦干加敢干时代。无论是大数据、云计算、人工智能、人机协同、区块链，还是社交网络、数字零售、远程教育、智慧医疗、农资分享、移动支付等，都是通过技术革命带来了生产力、生产方式和生产关系的飞跃，也带来了社会形态、沟通方式、思想观念的变化，进而改变社会形态、组织行为。从生活方式到思想观念，新技术让“公益的社会”有了实现的基础。4.2017年1月11日下午，北京复兴门地铁站A口附近，一名男子脱光衣服，只穿一条内裤跪在地上，举着一根木棍求路人打他屁股，打一棍10元。这是一场炒作？随后，该男子表示，自己的孩子确实患有眼疾，想通过这种方式筹医药费。目前他已带妻儿回老家，计划为孩子筹到钱后再进京看病。从传播效果上看，一些个体求助时采用“悲情”方式，确实更能引起媒体关注。求助者通过媒体关注，进而引起广泛的社会关心和同情，从而能够在短时间内摆脱困境。从这个角度来讲，这种方式是有一定现实意义的。但是，在习惯了各种炒作的语境下，冬天裸露上身“有偿打屁股”，为孩子筹治疗费用，即使情况真实，也难逃“悲情秀”的嫌疑。同情是公益的原始动力，但仅仅基于一时悲悯的情感，靠煽情与眼泪催出来的公益捐赠，再通过媒体进行放大，终究是临时的而非可持续的，能够帮助到的对象只能是极少数。其实，公益更是一种社会责任，是对弱势与身处危难境地的人们给予普遍而经常性的关心与帮助，让他们享有相对公平的救助权利。这需要公益慈善走向组织化、社会化，成为政府保障兜底之外的有益补充，让公民的捐赠成为常态，而不再只是针对具体对象的直接赠予。个体求助对媒体的依赖程度，其实也是现代公益慈善成熟度的一个标志。一些网络募捐事件越来越呈现出炒作倾向，背后策划的痕迹越发明显。比如，“跪爬救父”“父亲卖卫生巾救女”等时间，都在演绎着“比惨”的传播逻辑。然而，如果在传播上剑走偏锋，过于依赖媒体对事件进行放大，则有可能导致道德准则的迷失和事情本质的失焦，如2016年引发舆论关注的刘燕“偷鸡腿救女”事件，经网络发酵后，两小时内捐款超过30万元。而与之相反的是，刘燕的“病室友”王玉琴，一本正经地通过微信拟众筹善款20万元，众筹期结束后，也只筹到2万元。对比之下，折射出社会公益慈善发展的瓶颈。过于依赖媒体，不仅导致求助行为的变形，还会裂变社会心态。如“偷鸡腿救女”事件深陷道德争议的漩涡，有人说“她不就是偷了一个鸡腿嘛”。非道德的行为换来利己的结果，还有道义的豁免权，如何让人心理平衡，不去效仿？此外，“打悲情牌”来吸引社会的怜悯，也容易放大网络直捐的软肋，许多靠炒作出位的求助捐赠，都掉入了骗捐的争议陷阱。求助不能总靠媒体来救济，应做大慈善公益蛋糕，让更多人在慈善公益机制内得到救济。比如孩子得了严重的眼疾，做家长的应该在第一时间想到政府和专门的慈善基金来满足救助需求，而非牺牲尊严形同乞讨。5．贵州省E县M乡位于西南丛山叠岭最深处，这里世代居住着布依族、苗族等少数族群。物资匮乏、交通闭塞、信息滞后等原因导致当地的教育现状极度复杂。2014年，扬州大学一群怀揣教育梦的志愿者扎根在这里，一场教育扶贫“接力赛”就此展开。当马匹第一次驮着大包小包的行李进寨时，当地旗山寨村小学的马校长对这群衣着光鲜的大学生颇为不屑，“这里前后人驻过不少外来志愿者，但大多浅尝辄止”。事实的确如此，当地的教育困境并不缺乏社会关注。近年来，越来越多的公益力量“输血”山区。木厂小学是当地最偏远、落后的村小之一。这里的孩子每年接受社会捐赠的书包有四五个。校长张某哭笑不得，“仓库里受赠的各类教学器材堆积如山，落了厚厚一层灰”。“大家都有意扶助教育，但为什么没能改变现状？”已连续多年走进山区的志愿者朱某认为，政府主导着政策优势，高校有大量的志愿者，企业有着雄厚的物资支撑，公益组织的实践经验丰富，媒体能够起到良好的宣传和监督作用。事实上，当地的教育扶贫并非完全资源不足，而是各种力量太分散。如果把各种资源凝聚起来，将会产生巨大的公益合力。从2014年开始，扬州大学启动了“益往黔行”公益项目。团队主动与当地政府对接，并立足于公益需求，联合了苏、京、沪等地的企蓝、公益组织、媒体等卡余家单位联合实施。除了开展常规的支教助学活动，志愿者们搭建了一个挖掘“潜在公益”孵化平台。该平台更注重公益资源的整舍。匝队借助高校韵人力资源，以公益：创业的形式：为企业公益项目提供专业性的策划与指导，实现资源“引流”山区。此外，他们还充当政府和公益机构的“智囊团”，配合开展山区调研，提升公益帮、抉的精准度。“项目最大的亮点是引导并优化不嚼类别的社会型体跨界共戗。”该校团委刘副书记介绍，我们建立一个开放的“朋友圈”，协调发挥各自特点与特长，从而构建能够自循环成长的微型公益生态链。一直以来，木厂小学只配置了3名当地教师，一至六年级80余名学生共用3间教室。因为师资不足，孩子们只能轮流上课，且只教授语文和数学，即便这样，也有些班级两天才能排上一次课。大部分村小音乐、美术、科技、文艺、审美教育等素质教学环节几乎空白。“大山阻隔了孩子们的视野，但不能拆断他们追逐梦想韵翅膀。从2014年开始，志愿者们在马背上建立起“第二课堂”。指南针、风向标、投影仪……近四年的耐间里，团队用肩扛、用马拉，带着新奇的课堂器材，在山与山之间流动，累计开展素质拓展教学3000余课时。留守儿童或多藏少存在心理抑郁、精神焦虑等惘题。针对当地爵守衍生问题，公益团队与当域政府含作，联合开发了“创艺家”公益课程。该模块专门针对留守儿童心癌健康问题，研发手工、音乐等课程进行艺术治疗。课程早期在苏、皖等地取得了良好的效果，现融入当地元素，已累计在该地区10余所小学铺开。“团队以‘联盟化’，破解资潦低效率难题，以‘驻点化’破解支教短期性难题；以‘标准化’破解教育业余化难题。”扬州大学后勤保障处吴某介绍，除予补足教学上的短板，项目更注重建立模块化的帮扶体系。团队设立教学辅导、心理诊疗、设施援建、师资培训等帮扶模块，精准嵌入当逝教育短板中。2017年7月开始，一场大规模撤并村小的运动在当地轰轰烈烈地展开。随着城镇基础设施的改善，当地已有能力将大部分高年级生源集中到城镇，进而推动农村教育教学质量的提档升级。随着国家和社会逐年加大对西部教育的扶持力度，很多地区的办学条件明显改善，但在部分偏远山区，师资流失的问题却“积重难返”。旗山寨村小学的马校长有着20多年的教龄，已经46岁的他却是学校7名教师中最年轻的一位。“教师年龄大也意味着知识结构的老化，一群‘老头老太’连基本的音体美课程都很难开展，更别提多媒体教学等新事物了。”将生源集中也非万全之策。低年级学生和木厂小学这样的偏远学校很难纳入城镇教学体系中来。一方面是城镇教学条件的稳步提升，另一方面是山区村小的功能弱化。怎样避免偏远山区产生被边缘化的“马太效应”？2017年8月，“益往黔行”公益项目因势利导做了调整，向偏远山区这样的“教育极地”加大资源倾斜的力度。面向短期内无法走出来的偏远山区“老教师”及低年级教育工作者，设立“教师发展基金”。聘请专家有针对性地提供教学理念和能力的培训。此外，公益课程也逐步向低龄化调整，并逐步在偏远山区的幼儿园和教学点等建立定向帮扶关系。“外来公益力量一直都是当地教育生态的重要补充。”在扬州大学党委副书记叶某看来，真正推动山区教育革新的生力军本就应是当地的教育工作者和普通民众。外来和内生的教育力量只有同频共振，供给和需求实现精准匹配，才能实现帮扶效果的最大化。6．校友捐赠在中国当下还有一扇半开半掩的门：门外的校友不完全知道这钱捐出去后会怎样用，用得效果如何；门内的校方期盼着有更多的捐赠，却苦于吸纳捐赠的良方不多。近年来，随着国内经济的快速发展，高校校友捐赠越来越踊跃，校友单笔捐款数额越来越大。尽管如此，中国的校友捐赠与欧美发达国家的大学相比还有很大发展空间，“总量少、比例低、范围窄”的状况在短期内还难以改变。客观上，众多大学需要不断拓宽筹资渠道，积极吸弓社会捐赠，健全社会支持长效机黼拟增强自我发展能力。“然而，如何用好校友捐款在很大程度上制约了能够吸引捐款的多少。与欧美大学相比，中国大学校友捐赠的差距不仅体现在数额上，而且也体瑰在思想观念、制度和常规的管理上，急需要做的是换位思考，完善制度，开放透明。很多人不愿给学校捐款的第一个理由是学校似乎不需要捐款，尤其是中小额捐款，而欧美大学却不会放弃对数额不大的捐赠的争取。因此，要想争取到更多捐款，高校应该放下身段；转变把校友捐款当作财政拨款使用的意识。用校友的捐款就必须用用途明确、责权清晰、尽可能发挥最大效益，及时反馈使用情况。。中国大学校友捐赠少的主要原因之一是大学没有做好校友的联络工作。曾有捐款者反映，不少高校接受捐款时举行隆重的仪式，此后便没有音信，钱到底怎么用了，捐赠者，所知无几。由此看来，对校友捐款的使用要建立经常性的沟通机制，让捐赠者知道资金使用情况；及时了解使用效果，甚至要知道使用中遇到了什么问题。为了让校友措赠用得更有效，高校应该成立专门委员会和执行机构，统一规划和协调校友捐赠工作，依据各笔经费捐赠者的意向和诉求，更为合理适当地使用好每一笔捐款，做好捐赠资金的管理和运作工作，让捐款的使用与在校学生的成长发展高度契合。大学在使用校友捐赠时要注意捐赠体验。一些学校热衷于搞“捐赠数额排名，对捐多捐少不同对待，或以道德绑架的方式让校友产生捐赠压力，只会给人不好的捐款体验。学校应当及时公开捐款使用账目和审计结果，加强对捐赠项目的绩效评估，尽可能采取适当方式回报捐赠者，比如国际上通用的给予捐赠人命名权和荣誉称号；特定情况下还可以考虑让捐赠者享受一定福利，这都是对校友措赠行为钓墩赫和奖励。与国际上很多知名高校既能够连续获得大额捐赠，又能够源源不断获得很多校友的中小额度捐赠相比，国内商校韵捐赠工作还处在起步阶段。美国排名前十位的研究型大学的捐赠基金通常能达到百亿美元规模。高校捐赠基金一般委托给职业化的基金经理人员进行投资管理。这些高校的捐赠基金通常不使用本金，而是把保值增值的收益投入到学校年度预算。而国内高校捐赠基金的规模总体很小，部分捐赠基金会直接纳入学校预算。究其原因，一是因为国内高校所获捐赠额度总体仍然很小，而学校快速发展所面临的资金缺口比较大，很多高校通过银行贷款筹集学校建设资金，一旦有捐赠就紧急用于平衡预算了。二是多数捐赠都会直接指定具体的使用方向。近年来，我国在高校捐赠的制度建设与氛围营造方面做出了不少努力，但是负责基金会工作的人员很多不是专业出身，缺乏运作捐赠、管理基金所需的能力。从大学层面来看，社会捐赠工作也早已成为大学发展战略的重要组成部分。校董会、校长跟专业机构与专业人员密切配合，将筹款工作视为自己的重要责任。从根本上来讲，校友捐赠对高校而言是一项感情投资的回报。学生在大学求学期间能否得到学校的善待，能否在学校获得改变自己人生的学习体验，能否在学校期间感受到令人难以忘却的校园文化，是他们在未来成为校友并且具备捐赠能力之后能否产生捐赠意愿的关键所在。而唯有真正善待学生，才能播下校友捐赠的“种子”。7．自2016年9月1日起，《中华人民共和国慈善法》正式施行，中华民族乐善好施、守望相助的优良传统将在法律的规范与保障下发扬光大。根据《中华人民共和国慈善法》规定，将每年的9月5日定为“中华慈善日”，以动员和引导更多人自觉依法投身慈善事业。党的十九大报告提出，要完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，要发展残疾人事业，加强残疾康复服务，要坚决打赢脱贫攻坚战。这一切，无疑为我国公益慈善事业未来的发展指明了方向，坚定了信心。乐善好施是中华民族的传统美德，无论时代如何变迁，由己及人的传统一直贯穿古今。然而，在时代不断发展进步的同时，慈善领域的一些问题也逐渐抬头，利益驱动下韵不规范甚至虚假慈善等现象，让善行面临窘境，让善意遭到透支，更让行善者无所适从。《中华人民共和国慈善法》作为我国慈善领域的基础性、综合性法律，明确了慈善活动的范围与定义，规范了慈善组织的资格与行为，回应了社会普遍关注的慈善募捐和慈善捐赠的重大问题，进一步明确了慈善信托制度，提出了政府促进慈善事业的措施，确立了政府监管、社会监督和行业自律三位一体的综合监管体系。“无穷的远方，无数的人们，都和我有关。”鲁迅先生多年前的这句话，于今天而言仍有意义。生活在同一片蓝天之下，我们彼此息息相关。作为社会运行黏合剂与润滑剂，融入命运共同体意识的慈善事业，可以让公共生活更有情怀、更有品质。所以说，慈善并不是一个人的事情，也不是一个组织的事情，而是需要更多人投身的事业。以法兴善，可让慈善结出善果，成为亮丽风景，让明天更好。让慈善与社会治理有机结合起来，让更多的人愿意参与慈善，慈善的触角方能伸向更广范围，“故人不独亲其亲，不独子其子”的“大慈善”格局方能真正形成。根据给定资料1—3，归纳概括互联网给慈善领域带来的新变化。（15分）要求：概括全面，表述准确，不超过200字。

给定资料1.“四面荷花三面柳，一城山色半城湖。”这是古代诗人对城市景色的描述，读之令人心向往之。对一座城市来说，有水，才会更有灵气。水系建设不仅是城市建设的重要组成部分，更是城市生态、形象和功能提升的重要途径。而充分发掘城市的水环境之美，则是人居环境发展的大趋势和城市未来的发展方向。S市城市水系长120公里，水域面积630万平方米，水系两岸绿地面积1220万平方米。水系不仅是市民休闲观光、健身娱乐的重要场所，也是S市城市景观的重要组成部分。为认真落实市委、市政府“城市建设上水平、出品位”的整体要求，城市水系管理处将以建设“美丽水系”为总目标，努力打造优美环境。城市水系的美，不仅体现在水上，也体现在两岸的绿色中。经过多年的建设和维护，S市城市水系整体绿化效果不错。但部分河道仍存在绿量不足、缺少色彩、管护水平较低等问题。城市水系管理处负责人表示，今年，将在加强水系绿化管护的同时，重点对连心河两岸绿化水平进行提升。对连心河沿线的重要部位，将进行高标准绿化整治，增加乔木数量；对河两岸的一般绿地，将以种植灌木、彩叶树及野花组合的方式，丰富绿化色彩，增加整个连心河绿地靓度。水是影响植物生长的第一要素。考虑到S市干旱缺水的实际，为提升连心河沿线绿地管护质量，确保绿地浇灌到位，将在连心河沿线有条件的地方铺设管道24万米，实施喷灌浇水。为进一步提升水系绿化管护水平，水系管理部门将由粗放管理向精细化管护转变，通过奖优罚劣、末位淘汰等措施强化管护，着力打造“水系形象”。由于缺少路灯等必要的照明设施，连心河晚上缺少了景观效果，附近居民休闲、散步也很不方便。同时在社会治安方面，也存在着一定的隐患。“虽然岸边有路灯设施，但以前基本没亮过。”近日，记者来到连心河东岸时，小区居民对记者说，“到了晚上黑漆漆一片，根本不敢往河边走。”经城市水系管理处调查，连心河两岸共长102公里，目前只有10公里路段上的路灯能正常使用；5公里路段上的路灯，因多年失修不能使用；另有87公里的路段上，没有安装路灯。据了解，随着城市的发展，沿线小区如雨后春笋般出现，过去一些相对“偏僻”的地段也成了繁华区域，两岸群众对连心河夜间照明提出了更高要求。针对群众需求，水系管理部门决定让连心河沿线亮起来，对不能使用的照明设施进行维修，在需要照明设施的地段安装路灯。城市水系管理处有关人士表示，此次亮化工程，将重点解决周边生活区较多、但缺少照明设施地段的照明问题。同时，为使照明设施成为连心河的一景，在节点部位选用一些艺术灯具，使之与水系景观相协调。“太平河北岸应该多建几个停车场。”市民吴先生说。城市水系管理处负责人表示，在便民提质工程中，将结合水系实际，紧紧围绕解决市民反映的重点、热点问题，大力完善服务设施建设。针对太平河、环城水系等距离市中心区较远的情况，为方便更多的市民前往游览，在现有公交线路的基础上，城市水系管理处将积极协调相关部门，继续增加公交线路。为满足市民健身与观光的需要，将对太平河原有的15公里绿道进行完善。到7月底，自体育大街到植物园新开辟的35公里绿道全部投入使用。同时，在确保安全的前提下，在连心河、太平河沿线选择合适地点，设立垂钓区；在两岸规划修建公共厕所、停车场等，满足游人需求。水系管理部门没有执法权，成为当前城市水系管理工作中的一块“短板”。由于缺少必要的执法权限，水系管理人员即使发现占绿、毁绿行为，也只能劝说、教育，而没有有效手段进行制止和处罚。“如果人家听，还好一些，如果人家不听，我们也没有更好的办法。”一位水系基层管理人员感到很无奈。由于一些违法行为不能及时得到制止和处理，水系执法陷入了“管不了、管不住”的尴尬局面。为解决这一难题，今年，S市成立了城市水系巡查大队，对侵占绿地、烧烤、破坏设施设备、私自下河游泳、河道排污等不法、不文明行为加大执法力度。尽管水系管理部门不断通过各种举措加强安全管理，但仍无法完全阻止人们下河野游的行为，而随之发生的那些溺亡事故则让人揪心。对此，S市水系管理部门大力强化安全体系建设，在水系河道易出现私自游泳等情况的不安全地段加装防护栏，并进一步加强安全管理。目前，已加装防护栏的河道达到15公里。日前，记者在太平河城市广场南岸看到，岸边已安装了一排绿色防护栏。城市水系管理处监察安保科科长对记者说，这一段河道长3.5公里，现已全部完成护栏安装，装了护栏后，在这里游泳的人明显减少了。今年秋季，水系管理部门还将在连心河等易下河游泳地段，加栽绿篱、灌木等植物1.1万米，并安装监控，及时发现、制止游泳行为。在加装防护栏的同时，水系管理部门还在水系河道沿线安装800块警示牌、悬挂700条警示标语，提示严禁游泳；并配备100名保安，维护水系河道安全秩序，保护群众生命安全。2.某代表团考察国外城市水系建设情况，以下是代表团团长所做的考察笔记：纵观世界范围内的一些著名河流，大多数经历了“先污染，后治理”“先开发，后保护”的曲折历程。人们在遭受大自然的报复后，开始更加审慎地思考对河流水系的管理，并在不断实践及摸索过程中，逐步形成较为先进的河流水系规划理念及成熟的管理经验，值得我们借鉴。英法两国的水管理体制不尽一致，但还是有许多共同之处，值得我们学习。英法两国都建立了比较完备的水事法律法规体系，社会各界都能够严格遵守，一切水事活动都依法办事。法律明确规定国家、地方等各级管理机构的责任、权力和义务；同时把参与水事活动的各政府机关、部门、企业的职责明确分开，各自在法律赋予的权限范围之内充分发挥作用。两国都对违规排污等违法事件进行严管重治。英法两国在长期的工业化过程中，针对供水和水污染问题，通过立法不断改进水资源的取水许可权属管理和水资源的开发利用与保护工作，逐步完善管理体制，现已由过去的多头分散管理基本上统一到以流域为单元的综合性集中管理。一切与水有关的活动均由流域水管部门统一管理，具体可再按政、事、企分工合作，互相配合。从上个世纪的70年代起，一些城市化程度很高的欧美发达国家，开始重视对城市河流湿地的保护，并着手对部分已经被破坏的城市河流湿地进行回归自然的修复，广泛采用“多自然型河流”的理念建设城市生态河堤，构筑近、亲水的城市滨水空间景观等，在确保防洪安全的基础上，恢复城市河流湿地的自然生态和环境功能。上世纪70年代中期，德国进行了关于自然的保护与创造的尝试，在全国范围内开始拆除被混凝土渠道化了的河道，将河流恢复到接近自然的状态。早在1903年，美国著名设计师葛里芬在澳大利亚新首都堪培拉设计方案中，提出了一个人与自然融合一体的城市规划方案：在位于市中心的地带开凿一个人工湖，它将首都一分为二。湖的东、西两端各有一座横跨湖面的大桥，又将全城连成一体。这座人工湖为堪培拉城市整体空间的优美格局奠定了基础。“人水共存”理念改变了传统的把洪水逐出城市的抗洪策略，提出城市水系应结合城市土地利用规划和楼宇结构技术，通过不断提高区域水面率，调整雨水径流的下渗和蒸发比例，逐步恢复水系自然循环之路。在维持水体生态平衡的同时，允许部分低洼地区作为洪水期的滞洪区，把洪水纳入城市景观的重要组成部分，强调了人水之间的和谐共存。“健康工作河流”理念既强调了保护河流生态系统的重要性，也承认人们适度开发水资源的合理性，力图在河流保护与开发利用之间取得平衡。其关键点是，确保被管理的河流既处在一种合适的工作水平上，又处在一种合适的健康状态中。“健康工作河流”理念既强调保护和恢复河流生态系统的重要性，也承认了人类社会适度开发水资源的合理性：既划清了与主张恢复河流原始自然状态、反对任何工程建设的绝对环保主义之间的界线，也扭转了“改造自然”、过度开发水资源的盲目行为，力图寻求开发与保护的共同准则。“动态河流管理”是从区域河流水系角度把流域作为一个系统进行考虑、分析。动态河流管理吸取河道水系建设管理中以往的经验教训，在管理过程中依据河流生态、公众反馈和新的信息，不断改进、调整管理方法。在流域管理过程中，一些国家的合作分为两个层次，即国家之间的合作和地区之间的合作。协作机制包括信息的交流，定期的会晤、协调，增加了双方认同和合作的机会。英法两国的河道管理费用除来自防洪保安税、城市居民生活和工厂的污水排放费、特殊工业污染费、罚款收费外，其余全部由政府拨款，为流域河道管理提供了强有力的资金保障。在英法两国，水管理活动不仅仅是政府的职能，也是沿河工厂、企业、农场主和居民共同的利益所在。投资者或投资者集体，在参与计划的实施过程中发挥了重要的作用。各类水务理事会参加重要的决策讨论，充分发表意见，使得决策具有广泛的透明度和可操作性。对污染情况的监督，则主要依靠民众举报。英法两国十分重视建立和健全各种监测网站。沿河的监测点，除了常规的水文监测，更重要的是监测水质变化，并实时公布，供各界查询。完善的监测体系已成为管理部门决策及执法的重要依据。3.汉代许慎《说文解字》中说，“儒，柔也”。一个“柔”字，切中要义，味道全出。宋词专家叶嘉莹先生在一档节目中就特地提到了中国文化的“弱德之美”。她由“儒”字的“柔”这一本义出发，加以阐释，把儒家所代表的中国文化性格多维度地彰显出来了。“儒”字中含一个“需”字，“需”有“等待”之义。孔子就说过：“君子藏器于身，待时而动，何不利之有？”孔子这里说的其实就是“需”的意思，它体现的显然是一种等待的姿态。华裔英籍女作家韩素音，在描述一位华侨时说：“他是个中国人，有极好的耐心，能等待和忍耐。”这的确典型而鲜明地体现了中国人所特有的品性。韩素音在参观走访了中国内地之后，曾经感慨道：“我在这里重新发现了中国的弹性——它所固有的柔顺性，这使它不受外界危机的影响，同时也使它克服一次又一次动乱。”因此，我们虽说“儒者柔也”，但并不是说柔就是软弱无力，就是废弃一切作为。老子认为，“天下莫柔弱于水”，但是“攻坚强者莫之能胜”，这正是“天下之至柔，驰骋天下之至坚”的道理所在。俗话说的“水滴石穿”，就是“以柔克刚”的一个十分典型的例子。其实，我们只有通过“水”的意象，才能最真切地体味到“儒”之“柔”。柔是“水”最为突出的特性。在中国文化中，以水喻道是有其古老传统的。譬如，老子说“上善若水”，他还说“弱者道之用”，此所谓“弱者”指的就是水的柔弱。他又说“水善利万物而不争”，就是说，水善于滋养万物而从不争夺，水中因此蕴含着大道理。管子就认为：“水者何也？万物之本原也。”如此等等，不一而足。我们知道，水是不定形的，它被放进怎样的容器中就成为什么样子的形状，但正因为没有一种固定不变的形状，所以才能变成一切可能的形状，这正是“道”的品格。更为重要的是，它以隐喻和象征的方式，透露出中国文化的传统性格。以水来比喻道的高明之处在于，它的意义是双关的：一方面确立了存在论的基本意象，让人们能够由此及彼地去领会“道”的深刻内涵；另一方面又奠定了道德论的基本取向，借助于水的“至柔”性格来凸显道德的品性。应该说，中国传统文化所采取的等待姿态，与儒家固有的“柔”的性格之间，是有极深的渊源关系的，它在很大程度上影响着中国人同自然界、同他人打交道的方式。在这里，不妨比较一下古典技术同现代技术在文化性格和文化取向上的分野，我们从中可以更深切地体会出中国古代文化的柔性特点。这种文化取向塑造出来的古典技术，不具有征服自然界的进攻性和侵略性。例如我国古代伟大的水利工程都江堰，就是采取因势利导、巧夺天工的办法，而不是采取逆自然而行的办法，使大自然为人类造福。它可以涝排洪、旱蓄水，通过自然而然的方式来对水加以调节。4.近日，“秋水长天水美中国”采访团调研了G市的水生态文明建设情况。记者经过走访发现，G市某些区县的“水生态+扶贫”模式，对欠发达地区在保持青山绿水的同时大力推进脱贫工作，具有很强的借鉴意义。G市以山地、丘陵为主，占总面积的80.98%。全市溪水密布，河流纵横。G江是G市最大的河流，其在市内各地又分布有一级支流两条，二级支流十条。资料显示，上世纪80年代，G市所辖的三区十四县水土流失面积达到28.37%。经过30多年的治理，部分地区的生态环境有了明显改善，基本实现了从穷山恶水到青山绿水的转变。周大姐五年前从上河县城回到了园村老家经营农家乐，记者沿河查看水草长势时，她正在岸边洗菜，竹篮里盛满了自家地里产的水灵灵的白萝卜。“在县城打工时听说家里的河治好了，还建了漂流项目，就回来开个农家乐，现在每年能挣十多万，比打工好多了。”周大姐的脸上带着笑意。石县大畲村村主任张某更是直言，“治理前这里就是穷山恶水，治理后可以种莲、种烟、种水稻，还能发展旅游业。”大畲村的“南庐屋”始建于清朝乾隆年间，历经风雨仍巍然屹立，现在还有人居住，是游客体验客家民俗文化的好去处。在“南庐屋”旁的一棵大树下，几位村民正坐在石凳上聊天，村里的年轻姑娘文文解答了记者关于为何新房子没人住的疑惑，“这是村里统一规划，我们出钱盖的，建好时间不长，有些人家还在装修呢。”当记者到达宁县还安小流域时，县水保局副局长符某站在种满了脐橙的山坡上介绍了小流域治理的诀窍：山顶戴帽涵养水源，山腰开垦梯田种果，山窝挖塘筑库养鱼和供水抗旱。据悉，在小流域治理过程中，宁县坚持把水土流失治理和现代农业发展结合起来，把小流域治理同水保科技示范园建设结合起来，按照“整体规划、分步实施、多业并举、滚动发展”的思路，通过项目资金扶持，引导治理大户——绿森现代农业生态科技开发有限公司，租用了1500多公顷水土流失山地。绿森公司的现场管理人员赖某，退休后来扶贫点工作，带领乡亲们在保持水土的同时增加收入，黝黑的脸庞见证了这位老人对种植脐橙的热爱。下山时记者遇到骑着摩托车上山干活的李大哥，他是绿森公司的雇工，年近六旬。他描述了自己的收入情况，“60到80块钱一天，每个月能干15到20天。将山地租给绿森公司的农户，5年后还能分到每亩两成的利润。”“年纪大了，在外面打工挺难的，现在的收入已经很不错了。”李大哥对家门口的工作显得很满意。石县水土保持科普示范园所在的地方曾经林草稀疏，农田水利设施简陋，土壤贫瘠，沙土流失严重，生态环境脆弱。示范园项目启动后，通过工程措施与生物措施、农业耕作措施相结合，治山与治水相结合，坡面治理与沟壑治理相结合，建成了“名、优、特、新”的经济果木林，实现了生态和经济效益的有机统一。示范园于2014年10月启动建设，吸引了大量民间资本及广大群众参与水土流失治理。在建设过程中，采取了政府主导、部门配合、统一规划设计的方式，将示范园区建设与生态旅游有机结合，使水土资源得到了最大程度的保护性开发。鸿达生态农业开发有限公司参与了这一园区的建设。公司负责人黄某已经投资了约两千万。他告诉记者：“自己投资一部分，政府配套一部分。”黄某在深圳有家贸易公司，生意不错。“本来就是想回家开个农家乐试一试，没想到政府这么重视，就留下来了。”在忙着让记者品尝园区产的葡萄时，他眼神坚定地讲了下一步的打算，“把水留住，把山治好，让乡亲们过上好日子。”G市水保局局长对黄某的自学能力赞不绝口：“他办公室里讲水保的书比我还多呢。”“民营水保大户雇当地的农民参与治理和开发，群众可直接获得和外出务工一样的报酬，也进一步推动了水土流失治理工作。”石县水保局的王某这样解释“水生态+扶贫”的好处。小陈就是回乡的外出务工人员，在鸿达公司一个月的收入有4000多元。“以前在广东打工，离家太远，现在可以骑摩托车上班，还可以照顾到家里。”“脐橙飘香，水保先行”就是生态优先和民生优先并重的鲜活案例，是水土流失地区百姓对水生态文明建设的充分肯定，也是“水生态+扶贫”模式开花结果的生动写照。5.《易经》是中国最早的哲学著作之一。易者变也，易经主旨是万物皆变。水变化多端：水无定形，随境而适；水有三态，常温为水，低温结冰，高温化气，云雨雾露霜雪雹皆水之不同形式。水无处不在：土壤中含水，岩石中有结晶水，植物从根到叶皆含水，动物从头到脚皆含水，人体含水量高达60%以上。无处不在的水千变万化，我们的祖先可能首先从水的变化中悟出万物皆变，这成为千古不易之哲理。水的形态千变万化，其结构却非常简单。水分子由一个氧原子和两个氢原子构成，是自然界最简单的化合物之一。这阐明一条重要的哲理：宇宙万物千变万化，万变不离其宗，复杂源自于简单。古今中外伟大的哲学家和科学家均深谙此理。老子曰：“道生一，一生二，二生三，三生万物。”爱因斯坦说：“更简单的理论，涵盖更多不同内容，具有更广阔的应用，这才是更令人信服的理论。”皆此之谓也。孔子曰：“智者乐水，仁者乐山；智者动，仁者静。”师从善动之水可以益智，这种“智者乐水”和“智者动”的说法很容易获得认同。不过，仁者也是乐水的。海纳百川，水与仁者均具有包容性，此其一。孔子曰：“仁者人也。”仁者普济众人，水惠及一切生物。每逢大旱，禾苗枯焦，赤地千里，一场甘霖普济众生，此其二。孔子还提倡中庸之道，主张凡事不可走极端。水适度有益，过多则成灾；正如父母关爱子女有利其健康成长，溺爱则反害之。《论语》说：“过犹不及。”此乃至理，水的哲学岂能例外？回顾生物进化史，从一个共同祖先不断分化出各种物种，水在每个环节都起到关键作用。对生物起源目前尚无定论，陆地起源说、深海起源说、宇宙起源说……众说纷呈，有待验证。但无论何种起源都离不开水。水是一切生物所必需，无水则无生物。水孕育出一切生物，此乃至仁大爱。明乎此理，仁者怎能不乐水？仁者智者携手悠游于山水之间，既乐山又乐水，仁智兼备相得益彰。根据“给定资料1”，概括S市为建设美丽水系、打造优美环境实施了哪些主要措施？（10分）要求：（1）分条归纳概括；（2）表述准确、完整；（3）不超过150字。

一、给定资料【材料一】如今在中国常看到这样的场景：出门上班前，通过打车软件叫一辆车；坐在车上，通过手机浏览最新最火的帖子；下班回家太累不想做饭，通过APP请一位厨艺达人到家做饭；消费者在支付终端前摇晃手机或通过扫描二维码完成交易……调查显示，中国消费者是全球最倾心于移动支付系统的。2016年，中国移动支付的金额是美国的50倍以上。同时，随着收入增加，消费者既注重产品质量，又强调服务，这也为新经济模式提供了进一步发展的动力。预计未来五年，中国市场以互联网为依托的新经济年均增长速度将在40%左右，到2020年其规模占GDP的比重将达到10%以上。美国体称，互联网时代协同消费模式在中国比在其他任何地方看起来都拥有更加光明的未来。这意味着全球互联网经济行业中的很多创新都将在中国诞生，而不是美国的硅谷。中国将成为教会全世界该如何分享的老师，中国人民不断证明他们不缺创新或创业精神。互联网的风起云涌，不仅从根本上颠覆了许多传统行业，同时也创造了新的行业和机遇。21世纪初，有学者提出了互联网时代协同消费的理念和发展模式，并将其分为若干阶段。最初是代码共享，即通过互联网向用户提供信息，但信息流是单向的，用户不能参与其中进行评论和交流。当互联网进入Web2.0时代，用户开始通过网络平台向陌生人分享信息、表达观点，但其分享局限于内容或信息，不涉及实物交易，一般也不存在金钱报酬，仅仅是内容共享。随着物物相联时代到来，网络平台公司通过互联网重新整合社会闲散资源和富余劳动力，然后再按需精准配置，实现物尽其用，社会分配从专业化向社会化转变，真正实现了离线资源的共享，即线上的分享协作渗透和延伸至线下，并由此改变了我们的文化和经济世界。如今，需求方不但可以享受到低价与个性化服务，也得到了社交机会。对企业而言，随着加入网络的节点及节点间的连接增加，网络的价值会随着用户数量的平方数增加而增加。作为一种新的商业模式，其势必会对现行制度和秩序造成冲击，为此，政府应积极提供相应的法律制度保障，才能实现可持续发展。同时，任何商业行为都是以盈利为目标，任何市场的开发也都需要资金的支持，但过度的资本运作可能导致市场滥用其优势地位，甚至违背市场规律采取不正当竞争。政府理应鼓励相关企业采取科学的商业模式，新经济应当创造真正的消费者，而不仅是通过补贴来吸引消费者。在新经济模式中，个体成为自由劳动者，劳动力价值能充分实现并完全由自己支配。供求双方通过互联网发布自己可供分享或需求的物品，不仅能为特定的供给者或需求者提供可选择的交易对象，还有助于掌握交易对象更多的信息，避免不公平交易，降低了交易成本。对闲置物资的再利用使得前期投入的成本要么已得到回收，要么当做沉没或折旧成本而收费较低廉，从而令闲置物资的边际成本更低，体现出更大的成本和资源利用效率优势。由于这一系列商业活动完全有别于过往经济行为，加强政府的监督与引导，显得尤为重要，建立新的监管规则体系迫在眉睫。在新的规则出台之前，可以运用相关的法理，借鉴现行的法律法规，引导市场建立内部自律监督机制，维护市场的正常秩序。【材料二】美国某房屋租赁公司曾发生一起恶性事故。一名房东发现她的公寓被从该公司网站上招来的房客洗劫一空。她在给该公司的信上写道：“他们在我的柜子上凿了个洞，劫走了里面的护照、现金、信用卡和我奶奶的珠宝首饰，不仅如此，他们还搜走了我的照相机、老式电脑和装有我所有相片、日志等备份的外接硬盘。他们掠走了我的一切。”这大概是所有人对互联网时代协同消费经济模式的顾虑了。某调查公司针对美国用户对这一经济模式的调研数据显示，参与其中的人群中，57%的人表示，“对这种消费模式感兴趣，但是仍有顾虑”，而在熟悉这种经济模式的人群中，69%的人认为，“除非信任的人推荐，否则将不会相信。”共享充电宝在成为许多市民生活“标配”的同时，也引发了不少争议，使用者可能会面临个人信息泄露的风险。曹先生是一位互联网公司的程序员，他说：“每次看到有人使用共享充电宝，我都为他们捏把汗。其实它本质上就是一台电脑，有电脑的地方就会有黑客。现在大数据、算法不断发展，数据公司和社交软件合作，无孔不入地对个人信息进行收集。如今，我们消费时常扫二维码，通过第三方支付对其进行授权，但是第三方支付其实都绑定了个人身份信息、银行卡信息，在扫码过程中，就存在信息泄露的可能。”本应更方便、更优惠的互联网协同消费经济，有时还会让人陷入更大的麻烦。随着家庭用品加速升级换代，如何让闲置物品流转起来，使旧物出售和消费变成“动动手指就能办成的事”，成为商家瞄准的一片蓝海。不过，由于买卖无需“打照面”，交钱与交货环节分离等原因，网络二手交易平台的信誉难尽人意，“省时省力不省心”，是不少人的共同印象。与一般商品不同，非标准化是二手商品的最大特点，其损耗程度、保养情况等很难得到最合理的评估、考证。如何让踏实放心取代买卖双方的彼此猜忌，除了考验平台的服务智慧、相关部门的治理决心，还有赖于社会征信体系的建立。由于制度建设的相对滞后，如何解决经济活动过程中产生的纠纷，也让人颇费思量。租车、私厨、保洁……“互联网+”催生了很多以APP为平台的服务业务，通过APP和客户建立联系并提供服务，是否就算是和APP的运营公司建立了劳动关系？邓先生、孙先生等7名厨师，通过某公司APP平台成为上门掌勺的“私厨”。日前，他们向法院起诉要求确认自己和该公司存在劳动关系，要求支付双倍工资、休息加班费等酬劳。该公司认为，根据双方签订的商务合作协议，孙先生等通过其旗下的APP平台，依照客户需求接单提供服务，是否接单和工作时间的选定均由孙先生等人自行掌握，他们不接受公司管理，因此双方不存在劳动关系。有法律界人士认为，“互联网+”劳务是近年来兴起的劳务形式，网络服务平台运营方与加入平台的劳动者之间是否构成劳动关系是一个尚有争议的法律问题。这就造成劳动权益被侵害的风险加大。某些网站只需付费即可杜撰、发布不实词条，让人对这场新经济的盛宴又多添了几分忧虑。有网友打趣，互联网平台在实现“与世界分享你的知识、经验和见解”的同时，也在分享着以假乱真的故事。一方面，这一创新模式让人们遨游于知识的汪洋；另一方面，利益架构起来的知识岛屿往往会误导人们求知的航向。一位哲人曾说，一切背离了公正的知识都应叫做狡诈，而不应称为智慧。平台的开放性与真实性从来都不是背道而行的，更不容许贪婪的欲望主导信息的传播。每个人不管是主动分享，还是被动接收，都应遵守规则，承担责任，用客观理性的观念培育知识的植株，做一名慧眼识珠的花匠、恪尽职守的护花使者。如此，知识的花朵才会灿然盛开、芬芳四溢。【材料三】近日，某国产知名品牌校园洗衣房正式入驻R市大学城，18台物联网自助洗衣设备开始投入使用，为大学生提供自助洗衣服务。与过去的自助投币式洗衣机不同，大学生只要扫描下载该品牌洗衣APP，就可以随时随地实现在线预约排队、在线支付及在线状态查看等智慧功能。基于对中国当代大学生的长期观察和了解，该品牌依托物联网打造出这一创新模式。这种自助洗衣设备一入驻R市大学城，就受到了大学生们的喜爱。课间查看空余机位，一键下单，手机支付，该品牌洗衣逐渐成为大学生校园生活中的一部分。“自从学校有了这种自助洗衣设备，之前排队洗衣的时间可以用在逛书店和学习上了。现在我们宿舍的六个室友，每人都装了洗衣APP，给我们带来了很多便利。”一名收到洗衣APP取衣提醒后前来取衣的学生告诉记者。其实，这样的场景每天都在全国200多个城市600多所高校上演。有数据统计，该品牌洗衣APP注册用户数达541万，且日增7000余新用户。事实上，从上世纪90年代起，该品牌以更好服务用户为导向，主动适应市场，就在学校中设立投币式自助洗衣设备，让学校成为其洗衣服务的“重要阵地”。如今，在行业还停留在探索如何刷卡投币解决大学生洗衣排队难题时，该品牌又开始以物联网的理念运作自助洗衣。让在校学生足不出户便可享受到智能预约洗衣、手机下单、在线支付、完成提醒功能等一站式贴心服务，彻底解决了大学生的“洗衣难”问题。此外，通过与全国600多所高校合作，借助第三方资源入驻，该品牌还为大学生提供O2O模式下的校园社交、学生生活、投资机构和商家对接等全方位服务，在资源扩大的同时实现自我升级。无独有偶，S机床厂通过创新商业模式，实现了在国内外机床行业市场规模整体萎靡之时的逆势上扬。“我本人在机床行业工作近30年，这些年，我冷静下来思考，总结了四句话——第一，我们的员工不满意。任何员工都希望工资越来越高，我们拿什么来给他们发工资？第二，我们的用户不满意。虽然设备都是进口的，但是一些顶尖的机床，国外根本就不卖给我们。第三，我们的领导不满意，说你们什么时候才能赶超日、美、德呢？第四，我自己也不满意。回顾过去，基本啥也没干。”该公司董事长不无幽默地说道。2007年，S机床厂彻底摒弃模仿和跟随的道路，公司科技部的一帮年轻人从源代码开始写起，用了6年时间，原创了多项数控核心技术，诞生了拥有自己知识产权的“智能5代系统”。该系统具有一个很重要的特性：在运行的过程中可以及时采集和传输数据。有了这些数据，客户在手机上就能通过S机床厂的大数据系统随时查看自己工厂的运转情况、机台的生产情况，从而替代了传统的管理。由于掌握了这些最真实的数据，S机床厂又能通过互联网，为客户在线提供技术解决方案，实现人才共享。数据的共享，还为S机床厂开启了一条与众不同的商业模式——不再是传统的机床买卖、加价销售、赚取利润，而是以“零首付”租赁给客户，按小时或者按加工量收费，结算的依据就是机床运转所传输回来的数据。通过赢取用户对企业和产品的信任，让机床的销售从单纯买卖，走向了即时分享，S机床厂已经从过去单纯的产品制造商，转身成为系统解决方案提供商和工业制造服务商。【材料四】只需缴纳99元押金，即可免费把书从书店带回家；10天内归还可享受免费借阅，押金随时退还；3个月内读完12本书可享返还押金的8%作为“阅读奖学金”。日前，W省新华发行集团旗下的某书店以首创“共享书店”的身份正式亮相。这家书店一度走红网络，有着“全国最美书店”“全国首家O2O智慧书城”等称号。“共享书店”实现了由买书到借书，把书店变成自家书房，由个人阅读到共享阅读的重大转变。“共享书店”是基于对用户需求的分析和把握，依托实体书店的原有资源，通过运营模式的颠覆式变革，实现阅读服务的转型升级。该集团总经理说：“近年来消费者阅读习惯和购买方式发生巨大变化，我们相信未来所有的书店都会实现共享。如今，我们的‘阅+线上平台’已经进驻100多家全国知名泛娱乐、自媒体、新媒体，未来还将推出更多理财产品、研学游产品等等，打造‘阅+生态圈’。”与W省新华发行集团异曲同工，商务印书馆的《新华字典》APP日前正式上线。据了解，这款APP提供了单字、词语、汉语拼音、部首、笔画数、四角号码等检索渠道，并且支持手写、摄像头取字和语音输入等功能，全面满足了用户查字、输字需求。它还具有两大特色功能：一是提供了动态和静态两种标准笔顺，并支持屏幕跟写，用户可识别、掌握3500个基础汉字的笔画；二是由专业播音员对1万余个汉字进行播读，用户也可以点击“朗读”键测试自己普通话的准确性。此外，该APP还开发了生字本、知识问答、汉字游戏等增值服务，并完整收录《新华字典》最新纸质版全部内容，提供数字版与纸质版对照查阅功能。但同时，该APP每天仅有2个字免费体验、完整版需付费40元的情况也引发了争议。有媒体认为《新华字典》的收费行为是“思维落后”、“缺乏诚意”，单靠权威不足以赢得市场；也有媒体称，“《新华字典》作为一本工具书，具有较强的社会服务功能，但它本身也是一种文化产品，是商品。通过有偿服务来维护版权以及促进软件研发是行业通行惯例，有其合理性。”从现有的手机应用市场来看，国际流行的语言字典价格均在百余元甚至数百元人民币，远超《新华字典》的40元定价。知识付费近年来已被社会逐渐接受，这是对知识的一种尊重，也是保持产品持续发展、服务用户的必要方式。《新华字典》作为有价值的知识产权，出品方推出APP时考虑营利因素，无可厚非。但是，直接向用户收费的方式是否与现阶段新媒体产业的发展有些脱节？开放和共享是互联网经济的主要特征，一款收费的APP既相对封闭，也无法体现共享精神。《新华字典》要在互联网时代取得成功，前提是满足互联网产品的逻辑、适应互联网发展生态。【材料五】“观众想细看养心殿的文物，不用再趴窗户了。”据媒体报道，从2017年9月28日到2018年2月，深藏于故宫博物院养心殿的268件文物“移驾”首都博物馆，接受公众的检阅，这也是养心殿文物首次“出宫”。大批珍贵文物走出故宫，不仅仅是博物馆系统内部的一次完美合作，而且有着更为深广的意义。即文物不再一味地深“藏”不露，矜持内敛，而是正在以越来越开放的姿态，越来越亲民的路径，融入老百姓的生活。正如一位学者所言，一个一流的博物馆并不在于藏品有多么丰富，而在于人们要有机会看到这个馆里大量珍贵的藏品，并将博物馆文化融入自己的生活中去，从中汲取有助于现实生活的灵感。如今飞入寻常百姓家的王谢堂前燕，可谓比比皆是。如公众像“追剧”一样密切关注海昏侯墓的考古挖掘。无论是展示时间，还是展览手段，均创下了记录。这样的努力，既是一种文化普及，也是一次全民性的价值提升。遗憾的是，从全国范围看，文物休眠的情形不在少数。由于资金缺乏，在许多县级文保所，众多国宝级文物多年深藏在地库之中。有些文保所甚至连一个像样的仓库都没有，大量宝贵的出土文物就随意堆放在地上，令人叹息。第三次全国文物普查数据显示，全国登记的不可移动文物高达76万处，而全国重点文物保护单位为4295处。这里面有多少文物常年深藏“冷宫”，不为人知？听任文物闲置，无疑是一种极大的文化浪费。而国内不少地方，虽然也建起了宏伟富丽的博物馆，但由于理念的落后以及过度保护的错误意识，能够展出来与公众见面的文物仍十分有限。文物就应该走出封闭状态，接受公众的观赏，让民众共享。文化的传承、历史的重现、艺术的熏陶，往往在这种亲炙一面中得以完成。一个人若有幸在众多传承有序、历史和文化价值极高的文物精品中获得滋养，也一定会受用终生。【材料六】从16世纪开始，关于梁祝故里的争议就一直不断。在各地反映梁祝故事的戏曲和民间文艺作品中，梁祝的故乡一直没有得到确定。据考证，梁祝故事的流传涉及多个城市。一直以来，各地都言之凿凿，声称自己是正宗嫡派。相对于竞争故里的热闹，中国民俗保护开发研究中心的陈教授在田野调查时发现，如今能原汁原味将梁祝传说从头至尾讲一个钟头的人，只剩寥寥几位老人了。“人们所熟悉的梁祝，只剩一个简单的故事、一个概念。它所蕴含的精神实质和文化内核，实已到了濒危的境地！”面对这样的危机，各地都认识到，合作才能共赢，一花独放不是春，百花齐放春满园。经过多方协商，这些城市达成共识，共同发布“梁祝传说”联合申遗倡议书，确立起“天下梁祝文化是一家”的理念。终于，“梁祝传说”进入我国第一批非物质文化遗产名录。在这些城市的共同协作下，对梁祝遗存的保护与抢救也取得了很大成绩：抢救了一批梁祝文化传承人的录音、录像；整理了一批梁祝传说、歌谣；收集了一批历代有关梁祝的记载与相关文物、资料；保护了一批与梁祝传说有关的遗址遗迹；创作了一批关于梁祝的文艺作品，出版了《梁祝文化大观》《梁祝文库》等专著。与此同时，共享“梁祝”品牌资源，也给各遗存地注入了发展活力。依托梁祝文化资源，有的城市举办中国梁祝婚俗节、建设梁祝文化园，有的打造梁祝文化小镇，以此带动婚纱摄影、婚庆、休闲旅游等文化产业发展，有的对景区进行改造，恢复传统的观蝶节等。2011年，全国美术馆开始实行免费开放，在一片叫好声中，也有人担心：面对国内美术馆缺少固定陈列、展览参差不齐的现状，观众愿不愿意走进去？即便走进去了，在公众审美需求不断变化的今天，怎样吸引他们驻足？从2012年开始，文化部年年组织推出“全国美术馆馆藏精品展出季”活动，除以国家重点美术馆为代表的一些大型综合美术馆每年都推出重磅展览之外，还有一些地市级甚至县级的基层美术馆也积极参与其中。参与的美术馆多了，藏在深闺的作品露脸频繁了，公共教育与推广的手段也丰富了。各美术馆打破自身馆藏资源的局限和束缚，加强合作，惠民措施层出不穷。像D省美术馆的“水印年华——省美术馆馆藏版画作品精选”巡展至西部多个省，某著名画家私人艺术馆的“艺术回顾展”巡展至公立美术馆，都吸引了大量观众；C省美术馆将展出的所有馆藏精品用微信平台展现，方便观众查阅、分享和收藏，吸引了3500余名观众参与。5年来，“全国美术馆馆藏精品展出季”共推出展览150余个，展出藏品近18000件（套），观众总量约800万人次。一位知名学者说，当一件件文物、一幅幅佳作走出高墙深闺，来到寻常百姓中间，虽然它的容颜依旧，它的价值却早已跨越了市场定位，带给百姓的不仅仅是自豪，还有自信，让他们更加坚定地沿着自己民族的道路走向未来。问题一、请根据【给定资料2】，用简洁的语言概括“互联网协同消费经济”存在的一些问题。要求：（1）全面准确;（2）分条概括;（3）不超过150字。（15分）

一、给定资料【材料一】如今在中国常看到这样的场景：出门上班前，通过打车软件叫一辆车；坐在车上，通过手机浏览最新最火的帖子；下班回家太累不想做饭，通过APP请一位厨艺达人到家做饭；消费者在支付终端前摇晃手机或通过扫描二维码完成交易……调查显示，中国消费者是全球最倾心于移动支付系统的。2016年，中国移动支付的金额是美国的50倍以上。同时，随着收入增加，消费者既注重产品质量，又强调服务，这也为新经济模式提供了进一步发展的动力。预计未来五年，中国市场以互联网为依托的新经济年均增长速度将在40%左右，到2020年其规模占GDP的比重将达到10%以上。美国体称，互联网时代协同消费模式在中国比在其他任何地方看起来都拥有更加光明的未来。这意味着全球互联网经济行业中的很多创新都将在中国诞生，而不是美国的硅谷。中国将成为教会全世界该如何分享的老师，中国人民不断证明他们不缺创新或创业精神。互联网的风起云涌，不仅从根本上颠覆了许多传统行业，同时也创造了新的行业和机遇。21世纪初，有学者提出了互联网时代协同消费的理念和发展模式，并将其分为若干阶段。最初是代码共享，即通过互联网向用户提供信息，但信息流是单向的，用户不能参与其中进行评论和交流。当互联网进入Web2.0时代，用户开始通过网络平台向陌生人分享信息、表达观点，但其分享局限于内容或信息，不涉及实物交易，一般也不存在金钱报酬，仅仅是内容共享。随着物物相联时代到来，网络平台公司通过互联网重新整合社会闲散资源和富余劳动力，然后再按需精准配置，实现物尽其用，社会分配从专业化向社会化转变，真正实现了离线资源的共享，即线上的分享协作渗透和延伸至线下，并由此改变了我们的文化和经济世界。如今，需求方不但可以享受到低价与个性化服务，也得到了社交机会。对企业而言，随着加入网络的节点及节点间的连接增加，网络的价值会随着用户数量的平方数增加而增加。作为一种新的商业模式，其势必会对现行制度和秩序造成冲击，为此，政府应积极提供相应的法律制度保障，才能实现可持续发展。同时，任何商业行为都是以盈利为目标，任何市场的开发也都需要资金的支持，但过度的资本运作可能导致市场滥用其优势地位，甚至违背市场规律采取不正当竞争。政府理应鼓励相关企业采取科学的商业模式，新经济应当创造真正的消费者，而不仅是通过补贴来吸引消费者。在新经济模式中，个体成为自由劳动者，劳动力价值能充分实现并完全由自己支配。供求双方通过互联网发布自己可供分享或需求的物品，不仅能为特定的供给者或需求者提供可选择的交易对象，还有助于掌握交易对象更多的信息，避免不公平交易，降低了交易成本。对闲置物资的再利用使得前期投入的成本要么已得到回收，要么当做沉没或折旧成本而收费较低廉，从而令闲置物资的边际成本更低，体现出更大的成本和资源利用效率优势。由于这一系列商业活动完全有别于过往经济行为，加强政府的监督与引导，显得尤为重要，建立新的监管规则体系迫在眉睫。在新的规则出台之前，可以运用相关的法理，借鉴现行的法律法规，引导市场建立内部自律监督机制，维护市场的正常秩序。【材料二】美国某房屋租赁公司曾发生一起恶性事故。一名房东发现她的公寓被从该公司网站上招来的房客洗劫一空。她在给该公司的信上写道：“他们在我的柜子上凿了个洞，劫走了里面的护照、现金、信用卡和我奶奶的珠宝首饰，不仅如此，他们还搜走了我的照相机、老式电脑和装有我所有相片、日志等备份的外接硬盘。他们掠走了我的一切。”这大概是所有人对互联网时代协同消费经济模式的顾虑了。某调查公司针对美国用户对这一经济模式的调研数据显示，参与其中的人群中，57%的人表示，“对这种消费模式感兴趣，但是仍有顾虑”，而在熟悉这种经济模式的人群中，69%的人认为，“除非信任的人推荐，否则将不会相信。”共享充电宝在成为许多市民生活“标配”的同时，也引发了不少争议，使用者可能会面临个人信息泄露的风险。曹先生是一位互联网公司的程序员，他说：“每次看到有人使用共享充电宝，我都为他们捏把汗。其实它本质上就是一台电脑，有电脑的地方就会有黑客。现在大数据、算法不断发展，数据公司和社交软件合作，无孔不入地对个人信息进行收集。如今，我们消费时常扫二维码，通过第三方支付对其进行授权，但是第三方支付其实都绑定了个人身份信息、银行卡信息，在扫码过程中，就存在信息泄露的可能。”本应更方便、更优惠的互联网协同消费经济，有时还会让人陷入更大的麻烦。随着家庭用品加速升级换代，如何让闲置物品流转起来，使旧物出售和消费变成“动动手指就能办成的事”，成为商家瞄准的一片蓝海。不过，由于买卖无需“打照面”，交钱与交货环节分离等原因，网络二手交易平台的信誉难尽人意，“省时省力不省心”，是不少人的共同印象。与一般商品不同，非标准化是二手商品的最大特点，其损耗程度、保养情况等很难得到最合理的评估、考证。如何让踏实放心取代买卖双方的彼此猜忌，除了考验平台的服务智慧、相关部门的治理决心，还有赖于社会征信体系的建立。由于制度建设的相对滞后，如何解决经济活动过程中产生的纠纷，也让人颇费思量。租车、私厨、保洁……“互联网+”催生了很多以APP为平台的服务业务，通过APP和客户建立联系并提供服务，是否就算是和APP的运营公司建立了劳动关系？邓先生、孙先生等7名厨师，通过某公司APP平台成为上门掌勺的“私厨”。日前，他们向法院起诉要求确认自己和该公司存在劳动关系，要求支付双倍工资、休息加班费等酬劳。该公司认为，根据双方签订的商务合作协议，孙先生等通过其旗下的APP平台，依照客户需求接单提供服务，是否接单和工作时间的选定均由孙先生等人自行掌握，他们不接受公司管理，因此双方不存在劳动关系。有法律界人士认为，“互联网+”劳务是近年来兴起的劳务形式，网络服务平台运营方与加入平台的劳动者之间是否构成劳动关系是一个尚有争议的法律问题。这就造成劳动权益被侵害的风险加大。某些网站只需付费即可杜撰、发布不实词条，让人对这场新经济的盛宴又多添了几分忧虑。有网友打趣，互联网平台在实现“与世界分享你的知识、经验和见解”的同时，也在分享着以假乱真的故事。一方面，这一创新模式让人们遨游于知识的汪洋；另一方面，利益架构起来的知识岛屿往往会误导人们求知的航向。一位哲人曾说，一切背离了公正的知识都应叫做狡诈，而不应称为智慧。平台的开放性与真实性从来都不是背道而行的，更不容许贪婪的欲望主导信息的传播。每个人不管是主动分享，还是被动接收，都应遵守规则，承担责任，用客观理性的观念培育知识的植株，做一名慧眼识珠的花匠、恪尽职守的护花使者。如此，知识的花朵才会灿然盛开、芬芳四溢。【材料三】近日，某国产知名品牌校园洗衣房正式入驻R市大学城，18台物联网自助洗衣设备开始投入使用，为大学生提供自助洗衣服务。与过去的自助投币式洗衣机不同，大学生只要扫描下载该品牌洗衣APP，就可以随时随地实现在线预约排队、在线支付及在线状态查看等智慧功能。基于对中国当代大学生的长期观察和了解，该品牌依托物联网打造出这一创新模式。这种自助洗衣设备一入驻R市大学城，就受到了大学生们的喜爱。课间查看空余机位，一键下单，手机支付，该品牌洗衣逐渐成为大学生校园生活中的一部分。“自从学校有了这种自助洗衣设备，之前排队洗衣的时间可以用在逛书店和学习上了。现在我们宿舍的六个室友，每人都装了洗衣APP，给我们带来了很多便利。”一名收到洗衣APP取衣提醒后前来取衣的学生告诉记者。其实，这样的场景每天都在全国200多个城市600多所高校上演。有数据统计，该品牌洗衣APP注册用户数达541万，且日增7000余新用户。事实上，从上世纪90年代起，该品牌以更好服务用户为导向，主动适应市场，就在学校中设立投币式自助洗衣设备，让学校成为其洗衣服务的“重要阵地”。如今，在行业还停留在探索如何刷卡投币解决大学生洗衣排队难题时，该品牌又开始以物联网的理念运作自助洗衣。让在校学生足不出户便可享受到智能预约洗衣、手机下单、在线支付、完成提醒功能等一站式贴心服务，彻底解决了大学生的“洗衣难”问题。此外，通过与全国600多所高校合作，借助第三方资源入驻，该品牌还为大学生提供O2O模式下的校园社交、学生生活、投资机构和商家对接等全方位服务，在资源扩大的同时实现自我升级。无独有偶，S机床厂通过创新商业模式，实现了在国内外机床行业市场规模整体萎靡之时的逆势上扬。“我本人在机床行业工作近30年，这些年，我冷静下来思考，总结了四句话——第一，我们的员工不满意。任何员工都希望工资越来越高，我们拿什么来给他们发工资？第二，我们的用户不满意。虽然设备都是进口的，但是一些顶尖的机床，国外根本就不卖给我们。第三，我们的领导不满意，说你们什么时候才能赶超日、美、德呢？第四，我自己也不满意。回顾过去，基本啥也没干。”该公司董事长不无幽默地说道。2007年，S机床厂彻底摒弃模仿和跟随的道路，公司科技部的一帮年轻人从源代码开始写起，用了6年时间，原创了多项数控核心技术，诞生了拥有自己知识产权的“智能5代系统”。该系统具有一个很重要的特性：在运行的过程中可以及时采集和传输数据。有了这些数据，客户在手机上就能通过S机床厂的大数据系统随时查看自己工厂的运转情况、机台的生产情况，从而替代了传统的管理。由于掌握了这些最真实的数据，S机床厂又能通过互联网，为客户在线提供技术解决方案，实现人才共享。数据的共享，还为S机床厂开启了一条与众不同的商业模式——不再是传统的机床买卖、加价销售、赚取利润，而是以“零首付”租赁给客户，按小时或者按加工量收费，结算的依据就是机床运转所传输回来的数据。通过赢取用户对企业和产品的信任，让机床的销售从单纯买卖，走向了即时分享，S机床厂已经从过去单纯的产品制造商，转身成为系统解决方案提供商和工业制造服务商。【材料四】只需缴纳99元押金，即可免费把书从书店带回家；10天内归还可享受免费借阅，押金随时退还；3个月内读完12本书可享返还押金的8%作为“阅读奖学金”。日前，W省新华发行集团旗下的某书店以首创“共享书店”的身份正式亮相。这家书店一度走红网络，有着“全国最美书店”“全国首家O2O智慧书城”等称号。“共享书店”实现了由买书到借书，把书店变成自家书房，由个人阅读到共享阅读的重大转变。“共享书店”是基于对用户需求的分析和把握，依托实体书店的原有资源，通过运营模式的颠覆式变革，实现阅读服务的转型升级。该集团总经理说：“近年来消费者阅读习惯和购买方式发生巨大变化，我们相信未来所有的书店都会实现共享。如今，我们的‘阅+线上平台’已经进驻100多家全国知名泛娱乐、自媒体、新媒体，未来还将推出更多理财产品、研学游产品等等，打造‘阅+生态圈’。”与W省新华发行集团异曲同工，商务印书馆的《新华字典》APP日前正式上线。据了解，这款APP提供了单字、词语、汉语拼音、部首、笔画数、四角号码等检索渠道，并且支持手写、摄像头取字和语音输入等功能，全面满足了用户查字、输字需求。它还具有两大特色功能：一是提供了动态和静态两种标准笔顺，并支持屏幕跟写，用户可识别、掌握3500个基础汉字的笔画；二是由专业播音员对1万余个汉字进行播读，用户也可以点击“朗读”键测试自己普通话的准确性。此外，该APP还开发了生字本、知识问答、汉字游戏等增值服务，并完整收录《新华字典》最新纸质版全部内容，提供数字版与纸质版对照查阅功能。但同时，该APP每天仅有2个字免费体验、完整版需付费40元的情况也引发了争议。有媒体认为《新华字典》的收费行为是“思维落后”、“缺乏诚意”，单靠权威不足以赢得市场；也有媒体称，“《新华字典》作为一本工具书，具有较强的社会服务功能，但它本身也是一种文化产品，是商品。通过有偿服务来维护版权以及促进软件研发是行业通行惯例，有其合理性。”从现有的手机应用市场来看，国际流行的语言字典价格均在百余元甚至数百元人民币，远超《新华字典》的40元定价。知识付费近年来已被社会逐渐接受，这是对知识的一种尊重，也是保持产品持续发展、服务用户的必要方式。《新华字典》作为有价值的知识产权，出品方推出APP时考虑营利因素，无可厚非。但是，直接向用户收费的方式是否与现阶段新媒体产业的发展有些脱节？开放和共享是互联网经济的主要特征，一款收费的APP既相对封闭，也无法体现共享精神。《新华字典》要在互联网时代取得成功，前提是满足互联网产品的逻辑、适应互联网发展生态。【材料五】“观众想细看养心殿的文物，不用再趴窗户了。”据媒体报道，从2017年9月28日到2018年2月，深藏于故宫博物院养心殿的268件文物“移驾”首都博物馆，接受公众的检阅，这也是养心殿文物首次“出宫”。大批珍贵文物走出故宫，不仅仅是博物馆系统内部的一次完美合作，而且有着更为深广的意义。即文物不再一味地深“藏”不露，矜持内敛，而是正在以越来越开放的姿态，越来越亲民的路径，融入老百姓的生活。正如一位学者所言，一个一流的博物馆并不在于藏品有多么丰富，而在于人们要有机会看到这个馆里大量珍贵的藏品，并将博物馆文化融入自己的生活中去，从中汲取有助于现实生活的灵感。如今飞入寻常百姓家的王谢堂前燕，可谓比比皆是。如公众像“追剧”一样密切关注海昏侯墓的考古挖掘。无论是展示时间，还是展览手段，均创下了记录。这样的努力，既是一种文化普及，也是一次全民性的价值提升。遗憾的是，从全国范围看，文物休眠的情形不在少数。由于资金缺乏，在许多县级文保所，众多国宝级文物多年深藏在地库之中。有些文保所甚至连一个像样的仓库都没有，大量宝贵的出土文物就随意堆放在地上，令人叹息。第三次全国文物普查数据显示，全国登记的不可移动文物高达76万处，而全国重点文物保护单位为4295处。这里面有多少文物常年深藏“冷宫”，不为人知？听任文物闲置，无疑是一种极大的文化浪费。而国内不少地方，虽然也建起了宏伟富丽的博物馆，但由于理念的落后以及过度保护的错误意识，能够展出来与公众见面的文物仍十分有限。文物就应该走出封闭状态，接受公众的观赏，让民众共享。文化的传承、历史的重现、艺术的熏陶，往往在这种亲炙一面中得以完成。一个人若有幸在众多传承有序、历史和文化价值极高的文物精品中获得滋养，也一定会受用终生。【材料六】从16世纪开始，关于梁祝故里的争议就一直不断。在各地反映梁祝故事的戏曲和民间文艺作品中，梁祝的故乡一直没有得到确定。据考证，梁祝故事的流传涉及多个城市。一直以来，各地都言之凿凿，声称自己是正宗嫡派。相对于竞争故里的热闹，中国民俗保护开发研究中心的陈教授在田野调查时发现，如今能原汁原味将梁祝传说从头至尾讲一个钟头的人，只剩寥寥几位老人了。“人们所熟悉的梁祝，只剩一个简单的故事、一个概念。它所蕴含的精神实质和文化内核，实已到了濒危的境地！”面对这样的危机，各地都认识到，合作才能共赢，一花独放不是春，百花齐放春满园。经过多方协商，这些城市达成共识，共同发布“梁祝传说”联合申遗倡议书，确立起“天下梁祝文化是一家”的理念。终于，“梁祝传说”进入我国第一批非物质文化遗产名录。在这些城市的共同协作下，对梁祝遗存的保护与抢救也取得了很大成绩：抢救了一批梁祝文化传承人的录音、录像；整理了一批梁祝传说、歌谣；收集了一批历代有关梁祝的记载与相关文物、资料；保护了一批与梁祝传说有关的遗址遗迹；创作了一批关于梁祝的文艺作品，出版了《梁祝文化大观》《梁祝文库》等专著。与此同时，共享“梁祝”品牌资源，也给各遗存地注入了发展活力。依托梁祝文化资源，有的城市举办中国梁祝婚俗节、建设梁祝文化园，有的打造梁祝文化小镇，以此带动婚纱摄影、婚庆、休闲旅游等文化产业发展，有的对景区进行改造，恢复传统的观蝶节等。2011年，全国美术馆开始实行免费开放，在一片叫好声中，也有人担心：面对国内美术馆缺少固定陈列、展览参差不齐的现状，观众愿不愿意走进去？即便走进去了，在公众审美需求不断变化的今天，怎样吸引他们驻足？从2012年开始，文化部年年组织推出“全国美术馆馆藏精品展出季”活动，除以国家重点美术馆为代表的一些大型综合美术馆每年都推出重磅展览之外，还有一些地市级甚至县级的基层美术馆也积极参与其中。参与的美术馆多了，藏在深闺的作品露脸频繁了，公共教育与推广的手段也丰富了。各美术馆打破自身馆藏资源的局限和束缚，加强合作，惠民措施层出不穷。像D省美术馆的“水印年华——省美术馆馆藏版画作品精选”巡展至西部多个省，某著名画家私人艺术馆的“艺术回顾展”巡展至公立美术馆，都吸引了大量观众；C省美术馆将展出的所有馆藏精品用微信平台展现，方便观众查阅、分享和收藏，吸引了3500余名观众参与。5年来，“全国美术馆馆藏精品展出季”共推出展览150余个，展出藏品近18000件（套），观众总量约800万人次。一位知名学者说，当一件件文物、一幅幅佳作走出高墙深闺，来到寻常百姓中间，虽然它的容颜依旧，它的价值却早已跨越了市场定位，带给百姓的不仅仅是自豪，还有自信，让他们更加坚定地沿着自己民族的道路走向未来。

【资料1】N市为推动“中国制造2025”试点示范城市在本地落地实施，组成调研组对本市制造业情况进行了调研。下面是调研所形成的材料。我市已经基本形成了比较完备的智能制造政策框架体系，智能制造试点示范工作稳步推进，智能制造创新平台和核心技术突破初见成效，龙头企业智能化转型和区域集聚加快形成，以工业机器人为引领的智能制造装备产业发展驶入“快车道”。可以说，在以智能制造为重心的方略下，智能经济之“核”初步形成。但仍面临问题和不足：智能制造的基础有待夯实，物联网、云计算和大数据等基础性关键环境要素的建设滞后于智能制造发展需求。其中，智能制造装备缺“核”少“芯”问题最为突出，核心控制技术依赖进口，工业机器人等智能制造核心产业研发投入大部分仍处于实验室阶段。这导致了我市智能经济发展过程中存在着示范引领有待加强、智能制造标准指数缺位、国际技术合作服务乏力等诸多亟待解决的难题。“要推进强基工程，打通智能制造承载能力的‘卡口’。”调研组建议，要瞄准关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺和产业技术基础的“四基”短板，着力在新材料、智能装备、新一代信息技术等重点领域的“四基”工程化、产业化生产和应用上取得突破；要通过培育一批行业细分领域的“工匠型”企业，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，促进“产品”向“精品”转变，并积极参与行业标准制订，形成一批能够代表“N市智造”、引领国内产业发展的技术标准。传统产业是我市目前经济发展的主要支柱，占全市规模以上工业总产值的比重超过70%，是我市经济整体转型升级的主战场，更是智能制造推广应用的大市场。调研中发现，在东南亚国家低成本吸引力和发达国家制造业回归双面夹击下，我市传统产业渴望通过智能化改造提升生产效率、产品品质、增强盈利能力的内生需求十分强烈。市委市政府也适时地把传统产业智能化改造列为建设“中国制造2025”试点示范城市的主要任务；建立了N市智能制造产业研究院，在全国率先成立智能制造协会。具有示范意义的项目也在不断涌现。传统产业智能化改造的动力很强、基础扎实。但数据显示：全市7300多家规模以上工业企业中实施智能化改造的比例不到30%，部分中小企业尚未开展智能化改造。调研组认为，对于实施智能化改造，传统产业的绝大多数企业主存在不懂、不敢、不愿三种态度，主体意识并不强。同时，智能化改造的核心技术发展滞后、系统集成供给不足、人才和网络基础设施支撑有待加强等问题，也延缓了传统产业智能化改造的步伐。推进传统产业进行智能化改造，就要引导创新协同，构建最大限度发挥大中小微企业、产学研用各方优势的协同创新创业共同体，集中攻克一批以软硬件一体化为主要特征、带动性强的智能装备，自主培育扶持一批具有很强市场竞争力的系统集成、装备研制、软件开发与智能制造新模式应用等领域的智能装备骨干企业。要开展试点示范，在化工、汽车、纺织、家电、机械制造等重点行业中开展智能化改造示范应用，培育一批“专精特新”的“工匠型”企业。生产性服务业是智能制造发展的推动力，而我市在这方面发展相对滞后，成了发展“瓶颈”之一。当前我市生产性服务业规模小、结构差等问题依然突出，主要表现在：制造企业普遍不能接受生产性服务外包这种模式，导致其发展迟缓；生产性服务业“重硬轻软”，重视工艺技术服务而轻视管理、市场、人才服务；缺乏本土的全国性生产性服务企业；服务资源整合共享机制尚未建立。要加快谋划新增关键生产性服务业集聚平台，如把电商经济创新园区建成“N市定制制造和定制电商生产性服务业集聚区”，整合现有制造业服务平台，建设“N市生产服务业综合对接平台”等。要大力推进企业内生产性服务建设，积极鼓励制造业企业成立生产性服务业公司，培育企业研究院和工程技术中心。要大力培育智能制造生产性服务龙头企业，重点引进和培育引领性智能制造系统集成服务商、全国性的制造工业设计服务商，建立生产性服务应用技术创新联盟。【资料2】W市多次举办了中国机器人峰会。人工智能等流行词汇在这里不是抽象的概念，而是触手可及的现实。W市民营经济发达，但传统产业占比超过70%。这样一个传统制造业占大头的县级市，经济转型升级的突破口在哪儿？W市的探索表明，发展智能经济或许是关键之招。第四届中国机器人峰会开幕前夕，记者深入W市的工业园区、企业生产车间，探寻和领略这座城市关于智能制造的雄心。在平板电脑上用手指点击一个程序发出指令，只见一个身材高大的机器人，灵巧地挥舞着手臂，利索地把几个玻璃杯叠放在一起，成了金字塔状。这是智能制造产业研究院以G为首的团队最新研发的双臂柔性机器人，也是国内自主研发的首个十四轴双臂机器人。在W市，人们意识到，在智能经济这一新形态下，谁能在智能机器人这一先导产业捷足先登，谁就能抢占先机。因而，W市明确把机器人产业作为发展智能经济的切入点。在W市采访，记者接触到的专家和企业家，均对即将开幕的中国机器人峰会充满期待。这个业内盛会对W市机器人产业的发展拉动作用明显。智能制造产业研究院的迅速成长，以及随后一系列机器人企业的落户，正是W市花大力气举办中国机器人峰会结出的果实。中国机器人峰会，只是W市布局机器人产业和智能经济的“冰山一角”。W市有关负责人表示，该市发展机器人产业的一系列规划，并不是一时兴起的跟风，而是区域发展战略的延续和深化。W市是经济强市，制造业基础较好，应用市场广阔，发展机器人产业可谓水到渠成。除了中国机器人峰会、智能制造产业研究院，W市还在规划建设机器人小镇。眼下，一个拥有机器人产业制造基地、机器人产业学院、机器人展览交易市场的机器人小镇正拔地而起。目前小镇已落户智能经济项目21个，投资7.2亿元。机器人以及智能经济的魅力，不仅在其本身作为新的经济增长点，更在“牵一发而动全身”的强大带动力——机器人是产业结构调整升级的突破口和助力器。一条自动化流水线上，近20个大大小小的配件经过自动组装、检测，成为一个个喷头，这是记者日前在某自动技术有限公司看到的生产场景。这套生产线是为W市一喷雾器企业量身定制的，平均每分钟可生产60多个喷头，节省劳动力40人至60人。喷雾器制造是W市的一大“块状经济”，随着人口红利逐渐消失，“机器换人”在业内广受青睐。在经信局局长的案头，摆着一份长长的企业名单，那是W市传统企业智能化改造的进度表。传统企业借助“机器换人”进行自动化、智能化改造已形成高潮。记者了解到，2016年度W市以“机器换人”为突破口，组织开展“机器换人”重点专项182项，项目总投资21.06亿元，实现企业核心生产设备工序（工位）减员8411人，人均产值提高3倍以上。不仅通过“机器换人”减少人员、提升效率，还要基于物联网技术，用数据建模，用大数据分析的方法，为产品生产找到一个最合适、成本最低的制造模式。在另一家公司的实验车间，记者看到两个机械手根据不同的零部件，自如地切换10余套夹具，协同完成一个精密产品的组装。整条流水线上机器人的所有操作都是通过后台管理系统的精密测算来指示的，设备生产系统和业务管理系统无缝衔接。从模仿到跟随，再到自主创新，近年来W市涌现出一大批本土的系统集成和服务提供商，服务于传统制造业的升级改造。高端人才的多少，在一定程度上决定了一个地方产业的发展走向。然而，对一个县级市而言，吸引高端人才并不容易。一个人带来一个产业，这句话是W市引才工作的生动写照。10多年前，辞去国外公司高管职位的L带着技术和人才来到W市。在L的带领下，当年年底，该市第一块靶材产品成功下线，这意味着中国结束了溅射靶材完全依赖进口的历史。G是自动化领域全球首席科学家。虽然来到W市的时间不长，但他发挥自己的聪明才智，在全球范围内网罗智能领城的高端人才，目前已引进机器人领域国家“千人计划”专家18名，创办相关企业14家，让机器人“块状经济”在W市初具雏形。欲致奇效，必出奇招。现如今，各地都在寻找经济转型升级的路径。但培育智能经济，打造机器人产业，寻常路径很难起到效果。单就引进人才一条，如果没有政府层面大手笔推动，单凭企业的力量难免捉襟见肘。因而，政府的“有为之手”至关重要。在W市，地方政府通过筑巢引凤，吸引海内外各类创新基因集聚，并辅以相应的生态，促进其相互碰撞、发酵，产生“化学反应”。在W市，企业家之间、企业家和政府之间这种密切的互动，让企业成长多多。【资料3】日前，“D市杯”国际工业设计大奖赛举行了颁奖典礼，共有海内外20多项设计从3000多件参赛作品中脱颖而出，拿下各项大奖。D市共举办了11届国际工业设计大赛。本届大赛更突出了设计资源与产业对接，开展了设计师对接会、工业设计成果展等系列活动，共征集到参赛作品3255件，最后评出概念组金奖1名、银奖3名、铜奖6名，以及产品组金奖1名、银奖3名、铜奖6名。一位教师此次拿到概念组金奖。这是一组适合中国人烹饪习惯的智能炊具，名为“美味中国”。“中国人烹饪讲究火候，蒸鱼是蒸五分钟还是八分钟？这个时间往往不好把握，但温度可以最直观体现。”这个锅的最大秘密是手柄一按就可以分离，能自动检测锅内温度，不会让蒸煮、炒菜出现“口感太老”“偏生”等问题。这位教师称，这个手柄未来甚至可以与普通的蒸锅、电磁炉等搭配，市场空间非常大，相比于概念复杂、功能冗余的各种智能化产品，这种简单而实用的设计才能真正改变生活。而产品组金奖作品是一套沙发，这套沙发的设计体现多功能，拼接组合适应各种户型。现场众多专家认为，D市年年举办工业设计大赛，品牌效应已经很强，吸引了国内外越来越多的年轻设计师关注，不少实用化、智能化的工业设计，堪称惊艳，这是一笔有待进一步挖掘的宝贵财富。“现在，已经不是科技推动设计的时代，而是设计推动科技的时代。”此次设计创新高峰论坛上，著名设计顾问H教授做了主题演讲，谈到了作为典型的工业大市，D市要学会用设计推动技术创新、产品创新，借用人的“慧”，打造物的“智”，将工业技术和设计创新深度融合。H认为，好的设计师应该思考满足人们的实际需求，改善人的生活质量。而更高明的设计师，则要关注人类，关注生存环境，应该思考人与产品、与大自然的关系。谈到中国设计的发展，H指出，中国的设计师应该多研究吸收中国人的传统文化，比如在设计中国的传统建筑或家具时，应该更多地去中国传统文化中寻找灵感。这并不意味着在一个现代物品上印几个传统图案就行了，而是要真正去体味中国传统文化蕴含的智慧和美。工业设计协会的Y教授说，此次获奖作品很多都是智慧生活类产品的设计，这构成了工业设计的一种方向。中国如今的产品从外观和结构设计上已经不错了，可以说是“四肢发达”“体格健壮”，有很好的基础，但就是缺点儿“脑子”，也就是智能化水平较低。现在迫切需要的就是往这些健壮的铁疙瘩身上植入“大脑”。智能化、交互化成为人类生活的必须，也成为工业设计的关键词。比如，我们开发了一个核心智能化系统，叫作“多行业嵌入式技术”。拥有了这种核心技术，再通过合理的设计，加上不同的外壳，就可以把它变成割草的、扫地的、清洗游泳池的全自动机器。只要你想得到，它甚至可以装到任何产品当中去。这就是服务创新的发展方向。服务设计就是数字化与用户体验的交互，就是在产品中融入时间、情感等因素。未来真正的“智造”，一定需要智能化、交互化的工业设计。【资料4】以下是专家意见摘录。人类经过了农业时代，工业时代，进入了现在的互联网时代，接下来的时代应该是“想象力经济时代”。设计师将是那一个时代的主人。2016年，一场以“创造不可能”为主题的全球创新设计大会走入了人们的视野。数十位设计大咖通过对时代痛点与未来发展趋势的解读与畅想，让我们第一次了解了“新物种”“爆款计划”以及“想象力经济”这些概念中隐含的巨大价值。中国领先的创新设计平台，则以“众创”的模式推动想象力向生产力转化，致力于用设计创造更多经济价值。这里面所体现的“共享设计”的理念，激发了个人创造力的觉醒，并由此引领设计新风潮。这一全新理念，意在打造一个集企业、用户、设计师为一体的共享生态圈，同时将设计上升到了一个“众创”的维度，赋予每个参与者以创造者和受益者的双重身份，由此推动想象力的价值链实现最大化的延展。让想象力产生价值乘数效应，这正是“众创”所希望的结果。共享价值的实现，激发了更多人加入共享设计生态圈。设计师可以通过与用户进行交流汲取全新的创意灵感，与企业沟通将设计转变为惠及大众的创新产品。企业家也有了机会向用户展现自身的创意产品，聆听他们的想象进而洞察他们的需求，让具有创造力的设计师助力企业的产品创新，进而创造更大的商业价值。当用户需求被设计师解读，并对产品进行重新创作，优秀的产品便产生了，这个产品再造并走向市场形成商业价值的过程，就是想象力经济的落地体现。想象力经济的本质正是将人的创新精神转化为商业价值的一个过程。想象力是消费升级的原动力，消费升级反映了消费水平和发展趋势，让消费者为内心的归属感买单，其突破口在于找到消费者真正的欲求。每个时代都会出现某种经典产品来推动社会的发展和变革，互联网时代的是手机、电脑等终端产品，智能时代的是智能机器人。智能机器人普及后，对人类来说，想象力将会成为下一个时代的主导，设计师将成为推动社会进步的重要力量。互联网技术的进步使万物产生共联，共享经济的产生让社会资源得到优化配置。个体创造力的连接与共享是想象力经济发挥价值的基础。个人创造力的觉醒、企业创新力的横空出世推动想象力成为未来经济发展的新驱动力。而创造力共享让每一个天马行空的创意设计变现，从而创造更多颠覆时代的爆款产品，充分挖掘设计师个体的价值。只要拥有想象力，敢于创新，就有可能迎来想象力经济的时代。【资料5】有学者认为:“人最伟大的特点和优势不只是会学习，关键在于富有想象力，具有穿越未来的能力。”爱因斯坦曾经说过：“想象力比知识重要。”想象力是人类所特有的一种天赋。想象力是在已有形象的基础上，在头脑中创造出新形象的能力。想象力也是一种创造力。培养想象力并非要抛弃知识，而是相反，需要更多元、更丰富、更深远的知识集群。人工智能技术正在不断推动移动互联网形态完成新变化，完成更自主的信息捕捉，更智慧的分析判断。然而人工智能无论如何先进，终究无法超越人类的审美和想象力，无法超越每一个人呼之欲出的创造能动性。从某种意义上说，在浩如烟海的知识网中，科学、艺术和古文化对于想象力都起着非常重要的作用，构成了想象力的源泉。提出了“证伪主义”的波普尔，在科学认识上刷新了人类的认识：敢于批判，不断质疑，是科学精神的核心。这和传统的科学认知“科学是经验积累的产物，被证明或者被无数次重复验证的科学理论就是永远正确的”，很不一样。艺术，作为代表美的精神力量，贯穿于人类发展的全时空。有了它，人类可以无止境地向着无限美丽的世界前进。历经多少世纪而留存下来的古文化，蕴含着需要想象力才能充分挖掘的惊人智慧和秘密，它是保持想象力永不枯竭的源泉。不少思维活跃的前沿科学家都是人类学和古文化的爱好者。他们研究的科学决然不是宗教，但是，他们比任何人都敏感于那些古老民族的神秘文化和宗教，并从中大量汲取了养分。而中国人的想象力则更有自己文化传统的优势可以依托，中国人的古典文学和传统艺术催生了一代代中国人的东方式灵感，庄周的梦蝶，屈原的《天问》，敦煌的飞天，李白心中的皓月……，都蕴含着值得中国人真正去体味的传统文化的智慧和美。这样的例子还有很多，几乎每一个当代在创新领域有所建树的人，都可以捕捉到他们从科学、艺术和古文化中汲取想象力的痕迹。然而，想象力并不独为创新者所占有，在平凡的生活中，想象力能给每一个人以幸福感。